附表1 四川省广元市旺苍县矿业权设置方案拟设探矿权一览表
国土资源部关于抓紧做好矿产资源开发整合实施方案编制工作的通知
国土资源部关于抓紧做好矿产资源开发整合实施方案编制工作的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2009.12.08•【文号】国土资厅发[2009]91号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于抓紧做好矿产资源开发整合实施方案编制工作的通知（国土资厅发〔2009〕91号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：为认真贯彻落实全国矿产资源开发秩序整顿规范总结表扬暨进一步推进整合工作部署电视电话会议精神，按照国土资源部等部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发〔2009〕141号）要求，现就做好矿产资源开发整合实施方案编制工作有关事项通知如下。
一、全面梳理排查，确定整合范围各省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门要结合矿业权实地核查、矿产资源潜力评价和矿产资源储量利用调查等工作，对本行政区域内矿业权设置情况进行全面梳理，对需进一步推进整合的矿区逐一登记造册，确定整合范围，抓紧组织编制矿产资源开发整合实施方案。
在编制矿产资源开发整合实施方案工作中，应做好与上一轮整合实施方案的衔接。
对未纳入上一轮整合范围的矿山，要认真审查其矿山开发布局、矿山生产规模、矿产资源开发利用水平等情况，凡符合国土资发〔2009〕141号文件规定的，都应纳入整合范围；对列入上一轮整合范围但未完成整合任务的，应列入进一步推进整合的重点矿区，编制切实可行的整合实施方案，原则上应实行挂牌督办；对上一轮整合不彻底或存在假整合，整合后矿山生产规模、矿产资源开发利用水平等仍达不到《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）及国土资发〔2009〕141号文件要求的矿区，应重新编制整合实施方案，确保整合工作落实到位。
矿业权设置方案编制要求
附表3 X X区已设采矿权基本情况表
序号
图面号
许可证号
采矿权人名称
矿山名称
开采主矿种
矿区范围（拐点坐标）ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
矿区面积(km2)
资源储量单位
占用资源储量
服务年限（年）
开采设计规模
实际产能
有效期起
有效期止
登记
发证
机关
备注
注：1.图面号是指在矿业权设置方案平面图上，该已设采矿权的图面编号；
（七）为加快整装勘查区矿业权设置方案编制，根据近期勘查工作部署，可以突出主攻矿种和重点区域
二、技术要求
矿业权设置方案由方案文本、附图、附表组成。矿业权设置方案文本应包括总则、地质成矿背景及社会经济发展分析、矿业权划分方案及结论、保障措施、附则等主要内容。主要技术要求如下：
（一）概述编制区域地理位置、范围（拐点坐标）、面积、交通、自然条件、社会经济状况、地质工作情况、地质特征、资源储量、矿产资源开发利用情况等。
（四）结合当地实际情况，制定经济、法律、技术和行政等方面保障矿业权设置方案实施的措施。
（五）在附则中说明方案编制的资料来源、与相关规划、整装勘查实施方案的衔接等情况；方案的审批、修改与解释权限。
（六）用表格形式列出已设探矿权采矿权的证号、名称、拐点坐标、面积、有效期、查明和占用的资源储量、开采设计规模等详细情况（具体见附表）。
（二）对高风险勘查区域，要以整装勘查区为重点编制矿业权设置方案。对低风险勘查区域，根据资源赋存状况和地质构造条件，编制矿业权设置方案；资源情况不清的，先由国家出资开展预查和必要的普查工作。其中，煤炭矿业权设置方案编制按已有文件要求执行。对无风险矿种，由国家出资开展必要的地质工作后，直接编制采矿权设置方案。
四川省遂宁市矿业权设置方案（34个重要矿种）
2
105°30′45″
30°20′00″
3
105°30′45″
30°18′15″
4
105°31′45″
30°18′15″
5
105°31′45″
30°20′00″
6
105°34′15″
30°20′00″
7
105°34′15″
30°19′45″
8
105°34′30″
30°19′45″
9
105°34′30″
31°04′30″
7
105°12′12″
31°04′30″
8
105°12′12″
31°06′00″
9
105°11′57″
31°06′00″
10
105°11′57″
31°07′00″
11
105°17′57″
31°07′00″
12
105°17′57″
31°03′00″
13
105°17′27″
31°03′00″
29
105°36′30″
30°16′30″
30
105°36′30″
30°16′45″
31
105°36′00″
30°16′45″
32
105°36′00″
30°16′30″
33
105°35′00″
30°16′30″
34
105°35′00″
30°21′00″
35
105°37′00″
30°21′00″
36
105°37′00″
4
105°37′30″
30°32′00″
5
105°38′00″
附表1 四川省广元市利州区矿业权设置方案拟设探矿权一览表
38
22
四川乐儿矿业科技发展有限公司毅宏石英矿
冶金用石英岩
3612900,35562400;3612900,35563400;
3612200,35563400;3612200,35562400;
0.7
已设采矿权调整
千吨
2000
23
青川县恒兴国有投资有限公司洞水乡石叉沟石英砂岩
冶金用石英岩
3601842.62,35547920.27;3602042.63,35549170.28;
普查
2
四川省广元市利州区白朝乡白木坪天然沥青矿普查
天然沥青
105.3145,32.2245;105.3130,32.2245;
105.3130,32.2300;105.3045,32.2300;
105.3045,32.2345;105.3100,32.2345;
105.3100,32.2315;105.3145,32.2315;
砂岩
3585350,35545117;3585350,35545817;
3584610,35545630;3584700,35545000;
0.469
空白区新设
千吨
400
7
广元市利州区杨家岩街道办事处灰岩矿
水泥用石灰岩
3596794,35572958;3596720,35573360;
3596634,35572954;3596712,35572880;
3593864.00,35580079.00;3593753.00,35580100.00;
3593611.00,35579975.00;
0.033
已设采矿权保留
千立方米
23.6
地热资源矿业权设置方案编制技术要求课件
地热利用方式所应采取的最佳利用方式。
附图1 地热(矿泉水)资源勘查现状图(可选用)
勘查现状图主要针对编制区域范围较广的设 置方案编制。
现状图要有地理要素和不同区域地质工作程 度（调查、预可行性勘查、可行性勘查、开 采）及范围。
境影响。 (3) 地热探矿权设置依据地热地质条件、可采资源量条件、
开发利用现状，分区域、分热储层控制；原则不新设上第三 系明化镇组热储探矿权。 (4) 单井探矿权：山区：对断裂构造型条带状热储原则只 设置1个探矿权；平原区：规划城区范围内原则不大于1/4个 勘查区块，即30″×30″，面积0.67km2；规划城区范围外原 则不大于1个勘查区块，即1′×1′，面积为2.68km2；山间盆 地参照平原区设置。 (5) 区域探矿权另行确定，其范围依据相关勘查实施方案 (经过相关主管部门评审)确定。 (6) 参考井距控制距离：上第三系明化镇组热储1200m， 上第三系馆陶组热储1000m，地热资源丰富的覆盖型基岩热 储800m，地热资源丰富程度较差的埋藏型基岩热储1500m。
1 前言 2 自然地理及社会经济概况 3 区域地质背景 4 已有矿业权现状 5 ××区矿业权设置方案 6 矿业权空间布局及数量合理性论证 7 保障措施
1 前言
1.1目的任务
目的：为进一步加强矿业权管理，通过科 学设置探矿权、采矿权，优化地热资源勘 查开发合理布局，加强地热资源的有效开 发和保护，为矿业权新立和调整提供科学 依据。
断裂发育情况。附工作区构造位置图。 3.2 地层 简要介绍编制区域地层概况，重点介绍热储
层的地层岩性、厚度、顶底板埋深等。附埋深 等值线图、厚度等值线图。
3.3 热储特征
整装勘查实方案编写要求
整装勘查实施方案编写要求国土资源部2012年8月目录第一章概述 (1)一、工作区位置 (1)二、自然地理及经济社会发展 (1)三、总体目标任务 (1)第二章地质矿产工作现状 (1)一、基础地质与科研 (1)二、矿产勘查 (2)三、矿业开发现状 (2)第三章区域地质背景与找矿潜力分析 (2)一、区域地质背景及成矿地质条件 (3)二、典型矿床地质特征 (3)三、找矿潜力分析 (4)（一）区域成矿规律 (4)（二）找矿预测 (4)第四章勘查工作部署方案 (4)一、总体部署思路和原则 (4)二、总体工作布局 (5)三、具体工作安排 (5)（二）矿产勘查工作 (7)第五章矿业权设置方案 (8)一、已有矿业权现状分析 (8)二、矿业权设置原则 (9)三、矿业权设置及其依据 (9)四、矿业权设置结论 (10)五、矿业权年度出让计划及出让方式 (10)第六章主要实物工作量及经费概算 (11)一、主要实物工作量 (11)二、经费概算 (11)（一）概算编制依据 (11)（二）概算编制要求 (11)（三）经费概算结果及资金来源 (11)第七章预期成果及经济社会效益分析 (12)一、预期成果 (12)二、预期经济社会效益 (12)第八章保障措施 (12)一、组织管理 (12)三、技术力量与质量监管 (13)四、资金保障 (13)五、勘查环境保障 (13)附图： (13)附表： (14)整装勘查实施方案编写要求第一章概述一、工作区位置简述整装勘查区行政区划、地理位置、按顺时针以度分秒格式列出整装勘查区拐点坐标（西安1980系统），面积等。
（附整装勘查区交通位置图）。
二、自然地理及经济社会发展简述整装勘查区地形地貌、气候、交通、基础设施情况，区域经济社会发展（含矿业经济）概况等。
三、总体目标任务明确总体目标、主要任务、主攻矿种及矿床类型、工作周期、预期新增资源储量（333及以上）等，同时明确××年度主要目标和预期成果。
矿权设置
探矿权、采矿权设置方案既是新设探矿权、采矿权的依据也是已设探矿权、采矿权扩大勘查区块、扩大矿区范围的依据，同时也是对已有布局不合理的探矿权、采矿权进行整合的重要依据。
对已有矿山“整合矿产资源，调整矿山布局”，编制整合方案，要参照此“要求”执行。
没有探矿权、采矿权设置方案不能设置探矿权、采矿权和调整勘查区块或矿区范围。
一、编制原则编制探矿权、采矿权设置方案应遵循以下原则。
（一）合理开发、有效保护矿产资源，促进经济发展编制探矿权、采矿权设置方案，要分析和研究国民经济和社会发展对矿产资源的需求趋势，遵循国家产业政策，考虑当地的经济社会条件，按照“适当超前，留有余地”的原则，安排、设置探矿权、采矿权。
（二）科学设置，合理布局，统筹安排探矿权、采矿权设置方案要根据区域地质条件、成矿规律、矿床赋存状态、开采条件，矿石品位及其变化规律、共伴生矿产的合理开发利用、不同矿体的合理开发顺序等，科学规划设置；要统筹考虑探矿权和采矿权设置。
（三）规模开发，集约发展要在充分收集已有地质资料的基础上，根据矿区自然界限和构造、矿体赋存状况以及目前国内外的开采技术经济水平、矿区的水、电、路布局，考虑国家建设的产能布局要求，按照开采规模与储量规模相适应的原则，合理确定矿业权数量、规模和服务年限，能集中规模开发的不能人为分设矿业权，避免大矿小开。
（四）推进技术进步编制探矿权、采矿权设置方案，要考虑技术进步与矿业发展的关系，落实科学发展观。
分析现有的技术、管理现状，鼓励采用先进找矿理论、找矿方法以及采、选技术工艺，禁止采用国家已明令淘汰的采、选技术工艺和方法，提高资源的回收利用率。
（五）遵守国家法律、法规、规范采矿权设置方案编制不能违背国家法规和产业政策，应严格遵守地质矿产勘查规范、矿山建设设计规范、采矿、选矿的各种技术标准。
（六）保护环境、保障安全探矿权、采矿权设置方案编制要充分考虑将来的矿业活动对当地环境的影响。
分析论证对当地植被、水源、大气和自然景观的破坏程度和恢复治理的可能性，避免出现严重的地质环境灾害，同时要充分考虑矿山安全以及地表建筑物安全的需要。
矿产资源开发整合实施方案编写大纲
矿产资源开发整合实施方案编写大纲矿产资源开发整合实施方案编写纲要一、概述〔一〕矿产资源概略〔概略引见区内已探明矿产资源种类、规模、资源储量。
附«主要矿区资源储量一览表»。
〕〔二〕矿产资源勘查开发基本状况〔简述区内矿产资源勘查和开发应用状况；探矿权设置现状，包括勘查矿种和勘查阶段；采矿权设置现状，包括开采矿种、规模。
〕〔三〕存在的主要效果〔从三个方面找出存在的效果：①上一轮整合任务完成状况及效果剖析，找出存在的差距及新一轮整合需求继续处置的效果；②未列入上一轮整合范围的矿区和矿山，在开发规划、矿山规模、资源应用水平、平安环保方面存在的效果；③矿产资源勘查开采规划的合理性方面存在的效果。
〕二、指点思想、基本原那么〔一〕指点思想〔二〕基本原那么〔依据疆土资发[2020]141号文件肉体，疆土资源厅关于进一步推进矿产资源开发整合任务的要求，结合本地域本轮整合任务的义务和目的来确定。
〕三、目的义务〔一〕整合范围〔在确定矿产资源开发整合范围时，一是要留意与上一轮整合实施方案的衔接；二是要将矿产资源勘查规划的合理性列为本次整合范围。
详细有以下四方面：①对列入上一轮整合范围但未完成整合义务的，应列入进一步推进整合的重点矿区，编制实在可行的整合实施方案，原那么上应实行挂牌督办；②对上一轮整合不彻底或存在假整合，整合后矿山消费规模、矿产资源开发应用水平等仍达不到«国务院办公厅转发疆土资源部等部门对矿产资源开发停止整合意见的通知»〔国办发[2006]108号〕及疆土资发[2020]141号文件要求的矿区，应重新编制整合实施方案，确保整合任务落实到位；③对未归入上一轮整合范围的矿山〔矿区〕，要仔细审查其矿山开发规划、消费规模、矿产资源开发应用水平等状况，凡契合疆土资源部等几部委疆土资发[2020]141号文件规则的，都应归入整合范围；④勘查开采规划清楚不合理，重点成矿区带内已设探矿权影响整装勘查规划，〝圈而不探〞的勘查项目及不宜独自设置采矿权的勘查项目。
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已设采矿权保留
万吨
21.27
22
旺苍县五权花房子青石厂
水泥用石灰岩
1,3576574.32,36373225.01;
2,3576324.33,36373265.01;
3,3576319.33,36373210.01;
4,3576569.32,36373170.02;
600～510;
0.0139
空白区新设
万立方米
30
14
旺苍川煤水泥有限责任公司朱家坡石灰岩矿
水泥用石灰岩
1,3575962.31,35602082.32;
2,3576684.31,35602490.32;
3,3576622.31,35602772.32;
4,3576399.31,35602998.32;
5,3576116.31,35602865.32;
3,3572549.00,35613798.00;
4,3572549.00,35613621.00;
1010～910;
0.026
空白区新设
万立方米
17.5
6
旺苍县万家乡蔡家坪饰面用石灰岩矿
饰面用灰岩
1,3616839.00,35623903.00;
2,3616727.00,35624056.00;
3,3616591.00,35623957.00;
大理岩
1,3594220.00,36367225.00;
2,3594410.00,36367710.00;
3,3594240.00,36367770.00;
4,3594200.00,36368185.00;
5,3593935.00,36368165.00;
6,3594010.00,36367730.00;
4,3580223.00,35618655.00;
1305～1280;
0.0163
空白区新设
万立方米
16.73
8
旺苍县大河乡耐石岩饰面用花岗岩矿
饰面用花岗岩
1,3596877.00,36373432.00;
2,3596861.00,36373660.00;
3,3596729.00,36373649.00;
4,106.2345,32.1815;
5,106.2345,32.1845;
6,106.2715,32.1845;
7,106.2715,32.1800;
8,106.2830,32.1800;
9,106.2830,32.1845;
10,106.3300,32.1845;
11,106.3300,32.1800;
4,3573198.00,35616128.00;
900～850;
0.0142
空白区新设
万吨
13.55
10
四川省旺苍县金旗水泥实业有限公司兵家沟建筑石料用石灰岩矿
建筑石料用灰岩
1,3577600.00,36373077.00;
2,3577599.00,36373419.00;
3,3577429.00,36373484.00;
12,106.3330,32.1800;
13,106.3330,32.1845;
14,106.3500,32.1845;
15,106.3500,32.1945;
16,106.3730,32.1945;
17,106.3730,32.2030;
18,106.4030,32.2030;
19,106.4030,32.1915;
附表1四川省广元市旺苍县矿业权设置方案拟设探矿权一览表
序号
区块名称
勘查主矿种
区块范围（拐点坐标）
区块面积
(km2)
现有
勘查程度
风险类别
设置类型
拟设探矿权勘查阶段
1
旺苍县玉皇庙—云雾山钒矿普查
钒矿
1,106.2900,32.2330;
2,106.3745,32.2330;
3,106.3745,32.2145;
5,3575054.35,36368544.06;
1007～950;
0.0082
已设采矿权保留
万吨
27.3
19
旺苍县金溪镇江长青石厂
水泥用石灰岩
1,3575404.34,36370605.04;
2,3575464.34,36370715.04;
3,3575374.34,36370765.04;
4,3575314.34,36370655.04;
20,106.3800,32.1915;
21,106.3800,32.1800;
22,106.3600,32.1800;
23,106.3600,32.1730;
24,106.1800,32.1730;
91.43
调查评价
高风险
空白区新设
普查
3
四川省旺苍县赵家沟钒钛多金属矿预查
钒矿
1,106.1930,32.2615;
855～800;
0.02
已设采矿权保留
万吨
55.11
21
旺苍县五权梦铭石灰石矿
水泥用石灰岩
1,3577382.00,36372561.00;
2,3577367.00,36372798.00;
3,3577288.00,36372810.00;
4,3577301.00,36372575.00;
700～580;
4,3616703.00,35623803.00;
1081～1050;
0.032
空白区新设
万立方米
31.67
7
旺苍县高阳镇鹿渡坝饰面用灰岩矿
饰面用灰岩
1,3580310.00,35618630.00;
2,3580363.00,35618797.00;
3,3580272.00,35618825.00;
3,3588214.27,35601285.34;
4,3588118.27,35601248.34;
1000～920;
0.0127
已设采矿权保留
万吨
26.95
17
旺苍县麻英昌达石灰石矿
水泥用石灰岩
1,3575442.14,35603157.39;
2,3575507.14,35603270.39;
3,3575452.14,35603375.39;
2,106.2030,32.2615;
3,106.2030,32.2500;
4,106.1930,32.2500;
3.623
预查
高风险
已设探矿权保留
预查
附表2四川省广元市旺苍县矿业权设置方案拟设采矿权一览表
序号
矿区名称
开采主矿种
矿区范围（拐点坐标）
矿区面积(km2)
设置类型
资源储量单位
查明（占用）资源储量
2,3574497.13,35606090.42;
3,3574372.13,35606135.42;
4,3574372.13,35605715.42;
840～730;
0.0497
已设采矿权保留
万吨
33.74
16
旺苍县燕子乡泉欣青石厂
水泥用石灰岩
1,3588118.27,35601093.34;
2,3588186.27,35601120.34;
590～485;
0.031
空白区新设
万吨
30
13
旺苍县白马页岩矿
砖瓦用页岩
1,3568912.23,35618295.42;
2,3568937.23,35618330.42;
3,3568797.23,35618410.42;
4,3568777.23,35618375.42;
540～498;
0.007
1
旺苍县大河乡晶质石墨矿
石墨
1,3591153.00,36373241.00;
2,3591495.00,36374180.00;
3,3591095.00,36374180.00;
4,3590753.00,36373241.00;
910～820;
0.376
空白区新设
晶质石墨万吨
25
2
四川省旺苍隆丰石材公司水磨大理石矿
4,3575387.14,35603255.39;
860～826;
0.013
已设采矿权保留
万吨
26.93
18
旺苍县三江镇战旗石灰石矿
水泥用石灰岩
1,3575121.35,36368495.06;
2,3575154.35,36368620.06;
3,3575084.35,36368620.06;
4,3575060.35,36368593.06;
810～760;
0.0129
已设采矿权保留
万吨
32
20
四川省旺苍县金旗水泥实业有限公司五权青石厂
水泥用石灰岩
1,3582749.26,36372260.03;
2,3582749.26,36372370.03;
3,3582619.26,36372405.03;
4,3582619.26,36372260.03;
4,106.3630,32.2145;
5,106.3630,32.2100;
6,106.2900,32.2100;
7,106.2900,32.2030;
8,106.2415,32.2030;
9,106.2415,32.2215;
10,106.2515,32.2215;
11,106.2515,32.2245;