信息资源规划方法与应用探讨

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(杭州无) 采矿权审批、登记 矿产资源储量登记统计 矿产监督检查
调查评价(地质 勘查单位按国家 统一规划实施)
规划
管理
矿产资源专业
矿山环境调查 地质灾害调查 地质遗迹调查(杭州无) 地热资源调查(杭州无)
地质灾害防治规划
防灾预案管理 矿山环境管理 地质灾害评估管理 地质灾害监测预报 地质遗迹管理(杭州无) 地下水环境管理(省厅) 地下水环境监测(省厅)
总之,已有的数据和系统能够满足某项业务或者某个部
门业务办理的需要,但不能支持跨部门或跨业务的数据共 享需要,更不能满足各类信数息据“综孤合岛查”询、统计分析与辅助 决策,尤其在规划编制时对现有土地利用、建筑、市政设 施的统计查询的需要,规信划息执“行鸿情沟况”与规划的比对等等。
2.问题背后的原因
2020/5/1
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如何做?
信息化现状
业务系统1
业务系统2
业务系统3
业务系统 n
业务数 据库1
业务数 据库2
业务数 据库3
……
业务数 据库n
N*M
如何做
目标
建立数据中心体数据库,构建主体数据库管理平台和
共享服务平台
数据综合应用与共享服务平台
数据中心主体数据库
业务系统1 业务数据库1
业务系统2 业务数据库2
业务系统3 业务数据库3
宗地属性 标识码 来源标识码 地籍号
1
1
1 1 1
ZDBSM=BSM
ZDBSM=BSM ZDBSM=BSM
ZDBSM=BSM
抵押信息
标识码 来源标识码 宗地标识码 * 地籍号
0. .1
DYBSM =BSM
* 查封 信息 标识码 来源标识码 宗地标识码 地籍号
0. .1
CFBSM =BSM
1
1
登记 信息
用地数据库 设计.eap
*
分割 信息
标识码
来源标识码
宗地标识码
0. .1
分割登 记号
FGBSM =BSM
FBSM=BSM| |ZBSM=BSM
权利变更关系
标识码 地籍号 * 分割登记号 父标识码 子标识码
6.总结
2020/5/1
第四届规划信息化实务论坛
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总结
信息资源规划完成的工作 理清业务及业务间的关系 理清业务与数据之间的关系 理清行业信息分类及构成 理清行业对象定义及行业对象关系
供地项目信息 合同或决定书编号
国民经济信息
1.1编制规划
1.2规划局部修 改
规划成果
局部规划变更成果
近期建设项目信息
土地利用总体 规划数据库
土地利用年度计划指标额度
1.3落实年度土 地利用计划指

土地储备中心
收储计划
土地储备 库
收储地块
外部统计网站
经济统计信息 房产交易统计信息
招拍挂竞争信息
7.收储 整理
问题背后的原因
从信息化基础工作角度看:没有建立领域对象的概念。以一 书两证、基础地理标准为例。
从全局角度看:信息系统建设是按照业务划分或者按照部门 划分的 信息缺少完整性。 领域对象间的关系在跨部门和跨业务时被人为割裂了
从系统设计角度看:有宏些观上信缺息少系信息统化没的有总体数规据划库设计,直接将 表单作定义为数据库缺少表信,息数微资观源据上规冗缺划余少反非映常客严观存重在、的数据项间没 有关联关系,综合查询统计分领析域非对象常的困抽难象及。 这些深层次的问题产生的原因规范不的是数技据库术设上计能不能实现联 动,而是我们是否事先知道到哪些要建立关系。
8.土地市场研究
9.执法处置
涉嫌违法项目
违法案件 违法案件
处置结果
违法用地
土地市场研 究成果库
收回土地 商品房信息、出让信息、价格
出让方案 国有土地使用权出让合同或
国有土地划拨决定书
供地项目库
供地方案
3.6供地方案落 实
收回土地
收回土地
签订合同或决定书 项目信息
待巡查项目
3.7闲置土地处 置
闲置土地 待处置项目
……
业务系统n 业务数据库n
N*1
如何做? -----项目目标
通过信息资源规划,做好信息资源目录,实现基于元数据级 的规划领域信息整合;
在数据资源规划指导下,完成标准主体数据库建设,整合各 个业务系统中的成果数据。
开发综合信息管理平台,实现规划领域标准主体数据集中存 储,统一管理。
提供符合主流技术标准的访问接口,实现跨部门的数据共享 。
..\..\..\dist\项目\杭州国
土局 \svn\trunk\doc\04需 求分析\待确认文档 \业务调研报告\02
业务调研报告【耕 保处】.doc
杭州市国土资源信息中心 上海数慧系统技术有限公司 二〇〇九年九月
数据流程分析
来自百度文库测绘单位
调查成果
0.土地利用现状 年度变更 土地调查
变更信息 调查成果
法论
信息资源规划的主要工作内容:
信息分类与定义
与业务相结合的信息内容与信息流
领域对象模型的建立 数据标准化 数据库逻辑设计
业务线条N 业务线条2
业务线条1
总体战略 业务架构 信息架构 应用架构 基础设施





技、
术科
架技

管 理
内容提要 4.如何做?—案例说明
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第四届规划信息化实务论坛
信息资源规划方法与应用探讨
主讲人:马妮 二○一○年六月二十四日
Copyright © 数慧系统技术有限公司
内容提要
1.问题的提出
2.问题背后的原因
3.最佳解决之道----信息资源规划
4.如何做
5. 信息资源规划的成果
6. 总结
2020/5/1
第四届规划信息化实务论坛
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1.问题的提出
2020/5/1
..\..\..\dist\项目\杭州国 土局\svn\trunk\doc\ 信息资源规划\成果 \01杭州市国土资源
数据中心资源规划数 据组织规范.doc
成果---数据库逻辑设计
class 逻辑设计
宗地变 更关系
标识码 来源标识码 父宗地标识码 子宗地标识码
* FZDBSM=BSM| |ZZDBSM=BSM
土地利用现状 成果库
项目预审意见书
测绘单位
2.1后备资源调 查
规划处
建 建 建 建
预审申请表
3.1用地预 审
勘测定界成果
耕地后备资 源库
建设项目信息
项目信息
3.2征地前期
征地调查数据 征地经济补偿安置数据
占用耕地信息
补充耕地信息
耕地储备库
2.2开发整理复 垦
农转用申请资料 农转用批准文件
3.3城市批次 一书三方案
土地市场调查 耕地后备资源调查评价 废弃土地利用潜力评价
国土规划 土地利用规划 土地复垦整理开发规划 土地执法检查 土地复垦整理开发
批后监管 土地供应 建设用地审批 规划实施 土地登记
建设用地可供性
综合统计
成果---数据组织规范
内部资料 请勿扩散
数据中心建设项目 数 据 组 织 规 范
二〇〇九年九月
信息资源规划是指对企事业单位或政府部门信息的采集、 处理、传输和使用的全面规划。其核心是运用西方国家先 进的信息工程和数据管理理论及方法,通过总体信息规划, 打好资源管理的基础,促进实现集成化的应用开发。
-----摘自《信息资源规划》高复先著
解决之道
信息资源规划完成的是企业总体架构中信息架构的重要方
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成果
业务框架 信息资源框架 信息资源管理的元数据管理模型 领域模型 数据中心数据库的数据组织规范 数据中心主体数据库设计
成果 信息化业务框架
成果----信息资源分类
地质矿产调查评价与勘 查规划(杭州无)
矿产资源开发利用与保 护规划(杭州无)
矿山生态环境保护规划
矿产资源勘查
矿产资源远景评价
矿产资源总体规划 矿产资源专项规划 探矿权审批、登记
信息资源规划在信息化建设中的作用 作用在于明确信息系统划分 明确信息系统承担的数据处理责任 明确信息系统所依赖的数据内容 指导信息系统的数据库系统设计
总结
是信息系统及数据中心建设的基础工作 信息资源规划的愿景就是期望以最小的代价消除 “信息孤岛”,实现信息的深度挖掘与综合应用 信息资源规划的成果需要随着业务的发展和变化持续改进--
批后监管项 目库
土地初始登记资料
4.1初始登记
土地登记信息
土地登记库 登记信息
4.2变更登记
土地登记申请材料 宗地测绘成果
权利人
建设项目复核验收申请资料
3.8复核验收
分户数据
项目完成信息
执法卫片 日常巡查记录
信访系统
土地管理一级数据流程图
违法项目信息
..\..\..\dist\ 项目\杭 州国土 局
调查评价 规划 管理
地质环境
国土领域分类
测绘专业 土地专业
调查评价
调查评价 规划 管理
综合研究
基础测绘
基础地理框架 正摄影像
基础地形图 定位基础 行政区划 地貌
土地测绘
宗地测绘及权属调查 勘测定界项目测绘
复核验收测绘 开发复恳整理项目测绘
土地利用测绘 土地执法测绘
土地利用现状调查 地籍调查 农用地分等定级
“三个核心工作阶段” 业务分析 数据流分析----详细分析业务与数据之间产生与共享关 系,以便明确业务与数据,明确各个系统间的数据边 界 领域对象模型抽象----明确对象及对象间的关系
业务流程分析 ---获取各业务环节产生的数据内容
内部资料 请勿扩散
杭州市国土资源数据中心建设项目
业务调研报告
【耕保处】
规划 设施
建设中设 施
现状 地块
现状 设施
问题背后的原因
任何一个组织或企业都有明确的领域对象 例如规划领域的对象有: 建设项目、建设项目用地,建 筑、道路与市政设施等等
任何一个组织都是一个完备的系统 各部门分工协作管理领域对象的不同侧面,不同业务环 节共同构成一个业务闭环。 领域对象的属性状态变化靠业务触发,而领域对象的属 性状态变化也必须形成闭环。 业务与领域对象之间是多对多的关系。 一类业务可以管理多个领域对象。 同一领域对象的属性状态可能会被多个业务修改。
\svn\tru nk\doc\ 信息资 源规划\ 成果\杭 州国土 数据流 图.vsd
领域对象抽象
..\..\..\dist\项目 \杭州国土 局
\svn\trunk\ doc\信息资 源规划\成 果\杭州国 土信息资源 规划(总
)091119.EA
P
5.信息资源规划成果
2020/5/1
第四届规划信息化实务论坛
在此基础上建立数据分析与挖掘系统,实现规划数据的综合 分析与应用,为科学规划提供准确的数据依据。
如何做? ---信息资源规划
整体工作分为“三条线”展开 业务流程梳理:以通过各个业务环节产生的数据获取数 据的全集 标准整理:为信息定义寻找依据 数据分析:分析已有数据现状,保证建立的数据模型具 有可实现性
内容提要 3.最佳解决之道--信息资源规划
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解决之道 方式一:在应用层搭桥
治标不治本
接口
接口
接口
解决之道----比较可行的过度解决方案
方式二:在数据层搭桥
不是最理想
但可行! 综合应用与共享服务平台
数据中心数据库
ETL
解决之道
基础工作-----信息资源规划 什么是信息资源规划?
占用新增指标信息(农转用及耕地指标) 土地利用年度 计划指标库
批准征地通知书 征地方案
建设项目报批库
勘测定界成果
供地审批申请资料
供地批准文件 建设用地使用批准通知书
或集体土地使用通知书 供地决定书
出让协议或合同
3.5具体建设 项目用地审核 及供地方案落

办理具体建设项目 联系单
3.4征地实施
一书一方案、供地决定书、协议或合同
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6
问题背后的原因






据 的
规划编制
规划 成果


建设项目规 划审批
项目审批 数据库
现状数 据库
批后监管 数据库
批后监管
竣工验收 数据库
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竣工验收
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问题背后的原因
规划管理的对象状态闭环
审批中 的地块
审批中 设施
规划 地块
建设中 地块
-----“与时俱进”。但核心内容应该保持相对稳定
总结
何时做?------尽早做
处于起步阶段的组织 少走弯路,将集成代价降到最低
信息系统应用比较广泛的组织 亡羊补牢,为时未晚
最后期望规划部门早日消除“信息孤岛”、跨越“信息鸿沟 ”,最佳境界就是不要产生“孤岛”和“鸿沟”。
请各位专家批评指正!
业务分析阶段 共搜集国土资源部、省厅相关政策法规32份; 业务参考资料116份; 在用业务手册及各处业务附件 287份; 已建、在建系统说明文档273份; 纸质文件近百份; 数据分析成果文件63份,涉及11大类现有数据的数据结 构分析 共详细调研分析了 12个业务处室的共88项业务; 业务处室调研60余人次; 梳理业务流程图74张; 梳理数据流程图16张;
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3
问题的提出
信息系统建设卓见成效 “一书两证”、综合管线管理系统、规划成果管理、档 案管理系统、城市三维、日照分析等 …….
这些系统的共同特点: 已建系统立足部门业务,满足局部业务需要、缺少全局 观 聚焦微观,忽略宏观 面向局部,忽略整体
问题的提出
带来的问题表现为 数据不少,综合分析应用非常难用,没有人工参与几乎 不可能。经常出现从不同角度统计的数据结果不同。 跨业务部门的数据共享几乎做不到。
注册信息
标识码 来源标识码 宗地标识码 * 分割标识码
标识码
FGBSM=FGBSM| |ZDBSM=ZD来B源SM标识码
0. .1
1
宗地标识码 分割标识码
抵押标识码
查封标识码
*1
..\..\..\dist\项目 \杭州国土

\svn\trunk\d oc\信息资 源规划\成 果\01建设 用地\建设
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