浅谈科学发展观与构建和谐社会的关系

用。
密相联 、 洽一致的。 融 法律有 关权利 、 义务 的分配 ， 对社会 财 富
及收入 的分配有重要的影响。作为一种制度性 和结构性的正义 ，分配正义所涉及 的广度与深 度远远超出收入的分配 ， 它关 系到各种社会基 本资源在人与人之间 、 民与政府之间 的分配 。 人 这些重要资源的分配将决定 此后 的生 活方式 和 收入分配等等 ，所以它是一个社会 的基本制度 或 国家大法的主要内容。 总之 ， 分配正义是 当代 制度文 明的重要价值 ，也是 和谐社会不可或缺 的制度性的文明特质。分配正义是 和谐社会 中 人 民安居乐业 、 社会有序发展 的制度保 障。 社会 经济 的运行只有在 良好秩序的状态下 ，才能得 到理想 的效益 ， 人与人之间只有诚实守信 ， 能 才 在经 济活 动 中建 立和 巩 固协 调互 助 的合 作关 系， 个人和社会才能共同发展。 分配正义就是要 通过制度安排在社会成员或群体成员 之间对权 利、 权力 、 义务 和责任进行合理配 置 ， 从而维 护 社会 的秩序和稳定 ，促进经济社会 的可持续 发 展 。相反 ， 如果分配不公正 。 人们就会感 到不公 平， 就会产生不满情绪 ， 社会就不会 安定。 因而 ， 分配正义是和谐社会有序发展、人们 安居乐 业 的重要保证 。 改革 开放 以来 ， 我国的分配制度总 才会增加 ， 才能为消除两极分化 ， 消除贫 困实现 体上是趋 向合理的 ，但随着改革的深化和社会 共 同富裕提供物质条件 ， 才能解决 经济 、 社会发 主义市场经济 的发展 ， 在改变单一的分配制度 ， 展 中出现 的各种矛盾和问题 ， 保持 国家的稳定 ， 实行 以按劳分配为主 ，多种生产要 素参与分配 的制度下 ，我 国原有 的利益格局发生了深刻变 使人 民安居乐业 ， 实现社会和谐发展 。 ２民主法制 、公平 正义是 构建和谐社会 的 化 ， 收入差距拉大 的问题 日渐突出 ， 经济社会发 展成果 的分享 出现一些失衡现象。 因此 ， 党和政 重要保证 和谐社会是一个 全面系统的 目标 ， 它既要 府必须认真 贯彻落实科学发展观 ，切实从坚持 达到人与人的和谐 ， 又要达到人 与 自然 的和谐 ； 以人 为本的高度 ，进一步调整并不断优化利益 既要达到我 国各社会阶层、社会利益群体之 间 分配格 局 。 法逐步建立以权利公平 、机会公 依 的和谐 ， 又要争取外部世界格局的和谐发展 ； 既 平、规则公平 、分配公平的完整的社会公平体
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浅 谈 科学 发展 观 与构 建 和谐社 会 的关 系
（ 中国水电五局有 限公 司南水北调 中线辉 县五标项 目部， 南 辉县 ４ ３ ０ ） 河 ５ ６０
摘 要： 科学发展现与构建和谐社会是我 们竞在新 时期提 出的伟大战略的两个方 面， 是合规律性与合 目 的性 的统一 。科 学发展观 的本质和核 心是 坚持 以人为本。“ 以人为本” 强调发展的为 民性、 全面性、 协调性 和可持 续性 。 这就是社会主义和谐 社会建设 必须始终遵循 的基本规律。坚持科 学发展现 ， 大力发展生产力是构建和谐社 会的根 本途径 ， 民主法制 、 公平正义是构建和谐社会 的重要保证 。 以人 为本， 促进人的全面发展是构建和谐
社 会 的 价 值 目标 。 人 们 创 造 历 史 的 活 动 是合 规 律 与合 目的 的统 一 。
关键词 ： 科学发展现 ； 和谐 社会 ； 规律 ； 目的 党 的十六 大以来 ， 我们党提 出了科 学发展 观这一重大战略思想 ， 在科学发展观的核心“ 以 人为本 ” 的基础上 。 十六届六中全会又提出了构 建社会主义和谐社会的伟大战略。科学发展观 与构建和谐社会是伟大战略的两个方面 ，是合 规 律性与合 目的性的统一。 １ 坚持科学发展观 ，大力发展生产力是构 建 和谐社会 的根本途径 建 设社会 主义 和谐社会 的根本 目的就是 要 在解放 和发展生产力 、 消除两极分化 ， 逐步实 现共 同富裕 的基础上使全体社会成员的尊严都 得 到维护 ， 利得 到保障 ， 值得到提升 ， 权 价 从而 促 进人 和社会 的全面发展 。 历史唯物 主义认为 ，人的活动是有 意识 、 有 目的的 ， 目的作为一种观念性的东西 ， 但 它的 实 现必须通过一定 的手段 ，即手段是实现 目的 的前提 和基础 。． 以实践为基本特征的马克思主 义哲学 ， 承认 目的的重要性 ， 但并不因此而否定 手 段的重要作用 ， 相反它必然尊重手段的价值。 重视 目的而轻视手段是主观与客观 、理论与实 践相分离 的一种具体表现 。构建社会主义和谐 社会是 目的 ， 发展生产力是达到 目的的手段。 首 先， 生产力 的发展是构建 和谐社会 的基础条件。 生产力是 最活跃最革命 的因素 ，是社会发展 的 最终决定 力量 ，也是人 的全面发展的最终决定 力量。 人们为了生存 ， 需要衣 、 、 以及其他生 食 住 活资料 ， 必须进行物质生产 。 就 这是第一位的历 史活动。这一 活动从根本上决定并制约着全部 社会生活领域 ， 决定并制约着人类总体历史 的 进程及其趋势。 在社会发展 过程 中， 任何一个重 大的历史事件都起 源于生产力 的发展 ，生产力 的发展构成了社会不 断发展 的前提和基础 。正 如邓小平所说 ：社会 主义的任务很多 ，但根本 “ 条就是发展生产力 。” 其次 ， 生产力 的发展对构建 社会主义和谐 社会 目的的实现具有决定性 的作用 。 古往今来 ， 贫 困是社会不和谐最主要的根源，而发展是消 除贫困的根本途径。 只有发展生产力 ， 物质财 富
谐社会 的价值 目标 科学 发展 观深刻揭示 了社会 主义和谐 社 会建设 的本质要求。以人为本是科学发展观的 核心和本质 。马克思主义创始人非常重视人的
发展 。马克思 、 恩格斯在 《 共产党宣社 代
会的， 将是这样一个联合体 ， 在那里 ， 每个 人的 自由发展是一切人的 自由发展的条件。 后来人 ” 们把这段话称为“ 自由人 的联合体” 。江泽 民同 志提 出， 在社会主义初级 阶段 ， 就要脚踏实地地 推进人 的全面发展。以胡锦涛 同志为总书记的 党中央提出“ 以人为本 ”把 人的全面发展 提高 ， 到更重要 的位置 ， 反映了我 国社会主义现代 这 化建设指导思想的重大转变 。 促进 人的全 面发展 ， 也就是 “ 促进人 民素 质的提高” 。我国社会 主义建设实践表明 ， 人的 素质的高低 、 受教育程 度 、 人的价值观念 、 思维 能力 、行为方式和创新 意识等直接决定 了人们 在社会 主义建设实践中的作用 ，尤其在 当今世 界科学技术迅猛发展、 日新月异 的情况下 ， 人的 素质对发 展先进 生产 力 已经 起到决 定性 的作
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要促进经济 、 政治 、 文化等社会 各子 系统之 间的 和谐发展 ， 又要促进各子系统内部 的和谐发展 。 从现实而言 ， 和谐社会是—个经 济繁荣 、 政治文 明、 社会秩序稳定 、 人民安居乐业 的公平正义 的 社会 。 公平正义是在 民主法 制的基 础上实现 的。 党 的十六届六中全会指出 ，社会公平正义是社 会和谐 的基本条件 ，制度是社会公平正义 的根 本保证 。 从制度 的视角来解读 ， 社会在某种 和谐 程度上是崇 尚分配制度正义的法治社会 。公平 正义是社会主义法制的价值追求 。正义是制度 的首要价值 ，从一定 意义上讲 ，法律制度也是 种配给制度” 是一种追求正义 的分配制度 。 ， 诚如美 国法学家博登海默所说 ，在一个健全 的 法律制度 中，秩序与正义这两个价值 常常是 紧
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系。并采取社会保障、 社会福利 、 社会救济等措 施 ，让不同利益主体 按照各得其所的原则分享 发展成果 ，使全体人民能越来越多地获取看得 见、 摸得着 的实际利益。只有这样 ， 才能把广大 人民群众的积极性、创造性凝聚到建设社会主
义 和谐 社 会 上 来 。 ３以人为本 ，促进人 的全面发展是构建和