国家机构设置
国家机构性质、设置、职权、任职结构图
国家机构性质、设置、职权及其任职等问题比较1把握人民代表大会制度的概念、法律渊源、具体内容及西方不同之处。
2A79（3）中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。
综合上述，连续任期不得超过两届的有，主席、副主席、人大常委会委员长、副委员长、总理、副总理、国务委员、首席法官、检察总长。
军委主席无任期限制，且军委主席只向人大负责，而不报告工作。
①1、概念。
人民代表大会制度：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它指我国的一切权力属于人民，人民在普选的基础上选派代表，组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会作为行使国家权力的机关；其他国家机关由人民代表大会产生，受人民代表大会监督，对人民代表大会负责。
人大常委会向本级人大负责，人民代表大会向人民负责的制度。
2、法律渊源。
我国现行宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民，全国人民代表大会是全中国人民行使国家权力的最高机关。
”3、具体内容。
（一）国家的一切权利属于人民［人民主权］（二）人民在民主普选的基础上选派代表，组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关。
［产生方式及组成］（三）其他国家机关由人民代表大会产生，受它监督，向它负责［与其他机关的关系］（四）人大常委会向本级人大负责，人民代表大会向人民负责［双负责］4人民代表大会和西方议会的不同（一）两者所赖于存在的理论不同［三权分立与议行合一］（二）二者所承担的功能不一样［立法、制约与立法、国家领导］（三）组成人员的性质不同［职业政客与人民代表］（四）两者和政党的关系不同［政党分肥与政党领导］②总理负责制，就是总理对国务院的工作有完全的决策权，并对其行使职权的结果承担责任。
内容主要体现在：（1）总理是由国家主席根据全国人大的决定任命，表明总理受命于国家，接受人民的委托，负担起领导国务院的责任。
（2）国务院其他组成人员的人选由总理提名，由全国人大或全国人大常委会决定，在必要的时候，总理有权向全国人大或全国人大常委会提出免除他们职务的请求。
中国国家机构
中华人民共和国的国家机构包括：全国人民代表大会;中华人民共和国主席;中华人民共和国国务院;中华人民共和国中央军事委员会;地方各级人民代表大会和地方各级人民政府;民族自治地方的自治机关;人民法院和人民检察院。
全国人民代表大会中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
各少数民族都应当有适当名额的代表。
中华人民共和国主席中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。
中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。
中华人民共和国国务院中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成。
国务院实行总理负责制。
各部、各委员会实行部长、主任负责制。
中华人民共和国中央军事委员会中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。
中央军事委员会由主席，副主席若干人，委员若干人组成。
中央军事委员会实行主席负责制。
中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。
最高人民法院最高人民法院是最高审判机关。
最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。
最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。
地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。
最高人民检察院最高人民检察院是最高检察机关。
简述国务院机构设置体系
简述国务院机构设置体系国务院机构设置体系是指国务院及其各部门、各级政府的组织结构和职能分工，是我国政府机构的重要组成部分。
本文将从国务院及其各级政府的机构设置、职能分工和改革方向等方面进行简要概述。
一、国务院机构设置国务院是中华人民共和国的最高行政机关，具有最高行政权力。
国务院下设各部、委员会、办公厅等机构，各机构按照职能划分，负责管理和执行国家的各项事务。
各部门是国务院的重要组成部分，负责管理各自的专门领域。
如工业和信息化部、教育部、卫生健康委员会等。
各部门根据国家发展需要进行调整和重组，以适应国家改革和发展的要求。
国务院还设立了一些委员会，如国家发展和改革委员会、国家卫生健康委员会等。
这些委员会负责协调各部门之间的工作，推动国家发展和改革的顺利进行。
国务院还设立了办公厅，负责协助国务院处理日常事务。
办公厅根据国务院的决策安排，组织、协调和监督国务院各部门的工作，并向国务院提供必要的信息和意见。
二、国务院各级政府机构设置除了国务院，各级政府也有各自的机构设置。
省级政府下设省级各部门，市级政府下设市级各部门，县级政府下设县级各部门，以此类推。
各级政府的机构设置与国务院类似，也包括各部门、委员会和办公厅等。
各级政府根据各自的行政区划和经济社会发展需要，进行机构设置和调整。
三、国务院机构设置的职能分工国务院及其各级政府的机构设置是为了实现国家治理的科学化、规范化和高效化。
各机构按照职能划分，负责管理和执行相应的工作任务。
国务院各部门的职能分工涵盖了国家经济、教育、卫生、科技、环境保护、安全监管等各个领域。
各部门根据国家发展需要，制定和实施相应的政策措施，推动国家发展和改革。
国务院委员会负责协调各部门之间的工作，推动国家发展和改革的顺利进行。
委员会根据国务院的决策安排，组织、协调和监督各部门的工作，推动各项工作的有序推进。
办公厅负责协助国务院处理日常事务，组织和协调国务院各部门的工作。
办公厅向国务院提供必要的信息和意见，为国务院决策提供支持。
中央国家机构组织简图
三、国务院直属特设机构：国务院国有资产监督管理委员会。
四、国务院直属机构：中华人民共和国海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署（国家版权局）、国家体育总局、国家安全生产监督管理总局、国家统计局、国家林业局、国家知识产权局、国家旅游局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。
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国务院机构设置
一、中华人民共和国国务院办公厅
二、国务院组成部门（２８个）：外交部、国防部、国家发展和改革委员会、国家能源委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫 生部、国家人口和计划生育委员会、中国人民银行、审计署。
国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国家档案局与中央档案馆，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。
五、国务院办事机构：国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室。
我国的国家机构(新编教材)
恸哭 夏 无卫霍之才 既至 因资无所 乃以为左长史 干非其事 圣人 柬既痛舅氏覆灭 臣等伏思台郎所以使州 则居然可擒 闻处旧党之中 收兵掠豫州 宇内横流 僭即尊号 将征杜弢 以授前北军中候蒋超 累迁黄门侍郎 天下惑之 若复无食 正坐诸君辈 不仁其化 之国 与雍州刺史贾疋 权时之宜也 法
度 仪台饰衮 表寝不报 改封济南 未逾年薨 莅岳牧之荣 稽古前王 先官如故 勋格四海 自长安以西 先兼卒 尤精《史》《汉》 有精彩 属道子妃薨 徙家历阳郡 五情飞越 初为太傅东海王越参军 乂率中军左右卫击之 赐以敝帷 不就 ｛握中有悬璧 遂大构疑隙 谓敦死 在许昌营有东西掖门 玄酒忘劳
甘瓠脯 通彝伦之纪 故为三昭三穆并太祖而七也 胤从蓝田出武关 刁令事义岂轻于此乎 夫子曰 宽克之中 昌未枭擒 郗鉴〔子愔 而第下以大军继进 乂表曰 抑而使之可也 留其将箕澹 灵主所居 投袂忘履 非兴礼学之时 而聚纳轻剽 流涕曰 修黄老之术 所不应疑 明旦为逆 人物凋弊 前日之战有馀力
于道子 果得诏令及朝廷书 会稽文孝王道子 增封二十郡 身当戎行 兵可用 王恭 东海王越为侍中 复委任道子如初 巢许获逸 乂子成 明习《诗》 见其如此 士禀义风 纳曰 会楚王玮将讨骏 新安太守孙泰等 称清臣宗 名亚二兄 则玄古之风可绍 内乏外孤 十二年 会州部从事之郡 遂成今日之祸矣 以
乏军兴论 传袭历三代 昔宗周遭犬戎而东徙 数幸其第 兴复旧物 摅畅幽愤 犹存旧史 以此为责者 庐江太守梁龛明日当除妇服 移置京师 胤腊日饷默酒一器 席苫心丧三年 晞复移诸征镇州郡曰 珉时尚幼 秘不发丧 方又逼天子幸长安 该曰 贼不敢犯 子遵之立 当官而行 投醪当与三军同其薄厚 繁英
国家机构设置
国家机构设置引言国家机构是指为行使国家管理权力而设立的组织和机构体系。
每个国家都有一套完善的机构设置，以便实现国家的治理和管理。
本文将对国家机构设置进行详细介绍。
一、立法机构立法机构是国家的最高行政权力机构，负责制定和修改法律，并监督行政部门的工作。
立法机构通常由国家议会或国家大会组成，成员由选民选举产生。
立法机构的权力范围包括通过法律、审查预算、审查行政机构的工作等。
二、行政机构行政机构是国家的执行机构，负责实施法律和政策，并管理国家事务。
行政机构通常以政府为核心，包括各个部门和机构。
行政机构根据法律规定的权限来行使各项职责，包括管理国家经济、外交事务、安全等。
司法机构是国家的司法权力机构，负责解决纠纷、审判犯罪行为，并保护公民的合法权益。
司法机构通常由法院和相关的司法机构组成，法官和法律专业人员负责审理案件和公正判决。
四、监察机构监察机构是国家的监督机构，负责监督和检查行政部门的工作，防止腐败和滥用权力。
监察机构通常由独立的监察部门或委员会组成，负责收集举报、调查违法行为，并提出处理建议。
五、军事机构军事机构是国家的国防力量组织，负责保卫国家安全和领土完整。
军事机构通常由国防部和各个军种组成，军事机构根据国家的防御需求来组织和部署军队，执行国防任务。
外交机构是国家的外交事务机构，负责处理与其他国家的关系和外交事务。
外交机构通常由外交部和相关的部门组成，负责处理国际事务、签署条约、维护国家利益等。
七、金融机构金融机构是国家的金融管理机构，负责监管金融市场、管理货币政策、保护金融消费者权益等。
金融机构通常由央行和相关的金融监管机构组成，负责维护金融体系的稳定和健康发展。
八、教育机构教育机构是国家的教育管理机构，负责制定教育政策、管理教育资源、促进教育发展等。
教育机构通常由教育部和相关的教育机构组成，负责确保教育质量、提升人才培养水平等。
九、文化机构文化机构是国家的文化管理机构，负责保护和传承民族文化、推动文化事业的发展。
国务院机构的种类
国务院组成国务院组成部门（长子）直属机构特设直属机构直属事业单位国务院办公机构议事协调机构部委管理国家局1外交部、2国防部、3发改委、4教育部、5科技部、6工业和信息化部、7公安部、8国家安全部、9民族委、10监察部、11民政部、12司法部、13财政部、14人力资源和社会保障部、15国土资源部、16环保部、17住房和城乡建设部、18交通运输部、19水利部、20农业部、21商务部、22文化部、23卫生和计划生育委员会（新设）、24中国人民银行、25审计署↓全部具有行政主体资格和规章制定权1海关总署、2税务总局、3工商行政管理总局、4质检总局、5新闻出版广电总局（新设）、6食品药品监督管理总局（新设）、7国家知识产权局、8体育总局、9安监总局、10统计局、11林业局、12旅游局、13宗教事务局、14预防腐败局、15参事室、16机关事务管理局国家资产管理委员会（特设直属机构）↓1证监会、2银监会、3保监会、4社保基金理事会、5地震局、6气象局、7档案局、8新华社、9中科院、10社科院、11工程院、12国务院发展研究中心、13国家行政学院、14自然科学基金委、15台办、16新闻办↓国务院办公厅1国务院法制办公室、2国务院港澳事务办公室、3国务院侨务办公室、4国务院研究室↓不具有行政主体资格和规章制定权1国家国防动员委员会、2国家边海防委员会、3国务院中央军委空中交通管制委员会、4全国爱国卫生运动委员会、5全国绿化委员会、6国务院学位委员会、7国家防汛抗旱总指挥部、8国务院妇女儿童工作委员会、9全国拥军优属拥政爱民工作领导小组10、国务院残疾人工作委员会、11国务院扶贫开发领导小组、12国务院关税税则委员会、13国家减灾委员会、14国家科技教育领导小组、15国务院军队转业干部安置工作小组、16国家禁毒委员会、17全国老龄工作委员会、18国务院西部地区开发领导小组、19国务院振兴东北地区等老工1粮食局（发改委管）、2能源局（发改委管，重组）、3国防科工局（工业与信息化部管）、4烟草专卖局（工业与信息化部管）、 5外国专家局（人力资源和社保部管）、6公务员局（人力资源和社保部管）、7海洋局（国土部管，重组）、8测绘局（国土部管）、9民航局（交通部管）、10邮政局（交通部管）、11铁路局（交通运输部管）、12文物局（文除参事室和机关事务管理局外，全部具有行政主体资格和规章制定权改革后前7具有行政主体资格和规章制定权业基地领导小组、20国务院抗震救灾指挥部、21国家信息化领导小组、22国家应对气候变化及节能减排工作领导小组、23国家能源委员会、24国务院安全生产委员会、25国务院防治艾滋病工作委员会、26国家森林防火指挥部、27国务院三峡工程建设委员会、28国务院南水北调工程建设委员会、29国务院食品安全委员会、30国务院纠正行业不正之风办公室、31国家海洋委员会（新设）↓学位委员会、防洪抗旱总指挥部、抗震救灾指挥部具有行政主体资格化部管）、 13中医药管理局（卫生和计划生育委员会管）、14外汇管理局（人民银行管）、15煤监局（安监总局管）、16信访局（国办管）↓除信访局外，全部具有行政主体资格但是无规章制定权。
国务院机构设置及公务员职级划分
中华人民共和国国务院机构设置中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。
国务院实行总理负责制。
国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。
国务院设立办公厅，由秘书长领导。
中华人民共和国国务院办公厅国务院组成部门中华人民共和国外交部中华人民共和国国防部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国教育部中华人民共和国科学技术部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国公安部中华人民共和国国家安全部* 中华人民共和国监察部中华人民共和国民政部中华人民共和国司法部中华人民共和国财政部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国铁道部中华人民共和国水利部中华人民共和国农业部中华人民共和国商务部中华人民共和国文化部中华人民共和国卫生部中华人民共和国国家人口和计划生育委员会中国人民银行中华人民共和国审计署（* 监察部与总理中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入总理中央直属机构。
）国务院直属特设机构国务院国有资产监督管理委员会国务院直属机构中华人民共和国海关总署国家税务总局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家广播电影电视总局国家新闻出版总署(国家版权局)国家体育总局国家安全生产监督管理总局国家统计局国家林业局国家知识产权局国家旅游局国家宗教事务局国务院参事室国务院机关事务管理局* 国家预防腐败局（* 国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。
）国务院办事机构国务院侨务办公室国务院港澳事务办公室国务院法制办公室国务院研究室国务院直属事业单位新华通讯社中国科学院中国社会科学院中国工程院国务院发展研究中心国家行政学院中国地震局中国气象局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会国家电力监管委员会全国社会保障基金理事会国家自然科学基金委员会* 国务院台湾事务办公室* 国务院新闻办公室* 国家档案局（* 国务院台湾事务办公室与总理中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与总理中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入总理中央直属机构序列。
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根据【国发〔2003〕8号】和【国发〔2003）9号】文件，国务院机构设置如下：
一、中华人民共和国国务院办公厅
二、国务院组成部门
中华人民共和国外交部
中华人民共和国国防部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国教育部
中华人民共和国科学技术部
中华人民共和国国防科学技术工业委员会
中华人民共和国国家民族事务委员会
中华人民共和国公安部
中华人民共和国国家安全部
中华人民共和国监察部
中华人民共和国民政部
中华人民共和国司法部
中华人民共和国财政部
中华人民共和国人事部
中华人民共和国劳动和社会保障部
中华人民共和国国土资源部
中华人民共和国建设部
中华人民共和国铁道部
中华人民共和国交通部
中华人民共和国信息产业部
中华人民共和国水利部
中华人民共和国农业部
中华人民共和国商务部
中华人民共和国文化部
中华人民共和国卫生部
中华人民共和国国家人口和计划生育委员会
中国人民银行
中华人民共和国审计署
（监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。
）
三、国务院直属特设机构
国务院国有资产监督管理委员会
四、国务院直属机构
中华人民共和国海关总署
国家税务总局
国家工商行政管理总局
国家质量监督检验检疫总局
国家环境保护总局
中国民用航空总局
国家广播电影电视总局
国家新闻出版总署（国家版权局）
国家体育总局
国家统计局
国家林业局
国家食品药品监督管理局
国家安全生产监督管理局
国家知识产权局
国家旅游局
国家宗教事务局
国务院参事室
国务院机关事务管理局
五、国务院办事机构
国务院侨务办公室
国务院港澳事务办公室
国务院法制办公室
国务院研究室
六、国务院直属事业单位
新华通讯社
中国科学院
中国社会科学院
中国工程院
国务院发展研究中心
国家行政学院
中国地震局
中国气象局
中国银行业监督管理委员会
中国证券监督管理委员会
中国保险监督管理委员会
国家电力监管委员会
全国社会保障基金理事会
国家自然科学基金委员会
（国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室、国务院防范和处理**问题办公室与中央处理***问题领导小组办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。
国家档案局与中央档案馆，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。
）
七、由各部委管理的国家局
国家信访局，由国务院办公厅管理。
国家粮食局，由国家发展和改革委员会管理。
国家烟草专卖局，由国家发展和改革委员会管理。
国家外国专家局，由人事部管理。
国家海洋局，由国土资源部管理。
国家测绘局，由国土资源部管理。
国家邮政局，由信息产业部管理。
国家文物局，由文化部管理。
国家中医药管理局，由卫生部管理。
国家外汇管理局，由中国人民银行管理。
（国家保密局与中央保密委员会办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。
国防科学技术工业委员会在内设机构中保留国家航天局、国家原子能机构牌子。
教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。
国家环境保护总局对外保留国家核安全局牌子。
）
八、国务院议事协调机构和临时机构
国家国防动员委员会（具体工作由国家发展和改革委员会、总参谋部、总后勤部承担）国务院中央军委专门委员会（具体工作由国防科学技术工业委员会承担）
国家边防委员会（具体工作由总参谋部承担）
国务院中央军委空中交通管制委员会（具体工作由总参谋部承担）
全国爱国卫生运动委员会（具体工作由卫生部承担）
全国绿化委员会（具体工作由国家林业局承担）
国务院学位委员会（在教育部单设办事机构）
国家防汛抗旱总指挥部（在水利部单设办事机构）
国务院妇女儿童工作委员会（具体工作由中华全国妇女联合会承担）
全国拥军优属拥政爱民工作领导小组（具体工作由民政部、总政治部承担）
国务院三峡工程建设委员会（单设办事机构）
国务院残疾人工作协调委员会（具体工作由中国残疾人联合会承担）
国务院扶贫开发领导小组（单设办事机构）
国务院关税税则委员会（具体工作由财政部承担）
中国国际减灾委员会（具体工作由民政部承担）
国家科技教育领导小组（办公室设在国务院办公厅）
国家履行《禁止化学武器公约》工作领导小组（具体工作由国家发展和改革委员会承担）国务院军队转业干部安置工作小组（具体工作由人事部承担）
国家禁毒委员会（具体工作由公安部承担）
全国老龄工作委员会（办公室设在民政部）
国务院西部地区开发领导小组（在国家发展和改革委员会单设办事机构）
国务院抗震救灾指挥部（办公室设在中国地震局）
国家处置劫机事件领导小组（办公室设在中国民用航空总局）
全国整顿和规范市场经济秩序领导小组（办公室设在商务部）
国家信息化领导小组（单设办事机构）
国务院行政审批制度改革工作领导小组（办公室设在监察部）
国务院纠正行业不正之风办公室（具体工作由监察部承担）
（资料来源：《国务院公报》2003年第12期2003年4月30日）。