全面建设小康社会与科学发展观的关系
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论全面建设小康社会同科学发展观与和谐社会之间的内在联系
论思想之 间存在 着什么样的联系？笔者就此谈点个人看法 。
一
面小康社会 ” 。全面小 康社 会 目标 的提 出， 即把实 施 “ 三 第 步” 战略的五十年分成前二 十年 和后 三十年 两个 阶段 ， 全面 小康社 会 目标 是位于总体小康水平 目标 之后 、 基本现 代化 目
标 之前 的一个新 目标 ， 是实施 “ 第三 步 战略 ” 程 中的 一个 进 阶段性 的 目标。
生产总值再 翻一番 ， 民生活总体上达到小康水平 ； 人 第三 步 ， 到 ２ 世纪 中叶， １ 人均 国民生产 总值达 到中等 发达国家水平 ，
人 民生 活比较富裕 ， 基本实现现代化 。第 一步战略 目标 的实
进经济社会 和人 的全面发展 。科学发 展 观是我 们从 事一 切
工作的思想统领 ， 为我国经济社会发展 提供 了理论依据 。只
朱 孔 来
（ 山东工商学院 ， 山东 烟 台 ２ ４ ０ ） ６０ ５ ［ 摘 要］ 全面建设小康社会是我 国现代化 建设进 程 中至 ２ ２ ００年要 达到 的一个 阶段 性 目标 ， 学发展 观是 一 科
个统领经济社会发展的创新性理论 ， 和谐社会是人类社会发展所追求 的一种理 想境界 和 目标方向 ， 三者之 间具有 内
现， 使我们步人了温饱社会 ； 第二步战略 目标的实现 ， 我们 使 步人了小康 社会 ； 第三 步战 略 目标 的实现 ， 将使 我们 步人现
代 化社 会。以世 纪之交的 ２ ０ ００年我 国人 民生 活总体上达到
有认真落实 以人 为本 的科学 发展观 ， 才能使我 国生产 力持续 稳定发展 ， 才能使全 国各族人 民生活富足 、 神愉快 ， 享改 精 共 革 和发展带 来的丰硕成 果。在全 面建设 小康 社会 的历 史进 程中 ， 只有认真贯彻落 实科学 发展 观 ， 国的改革 和建 设事 我
一
面小康社会 ” 。全面小 康社 会 目标 的提 出， 即把实 施 “ 三 第 步” 战略的五十年分成前二 十年 和后 三十年 两个 阶段 ， 全面 小康社 会 目标 是位于总体小康水平 目标 之后 、 基本现 代化 目
标 之前 的一个新 目标 ， 是实施 “ 第三 步 战略 ” 程 中的 一个 进 阶段性 的 目标。
生产总值再 翻一番 ， 民生活总体上达到小康水平 ； 人 第三 步 ， 到 ２ 世纪 中叶， １ 人均 国民生产 总值达 到中等 发达国家水平 ，
人 民生 活比较富裕 ， 基本实现现代化 。第 一步战略 目标 的实
进经济社会 和人 的全面发展 。科学发 展 观是我 们从 事一 切
工作的思想统领 ， 为我国经济社会发展 提供 了理论依据 。只
朱 孔 来
（ 山东工商学院 ， 山东 烟 台 ２ ４ ０ ） ６０ ５ ［ 摘 要］ 全面建设小康社会是我 国现代化 建设进 程 中至 ２ ２ ００年要 达到 的一个 阶段 性 目标 ， 学发展 观是 一 科
个统领经济社会发展的创新性理论 ， 和谐社会是人类社会发展所追求 的一种理 想境界 和 目标方向 ， 三者之 间具有 内
现， 使我们步人了温饱社会 ； 第二步战略 目标的实现 ， 我们 使 步人了小康 社会 ； 第三 步战 略 目标 的实现 ， 将使 我们 步人现
代 化社 会。以世 纪之交的 ２ ０ ００年我 国人 民生 活总体上达到
有认真落实 以人 为本 的科学 发展观 ， 才能使我 国生产 力持续 稳定发展 ， 才能使全 国各族人 民生活富足 、 神愉快 ， 享改 精 共 革 和发展带 来的丰硕成 果。在全 面建设 小康 社会 的历 史进 程中 ， 只有认真贯彻落 实科学 发展 观 ， 国的改革 和建 设事 我
科学发展观是全面建设小康社会的根本指针
2、现实依据：粗放型发展方式
（1）科技含量低，对外技术依存度在50% 以上，属于打工型经济。2004年出口60亿双鞋， 平均每双不到2、5美元；出口177亿件服装， 均价为3、5美元。（2）资源浪费严重。我国 人均资源少，但浪费严重。 2004年创造的国 内生产总值占世界的4%，消耗的能源为11%。 （3）环境污染严重。我国工业和生活废水排 放量世界第一，二氧化碳排放量世界第二。
科学发展观是全面建设小康社会的根 本指针
一、 开展深入学习实践科学发展观活动的 基本要求和重大意义
1、开展学习实践科学发展观活动的背景和 性质
（1）背景：十七大作出了在全党开展学习 实践科学发展观活动的决策；当前党内 仍然存在这样那样的问题需要解决。
（2）性质：属于党内集中教育，是先进性 教育活动的继续，是不叫整党的整党。
科学发展观是全面建设小康社会的根 本指针
3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/11/30
科学发展观是全面建设小康社会的根 本指针
科学发展观是全面建设小康社会的根 本指针
3、直接诱因：非典疫情 科学发展观也是2003年非典疫情的深 刻教训。
科学发展观是全面建设小康社会的根 本指针
三、科学发展观的形成过程
1、酝酿阶段（2002、11—2003、10） 2003年4月，胡锦涛在广东考察时指出，要坚 持全面的发展观。 2003年7月，在全国防治非典工作会上，胡锦 涛强调，必须更好地坚持全面发展、协调发展、 可持续发展的发展观 2003年8月28日至9月1日，胡锦涛在江西考 察时提出，要牢固树立协调发展、全面发展、 可持续发展的科学发展观。
科学发展观是全面建设小康社会的根 本指针
科学发展观对全面建设小康社会基本规律的科学揭示
文 献标 识码 ： Ａ
全 面 设 小康 社会 足我 同 实现 社会 主 义 现 代 化 的关 键 性 环 节 和
重要发展阶段 ，其成败 如 Ａ接 决定着社会主义现代化的成败。Ｉ 天 Ｊ 此， 白邓小甲提出矬设小康礼会的任 务、 且我 在 ２ 世纪术Ｉ 本实 并 Ｏ
现 总 体 小 康 的 Ｉ标 后 ， Ｈ 涛 同志 为 总 书 记的 新 一‘ 中 央领 导集 体 现 。 ＝在 科 学 发 展 观 的 指 导下 ， 们 才 能 科 学 地 认 识 和 把 握 全 面 建 ］ 以＾ 锦 代 只ｆ ｒ 我 依 据 科 学 发展 脱 对 全 面 矬 设 小康 社 会 做 出 了新 的战 略 部 署 ， 出 了 构 提 建 社 会 主 义 禾Ｉ 社 会 、 会 ＝ 义 社 会 建 设 “ 位 一 体 ”北 设 社会 ＿ 义 谐 社 Ｅ 四 、 － ｔ 新 农 村 等 一 系 列 新 理 念 ，极 大 丰 富 和 发 展 了 全 面 建 设 小 康 社会 的理 论 。 学 地 揭 示 了全 面 建 设 小 康 社 会 的 一 些 规 律 性 认 识 ， 而 深 化 了 科 从 我 们 党对 【ｌ 色 社 会 主 义 建设 术 规 律 的 认 为 全面 建 设 小康 社 』 困特 《 会 、 观 礼 会 主 义现 代 化 提 供 了 科 学 指 针 。 实
２ｏｏ９．５ （ ） 下
币 学 展观对全 面建设小康社会基 本规 斗 发 律 的币 学揭 示 斗
— ： 銮 ； ｒ 苗 勺
摘 要 科 学发展 观不仅 为我 们探 索全 面建设 小康社 会 的基本规 律指 明 了根 本 的途 径和 方法 ， 而且对 全 面建设 小康 社会 基 本规 律作 了科学揭 示即社 会全 面协 调发 展的规 律 、 社会 发展 与人 的发展 相 互促进 的规 律 、 会和 谐稳 定 的规 律。 社
科学发展观与农村全面小康社会建设
跃迁 ， 实现我国农村 的全面小康 和现代化奋斗 目标 。 农村全面 小康社会建设的核心是如何科学地发展 、实现又快 又好 的发
展。
村水土流失进 一步加剧 ， 土地荒漠化在不断扩散 。 民的生存 农 环境进～步恶化 。 由于各地大量征用农 民的土地 ．种 田无地 、 “ 就业无 岗 、 社保无份” 的农 民高达 四五千万 ， 严重影响 着农村 的社会稳定。农村经济增长方式粗放 ， 资源利用效率很低 ， 农 药瓶 、 废旧电池 、 塑料制 品等各种废弃物 和乡镇企业严 重的环 境污染正 日益破坏农村生态系统的安全。二是经济发展与社 会发展的不和谐 。不公平 的社会分配使得 收入差距进 一步扩 大 ，农 民 的人 均 收入 每 况 愈 下 。农 民 收入 地 区之 间发 展 不 平 衡， 城乡居民收入差别不断扩大 ； 农村贫困人 口的绝对数量仍 然还很庞大 ， 返贫现象严 重存在 ； 农村阶层出现多元化 ， 阶 各 层关 系 严 重 失谐 。 盾 日趋 累 积 。农 村 就 业 形 势 十分 严 峻 ， 矛 近 ２亿农村富余劳动力不能充分就业 。农村社会保障制度的缺 位 进 一 步 说 明 城 乡 二 元 结 构 是 我 国 社 会 发 展 中 最 大 的 不 和 谐。农村一些基层组织涣散 ， 干群关 系和劳资关系紧张 。 民 农
一
集体 上访等群体性突发事件 １渐增多 。农 村社会秩序状况不 ３ 和谐 ． 对农村基层政府的执政能力提 出了严峻的挑战。 三是经 济增长 与人的发展 不协调 。我国农村 从事农业生产 的劳动者
我 国农 村 小 康 社 会 建 设 的现 状 党 的 十六 大 以 来 。我 国 进 入 了全 面 建 设 小 康社 会 的新 阶
教育 ， 而农 村 的 发展 叉 严 重 警 划 于农 民 的发 展 状 况 。 说 高 等 虽
展。
村水土流失进 一步加剧 ， 土地荒漠化在不断扩散 。 民的生存 农 环境进～步恶化 。 由于各地大量征用农 民的土地 ．种 田无地 、 “ 就业无 岗 、 社保无份” 的农 民高达 四五千万 ， 严重影响 着农村 的社会稳定。农村经济增长方式粗放 ， 资源利用效率很低 ， 农 药瓶 、 废旧电池 、 塑料制 品等各种废弃物 和乡镇企业严 重的环 境污染正 日益破坏农村生态系统的安全。二是经济发展与社 会发展的不和谐 。不公平 的社会分配使得 收入差距进 一步扩 大 ，农 民 的人 均 收入 每 况 愈 下 。农 民 收入 地 区之 间发 展 不 平 衡， 城乡居民收入差别不断扩大 ； 农村贫困人 口的绝对数量仍 然还很庞大 ， 返贫现象严 重存在 ； 农村阶层出现多元化 ， 阶 各 层关 系 严 重 失谐 。 盾 日趋 累 积 。农 村 就 业 形 势 十分 严 峻 ， 矛 近 ２亿农村富余劳动力不能充分就业 。农村社会保障制度的缺 位 进 一 步 说 明 城 乡 二 元 结 构 是 我 国 社 会 发 展 中 最 大 的 不 和 谐。农村一些基层组织涣散 ， 干群关 系和劳资关系紧张 。 民 农
一
集体 上访等群体性突发事件 １渐增多 。农 村社会秩序状况不 ３ 和谐 ． 对农村基层政府的执政能力提 出了严峻的挑战。 三是经 济增长 与人的发展 不协调 。我国农村 从事农业生产 的劳动者
我 国农 村 小 康 社 会 建 设 的现 状 党 的 十六 大 以 来 。我 国 进 入 了全 面 建 设 小 康社 会 的新 阶
教育 ， 而农 村 的 发展 叉 严 重 警 划 于农 民 的发 展 状 况 。 说 高 等 虽
论深入贯彻科学发展观与全面建设小康社会的内在关系
面建设小康社会 的内在要求 ．是全面建设小康社会奋斗 目
标实现的推动力和思想保障。
一
、
深 入贯 彻 落 科学 发 展观 是 继 续全 面 建设 小 康社 会
的主ห้องสมุดไป่ตู้旋律
的新期待 ， 把握经济社会发展趋势和规律 ， 坚持中国特色社
会 主义经济建设 、 政治建设 、 文化建设 、 社会建设的基本 目 标和基本政策构成的基本纲领 ，在十六大确立的全 面建设 小康社会 目标的基础上对我 国发展提 出了新 的更高要求 。 因此 ，全面建设小康社会 的奋斗 目 是一个全面发展的 目 标 标， 说到底是一个关于经济 、 政治 、 文化、 社会等各方 面的全 面、 协调 、 可持续发展 的目标问题。当前 ， 我们 已经朝着十六 大确立的 “ 全面建设小康社会的 目标 ，是 中国特色社会经
社会是现阶段 中国现代化建设中摆在我们面前 的最为突 出 的问题 ， 要解决好这个 问题 ， 其关键 同样是发展 ，发展才是 “
硬道理 ” 。只有通过发展增加社会物质精神财富， 才能解决
前进中的问题和困难。离开了发展 ， 一切 问题和困难 的解决 便无从说起 。 第 三，全面建设小康社会的奋斗 目标是一个全面发展 的目标 。 必须 以深入贯彻落科学发展观为主旋律 。 党的十七 大适应 国内外形势的新变化 ，顺应各族人 民过上更好生活
展 观 。’
首先 。全面建设小康社会至始至终体现着加快发展的 思想 。 强调和突出了发展这个主题 。 全面建设小康社会是在 “ 三个代表” 重要思想 的指导下提出的 ， 面建设小康社会 全 的实践过程就是全面贯彻“ 三个代表” 重要思想 的过程 ， 因 而全面建设小康社会是贯彻“ 三个代表” 重要思想的具体体 现。发展是“ 三个代表” 重要思想的主题 ， 从而也是全面建设
科学发展观的科学内涵和主要内容
科学发展观的科学内涵和主要内容科学发展观是以邓小平理论为指导，以实现全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设为总目标，以解放和发展社会生产力为根本动力，以提高人民生活水平为根本目的，以社会全面进步、经济持续发展、国家长治久安为根本任务，是中国共产党的一项重大理论创新。
科学发展观的提出和确立，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展，是党的十六届五中全会和十七届三中全会的重要成果。
科学发展观的科学内涵主要包括以下几个方面：一、坚持以发展为第一要务。
科学发展观强调经济建设是党执政兴国的基础，是解决我国一切问题的关键。
坚持以经济建设为中心，必须坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的发展，坚持科学发展观是党必须长期坚持的基本方针。
二、坚持全面、协调、可持续发展。
科学发展观提出了全面、协调、可持续的发展思想，强调经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的协调发展，强调城乡、区域、经济、社会、人与自然的和谐发展。
三、坚持以人为本。
科学发展观强调以人为本，全心全意为人民服务，增进人民福祉，促进人的全面发展。
坚持以人为本，就是要把发展成果更多更公平地惠及全体人民，不断提高人民的获得感、幸福感、安全感。
四、坚持科学发展观的基本原则。
科学发展观强调坚持党的基本路线，坚持改革开放，坚持发展第一要务，坚持全面、协调、可持续发展，坚持以人为本，坚持科学发展观是党必须长期坚持的基本方针。
科学发展观的主要内容主要包括以下几个方面：一、坚持和完善社会主义基本经济制度。
科学发展观提出了坚持公有制主体地位，多种所有制经济共同发展的经济体制，坚持社会主义市场经济改革方向，完善宏观调控体系，促进经济持续健康发展。
二、坚持全面深化改革。
科学发展观提出了全面深化改革，不断解放和发展社会生产力，不断推进社会主义民主政治建设，不断推进社会主义文化强国建设，不断推进社会主义和谐社会建设。
论述科学发展观的发展过程
论述科学发展观的发展过程
科学发展观是当今世界发展中重要的一种发展理念，它始于改
革开放以来中国政府提出的“全面建设小康社会”，即以科学发展为
中心，通过加强科技进步、促进经济发展和改善民生，实现全面建设
小康社会的目标。
科学发展观的出台，使得国家规划设计完善，政策
更加有效，中国已经顺利推进科学发展，比如：政府出台了一系列促
进科学技术进步和创新的政策;企业重视科技创新，进行大量研发;政
府和社会投入大量资金发展科技;高等院校加强教育的科学性和实践性;各种国际科技合作项目层出不穷等。
从全面建设小康社会的发起，到科学发展观的出台，再到实质化
的推行，整个过程是科学发展观发展史上的一段重要历史，也是中国
经济发展史上的一段宝贵历史。
各种红利和进步都是科学发展观和改
革开放政策的结果，而小康社会堪称中国改革开放史上的一个里程碑。
10 科学发展观和小康社会的经济建设
全面程度
发展程度
发展不平衡，地区差距、 缩小地区、城乡各界层的差距， 城乡差距、工农差距较大， 惠及十几亿人口 部分地区尚未达到
二、全面建成小康社会的新要求
<一>全面小康的新要求 1、经济持续健康发展 2、人民生活水平全面提高 3、建设资源节约型、环境友好型社会
1）转变经济发展 方式，在发展平 衡性、协调性、 可持续性明显增 强的基础上，实 现GDP和城乡居民 人均收入比2010 年翻一番
①、现实问题：没有发展的增长、资源短缺、 环境污染、生态破坏。 ②、全面建设小康社会的客观要求
③、地位（提出科学发展观的必要性）
是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是 是我们必须长期坚持的指导思想。
（2）是什么？（科学发展观的内涵） 第一要义是推动经济社会发展;核心立场是以人为本; 基本要求是全面协调可持续;根本方法是统筹兼顾。
• ④必须把统筹兼顾作为根本方法。 • 要求：要坚持一切从实际出发，正确认识和妥 善处理中国特色社会主义事业中的重大关系， 统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人 与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹 各方利益关系，充分调动各方面的积极性。 • 【思维拓展】十六届三中全会提出“五个统筹 ”，党的十八大报告在“五个统筹”的基础上， 统筹各方利益关系，这是对统筹兼顾的深化和 发展。
振兴东北 老工业 促进中部 崛起
推进西部大开 发
支持东部 率先发展
浙江2008年人均GDP已达到或超过6千美元，远远高于中西 部一些落后地区。目前，人均GDP最高为上海市，已经突破1 万美元，最低的贵州省却只有300多美元。 根据国家统计局小康水平的分析报告，西部地区实现程 度为84.18%，东部实现程度97.86%，中部实现的程度为 93.18%。
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全面建设小康社会
面临的矛盾和挑战
1、就业压力增大
2、城乡二元经济 结构矛盾加剧
3、经济结构不合 理
4、制度创新滞后
5、资源与生态条 件恶化
6、国家信息化水 平落后的制约
7、国家经济安全面临新 的挑战
8、加入WTO 带来一系 列不确定因素
9、社会转型期利益追求 扩张与利益制约机制缺 失、导致各种矛盾和摩 擦日益尖锐
党的十六届三中全会通过的《决定》，提 出了完善社会主义市场经济体制要贯彻 “五个统筹”的要求，即统筹城乡发展、 统筹区域发展、统筹经济和社会发展、统 筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对 外开放。这里提出了一个极其重要的问题， 就是要树立和落实全面发展、协调发展和 可持续发展的科学发展观。
为什么在提出全面建设小康社 会之后， 还要提出树立科学发展观呢？ 它们之间有着怎样的关系？
全面建设小康社会 与科学发展观的关系
国际关系与公共事务学院来自我国经济建设“三步走”战略
第一步：解决人民温饱问题（已完成） 第二步：人民生活总体上达到小康水平
（基本完成） 第三步：人民生活比较富裕
党的十六大报告指出:“要在本世纪头20 年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口 的更高水平的小康社会。”
2、要控制人口增长， 提高人口素质。 3、努力探寻生态型经济，走节能环保型新兴工
业化道路。 4、建立绿色国民经济核算体系的评价制度。 5、强化环境监管长效机制，加大生态环保力度。
谢谢
科学发展观是马克思主义发展观的与时俱进， 是全面建设小康社会的必然要求与理论指导， 它对于全面建设小康社会具有重大指导意义。
用科学发展观全面建设小康社会
第一、 统筹经济和社会协调发展， 实现物质文 明、政治文明、精神文明的统一
第二、协调人与自然和谐发展、实现经济发展和 环境保护的良性循环
1、加强生态环境教育、牢固树立“天人合一” 的生态文明观念。
10、随着改革的深化， 改革初期的各种潜在矛 盾日益显现
科学发展观是全面建设小康社 会的必然要求。
综观人类社会的发展进程以及不同国家、不同 民族的发展历史，我们发现：正确的、全面发 展的理论和观点对经济、社会及个人的发展起 着积极的推动作用；错误的、片面发展的理论 和观点对经济、社会及个人的发展起消极的阻 碍作用。