政府如何正确引导民营企业上市——基于晋江模式的
“晋江模式”
颇费了一番思考。
我曾经较长时间在政府机关从事经济管理工作，硕士及博士期间学习的专业是区域经济和企业管理，我想结合自己比较熟悉县域经济发展和企业管理运作等相对优势，以“晋江市企业积聚推动城市化进程的路径研究”作为博士后课题进行一些研究。
我希望以晋江——一个县域的城市化发展为研究对象，从制度角度入手，探究企业集聚和城市化进程中的内在动因和规律，进而深入揭示一个县域城市化发展的奥秘，为我国县域经济的健康发展和有序推动城市化进程提供一些借鉴。
今天的演讲主要是从分析目前晋江产业层面和企业层面所面临的困境入手，着重研究发展中的“晋江模式”在新经济环境下所遇到的现实问题，探寻晋江经济实现新跨越的战略、途径和对策。
演讲将围绕以下五个方面问题来谈一些研究心得，与大家作一个交流和探讨。
1、“晋江模式”究竟具有哪些值得提炼的重要经济文化价值？2、新经济环境下“晋江模式”在产业层面和企业层面面临着哪些困境？“晋江模式”新发展所面临的挑战和应把握的重要趋势是什么？3、在当前宏观经济出现重要转折机遇面前，晋江如何推动“四位一体”的转型升级战略？“长三角”与“珠三角”地区相关发展模式和经验有哪些值得晋江借鉴？4、作为“晋江模式”的主体，晋江民营企业管理突围的路径和增长极限的四大“天花板”何在？5、如何通过引入“片区”发展概念，锻造跨越发展的“第二只翅膀”，布局从“晋江时代”迈向“滨海时代”，加快推进晋江城市化进程，形成中国县域率先实现现代化的崭新模式？当前，晋江的民营经济作为一种企业经营的常态，已积淀而为一种创新文化，深深浸润晋江大地，形成一种独特的社会氛围。
民营经济的体制机制活力既为实现民营经济自身发展的新飞跃提供了强劲的动力支撑，也为晋江经济、政治、文化、社会等各个领域的改革和发展提供了宝贵的经验借鉴，不断创新发展的民营经济，正是活力晋江的活力之源。
一、“晋江模式”新特点所具有的经济文化价值晋江的经济社会发展，特别是通过企业集聚有序推进城市化进程的实践为中国县域城市化提供了一个很好的模本。
论“晋江模式”的特色
论“晋江模式”的特色作者：刘新伟来源：《环球市场信息导报》2011年第11期在上个世纪80年代末，“晋江模式”作为一种经济现象，就已经引起了政府和学术界的关注，与温州模式、苏南模式、珠江模式并称为中国农村经济发展的四大模式。
晋江作为唯一以县域经济为依托形成的模式，有着自身的发展特色，到今天它早已超出了农村经济发展这个范畴，而成为晋江经济社会发展的标识，有了新的内涵。
因此，对其进行深入解读，对中国2000多个县(市)的发展，具有示范意义。
晋江模式；特色；示范意义“晋江模式”作为一种经济发展道路，它是晋江的发展道路，相对于其它三种模式，晋江模式的特色体现在以下几个方面。
1.独特的地域文化晋江模式的形成与它独特的地域文化是分不开的。
晋江的文化概括起来说就是中原文化、闽越文化和海洋文化三位一体的文化，既带有中国传统文化的特征，又有自己的特色。
可以说，晋江文化的主流不是中国传统文化—儒家文化，而是处于传统文化边缘，以海洋文化为背景，以商业文化为主流的文化。
因而从文化上来说，晋江模式起源于海洋文化，冒险性、商业性是它的表象，开放性、包容性、学习性是其内涵。
以“诚信、谦恭、团结、拼搏”精神为核心的晋江地方文化正是植根于此。
这构成了改革开放后民营经济率先发展、攻坚克难，并逐步走向成熟的内在动因。
改革开放之后，作为侨乡，这里的人们最先感受到了外部世界的信息，原本备受压抑的朴素市场意识逐渐觉醒，催生了晋江人自发的市场行为。
开始仿造生产所谓的“国产小洋货”，市场的利润和成功者的示范，带动了乡里乡邻的仿效和亲朋好友的入伙，这种循着血缘、亲缘、地缘关系的经济辐射，一波一波地扩散开来，逐渐在当时的晋江形成了“一村一品、一镇一业”的格局。
磁灶的陶瓷、英林的服装、罗山的食品、永和的石材、东石的雨伞、深沪的内衣……正是晋江人重商务实、爱拼敢赢、冒险进取这些本质上与市场经济相契合的精神成为早期推动生产力发展的重要力量。
2.起步于传统产业晋江经济主要起步于消费品工业，如纺织服装、陶瓷建材、制鞋、食品等。
走近“晋江模式”—晋江市民营经济跨越式发展调研报告
走近“晋江模式”—晋江市民营经济跨越式发展调研报告佚名【期刊名称】《海峡经贸》【年(卷),期】2002(000)002【摘要】改革开放以来，身处改革开放前沿的晋江市经济发生了令人瞩目的变化，成为福建省首强县，国内生产总值平均值增长速度从“六五”时期的18％提高至“七五”时期的24％，“八五”时期的58％，“九五”时期，尽管面临国内买方市场约束强化和国际经济增速趋缓影响，晋江经济仍保持强劲的发展势头。
2000年，全县财政收入13．02亿元，比上年增长31．4％，2001年财政收入达16亿元，增长23％，国内生产总值，财政收入，农民人均纯收入等指标均居全省首位，在激烈的市场竞争中，涌现出一批在全国有相当知名度的企业和产品，其中恒安集团发展为全国最大卫生贴生产企业。
“七匹狼”成为全国最大的休闲装生产品牌，SBS拉链跃居世界第二大拉链核心企业，磁灶外墙砖占全国总量的60％，糖果销量占全国20％左右，全国十大畅销运动鞋中晋江占了4个，等等。
晋江市被授予“中国鞋都、，“中国食品工业强县”，晋江市磁灶镇被授予“中国陶瓷重镇”，晋江市独树一帜的经济成就引人注目，其成功经验对全省经济发展提供了有益启示。
【总页数】4页(P6-9)【正文语种】中文【中图分类】F121.23【相关文献】1.改革开放30年晋江市民营经济发展轨迹及其启示 [J], 冯涛2."集聚效应"对民营经济发展的推动--福建省晋江市产业集群发展的个案研究 [J], 何忠国3.加快企业制度创新再造“晋江模式”新优势──晋江市企业制度改革调查报告[J], 龚清概;4.关于福建省晋江市陈埭镇洋埭村rn耕地股份合作制调研报告 [J], 戴银萍;莫晓辉5.统筹兼顾城乡一体——晋江市致力构建新农合“晋江模式” [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
晋江模式
一、引言：话起“晋江模式”“晋江模式”发端于上个世纪８０年代末，与“苏南模式”、“温州模式”和“珠江模式”并称为中国农村经济发展的四大模式。
“晋江模式”的核心内涵在于充分发挥其侨台优势和海交文化优势，以闽南文化中敢于创新、精于商贾的传统为支撑，大胆探索，闯出一条独具特色的经济发展道路，形成了以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主、多种经济成分并存共同发展的经济格局和运行机制。
２０世纪末叶以来，现代经济显现出新的特征，以“知识经济”为主流进入了全新的发展轨迹。
苏南、温州等经济发达地区继续发挥各自的区域模式经济的优势，紧跟新经济的大潮展开了第二次创业。
而晋江人也从未停止进取的脚步，他们在与时俱进的过程中，勇于实践，勤于探索，敢于改革，领悟到了现代经济的真髓，赋予了 “晋江模式”新的内涵：财政增收与经济发展的良性互动。
在这一新内涵的引领下，晋江经济如日方中，大步迈向新世纪的未来。
二、经济发展：晋江财政增收的基础和来源１、“经济百强”和“全省县级财政第一局”。
晋江市下辖１５个镇１个农场，共有３８５个行政村（居），总人口１０２万，是集闽东南“金三角”、全国著名侨乡、台湾同胞祖籍地之一等诸多特征于一身的沿海县级市，现旅外侨胞、港澳台同胞２２０多万人，号称“海内外３００万晋江人”。
１９９２年３月６日，经国务院批准，福建晋江撤县建市。
改革开放以来，凭着企业群所形成的区域市场体系，晋江成为全国最大的旅游鞋生产基地，被授予“中国鞋都”称号；食品行业年产值４０多亿元，获得“全国食品工业强市”美称；外墙砖国内市场占有率达６５％，成为“全国陶瓷生产基地”；玩具行业跻身全国三大生产基地。
经济的持续快速发展，使晋江市的经济综合实力和竞争力得到显著增强，跃入全省和全国的先进行列，而且位次不断前移。
１９９１年，在全国首次公布的百强县（市）名单中，晋江市排名第５５位。
１９９４年，晋江市名列福建经济实力“十强”县（市）之首，经济发展速度和效益也为全省“十佳”县（市）之冠，此后便一直独占鳌头。
晋江发展模式中的问题及其改善对策
晋江发展模式中的问题及其改善对策
近年来，晋江市以其独特的民营经济发展模式在中国乃至全球范围内引起了广泛关注。
然而，随着时间的推移，晋江发展模式也逐渐暴露出一些问题，亟待采取改善对策。
首先，晋江发展模式中存在着资源过度集中的问题。
由于晋江市的经济起步较晚，为了迅速发展，政府倾向于将资源集中在少数大型企业和行业上，这导致了资源配置不均衡的局面。
为了改善这一问题，晋江市政府应该加大对中小企业的扶持力度，鼓励他们发展创新型产业，从而实现资源的合理分配。
其次，晋江发展模式中存在着环境污染问题。
随着企业的快速发展，环境问题日益突出，空气质量下降、水质污染等问题日益严重。
为了改善环境质量，晋江市政府应该加强环境保护工作，推行绿色发展理念，鼓励企业采取环保措施，同时加大环境监管力度，对违规企业进行严厉处罚。
另外，晋江发展模式中存在着产业结构单一的问题。
由于长期以来对鞋业和服装业的过度依赖，造成了晋江市经济发展的不稳定性。
为了改善产业结构，晋江市政府应该鼓励企业开拓新的产业领域，培育新的增长点，推动经济多元化发展。
最后，晋江发展模式中存在着人才流失问题。
由于缺乏吸引人才的机制和政策，许多优秀的人才选择离开晋江去其他地方发
展。
为了解决这个问题，晋江市政府应该加大对人才的引进力度，提供更好的发展机会和待遇，同时加强人才培养，为晋江的发展提供源源不断的人才支持。
总之，晋江发展模式在取得成就的同时也面临着一些问题。
通过加大对中小企业的扶持力度、加强环境保护、促进产业结构调整以及加大人才引进和培养力度等措施的实施，晋江市有望解决这些问题，实现经济的可持续发展。
福建省晋江民营企业发展模式的路径分析
维普资讯
【 ，大多数采取吸收职工入股 ，走多元化投资道路等革新措 ｝ ｌ 施 ， 比较成功的企业还 不是很多 ，而且短时问 内要建立起 但 完善 的公司法人治理结构 ，规范企业财务管理还比较 困难 。
其二 ， 江８ ％ 晋 ０ 以上 的民营企业集 Ｉ在劳动密集型的传统产 Ｉ １
１３ 固有根基的薄弱危机化 ．
由于福建晋江民营企业最初是 由较小企业 发展起来的，
因此 ，晋江 民营企业面临着多数 民营企业所而临 的危机 。 其
一
，
民营企业最初发展的家族式经营使企业 的生产 、 管理和
财务家庭化，不利于企业的壮大发展 。 最近几年来 ，晋江有
１０多家民企启动了股份制改组规范运作 ， ０ 尽管在这些企业
产权保护战略和品牌保护监测预警系统 ， 已成为晋江民营企 业发展过程中所必须 解决 的问题。 ２ 福建省晋江民营企业发展模式的历史诱 因
在经济起步阶段 ， 晋江从家庭作坊起步，积极利用侨 乡
特有 的 “ 三闲”起步 ， 办起 了第一批民营企业，加快华侨要 素的流动 ，推动经济跨越式发展，通过海外华侨的帮助 ， 以
关键词： 民营企业： 发展模式：路径分析 中图分 类 号 ：Ｆ ７ ． ２ ６５ 文献 标 识 码 ：Ａ
文章 编 号 ：１ ７ — ７ ２ （０８６ ０２ — ３ ６ １ ４ ９ 一２０ ）— ０ ５ ０
改革开放 ２ ｏ多年的发展历程 ，晋江 以一条发展独特的 民营企业来实现工业化、带动整个福建 城市 化发展的新思 路 。它的发展 是具有 专业 化生产 特色优势的经济群落的发 展 ，是一种具有专业化生产带动型的民营 企业集群模式。 它 产生的一个重要原 因是专业化分工 的 日趋深化，促使产业价 值链的延长 ，进而需要大量工序型 企业和 中间产品交易市
“晋江经验”的内涵特征及创新发展探析
DOI ：10.19299/ki.42-1837/C.2023.06.0072023年第6期总第212期·观察思考·THE FORUM OF LEADERSHIP SCIENCE“晋江经验”的内涵特征及创新发展探析郭静瑜摘要：2002年6月，习近平在泉州专题调研期间，提出了以“六个始终坚持”和“处理好五大关系”为内容的“晋江经验”。
“晋江经验”既是对区域发展方向、改革思路的引领，也是对创新方式和发展道路的要求，不但指导晋江在改革开放进程中勇夺发展先机，也指引其他区域迈向新征程、实现高质量发展。
新时代应传承弘扬“晋江经验”，且从加强党的全面领导，坚持高质量发展“一个目标”；贯彻新发展理念，做好新型工业化和新型城镇化“两篇文章”两个方面创新发展“晋江经验”。
关键词：“晋江经验”；改革创新；党的领导作者简介：郭静瑜，中共惠安县委党校助教（福建泉州362100）。
中图分类号：D630文献标识码：A文章编号：2095-5103（2023）06-0035-03一、“晋江经验”的产生改革开放以来，在党和政府的支持下，晋江立足侨乡优势，通过海外晋江籍的华侨华人，引进侨资、先进设备及管理经验，同时充分利用当地闲散资金、闲散劳动力、空闲民房发展乡镇企业，实现了经济的快速发展。
1986年，社会学家费孝通先生提出“晋江模式”这一概念。
1994年在中国农村发展道路（晋江）研讨会上，与会专家学者把“晋江模式”概括总结为“以市场调节、股份合作制、外向型经济为主，同时兼顾多种经济成分共同发展”（以下简称“三为主一共同”）的经济发展道路。
1996年至2002年，习近平在担任中共福建省委副书记、省长期间，7次南下晋江开展调研。
1996年，习近平在晋江调研时说：“无农不稳，在产业结构里始终不能忘了农业这一环”，强调农业发展及产业结构优化。
世纪之交，中国的改革开放事业步入新阶段，晋江也遇到了发展瓶颈：多而不大、富而不强；产品技术含量低；城市化落后于工业化。
另类晋江模式
另类晋江模式作者：屈运栩来源：《商周刊》2013年第02期“晋江这里，哪个企业说不想上市都会被人说傻。
”福建加拿大社团联合会的一位工作人员说。
“晋江的老板去海外上市，真的有些二。
”晋江一上市公司的高管说。
在晋江，针对企业上市，尤其是海外上市，常常能听到非常矛盾的评价。
和大品牌公司首选A股、其次H股不同，晋江一众中等企业选择了新加坡、马来西亚、韩国、德国等“偏门”市场融资。
“大企业上A股H股，中等企业去海外”是晋江企业主心照不宣的共识。
这些中等企业有诸多共同特质：身处传统制造业，品牌知名度一般，产能中等，未见强大研发能力。
企业为何一定要上市，还能上市？地方政府回答称，上市有助于企业提升管理水平，从家族企业向现代化企业转型，同时带动上下游链条规范；企业对外宣传则说，有助于企业提高品牌知名度，扩大市场份额。
当然，这只是摆在台面上的理由。
观察晋江企业上市后的表现，普遍让人不安。
以德国市场为例，在德国上市的四家企业股票发行量小，交易稀松，股价基本只有发行价一半。
很多上市企业所称的管理升级、市场扩张并未出现，融资后扩产却遭遇行业整体产能过剩。
“这几年海外上市那么多企业，过几年就等着清盘退市吧。
”刚刚退休的晋江市商务局局长谢陆伟说。
圈老外的钱“阿玛尼，世界名牌，认识吧？我们厂生产的，很便宜，才35元一双。
”一位摆地摊的老汉，异常自豪地递给买家一双标着世界名牌乔治·阿玛尼商标的白色运动鞋。
老汉给一家名为金鸡体育用品的工厂当门卫，同时在工厂门口摆地摊，卖自己工厂的品牌运动鞋和服装。
谁能想到，眼前的金鸡体育用品公司2012年5月已登陆德国法兰克福初级市场，首次公开发行72万股新股，开盘价4.10欧元。
企业招股书称，金鸡拥有超过30个地区分销商，1344家直营连锁店，拓展和设计团队有102人，“自2005年至今，凭借独特的设计，形象鲜明的商标以及市场定位，公司取得了快速显著的发展”。
但在企业尚未完善的网站上，专卖终端的数目又变成了700多家，分销商被称为分公司。
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Regional Economy区域经济
1382012年12月 政府如何正确引导民营企业上市——基于“晋江模式”的研究
天津财经大学研究生院 潘瑞 张浩
摘 要：晋江模式同苏南模式、温州模式、东莞模式一同构成了改革开放之后我国县域经济发展的四大模式，在我国县域经济发展当中起到了巨大的示范作用。
本文以晋江政府在推动企业成功上市中所推行的各项政策及措施为例，分析了企业上市所面临的困境，以及晋江市政府如何因地制宜的推行出适合企业发展的政策，促进区域经济的发展。
最后，结合晋江成功的实践，对今后政府如何正确引导企业上市，促进企业健康发展提出建议。
关键词：晋江模式 政府 政策指导 建议
中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)12(c)-138-02
1 晋江民营企业上市概况
1998年，恒安集团在香港成功上市，这标志着晋江拥有了自己的第一家上市公司，但在此后的十年间晋江经济发展缓慢，成效不尽如人意，截至2007年中旬上市公司数目也只有屈指可数的5家。
但2007年的七月成为晋江市经济的一个分水岭，此时安踏在香港悄然上市出乎意料的募集资金30多亿港币，成为中国民族运动品牌在海外募集资金最多的企业。
此后，晋江掀起了一股上市狂潮，晋江上市公司如雨后春笋般出现，短短的5年之内新增33家上市公司，以恒安国际、安踏、劲霸等上市企业组成的“晋江板块”初具规模。
截至目前，晋江所拥有的38家上市公司共募得资金210亿元人民币，为企业的发展提供了强劲的资金支持，在很大程度上也带动了区域经济的发展。
通过上述对晋江上市公司的概况分析，我们不禁会有疑问，为何在2007年后晋江会出现如此多的上市公司，为何民营企业在晋江会这么轻易的上市募得企业发展所需的宝贵资金？在我们解答前述问题之前，我们需要首先了解民营企业在上市之前不得不面对的各种困境，以及政府在这一过程中所扮演的角色，这将有助于我们理解晋江经济快速发展的奥秘。
2 民营企业上市所面临的窘境
2.1 公司上市前的规范化所付出的成本
众所周知，企业上市必须要达到一定的要求，首先财务制度必须合规，必须按照上市公司的财务制度对自身企业的财务制度进行规范和改进；其次，上市之前企业还必须提供三年之内的真实财务报表，在三年的时间之内建立标准的会计制度。
而我国大部分民营企业自身内部账簿混乱，财务缺乏规范，更不用提相应的规章制度，为了实现上市的目的，企业必须在自身的财务规范上花费必要的成本。
2.2 对公司进行改制所付出的成本
我国大部分民营企业属于家族企业，企业内部管理混乱，缺乏相应的约束机制，在自身运营过程当中面临着巨大的风险，在企业改制上市的过程当中，必须要对内部各个机构进行梳理，建立一整套的协调约束机制，形成现代企业的经营管理模式，而在改制过程中通常困难重重，家族之间的利益关系难以协调，甚至矛盾会进一步的激化造成企业转制成本的急剧上升。
2.3 上市之前税费的缴纳加重企业资金流负担
我国各个地方政府往往利用税收优惠进行招商引资，这就促使相当一部分的民营企业通过合资、高新认证等方式尽可能争取到税收的优惠，而一旦企业上市成功，企业的组织形式等将发生改变，之前享受的税收优惠等将不复存在，同时，根据我国上市条件，企业在上市之时必须补足前三年的税收，这对准备上市的民营企业来说都将是一笔不菲的支出，很可能导致企业资金链的断裂，增加企业运营风险。
通过以上的分析我们可以看出，民营企业上市既面临这机遇同时也面临极大的风险，稍有不慎将付出沉重的代价，为了解决民营企业的窘境，政府与企业需要通力合作，共同面对难题找到解决方案。
3 晋江市政府助推民营企业上市所采用政策
3.1 晋江市政府积极引导本地企业走自主品牌发展路线
为了正确引导企业的发展，增强企业发展的可持续力，晋江市政府在企业的成立初始就不断引导企业走自主创新的道路，发展自己品牌，打造自身品牌价值，增强企业竞争力，扩大自身企业在该行业的影响力，为以后企业的上市树立良好形象。
3.2 增设“上市办”专门负责民营企业上市事宜
“上市办”日常主要任务涉及三方面：(1)针对即将上市的民营企业，逐步帮扶他们实现规范化管理，使产权更加明晰。
(2)发掘上市后备企业，提早给予各方面的指导和优惠，为上市公司不断输送新鲜血液。
(3)鼓励民营企业运用科技带动经济的发展，不断创新。
3.3 出台各种财政补助，财政帮扶政策
晋江市政府的各项帮扶政策始于2007年，年初出台了《晋江市企业上市鼓励扶持政策实施细则》（晋政办[2007]144号），实施细则中规定企业申报上市的材料经审批通过后将能够获得150万元
Regional Economy
区域经济
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的补助，凡是接受证券机构改制建议并在工商注册登记后的股份有限公司将获得50万元的政府补助，仅仅2007年一个年度，晋江市政府就为每家上市公司拨付300万元重奖，后来又相继出台了《晋江市人民政府关于进一步提升企业改制上市综合效益的若干意见》等一系列优惠帮扶政策，迄今为止晋江市政府共花费5000万元用于扶持企业改制所付出的成本，在这一系列优惠政策的引导下，这才催生了2007年以后晋江上市公司的激增。
3.4 在给予企业政策优惠的同时，大力发展金融中介机构
在民营企业上市的过程当中，具有专业知识的金融机构扮演者无可替代的作用，良好的金融机构为后期上市公司的融资保驾护航。
晋江市政府优先发展本市的优势产业，选取本市优势行业当中的优势企业优先推荐给股权投资基金，并将其纳入上市后备企业当中，在恰当的时机进行上市融通资金。
3.5 由政府牵头，组织各种形式的研讨会，汲取优秀企业经验
要想引导民营企业迅速发展壮大、快速上市，政府的资金支持仅仅是一方面，另一方面政府要集中主要精力分析市场发展趋势和动向，积极引进证券类等各专业人才，汲取先进的思想，广泛利用公共资源的支持，破解企业改制上市过程当中遇到的难题。
晋江市政府积极开展“一企一议”制度、“企业上市服务月”等各种形式的专题研讨活动。
同时，又积极联系具有成功经验的大型上市公司董事长、相关方面专家给予当地企业指导和建议，及时解决发展过程当中遇到的难题。
此外，晋江市政府与北京各大高校合作举办高级研修班，组织本地企业高管学习资本运营和企业管理。
正是由于晋江市政府一系列的优惠政策的助推才造就了“品牌之都”、“资本英雄”晋江新形象的出现，使晋江初步形成了“政府倾力支持、企业先行示范、优势资源跟进、经济效益、社会效益兼收并蓄”的新晋江模式。
4 由晋江模式给予今后政府引导企业上市的建议
4.1 政府要积极引导企业走“品牌”战略，自主创新，做强做大企业
政府要引导企业坚持走自主创新，品牌经营之路，树立自己的核心竞争力，不断扩大自己在全国乃至国际的影响力，树立良好的口碑，为以后企业的顺利上市打下良好的基础，“品牌”就是上市最重要的考量标准，一个知名品牌可以引导企业顺利上市并为企业融通发展所需的宝贵资金。
4.2 新形势下政府政策导向要引导企业选择国内资本市场
政府的政策导向应鼓励企业将上市公司地点定位于国内资本市场，首先，在十八大之后，国家将经济增长的动力源泉定位于国内，主要依靠内部挖掘潜力促增长，因此我们要积极利用国内资本市场资金。
其次，企业上市选择国内市场可以节约巨额的发行成本和维持成本。
最后，从法律角度来说，企业对境内经济环境和法律环境比较熟悉，大大降低了企业在以后经营过程中面临的诉讼风险和诉讼成本。
4.3 除了依靠各种优惠政策鼓励企业上市外，还应注重对风险的提示
新形势下政府的政策引导被赋予了新的任务，尤其是进入21世纪以来，国际形势日趋复杂，企业所面对的资本市场的不确定性进一步增加，政府除了要积极引导企业上市之外，还应注重对风险的提示，政府可以通过建立民营企业股权融资预警机制，定期对股权融资所面临的风险进行市场调研和分析，及时向民营企业提供股权融资风险的分析结果，提示民营企业合理规避风险。
4.4 中央政府要积极鼓励各级地方政府学习晋江现金经验
各级地方政府要学习晋江的现金精神、理念，不可依葫芦画瓢似的盲目照搬晋江的政策行动，由于各个地方自身所具备的软硬条件不同，自身所拥有的经济资源和优势也各不相同，所面对的人文背景，思想观念也千差万别。
在实际推行各个地方民营企业良性发展之时一定要综合考虑各方面的因素，制定出适合自己发展的一整套协同有效的方案，学习晋江贵在学习晋江政策的内涵，学习晋江人的精神，晋江人的现金理念。
借鉴方式方法，如政企互动等办法。
5 结语
通过对晋江模式的剖析我们深刻认识到政府在推动民营企业发展过程当中扮演的不可或缺的角色，民营企业要想发展依赖于政府出台相应的优惠政策给予协助扶持，政府与企业之间应形成一个有效的良性互动机制，新时期“晋江经验”必然随着社会经济的发展不断衍生变化，政府的政策也需要随之变化，与时俱进，在未来科学发展、跨越发展的新轨道上给予企业更多的支持。
参考文献
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[2] 晋江市委宣传部.晋江:八大措施助推经济发展方式加快转变
[J].中共福建省委党校学报,2010(12).
[3] 吴世农,章之旺.我国上市公司的财务困境成本及其影响因素
分析[J].南开管理评论,2005(8).。