中国广播电视公共服务体系探析
广播电视公共服务标准化建设
广播电视公共服务标准化建设一、引言广播电视作为一种重要的传媒工具，承担着传播信息、传递知识、满足公众需求的重要角色。
为了提高广播电视行业的服务质量和规范化水平，广播电视公共服务标准化建设就显得尤为重要。
二、标准化的重要性2.1 提升服务质量标准化建设可以为广播电视行业提供一套明确的规范和标准，以确保服务质量得到提升。
通过制定标准，可以明确广播电视的内容要求、技术标准以及服务流程，使得广播电视节目制作与播出更具规范性和标准性。
2.2 维护公众权益标准化建设可以保障广播电视节目内容的合理性和适度性。
通过制定明确的标准，可以杜绝低俗、暴力、违法等不符合公众需求的节目内容，保护公众权益，构建良好的社会风尚。
2.3 构建行业自律机制标准化建设有助于建立行业自律机制，促使广播电视从业人员自觉遵守相关规定和标准，增强行业的自律性。
通过制定标准，规范广播电视行业从业人员的行为规范和职业道德，促进行业的健康发展。
三、广播电视公共服务标准化建设的具体措施3.1 制定内容评估标准广播电视节目的内容评估是确保其适宜性的重要环节。
建立一套详细、科学的内容评估标准，对广播电视节目的内容进行评估，以确保节目内容的合理、准确和安全。
3.2 发展技术规范广播电视技术的规范化对于提高服务质量和降低成本具有重要意义。
制定技术规范，包括视频编码、声音处理、网络传输等方面的标准，以推动技术的发展，提高广播电视节目的质量和效率。
3.3 建立服务流程标准制定服务流程标准是确保广播电视节目制作和播出过程规范化的重要手段。
建立一套完整的服务流程标准，包括节目制作、审核、播出等环节，提高广播电视节目制作和播出的效率和质量。
3.4 加强行业自律建设广播电视行业需要建立健全的行业自律机制，加强行业从业人员的职业规范和职业道德教育。
制定行业自律准则和行为规范，并建立监督与投诉举报机制，以便及时处理违规行为，保障广播电视行业的健康发展。
四、广播电视公共服务标准化建设的挑战与建议4.1 挑战•广播电视行业标准化建设的进程较为缓慢，需要付出更多的努力和资源。
媒介融合视域下广播电视公共服务体系的建构
媒介融合视域下广播电视公共服务体系的建构摘要广播电视公共服务体系的构建是十八大提倡的公共服务体系建设的重要组成部分，在媒介融合主流趋势的大背景下，机遇与挑战并存的环境中，建立健全广播电视公共服务体系，可以借助媒介融合背景优势，化挑战为新契机，形成广播电视公共服务体系基于媒介融合视域下的建构策略和路径。
关键词媒介融合；广播电视；公共服务；体系建构中图分类号g2 文献标识码a 文章编号 1674-6708（2013）88-0005-02随着十八大的召开，公共服务体系的建构与健全的重要性，更在这个向以公共服务为中心转型的我国政府的发展中日益凸显。
大力推进公共服务是构建和谐社会、促进社会公平的重要举措。
作为引导社会舆论、构建社会公共空间的现代媒介广播电视，其服务体系的建立健全更是势在必行。
本文以当下媒体发展的大趋势——媒介融合为视角，旨在探讨广播电视公共服务体系在媒介融合背景下建构的利弊，以及如何利用好媒介融合的契机建构广播电视公共服务体系的策略及对应的路径。
1 媒介融合为广播电视公共服务体系建构提供的优势背景进入21世纪后，数字媒体技术已成为广播电视业发生革命性变化的发动机，其广泛应用与网络传播等迅速的发展，使得媒介融合成为不可阻挡的主流趋势。
广播电视公共服务体系的建构也受到该洪流的诸多有利影响。
1.1 媒介融合为广播电视公共服务体系服务理念的强化提供推力从传统媒体间的融合到媒介元素间融合乃至传播内容、传播载体的融合，媒介融合的各种形式、形态无不冲击着受众对于一个公共服务体系建立健全的需求。
公共服务的概念在我国也随着市场经济的确立和不断发展而逐步形成。
广播电视公共服务体系作为公共服务的重要组成部分，本着为民服务的宗旨，在此背景下，更是强化了本身的服务理念。
树立协调广播电视公共服务体系推进的基本取向与市场经济条件下、媒介融合趋势中的公共服务先行相一致，能更好的体现以人为本的政府职能要求。
1.2 媒介融合为广播电视公共服务体系支撑信息的多元化奠定基础无论是广播电视公共服务体系建构过程中的信息采集的渠道，还是支撑公共服务体系的各类信息传播的渠道，在媒介融合的背景下，都实现了信息丰富、渠道多种、技术多样的多元化特点。
广播电视公共服务的基本内涵
广播电视公共服务的基本内涵摘要】广播电视公共服务有着非竞争性、非排他性、信息不对称性以及外部性，容易使市场出现失灵、逆向选择以及道德风险状况，所以需要对广播电视进行严格监督与评估。
【关键词】广播电视；公共服务；基本内涵广播电视对信息、文化的良好传播有着十分重要的意义，随着社会、经济的快速发展，信息、网络技术的不断成熟，众多新型的传播媒介进入了人们的视野，但广播电视依然有着重要的影响力。
一、基本内涵1、政府职能性在现代市场经济中政府所具备的基本职能就是市场监督管理、经济调节、公共服务以及社会管理，而公共服务就是政府与非政府为社会发展提供的不以营利为目的的产品以及服务。
广播电视公共服务是由文化、趣闻、娱乐、新闻等联合组成的精神文化产品，有着较弱的竞争性，本质上归属于政府性的公共服务。
随着社会、经济的快速发展，人们生活质量不断提升，对社会公共产品有了更高要求。
同时国家对服务型政府建设的大力倡导，使公共服务成为了目前最为热门的话题。
但是在媒体行业中依然存在着众多问题，部分新闻存在造假嫌疑，有的节目较为低俗，这对公众视觉产生了严重影响，十分不利于公众身心的良好、健康发展，所以需要显著提升对广播电视公共服务的重视力度。
2、媒介公共性我国广播电视同时具备商业性以及公共性两种性质，通常是通过自身的传播途径向相应公众进行舆论传播，从而对社会公共利益产生相应影响，所以广播电视是有着公共性的社会服务。
随着市场化经济的快速发展，广播电视传媒的经营制度也向着市场化迅速转变，但是国有体制本来就作为公共性的代表，对广大人民的基本利益进行凸显。
可是广播电视一般都是以自身为传播媒介，面向广大公众，并为其提供多种多样的讯息，进行娱乐服务，这均对广播电视的公共性进行了体现。
3、公共利益广播电视公共服务面向大众，可以为公众提供娱乐、文化、新闻等产品，公众的知情权就是公共利益的重要体现。
广播电视作为一种传播媒介，以政府为引导，对公众的意识形态以及舆论导向进行引导，并对其知情权以及其他公共利益进行维护。
广播电视公共服务标准化建设试点经验
广播电视公共服务标准化建设试点经验全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：广播电视公共服务标准化建设试点经验随着社会发展和科技进步，广播电视行业在信息传播、文化传承和公共服务方面的重要性与日俱增。
为了提高广播电视公共服务水平，促进广播电视事业的健康发展，各级相关部门开展了广播电视公共服务标准化建设试点工作。
通过试点经验的总结和推广，为广播电视公共服务标准化建设提供了有益的参考和借鉴。
一、统一标准，提高服务水平广播电视公共服务标准化建设试点经验的第一点是统一标准，提高服务水平。
在试点城市和地区，相关部门制定了广播电视公共服务标准化建设的标准和指南，明确了广播电视公共服务的目标和要求，规范了广播电视公共服务的内容和形式，确保了广播电视公共服务的质量和效果。
通过统一标准，广播电视公共服务得到了规范化和专业化，提高了服务水平和影响力。
二、突出特色，优化服务内容三、加强监管，保障服务质量四、优化资源，提高服务效率五、拓展渠道，提升服务范围广播电视公共服务标准化建设试点经验的第五点是拓展渠道，提升服务范围。
在试点城市和地区，相关部门开展了广播电视公共服务的多样化和多渠道化，如通过广播、电视、互联网、移动终端等多种途径提供广播电视公共服务，满足社会各个群体和阶层的不同需求，提升了广播电视公共服务的影响力和覆盖面。
第二篇示例：广播电视公共服务标准化建设试点经验随着社会的不断发展和进步，广播电视作为传播媒介，承担起了更加重要的责任。
为了更好地满足公众的需求，提升服务水平，加强行业自律，广播电视公共服务标准化建设试点逐渐成为行业的重要探索。
通过标准化建设试点，可以有效规范广播电视公共服务的内容、形式、流程等方面，提高服务质量，增强社会效益，促进广播电视事业的持续健康发展。
一、标准化建设试点的重要性1.强化服务理念。
广播电视公共服务标准化建设试点需要以用户需求为导向，全面了解公众对广播电视服务的期望和需求，不断优化服务内容和形式，提高服务效率和质量，确保服务对象的满意度和认可度。
我国广播电视传输覆盖公共服务系统现状分析
我国广播电视传输覆盖公共服务系统现状分析
乔文华 （作者单位：中共泸水市委宣传部广播电视事业建设中心）
摘 要：本文系统阐述了我国广播电视传输覆盖公共服务系统的组成和各组成成分之间的优缺点，以及广播电视传输覆盖系 统问题的由来，和未来互联网行业将会给广播电视传输覆盖系统带来的挑战
关键词：广播电视；服务系统；挑战
地面无线电覆盖网络包括无线操作 台、电视发射器、辅助基站以及用于发 射节目信号的专用发射网络。地面无线 电视系统具有覆盖范围大、设备简单的 优势，主要缺点为信号容易受到外界的 干扰，导致电视节目中出现雪花和鬼影 等不良现象。在地面电视信号广播数字 化之后，通过源编码、信道编码和数字 调制技术从根本上增强了地面广播电视 系统的有效性和可靠性，地面广播电视 系统瓶颈也被打破了。地面广播电视系 统的效率和覆盖质量有了显著提升。地 面无线覆盖的区域范围具体与发射站点 的位置有关。由于历史原因，广播台和 电视信号发射塔一直被认为是该国的战 略资源。这些位置的设置是经过仔细考 虑的，位置通常选择有利于发射塔实施 最大通信范围的最高点上，如山脉和摩 天大楼，发射塔的工作原理基本上是一 种提高功率进而提高传输距离的方法。 无线电视发射塔的结构要求和规格要求 远远高于通信塔的结构要求和规格要求。 所以，无线电视发射塔单点覆盖性特别 强，但是无线电视发射塔的网点数量不 像通信塔那样广泛分布，并且不像通信 塔覆盖范围相互交叉。如果发射塔一旦 损坏，无线广播就会停止进而带来的影
中国广播电视公共服务体系建构
中国广播电视公共服务体系建构随着中国政府从经济建设型向公共服务型转变，广播电视公共服务也作为一个重要的学术话语，被认为是对“市场失灵”的矫正，是实现城乡和地区公共服务均等化的重要举措。
为了建立中国广播电视公共服务的长效机制，从广播电视公共服务的覆盖、内容、体制、评估和保障等方面论述广播电视公共服务体系的建构。
标签：广播电视；公共服务；体系建构当前，我国政府改革已经进入以公共服务为中心的结构性改革阶段，建立公共服务型政府就是提供均等化的公共服务和公共产品，以满足人民群众日益增长的公共利益和公共需求，在此基础上形成政府治理的制度安排。
努力实现以公共服务为中心的政府转型，既是落实以人为本、经济社会协调发展科学发展观的重要保障，又是在宏观调控中推进改革，保持经济持续增长的重要举措。
文化公共服务事业是建设公共服务型政府的重要方面，它与经营性文化产业相对应，主要为全社会提供非竞争性、非排他性的公共文化产品和服务，它涵盖了文学艺术、广播电视、电影、出版、报刊、互联网、博物馆等诸多文化领域。
在文化公共服务的体系中，广播电视作为覆盖广、影响大的传播载体，承担着把党和国家的方针政策及时传递到千家万户的责任和义务，对于构建文化公共服务体系具有重要意义。
因此以“均等化”为原则、以满足公众需求和知情权为核心的广播电视公共服务体系的构建是广播电视的时代命题。
本文从硬件覆盖、内容提供、体制机制、评估监管和保障体系五个方面论述建构广播电视公共服务体系的路径选择和制度安排。
一、广播电视公共服务的渠道覆盖在广播电视渠道覆盖方面，我国已经形成了无线、有线、卫星、互联网多重覆盖，模拟和数字并存的格局，并通过“村村通工程”、“西新工程”等加强了对西部边远地区和少数民族地区的覆盖。
但是我国广播电视渠道覆盖仍存在城乡和地区的二元结构。
城市已经开始从模拟电视向数字电视的转变，截至2009年3月，全国229个城市进行了数字化整体转换，其中106个城市已经完成整体转换。
广播电视公共服务标准化建设推进情况汇报
广播电视公共服务标准化建设推进情况汇报《广播电视公共服务标准化建设推进情况汇报》摘要：本汇报旨在总结和展示广播电视公共服务标准化建设工作的推进情况，回顾已取得的成绩，同时提出下一步改进措施，进一步完善广播电视公共服务标准体系，提高公共服务的质量和效益。
一、前言广播电视作为传媒领域的骨干力量，承担着传播信息、文化、宣传政策的重要职责，广播电视公共服务的质量和效益直接关系到公众的获得感和满意度。
因此，推进广播电视公共服务标准化建设是完善传媒体制，提升公共服务的重要举措。
二、工作总结自启动广播电视公共服务标准化建设以来，取得了显著的进展。
首先，在标准制定方面，我们通过广泛调研和专家评审，相继制定了一系列与公共服务相关的标准，涵盖了节目制作、播出、监管等各个环节。
其次，在质量监督和评估方面，我们建立了一套科学的评估指标体系，对各广播电视机构进行了全面评估，推动了服务质量的提升。
此外，我们还在标准宣传和培训方面加大了力度，提高了从业人员的标准化意识和能力。
三、成绩展示1. 标准科学制定：目前已制定了XX项标准，从节目内容到技术规范，从广告播出到频率规划，涵盖了广播电视公共服务的方方面面。
2. 评估推动质量提升：通过对广播电视机构的评估，督促了各机构加强质量监管和自律，提高了公共服务的质量和可信度。
3. 标准培训宣传：开展了一系列培训和宣传活动，提高了广播电视从业人员的标准化素质和意识，推动了标准化建设的深入开展。
四、下一步工作改进尽管已经取得了一定的成绩，但广播电视公共服务标准化建设仍面临一些挑战和问题。
为此，我们提出以下改进措施：1. 加强研究和标准制定工作，及时更新和完善标准体系。
2. 深化评估和督导工作，加大对违规行为的处罚力度，维护公共服务的公平性和公正性。
3. 拓宽宣传渠道，加强与社会各界的沟通和合作，扩大公共服务的影响力和覆盖面。
4. 强化培训和教育，提高广播电视从业人员的标准化知识和专业技能。
试论我国广播电视公共服务评估体系
（ ） 务 内容 的普 适性 三 服
经 过几 十年 的发展 ， 广播 电视 是 现 今 我 国
（ ） 端设 备 普及 率 。这里 的普 及 率包 含 ２终 两层 含 义 ： 一是 设备 拥有率 ， 指标 考 核 的是一定 范 围 内的公 众是 否 拥有 设 备 ， 否平 等 享 受 信 能 息 沟通 的权利 ； 二是 设备性 能 ， 当下 我 国正大力
普及率最高 的大众传播媒介。究其原因， 无外
乎 以下 几点 ： 淀 深 厚 ， 有 良好 的受 众 基 础 ； 积 拥
推行三网融合 ， 在新设备技术指标大 幅改善的
背景下， 指标 考 核 的是 公众 能 否 大体 同步 地 实 际享受 到差别 不大 的终端 设备 。 （ ） 端 接 收 节 目丰 富 度 。地 貌 丰 富 、 ３终 经 济社 会发 展 不平 衡 ， 成我 国不 同地 区接 收广 造 播 电视节 目的丰富 程度大 有 区别 。本 指标 重视
的必 要性 。
１ 服务主体的公有性 ． 广播电视公共服务主体必须为国家所有或 者集体所有 ， 其所 有权必须是多方 的、 集体化 的。服 务主体 的公 有性 是 保 证 服务 理 念 、 务 服
内容 、 务手 段 、 务范 围等多元 化 、 等化 、 服 服 均 公 共化 的前 提条 件 。 ２ ．服务 主体 的公用 性 这里 强调公 众 用起 来 “ 便 、 方 实用 、 手 ” 顺 。
容 丰 富 、 目观点 多元 。 节 （ ） 务接受 的均 等化 四 服
网络完善 ， 覆盖面广 ； 传受方 式便捷 ， 利于受众 接受 ； 传播手段多样 ， 受众喜 闻乐见 ； 声画传播 ，
信 息接 受 门槛 低 。广播 电视 公共 服务 的主要 载 体 是 丰 富 多彩 的节 目， 目要 体现 公共 性 需 做 节
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中国广播电视公共服务体系探析
作者：李良
来源：《汉字文化(教育科研卷)》2018年第14期
【提要】现阶段我国政府转型在不断发展推进，政府为公众提供更好的服务，公共服务是政府转型过程中的核心概念，公共服务越来越被被人们所关注。
广播电视公共服务作为文化公共服务的重要组成部分，也得到业界和学界的关注。
发展完善广播电视公共服务，是顺应时代发展潮流，实现基本服务均等化的重要环节。
本文希望通过对我国广播电视公共服务体系的分析探索，为广播电视公共服务体系的发展提供一定的依据。
【关键词】广播电视公共服务体系探析
进入新世纪以来，我国的政治经济体制改革也不断的深入，关于我国的政府转型，在学术界和实务界已经形成了共识，政府转型的目标是建设一个公共服务型政府，建设服务型政府的理念已经深入人心。
广播电视在促进社会经济发展方面具有重要的作用，在文化普及特别是对农村文化普及作用明显。
在政府职能转型的大背景下，大力发展广播电视公共服务，是顺应时代潮流，实现基本服务均等化的重要环节。
一、广播电视公共服务的概念与发展
（一）广播电视公共服务的概念
由于思维角度方式的不同等原因，社会各界对广播电视公共服务的概念还没有统一的定论。
归纳起来，广播电视公共服务可以从公众利益、政府职能、传媒功能角度来界定。
公众利益是强调广播电视提供节目内容等文化服务保障民众的利益，政府职能是突出政府与广电机构等部门生产传播文化产品等方面的职能，传媒功能是指广电媒体承担社会责任，生产传播公共性的文化产品。
广播电视公共服务可概括为，政府主导的、多种社会力量参与，以满足社会公共利益、文化信息为需求，向社会公众提供广播电视产品与服务的活动。
广播电视公共服务包括内容服务和传输服务两大类。
（二）广播电视公共服务的发展
1927年，英国广播公司（BBC）进行了改组，把公共利益作为其广播电视服务的定位，代表着国家从事全国性的广播电视公共服务。
从此公共广播电视制度成为英国的主要传播制度，其模式也被世界各国学习借鉴。
我国广播电视媒体主要由各级政府建设管理，节目以公共服务为主，实现着着其社会公共服务的职能。
1998年广播电视村村通工程的启动，我国开始推动广播电视公共服务体系建设。
中央政府和地方财政投入大量资金来建设农村广播电视村村通工程，农村偏远地区的广播电视覆盖水平进一步提高，广播电视的开通，使农村群众最基本的文化权利得以实现。
2004年国家广电部门等领导不断提出“长期以来我国广播电视主要按照
事业单位体制运行，主要提供公共服务”，“按照科学发展观的要求大力推进农村广播电视公共服务体系建设”。
国内实施发展多年的广播电视村村通工程被纳入“农村广播电视公共服务体系”。
从此，“广播电视公共服务”在官方文件中被广泛的提出，也逐渐成为国内学者的研究对象。
二、我国广播电视公共服务的内容服务体系
我国的广播电视公共服务具有均等性、公益性等特征。
公益性指广播电视公共产品和内容服务具有非排他性和非竞争性，广播电视公共服务既要满足公众的基本文化权益，更要传播公共服务理念，宣传正确价值观。
广播电视公共服务内容要以满足公众需求为宗旨，强调公益性内容的传播。
公共服务内容注重节目的普适性，满足不同的民族、不同的年龄阶段、不同地域的需求；还要提高节目的丰富性多样性，呈现观念的多样性；提高节目的优质性，强调节目的文化社会意义。
广泛推广公共频道，发挥公共频道的积极作用。
三、我国广播电视公共服务的传输体系
傳输服务指广播电视节目的传输，即将集成后的广播电视节目信号通过卫星、有线、地面等传输手段发送到受众的接收设备上。
由于经济发展与地区发展的不平衡，很多落后地区，收听收看广播电视都很难，公共服务更无从谈起。
广播电视公共服务的起步发展阶段的主要任务，就是加强传输覆盖体系的建设，满足人民群众的基本需要。
农村地区是发展的重点，广播电视村村通工程启动发展。
2006年国务院办公厅发出《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》，明确将村村通工程列为农村公共文化服务体系的重要组成部分。
加强技术创新，为广播电视公共服务的发展提供力量支撑，技术创新能够促进机制的改革，提升广播电视公共服务的水平。
数字化信息化环境下，对我国广播电视公共服务提出新要求，数字技术和互联网的出现则建立了新的模式，参与者众多；多对多的传播模式等出现，广播电视节目更要保证节目的高质量、多样化、公益性。
四、结语
构建符合中国国情的广播电视公共服务体系，必须使之与中国现有的广播电视体制和中国特色的社会主义市场经济相匹配，在政府的主导下，在相关法律法规的指导下，完善节目内容的生产与传输体系覆盖。
做好广播电视公共服务，发挥广播电视公共服务满足公众信息需求、推动文化发展的作用。
参考文献
张国涛2008《广播电视公共服务的基本内涵》，《现代传播》（中国传媒大学学报）第2期。
石长顺、程洪涛2010《中国广播电视公共服务体系建构》，《河南社会科学》第9期。
（通信地址：679300
云南省德宏州盈江县文体广电旅游局）。