热电企业中层管理人员内部竞聘方案设计_以内部竞聘发电部安全技术副主任为例
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总第223期 DOI编码：10.3969/j.issn.1007-0079.2011.36.020
热电企业中层管理人员内部竞聘方案设计
人力资源
——以内部竞聘发电部安全技术副主任为例
韩 冰 董忆枫
摘要：为了实现人职匹配和提升人力资源配置效率，调动员工积极性，通常采用内部竞聘的方式从基层人员中选拔工作经验丰富、专业技术
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4.中层管理人员的任职条件和能力要求（此处发电部安全技术副 主任为列）
（1）任职条件。 1）思想 政 治 条 件：坚 持四 项 基 本原 则，坚 持 改革开放，坚 持 以 经济 建 设 为中心的 基 本 路 线，具 有 较 高的马列主 义、毛泽东 思 想 政 策 水平和 理 论 水平，有 高度 的 事业心和 责 任 感。实 事 求是， 艰苦 创业，密切联系群众，全心全意为人民服务，忠于职守，秉 公办 事，解放 思想，坚 持原 则，以身 作则，清正 廉 洁，顾 全 大 局团 结协作。 2）文化程度及工作经历：具有大专及以上学历，并从事下一级 管理岗位工作三年以上。 3）专业知识和技能：熟悉热动专业、电气专业有关知识，熟悉 企业管理基础知识，了解管理信息系统原理，熟悉现代化办公手段 的操作使用；掌握热工基础、电工基础、流体力学、材料力学、机械 画图、火力发电厂等专业基础知识；熟知电业安全工作规程、电力 工业技术管理法规、电业生产事故调查规程、各专业运行规程、调 度规程及各项规章制度；掌握全面质量管理，网络计划技术，设备 综合管理等现代化管理方法；能正确判断设备异常情况，组织指挥 排除故障，保证安全生产；善于协调各部室之间的关系，善于团结 同志，有较强的语言表达能力，能撰写文理通顺的公文工作计划、 总结和专题报告；有较强的口头和文字表达能力，能起草综合性的 工作文件、调查报告和经验总结。 （2）实际工作能力。 1）理解判断力和决策力：正确理解上级有关方针、政策及领导 的意图，能分清主次，抓住关键，综合分析，实事求是的原则，能完 全贯彻领导意图，使决策体现上级有关方针、政策或领导意图。 2）组织协调：从大局出发，统筹兼顾，协调好各方面关系，针对 不同职工，采用不同手段，选择最佳途径，做好思想政治工作，充分 调动和发挥各方面的积极性、创造性。 3）文 字、语言 表 达 能 力：有 较 强的 文 字、语言 功底，能 撰 写 本岗位工作情况的调查报告和经验总结，为领导决策提 供第一 手材料。 （3）年龄限制及身体条件：30-35岁，身体健康，年富力强。 5.内部竞聘的步骤 （1）组建内部竞聘评委团队，成员由公司总经理1名、安全技术 副总经理1名、安全技术工程师1名、人力资源管理人员1名，发电部 主任1名，外聘安全技术专家2名，共7名。并对内部竞聘评委团队进 行培训。 （2）员工的初步筛选，根 据发电部安全技 术副主任工作职 责、专业 知 识 和 技 能 和 实 际 工作 能 力的 要求，通 过 初 步 筛 选 的 进 入笔试。 （3）笔试。专项考察专业知识和技能，测试内容分布为：基本 知识和专业技能50%、案例分析25%、有关工作思路的阐述和分析 25%。题型为选择和判断题50%、简述题（含案例分析）25%、论述 题25%。 笔试流程简述： — 按 资格审 查 后的 报名名单通知内部竞聘员工在 指定时间参 加笔试 —笔试开始前，签到、组织人员讲解考试注意事项 —笔试开始 —笔试结束，收取试卷，密封 —阅卷 —统计得分，复核无误，填报《考核成绩统计表》
（责任编辑 ：刘丽娜）
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3.发电部安全技术副主任工作职责 （1）在发电运行部主任的领导下，全面负责发电运行部的安全 生产、技术管理助发电运行部主任抓好行政管理工作。 （2）坚持“管生产必须管安全”的原则，认真贯彻落实国家、 部、省电力公司有关安全生产方面的法规、条例、规定和指令性文 件。认真落实《国家安全生产法》。 （3）坚持“安全第一，预防为主”的方针，维护好设备，确保机 组安全、满发、稳发、多供、严格执行竞价上网制度，预防发生设备 损坏事故。 （4）负责 组 织 编 制“反事 故 技 术 措 施 计 划”，落 实 部 颁 防止 二十五 项 重 大 设备 事 故的 重 点 要求，参加 制定“安 技 劳保 措 施计 划”，负责落实各项安全技术措施。 （5）做好运行技术监督工作，发现问题及时汇报处理，防止设 备损坏。 （6）组织参加事故调查，经常分析研究事故发生的原因和规 律，及时从技术装置和技术规定上提出反事故措施。 （7）组织制定设备大修安全措施、技术措施、组织措施，并对 措施的准确性、完整性负责。 （8）根据新的安全技术要求及设备工况的变化，及时组织修订 现场规程、图纸资料。每年提出有效的现场规程制度清单。 （9）随时了解设备运行中出现的缺陷，合理安排运行方式， 对威 胁人 身、设备 安 全 的 重 大 隐 患 应 及 时采 取 防范 措 施，及 时 安 排处理。 （10）根据《电力设备典型消防规程》的规定，组织制定生产现 场防火技术措施。 （11）下班组、到现场负有查禁违章，制止违章作业的责任。 （12）认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令、法规以及本 公司的各项规章制度，坚持原则，有章必循，作风正派，以身作则。 （13）根据公司下达的生产计划和目标任务，配合发电运行部 主任组织制订编写年、季、月度具体实施工作计划，并督促各专业 按计划落实。 （14）参加发电运行部工作会议，分析发电运行部的安全生产 和经济指标完成情况，研究解决工作中的重要问题。 （15）配合发电运行部主任扎扎实实地抓好班组建设，健全和 完善各项规章制度，不断提高发电部的管理素质，使各项工作标准 化、科学化。
过硬、有潜在领导能力的人员担任中层管理职务。主要真对热电公司现状，以内部竞聘发电部安全技术副主任为例提出内部竞聘方案。
关键词：中层管理人员；竞聘方案；设计
作者简介：韩冰（1980-），男，山东枣庄人，枣庄南郊热电有限公司综合部，二级人力资源管理师，中级人力资源经济师，中级工商管理经济
师；董忆枫（1970-），男，山东枣庄人，枣庄供电公司，二级人力资源管理师，助理政工师。（山东 枣庄 277100）
参考文献： [1] 中国就业培训技术指导中心 . 企业人力资源管理师 ( 二级 )[M]. 北京 : 中国劳动与社会保障出版社 ,2007. [2] 陈万思 . 企业中层管理职位的内部竞聘运作以南方集团公司内部竞 聘人力资源部经理为例 [J]. 经济管理 ,2003,(13). [3] 孟庆伟 . 人力资源通用工具 [M]. 北京 : 清华大学出版社 ,2007. [4] 赵楠 , 施晨越 . 职业生涯开发与管理操作手册 [M]. 北京 : 经济管理 出版社 ,2006. [5] 彭劲柏 , 顾磊 , 蔺益 . 破解企业公开竞聘中的 7 大难题 [M]. 北京 : 机 械工业出版社 ,2006.
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2011年第36期
—内部竞聘评委团队确定进入面试人选，同时向未进入面试 人选发《考核信息反馈表》和进行考核面谈
（4）面试。 1）采用半结构化面试，共35分钟，分三个部分：第一部分是竞 聘者演讲，限时10分钟；演讲顺序以抽签确定。第二部分是主考官 指定提问，限时20分钟，共5道题，每道题4分钟左右。第三部分是自 由追问，先主考官追问，主考官追问完毕，其他考官自由追问，限时 5分钟。 2）题目设置。面试问题多为基于关键胜任特征的行为性问题， 例如“在工作过程中，你发现有员工进行违规操作时，你是如何做 的？”“在公司安全标准化建设过程中，你是如何组织本值或班组 进行实施的？” 3）评分标准。参照竞聘者在角色认知能力、战略思维能力、沟 通协调能力、管理控制能力、组织实施能力、团队建设能力、语言表 达与气质等七方面与竞聘岗位的匹配度的要求进行评分。 面试 满分为10 0 分，60 分为及格。评委的评分去掉一个最高 分 和 一 个 最 低 分，再 将评 分加 权平均后，即为 每 个 竞 聘者 的面试 得分。 （5）无领导小组讨论（如若必要对其能力作进一步考察）。这 是一种对应聘者集体面试的方法，对于应聘者较多，最适宜采用这 种方法，每一次选5-7人为一组，每组20-30分钟的时间。通过让应 聘者平等地集体讨论给定的问题，考察每个应试者的综合素质，主 要包括：口头表达能力、处理人际关系技巧、灵活性、适应性、情绪 控制、自信心、合作精神、性格特点等。 （6）录用决策。采用群体决策法进行内部竞聘决策，按照评委 的评分权重进行评分统计，得分第一名将进入发电部安全技术副主 任岗位试用期，使用期3个月，试用合格正式聘用。 （7）后续工作。 1）不断评估竞聘结果与到岗员工实际表现的一致性。 2）总结本次内部竞聘的长处与不足，以利于下次改进，不断提 高公司内部竞聘工作的有效性。 3）与未能 竞聘成 功的员工 进 行沟通，反馈 其 在内部竞聘中的 表 现，明确指出其 在 哪 些 方面符 合岗位 要求，哪 些 方面 不 符 合要 求，以便在以后的工作中着重培养提高。 三、结束语 在一个拥有健康、开放、进取企业文化的公司里，从内部晋升 员工可以为公司内其他员工树立先例，激励基层员工努力工作，降 低企业用人风险，其优点是显而易见的。然而其缺点也是不容忽视 的，应在实际操作中加以克服。热电公司内部竞聘过程中，岗位分 析精细、测评指标标准完善，才能提高竞聘工作的有效性，同时选 拔出来的人员胜任特征凸显，更具岗位胜任能力。
中图分类号：F272.92
文献标识码：A
文章编号：1007-0079（2011）36-0037-02
一、公司内部竞聘决策背景 某热电公司是一家进入稳定发展期的“热电联产”的发电厂。 随着公司规模的不断发展和内部管理机制的不断完善，公司对管理 人员的使用、任用和监督提出了更高要求。为了促进公司人力资源 的开发和利用，提高企业现代化管理水平，深化人事制度改革，拓 宽选人用人渠道，经公司研究决定，对发电部副主任之职实行内部 竞聘上岗，实行市场化的人力资源管理改革。从具备某一岗位任职 能力的一组人中挑选出最适合、最匹配的人，使职得其才、才得其 用、能岗匹配，尽快实现公司人才结构的优化，实现公司效益的最 优化。 二、内部竞聘方案设计 1.指导思想 为了充分挖掘人才，拓展员工的发展空间，打破传统的用人方 式，实行中层管理人员的动态管理，充分调动员工的工作热情和积 极 性，增强 广大 管 理 人 员的危 机 感 和 忧 患意 识，在 全 局 形成比贡 献、比能力的观念和努力学习业务技术的良好氛围，强化竞争激励 机制，特引入“公开竞聘、民主测评、综合考核”的新型任用方式， 从基层人员中选拔工作经验丰富、专业技术过硬、有潜在领导能力 的人员担任中层管理职务。 2.内部竞聘原则 （1）公开原则：把招聘单位、岗位、数量及招聘的资格、条件、 竞聘方法、时间等均面向全公司公告周知。一方面给予公司人才以 公平竞争的机会达到广纳人才的目的；另一方面使内部竞聘工作置 于公司人员的公开监督之下，防止不正之风。 （2）竞争原则：通过考试竞争或考核鉴别确定人员的优劣和 人员的取舍。为了达到竞争的目的，一要动员、吸引较多的人报名； 二要严格考核程序和手段，科学地录取人选。防止“拉关系”、“走 后门”、“裙带关系”、贪污受贿和徇私舞弊等现象的发生，通过激 烈而公平的竞争，选择优秀人才。 （3）平等原则：对所有报名者一视同仁，不得人为地制造各种 不平等的限制条件和各种不平等的优先、优惠政策，以提供平等的 竞争机会，不拘一格地选择、录用各方面的优秀人才。 （4）择优录取原则：根据不同职位的要求，选择优秀的与职位 资格相匹配的人员进入相应岗位工作。 （5）录取人员与参与竞聘人员的比例不小于1∶4，小于1∶4的比 例，通过直接面试筛选。
热电企业中层管理人员内部竞聘方案设计
人力资源
——以内部竞聘发电部安全技术副主任为例
韩 冰 董忆枫
摘要：为了实现人职匹配和提升人力资源配置效率，调动员工积极性，通常采用内部竞聘的方式从基层人员中选拔工作经验丰富、专业技术
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4.中层管理人员的任职条件和能力要求（此处发电部安全技术副 主任为列）
（1）任职条件。 1）思想 政 治 条 件：坚 持四 项 基 本原 则，坚 持 改革开放，坚 持 以 经济 建 设 为中心的 基 本 路 线，具 有 较 高的马列主 义、毛泽东 思 想 政 策 水平和 理 论 水平，有 高度 的 事业心和 责 任 感。实 事 求是， 艰苦 创业，密切联系群众，全心全意为人民服务，忠于职守，秉 公办 事，解放 思想，坚 持原 则，以身 作则，清正 廉 洁，顾 全 大 局团 结协作。 2）文化程度及工作经历：具有大专及以上学历，并从事下一级 管理岗位工作三年以上。 3）专业知识和技能：熟悉热动专业、电气专业有关知识，熟悉 企业管理基础知识，了解管理信息系统原理，熟悉现代化办公手段 的操作使用；掌握热工基础、电工基础、流体力学、材料力学、机械 画图、火力发电厂等专业基础知识；熟知电业安全工作规程、电力 工业技术管理法规、电业生产事故调查规程、各专业运行规程、调 度规程及各项规章制度；掌握全面质量管理，网络计划技术，设备 综合管理等现代化管理方法；能正确判断设备异常情况，组织指挥 排除故障，保证安全生产；善于协调各部室之间的关系，善于团结 同志，有较强的语言表达能力，能撰写文理通顺的公文工作计划、 总结和专题报告；有较强的口头和文字表达能力，能起草综合性的 工作文件、调查报告和经验总结。 （2）实际工作能力。 1）理解判断力和决策力：正确理解上级有关方针、政策及领导 的意图，能分清主次，抓住关键，综合分析，实事求是的原则，能完 全贯彻领导意图，使决策体现上级有关方针、政策或领导意图。 2）组织协调：从大局出发，统筹兼顾，协调好各方面关系，针对 不同职工，采用不同手段，选择最佳途径，做好思想政治工作，充分 调动和发挥各方面的积极性、创造性。 3）文 字、语言 表 达 能 力：有 较 强的 文 字、语言 功底，能 撰 写 本岗位工作情况的调查报告和经验总结，为领导决策提 供第一 手材料。 （3）年龄限制及身体条件：30-35岁，身体健康，年富力强。 5.内部竞聘的步骤 （1）组建内部竞聘评委团队，成员由公司总经理1名、安全技术 副总经理1名、安全技术工程师1名、人力资源管理人员1名，发电部 主任1名，外聘安全技术专家2名，共7名。并对内部竞聘评委团队进 行培训。 （2）员工的初步筛选，根 据发电部安全技 术副主任工作职 责、专业 知 识 和 技 能 和 实 际 工作 能 力的 要求，通 过 初 步 筛 选 的 进 入笔试。 （3）笔试。专项考察专业知识和技能，测试内容分布为：基本 知识和专业技能50%、案例分析25%、有关工作思路的阐述和分析 25%。题型为选择和判断题50%、简述题（含案例分析）25%、论述 题25%。 笔试流程简述： — 按 资格审 查 后的 报名名单通知内部竞聘员工在 指定时间参 加笔试 —笔试开始前，签到、组织人员讲解考试注意事项 —笔试开始 —笔试结束，收取试卷，密封 —阅卷 —统计得分，复核无误，填报《考核成绩统计表》
（责任编辑 ：刘丽娜）
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3.发电部安全技术副主任工作职责 （1）在发电运行部主任的领导下，全面负责发电运行部的安全 生产、技术管理助发电运行部主任抓好行政管理工作。 （2）坚持“管生产必须管安全”的原则，认真贯彻落实国家、 部、省电力公司有关安全生产方面的法规、条例、规定和指令性文 件。认真落实《国家安全生产法》。 （3）坚持“安全第一，预防为主”的方针，维护好设备，确保机 组安全、满发、稳发、多供、严格执行竞价上网制度，预防发生设备 损坏事故。 （4）负责 组 织 编 制“反事 故 技 术 措 施 计 划”，落 实 部 颁 防止 二十五 项 重 大 设备 事 故的 重 点 要求，参加 制定“安 技 劳保 措 施计 划”，负责落实各项安全技术措施。 （5）做好运行技术监督工作，发现问题及时汇报处理，防止设 备损坏。 （6）组织参加事故调查，经常分析研究事故发生的原因和规 律，及时从技术装置和技术规定上提出反事故措施。 （7）组织制定设备大修安全措施、技术措施、组织措施，并对 措施的准确性、完整性负责。 （8）根据新的安全技术要求及设备工况的变化，及时组织修订 现场规程、图纸资料。每年提出有效的现场规程制度清单。 （9）随时了解设备运行中出现的缺陷，合理安排运行方式， 对威 胁人 身、设备 安 全 的 重 大 隐 患 应 及 时采 取 防范 措 施，及 时 安 排处理。 （10）根据《电力设备典型消防规程》的规定，组织制定生产现 场防火技术措施。 （11）下班组、到现场负有查禁违章，制止违章作业的责任。 （12）认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令、法规以及本 公司的各项规章制度，坚持原则，有章必循，作风正派，以身作则。 （13）根据公司下达的生产计划和目标任务，配合发电运行部 主任组织制订编写年、季、月度具体实施工作计划，并督促各专业 按计划落实。 （14）参加发电运行部工作会议，分析发电运行部的安全生产 和经济指标完成情况，研究解决工作中的重要问题。 （15）配合发电运行部主任扎扎实实地抓好班组建设，健全和 完善各项规章制度，不断提高发电部的管理素质，使各项工作标准 化、科学化。
过硬、有潜在领导能力的人员担任中层管理职务。主要真对热电公司现状，以内部竞聘发电部安全技术副主任为例提出内部竞聘方案。
关键词：中层管理人员；竞聘方案；设计
作者简介：韩冰（1980-），男，山东枣庄人，枣庄南郊热电有限公司综合部，二级人力资源管理师，中级人力资源经济师，中级工商管理经济
师；董忆枫（1970-），男，山东枣庄人，枣庄供电公司，二级人力资源管理师，助理政工师。（山东 枣庄 277100）
参考文献： [1] 中国就业培训技术指导中心 . 企业人力资源管理师 ( 二级 )[M]. 北京 : 中国劳动与社会保障出版社 ,2007. [2] 陈万思 . 企业中层管理职位的内部竞聘运作以南方集团公司内部竞 聘人力资源部经理为例 [J]. 经济管理 ,2003,(13). [3] 孟庆伟 . 人力资源通用工具 [M]. 北京 : 清华大学出版社 ,2007. [4] 赵楠 , 施晨越 . 职业生涯开发与管理操作手册 [M]. 北京 : 经济管理 出版社 ,2006. [5] 彭劲柏 , 顾磊 , 蔺益 . 破解企业公开竞聘中的 7 大难题 [M]. 北京 : 机 械工业出版社 ,2006.
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2011年第36期
—内部竞聘评委团队确定进入面试人选，同时向未进入面试 人选发《考核信息反馈表》和进行考核面谈
（4）面试。 1）采用半结构化面试，共35分钟，分三个部分：第一部分是竞 聘者演讲，限时10分钟；演讲顺序以抽签确定。第二部分是主考官 指定提问，限时20分钟，共5道题，每道题4分钟左右。第三部分是自 由追问，先主考官追问，主考官追问完毕，其他考官自由追问，限时 5分钟。 2）题目设置。面试问题多为基于关键胜任特征的行为性问题， 例如“在工作过程中，你发现有员工进行违规操作时，你是如何做 的？”“在公司安全标准化建设过程中，你是如何组织本值或班组 进行实施的？” 3）评分标准。参照竞聘者在角色认知能力、战略思维能力、沟 通协调能力、管理控制能力、组织实施能力、团队建设能力、语言表 达与气质等七方面与竞聘岗位的匹配度的要求进行评分。 面试 满分为10 0 分，60 分为及格。评委的评分去掉一个最高 分 和 一 个 最 低 分，再 将评 分加 权平均后，即为 每 个 竞 聘者 的面试 得分。 （5）无领导小组讨论（如若必要对其能力作进一步考察）。这 是一种对应聘者集体面试的方法，对于应聘者较多，最适宜采用这 种方法，每一次选5-7人为一组，每组20-30分钟的时间。通过让应 聘者平等地集体讨论给定的问题，考察每个应试者的综合素质，主 要包括：口头表达能力、处理人际关系技巧、灵活性、适应性、情绪 控制、自信心、合作精神、性格特点等。 （6）录用决策。采用群体决策法进行内部竞聘决策，按照评委 的评分权重进行评分统计，得分第一名将进入发电部安全技术副主 任岗位试用期，使用期3个月，试用合格正式聘用。 （7）后续工作。 1）不断评估竞聘结果与到岗员工实际表现的一致性。 2）总结本次内部竞聘的长处与不足，以利于下次改进，不断提 高公司内部竞聘工作的有效性。 3）与未能 竞聘成 功的员工 进 行沟通，反馈 其 在内部竞聘中的 表 现，明确指出其 在 哪 些 方面符 合岗位 要求，哪 些 方面 不 符 合要 求，以便在以后的工作中着重培养提高。 三、结束语 在一个拥有健康、开放、进取企业文化的公司里，从内部晋升 员工可以为公司内其他员工树立先例，激励基层员工努力工作，降 低企业用人风险，其优点是显而易见的。然而其缺点也是不容忽视 的，应在实际操作中加以克服。热电公司内部竞聘过程中，岗位分 析精细、测评指标标准完善，才能提高竞聘工作的有效性，同时选 拔出来的人员胜任特征凸显，更具岗位胜任能力。
中图分类号：F272.92
文献标识码：A
文章编号：1007-0079（2011）36-0037-02
一、公司内部竞聘决策背景 某热电公司是一家进入稳定发展期的“热电联产”的发电厂。 随着公司规模的不断发展和内部管理机制的不断完善，公司对管理 人员的使用、任用和监督提出了更高要求。为了促进公司人力资源 的开发和利用，提高企业现代化管理水平，深化人事制度改革，拓 宽选人用人渠道，经公司研究决定，对发电部副主任之职实行内部 竞聘上岗，实行市场化的人力资源管理改革。从具备某一岗位任职 能力的一组人中挑选出最适合、最匹配的人，使职得其才、才得其 用、能岗匹配，尽快实现公司人才结构的优化，实现公司效益的最 优化。 二、内部竞聘方案设计 1.指导思想 为了充分挖掘人才，拓展员工的发展空间，打破传统的用人方 式，实行中层管理人员的动态管理，充分调动员工的工作热情和积 极 性，增强 广大 管 理 人 员的危 机 感 和 忧 患意 识，在 全 局 形成比贡 献、比能力的观念和努力学习业务技术的良好氛围，强化竞争激励 机制，特引入“公开竞聘、民主测评、综合考核”的新型任用方式， 从基层人员中选拔工作经验丰富、专业技术过硬、有潜在领导能力 的人员担任中层管理职务。 2.内部竞聘原则 （1）公开原则：把招聘单位、岗位、数量及招聘的资格、条件、 竞聘方法、时间等均面向全公司公告周知。一方面给予公司人才以 公平竞争的机会达到广纳人才的目的；另一方面使内部竞聘工作置 于公司人员的公开监督之下，防止不正之风。 （2）竞争原则：通过考试竞争或考核鉴别确定人员的优劣和 人员的取舍。为了达到竞争的目的，一要动员、吸引较多的人报名； 二要严格考核程序和手段，科学地录取人选。防止“拉关系”、“走 后门”、“裙带关系”、贪污受贿和徇私舞弊等现象的发生，通过激 烈而公平的竞争，选择优秀人才。 （3）平等原则：对所有报名者一视同仁，不得人为地制造各种 不平等的限制条件和各种不平等的优先、优惠政策，以提供平等的 竞争机会，不拘一格地选择、录用各方面的优秀人才。 （4）择优录取原则：根据不同职位的要求，选择优秀的与职位 资格相匹配的人员进入相应岗位工作。 （5）录取人员与参与竞聘人员的比例不小于1∶4，小于1∶4的比 例，通过直接面试筛选。