危险化学品-应急管理部教程文件
危险化学品及应急处理培训课件pptx
储存容器应密封良好，并贴有安 全标签。
对于易燃易爆的危险化学品，应 遵循防火防爆要求，采取相应的
措施。
危险化学品的安全标识
危险化学品应明确标识其危险 性，如易燃、易爆、有毒等。
安全标识应清晰、明显，易于 理解。
对于不同的危险性，应采用相 应的颜色和图形进行标识。
03
危险化学品的应急处理
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。
泄漏处理措施
隔离泄漏区域
迅速将泄漏区域与其他 区域隔离，防止泄漏物
扩散。
切断泄漏源
立即切断泄漏源，采取 适当的控制措施，防止
泄漏扩大。
清除泄漏物
对于已经泄漏的危险化 学品，应迅速采取措施 清除，防止对环境造成
污染。
通风排气
加强通风排气，降低空 气中危险化学品的浓度 ，减少对人体的危害。
火灾与爆炸处理措施
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ERA
危险化学品的管理规定
危险化学品应由专人 管理，并明确责任。
危险化学品的储存和 使用应符合相关法律 法规和标准要求。
危险化学品应储存在 指定的区域，不得与 其他物品混放。
危险化学品的储存要求
危险化学品应储存在干燥、阴凉 、通风良好的地方，避免阳光直
根据危险化学品的种类和特性，制定 相应的应急预案，包括应急处理措施 、救援程序、人员分工等。
配备相应的应急救援设备和器材，确 保在事故发生时能够及时有效地进行 救援和处理。
定期进行应急演练，提高员工应对危 险化学品事故的应急处理能力。
06
危险化学品的案例分析
危险化学品事故应急管理ppt课件
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26
3)应急演练的任务
• 应急演练过程可划分为演练准备、演练实施
和演练总结三介阶段。 • 应急演练是由多个组织共同参与的一系列行为
和活动，所以按照应急演练的三个阶段，可将 演练前后应完成的内容和活动分解并整理成以 下20项单独的基本任务：
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风向 无 ★ 制 主 ★
关迅 要建
人速 员疏
散 警
道立 紧
路警 上戒
急
实区 疏
戒 行域 散
疏散区（该 区
区人员需疏散内）
事故现场
的
交， 通并 管在
警戒区（该区实行交通管制）
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现场急救
• 中毒
●现场急救注意事项：
• 窒息
★选择有利地形设置急救点
• 冻伤
★作好自身及伤病员的个体防护
• 应急预案管理：培训、演练、修订、备案、实施
• 附件：
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•专项应急预案的 主要内容
•事故风险分析 •应急指挥机构及职 责 •处置程序 •处置措施
• 处置方案的主要内容 • 事故风险分析 • 应急工作职责 • 应急处置 • 注意事项
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应急预案的基本要求本
针对性 科学性
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4 危险化学品事故应急演练
• 应急演练概论
• 应急演练准备 • 应急演练实施 • 应急演练评价与总 结
•1)应急演练的作用 (1)检验预案。 (2)锻炼队伍。 (3)磨合机制。 (4)教育群众。
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中华人民共和国应急管理部文件
中华人民共和国应急管理部文件应急〔2018〕74号应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，严格落实企业主体责任，强化安全风险防控，提高企业安全生产水平，有效防范遏制危险化学品较大以上事故，全力保障人民群众生命财产安全，在部分地区试点经验基础上，现就全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度有关事宜通知如下：一、总体要求实施安全风险研判与承诺公告制度要求危险化学品企业必须自觉遵守安全生产法律法规标准，全员、全过程、全天候、全方位落实安全生产主体责任，有效管控安全风险，及时排查治理事故隐患，并将有关工作开展情况向全体员工做出公开承诺，并在工厂主门外公告，接受公众监督。
地方各级安全监管部门要将安全风险研判与承诺公告制度落实作为推动企业落实主体责任防范遏制重特大事故的重要抓手，精心组织，积极推动，确保取得实效。
二、适用范围危险化学品企业是指危险化学品生产、经营（带有储存设施）企业及取得危险化学品安全使用许可证的企业。
三、安全风险研判（一）基本要求。
1.建立安全风险研判制度，完善责任体系，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间（分厂）、各班组岗位的工作职责，强化目标管理和履职考核。
2.按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程。
3.在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，落实安全风险管控措施。
（二）重点内容。
1.生产装置的安全运行状态。
生产装置的温度、压力、组分、液位、流量等主要工艺参数是否处于指标范围；压力容器、压力管道等特种设备是否处于安全运行状态；各类设备设施的静动密封是否完好无泄漏；超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否完好投用，并可靠运行。
应急管理部办公厅关于认真整改危险化学品事故隐患和问题的函-应急厅函〔2018〕388号
应急管理部办公厅关于认真整改危险化学品事故隐患和问题的函正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------应急管理部办公厅关于认真整改危险化学品事故隐患和问题的函应急厅函〔2018〕388号天津、辽宁、江苏、浙江、山东、广东省（市）安全生产监督管理局：为深刻吸取近年来夏季危险化学品储存场所发生的重特大安全事故教训，按照应急管理部部长办公会议部署，应急管理部组织6个督导组于2018年8月5日至11日对天津、辽宁、江苏、浙江、山东、广东等6个省（市）的40家危险化学品生产经营企业的危险化学品储存场所安全进行了检查，共发现223项主要事故隐患和问题（见附件），其中重大事故隐患22项。
主要表现在以下几个方面：一是危险化学品储存不规范，超量、超品种储存。
南京联合全程物流有限公司无剧毒化学品经销资质却储存剧毒物质，超经营许可范围经营危险化学品。
舟山外轮供应有限公司库房内的涂料和环氧稀释剂储存过密，遮挡消防设施，未预留安全和消防通道，且超库房设计储量储存环氧稀释剂。
日照锦湖金马化学有限公司仓库内甲类易燃液体和强氧化物混存。
二是重大危险源未安装自动控制系统、安全仪表系统。
粤海（番禺）石油化工储运开发有限公司储罐的液位、温度、压力等参数采用PLC控制，无法在控制室屏幕上显示。
南京清江石化经销有限公司T-211罐内物料为柴油，但设置的为有毒气体报警器。
天津东旭物流有限公司已构成危险化学品重大危险源，但没有重大危险源评估报告。
长春化工（盘锦）有限公司属于一、二级重大危险源的异丙醇储罐进出口阀门未设置紧急切断阀。
三是动火等特殊作业安全管理制度不落实。
中海油舟山石化有限公司2018年7月11日开具的一张特殊动火票证，作业时间早于签发时间。
危险化学品企业生产安全事故应急准备指南(2020)
危险化学品企业生产安全事故应急准备指南（2020）各镇应急管理所，各生产经营单位：现将《应急管理部办公厅关于印发〈危险化学品企业生产安全事故应急准备指南〉的通知》（应急厅〔2019〕62号）转发你们，请认真抓好贯彻落实。
临泽县应急管理局2020年3月9日应急管理部办公厅关于印发《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》的通知（应急管理部办公厅 2019年12月26日）为认真贯彻落实党中央、国务院关于危险化学品安全生产工作的决策部署，指导危险化学品企业强化生产安全事故应急准备，提高应急管理工作水平，有效防范和应对危险化学品事故，国家安全生产应急救援中心组织制定了《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》（以下简称《指南》），现印发给你们，请认真贯彻执行，并提出如下要求：一、应急管理部门和有关中央企业要切实抓好《指南》的实施工作，加强宣传教育培训，指导危险化学品企业全面掌握有关要求，认真做好危险化学品生产安全事故应急准备工作。
二、危险化学品企业要认真组织开展学习，准确理解和认真落实《指南》的各项要素，针对本企业安全风险特点，全面加强应急准备工作，实现“救早救小”，坚决防范和遏制重特大事故。
三、应急管理部门要加强监督检查，对辖区内危险化学品企业学习《指南》不深入，贯彻落实不到位，未按照要求全面加强应急准备工作的，要采取有效措施予以纠正。
危险化学品企业生产安全事故应急准备指南第一条为加强危险化学品企业安全生产应急管理工作，有效防范和应对危险化学品事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规、规章、标准和有关文件（以下统称现行法律法规制度），制定本指南。
第二条本指南适用于危险化学品生产、使用、经营、储存单位（以下统称危险化学品企业）依法实施生产安全事故应急准备工作，也可作为各级政府应急管理部门和其他负有危险化学品安全生产监督管理职责的部门依法监督检查危险化学品企业生产安全事故应急准备工作的工具。
应急管理部关于印发《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》的通知
应急管理部关于印发《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》的通知文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2022.03.10•【文号】应急〔2022〕22号•【施行日期】2022.03.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治,能源安全监管正文应急管理部关于印发《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》的通知应急〔2022〕22号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，有关中央企业：现将《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
应急管理部2022年3月10日“十四五”危险化学品安全生产规划方案为贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，指导做好“十四五”期间危险化学品、油气和烟花爆竹安全生产工作，强化重大安全风险防控，有效遏制防范重特大事故，全面提高安全生产水平，根据“十四五”国家应急体系规划和安全生产规划，制定本规划方案。
一、规划背景“十三五”时期，各地区、各有关部门和单位深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，开展危险化学品安全综合治理，全面启动危险化学品安全专项整治三年行动，安全风险防控取得新进展，较好完成了“十三五”规划目标任务。
法规标准体系和监管体制进一步健全，危险化学品安全法立法深入推进，公布实施危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则、化工园区安全风险排查治理导则、特别管控危险化学品目录、危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法、危险货物道路运输安全管理办法等50余项规章标准规定；调整加强了国家危险化学品安全监管机构与力量。
专项整治进一步深化，持续开展硝酸铵等危险化学品安全排查治理、烟花爆竹“一证多厂”等10余个专项整治，完成以危险化学品安全为重点的江苏“开小灶”督导，完成四轮对53个国家级危险化学品重点县专家指导服务，带动各省份对261个省级重点县开展专家指导服务。
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安全设施
存储场所应配备相应的 安全设施，如灭火器、
通风设备等。
运输要求
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合规包装
危险化学品必须使用符合国家 标准的专用包装容器进行包装
。
专车运输
危险化学品应使用专用车辆进 行运输，禁止与其他物品混装
。
持证运输
运输危险化学品必须持有相关 运输许可证，并按照规定的路
线和时间进行运输。
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汇报人：可编辑
2023-12-26
• 危险化学品概述 • 危险化学品的存储与运输 • 危险化学品的应急处理 • 危险化学品的个人防护
• 危险化学品的安全管理 • 危险化学品事故预防与案例分析
01 危险化学品概述
定义与分类
定义
危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀性和放射性等特性，对人 体、设施、环境造成危害的物质。
培训应首先介绍关于危险化学品 管理的相关法律法规，强调法律 责任和义务。
标准要求
介绍国家和行业对危险化学品管 理的标准要求，包括储存、运输 、使用等环节。
企业安全管理
制度建设
企业需要建立危险化学品 管理制度，明确各部门职 责和工作流程。
安全检查
定期进行危险化学品的安 全检查，确保设备设施和 安全措施的有效性。
腐蚀性
一些危险化学品具有强烈的腐 蚀性，如硫酸、盐酸等，对人 体的皮肤、眼睛和呼吸道等器 官造成伤害。
放射性
放射性危险化学品对人体和环 境造成长期危害，如铀、镭等
。
危险化学品的危害
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对人体健康的影响
长期接触或误食危险化学 品可能导致中毒、癌症等 疾病，甚至危及生命。
应急管理部关于危险化学品安全管理的法规
应急管理部关于危险化学品安全管理的法规在日常生活中，危险化学品就像一只潜伏在我们身边的“定时炸弹”。
这东西看似平常，实际上却隐藏着不少危险，真是让人心惊肉跳。
想象一下，你在厨房里，正准备做一顿美味的晚餐，突然发现了个小瓶子，标签上写着“易燃”“有毒”，心里是不是有种说不出的不安？所以啊，咱们得学学如何安全管理这些危险化学品，确保生活在一个相对安全的环境中，毕竟谁都不想让家庭变成“化学实验室”！咱们得明白，危险化学品不只是那些在工厂里用的大罐子，它们还潜伏在你我家中，像是洗衣粉、漂白剂、油漆等。
这些东西都可能带来安全隐患，特别是小孩和宠物在家时。
听说过“家有一老，如有一宝”，所以老人们总是担心，万一小朋友误碰了这些东西，那可就得不偿失了！咱们得时刻保持警惕，确保这些危险品存放在安全的地方，最好是高高的柜子里，锁好，免得小家伙们好奇心大发，去“探险”。
说到存放，大家可别小看这一步。
正确的存放方式就像一场“魔术表演”，能让危险变得不那么可怕。
要是把各种化学品随便放在一起，那可真是火上加油，搞不好就会发生反应，产生有毒气体，简直让人毛骨悚然。
对了，记得把标签保持清晰哦，万一有人想找某种清洁剂，结果找到了个能引起火灾的东西，那可就搞笑了。
所以，保持整洁有序，既是对自己的负责，也是对家人的爱护。
再来聊聊日常使用。
你说说，洗个碗、清洁个房子，结果用错了化学品，那心情简直可以用“崩溃”来形容。
使用这些化学品时，一定要仔细阅读说明书，就像学生做作业前得先读懂题目一样。
正确的使用方式不仅能让清洁效果更好，还能避免意外伤害。
这些说明书就像是“安全护身符”，不要小看它们，没事儿多看看，绝对有用。
再说说，万一发生了意外，怎么办？心里一定得有个“应急预案”。
我可不想你在遇到问题时慌得像无头苍蝇。
比如说，化学品洒出来了，怎么办？别慌，首先得先让周围的人保持安全距离，避免吸入有害气体。
然后，可以用湿布轻轻擦拭，切记不要用手直接接触，毕竟咱们可不想给自己添麻烦。
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是否配备注册安全工程师从事安全生产管理工作。
《安全生产法》第二十四条。
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是否设置安全总监；
安全总监是否符合规定的任职条件；
职责、职权和待遇是否符合规定。
《关于在我省重点行业领域试行安全总监制度的通知》（苏政办发〔2015〕81号）。
四、隐患排查治理
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隐患排查治理制度是否符合《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求并符合企业实际情况；
《安全生产法》第十九条。
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化工生产企业主要负责人是否按规定向当地安监部门报告安全生产履职情况。
《安全生产法》第十八条；
《关于调整化工生产企业主要负责人安全生产履职情况定期报告内容的通知》（苏安监〔2011〕75号）。
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企业主要负责人是否组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
安全生产规章制度和操作规程是否由主要负责人签发，并在有效期内。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家总局令第41号）；
《危险化学品经营许可证管理办法》（国家总局令第55号）；
《危险化学品安全使用许可证条例》（国家总局令第57号）。
2
是否超范围生产(经营、使用）危险化学品。
《危险化学品安全管理条例》第十四条、第二十九条、第三十三条；
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家总局令第41号）；
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第41号）；
《江苏省危险化学品建设项目工艺安全可靠性论证实施办法》（苏安监〔2012〕152号）
二、安全生产责任制
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企业安全生产责任制是否做到全覆盖；
是否明确责任范围、考核标准；
企业主要负责人、分管负责人安全生产职责是否明确，责任制是否由主要负责人签发。
三、机构和人员
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是否按规定设置安全生产管理机构；
专职安全生产管理人员数量是否符合要求，安全管理人员是否符合任职条件。
《安全生产法》第二十一条；
《江苏省安全生产条例》第十二条；
《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）
《关于规范危险化学品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》（苏安监〔2008〕14号）。
《安全生产法》第十八条。
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企业主要负责人是否组织和参与本单位安全生产隐患排查治理。
《安全生产法》第十八条。
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是否建立变更管理制度；
变更管理执行和变更管理记录是否完善；
变更过程是否进行分析，控制措施是否落实，变更风险分析和控制记录是否完整。
《安全生产法》第四条、第四十一条；
《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准》第3.6条。
《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三[2012]103号）。
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企业是否按照隐患排查制度开展各层级的安全检查；
安全检查台账资料是否齐全完整；
是否按规定执行外聘专家检查制度，专家检查台账是否完整。
附件1.
江苏省化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录
序号
检查要求
检查依据
检查结学品生产企业是否取得安全生产许可证；
危险化学品经营企业是否取得危险化学品经营许可证；
应领取危险化学品使用许可证的化工企业是否取得安全使用许可证；
相关许可证是否在有效期内。
《危险化学品安全管理条例》第十四条、第二十九条、第三十三条；
《危险化学品经营许可证管理办法》（国家总局令第55号）；
《危险化学品安全使用许可证条例》（国家总局令第57号）。
3
危险化学品建设项目是否按规定通过安全条件审查；
危险化学品建设项目是否按规定通过安全设施设计审查。
《安全生产法》第三十条；
《危险化学品安全管理条例》第十二条；
《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家总局令第45号）。
企业是否按规定实行隐患自查、自报、自改。
《安全生产法》第十八条、第三十八条；
《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三[2012]103号）。
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是否按规定制订各类安全检查表；
安全检查表是否覆盖所有生产岗位、班组、车间以及各专业安全检查；
检查表的制定是否符合企业生产实际。
《安全生产法》第三十八条、第四十三条；
4
危险化学品建设项目建设内容是否超出审查意见书批准范围；
是否按规定组织危险化学品建设项目试生产（运行）；
是否按规定组织危险化学品建设项目安全设施竣工验收，并验收合格，竣工验收档案是否齐全。
《安全生产法》第三十一条；
《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家总局令第45号）；
《关于危险化学品建设项目安全设施竣工验收有关工作的通知》（苏安监〔2015〕12号）。
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企业主要负责人和安全生产管理人员是否经安全监管部门考核合格。
《安全生产法》第二十四条。
17
特种作业人员（含危险化学品特种作业人员）是否取得特种作业操作证上岗作业，特种作业操作证是否在有效期内。
《安全生产法》第二十七条；
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家总局令第30号）。
18
是否按规定组织岗位操作人员进行安全培训。
8
是否通过危险化学品企业安全生产标准化达标考评；
标准化证书是否在有效期内，是否每年至少进行1次自评，并形成自评报告。
《安全生产法》第四条；
《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准（试行）》。
9
新开发的危险化学品生产工艺是否经逐级放大试验到工业化生产；
首次使用的化工工艺是否经省化工行业协会组织的安全可靠性论证。
5
危险化学品重大危险源是否按规定辨识、评估，档案是否齐全，是否报当地安监部门备案。
《安全生产法》第三十七条；
《危险化学品安全管理条例》第二十五条；
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家总局令第40号）。
6
危险化学品生产企业、进口企业是否开展危险化学品登记，是否有化学品登记证；
是否在包装（包括外包装件）上粘贴、拴挂与化学品相符的安全标签，是否有化学品安全技术说明书。
《危险化学品安全管理条例》第六十六条，第六十七条；
《危险化学品登记管理办法》（国家总局令第53号）。
7
是否每3年由符合国家规定资质的评价单位进行一次安全评价；
是否按评价报告提出的方案进行整改；
整改方案的落实情况是否报当地安全监管部门备案。
《安全生产法》第二十九条；
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第二十二条。