关于加强人民法庭建设的若干意见

人民法庭工作是人民法院工作的基础，人民法庭的形象代表了人民法院的形象。为加强人民法庭建分发挥人民法庭的审判职能作用，落实司法为民思想，根据相关法律和司法解释的规定，结合我市实况，制订以下意见。

1、人民法庭的设置应当坚持便利当事人进行诉讼，便利人民法院进行审判的原则，符合本地的实际。

2、人民法庭的设立应根据辖区面积、人口分布、诉讼需要、法院编制等因素予以确定。办公地址置在交通方便、人口集中、经济文化比较活跃发达的中心乡镇政府所在地。

法庭布局要合理、科学，人口较多、辖区较大的县（市、区），人民法庭的设立不应少于三个，其（市、区）不应少于二个。

在基层人民法院所在地或附近设立的城关人民法庭应予撤销。

3、人民法庭是基层人民法院的派出机构，为副科级机构，接受基层人民法院的领导和管理。

4、中级人民法院对基层人民法院人民法庭的建设和审判工作进行指导和监督。

5、中级法院和各基层法院要成立人民法庭工作指导委员会，由院长或分管副院长担任主任，其职：

（1）研究制定人民法庭建设的中长期工作规划和年度工作计划；

（2）论证审核人民法庭新建、改建、扩建的标准、设计、施工方案等事项；

（3）研究对人民法庭的培训计划、业务指导、审判改革、管理事务；

（4）研究人民法庭的设立、撤销或合并事项；

（5）研究人民法庭的待遇、人员交流、回避以及对法官待遇从优措施；

（6）指导、督促人民法庭落实司法为民措施，建立、健全便民诉讼制度和其他制度；

（7）研究其他涉及人民法庭建设的重要问题。

6、人民法庭工作指导委员会应当定期或不定期开展工作，一般每两个月召开一次例会，研究解决人庭审判业务和司法行政工作中的实际问题。

人民法庭工作指导委员会办公室设在相关民事审判庭，负责日常工作。

7、设立人民法庭，应当具备下列条件：

（1）至少有两名以上法官，一名书记员；

（2）辖区内有三名以上人民陪审员；

（3）有审判法庭和必需的附属设施；

（4）有基本的办公用房、办公设施、通讯设备和交通工具；

（5）有基本的住宿用房和配套的生活文化设施。

8、人民法庭依照法律规定，审理以下案件：

（1）一般的民事案件和简单的民商事案件；

（2）刑事自诉案件；

（3）依照特别程序、督促程序提起诉讼的案件；

（4）基层人民法院交办的其他案件。

人民法庭不得超越管辖区域受理案件。

9、人民法庭除审理案件外，还应承担下列职责：

（1）办理本庭审结案件的执行事项；

（2）协助本院和其他法院搞好执行事项；

（3）处理非诉讼和来信来访事务；

（4）指导人民调解委员会的工作；

（5）办理基层人民法院交办的其他事项。

10、人民法庭应当通过审判案件、开展法制宣传教育、提出司法建议等方式，积极参与社会治安综理，维护辖区稳定。

11、人民法庭应当指导人民调解员调解纠纷，帮助总结调解民间纠纷的经验。对经人民调解组织调解人依法自愿达成的调解协议，应予维护。发现调解协议有违背法律规定的，应当予以纠正。

12、人民法庭工作人员不得参与行政执法活动和从事与其职责无关的其他事务。

人民法庭不参加招商引资、计划生育、催粮收款、行风评议等与审判工作无关的活动。

13、人民法庭庭长、副庭长实行异地任职制度，不得在其出生地任职。

人民法庭庭长实行定期轮岗制度，一般应在任职后三至五年内轮岗一次。

14、新调入法院从事审判工作的干部，在经过一段时间熟悉审判程序后，应安排到人民法庭工作，基层工作锻炼，提高政治、业务素质。

基层人民法院拟提升为审判员、审判业务庭副庭长、庭长和党组成员或拟选任为独任审判员和审判人选应当从具有人民法庭工作经历的法官中选拔。

15、人民法庭应坚持工作日每天有人值班，人民法庭干警应坚持在法庭所在地工作和生活。

16、人民法庭要建立简便高效的立案机制。采取就地立案、窗口立案、远程立案、电话立案、预约等方便群众起诉方式立案。

基层人民法院立案机构和人民法庭应妥善协调好涉及诉讼费预收、印鉴管理、诉讼材料接收、送达宜，以方便群众诉讼。

17、人民法庭要根据农村特点，照顾农时，建立快捷公正的审判机制，充分发挥民事简易程序及时便、快捷解决纠纷的功能，降低诉讼成本，保护农民合法权益。

18、人民法庭审判案件，采取驻庭办案与巡回审理的方式进行。在农忙季节，可以开设夜间法庭审及外出务工人员的案件，应当在节假日开庭审案；对当事人希望立即处理的简易民事案件，可以采取即收，即来即裁的速裁方式审理。

19、人民法庭应当向辖区群众公开便民联系电话，发放便民联系卡，聘请便民诉讼联络员，建立便讼网络机制，满足人民群众的法律需求。

乡（镇）村干部、人民调解员、县乡人大代表和在当地有较高威望办事公道的群众代表自愿的，人庭可以聘请其为便民诉讼联络员，协助人民法庭代收诉状，代为送达诉讼文书，代为寻找并传唤当事行调解和现场勘验等事项。

20、人民法庭应建立简便可行的执行机制。人民法庭自行审结的案件，在案件审结后两个月内，当申请人民法庭执行的，经立案机构立案后，人民法庭可以执行。

具有下列情形之一的，应当将案件移送基层人民法院执行机构执行：

（1）执行立案后两个月未执结的；

（2）当事人对立情绪严重，可能出现暴力抗法事件的；

（3）人民法庭执行力量不足，需要统一调配力量予以执行的；

（4）需要对执行标的物进行评估拍卖的；

（5）当事人申请对非诉讼案件执行的；

（6）当事人申请由基层人民法院执行机构执行的。

21、人民法庭执行案件，应当向当事人进行法制宣传教育和疏导工作，督促当事人自动履行义务或和解协议，提高自动履行率，尽量减少强制执行措施的适用，减轻当事人的负担，防止矛盾激化。22、人民法庭的审判方式改革，要从农村经济文化发展不平衡、参与诉讼的当事人的文化法律素质高、诉讼支付能力普遍低下等实际情况出发，创造性开展工作。

23、人民法庭在审理案件中，当事人因自身原因确实无法获得证据而申请调查取证的，应当予以准依法调查收集证据。

当事人申请调查取证，既可以书面形式提出，也可以口头提出。口头申请的，应当记入笔录，并由人签名。

24、人民法庭在审理案件中，应当坚持公平与正义的原则，依照法律规定向当事人进行充分的法律。向当事人提示因请求不当、丧失时效、举证不能或逾期举证、不申请或不及时申请调查收集证据和评估鉴定、执行不能等方面的法律风险，指导涉诉群众正确行使诉讼权利，避免产生不必要损失。25、人民法庭审理民商事案件，应当注重调解工作，加大调解力度。坚持对涉诉当事人多做法制宣育和疏导工作，能调则调，多调少判，判调结合。通过调解定纷止争，减少涉诉上访，促进农村社会和发展。

26、人民法庭的审判活动，既要遵循“公开、公正、高效”的原则，也要注重人性化和理性化，体现的人文关怀。人民法庭审判人员的言行举止，应当符合法律规范和职业道德要求，在人民群众中树立司法、文明司法”的新形象。

27、基层人民法院对尚无办公、审判、生活用房或现有房屋不能满足工作生活需要而需要新建、改扩建的人民法庭，应尽快研究出建设方案或改建扩建规划，报批准后，尽早实施。在二至三年时间内人民法庭的新建、改建、扩建任务。

28、新建、改建人民法庭的经费，应积极争取财政拨专款予以解决。基层人民法院也要积极自筹资大对人民法庭基础建设的投入。

新建、改建、扩建人民法庭涉及征用、占用土地及相关拆迁安置事项的，应向当地党委、政府汇报党委、政府的支持下妥善解决。

29、人民法庭建设的标准，要立足于现实，着眼于发展。根据辖区人口、诉讼需要、法庭人数、资况等予以确定。新建人民法庭的审判法庭、办公生活用房等功能性用房建筑面积不得少于600平方米

30、人民法庭的审判法庭要庄重、威严，实用、美观，并能容纳一定数量的旁听群众。

人民法庭的立案、接待场所，要有方便群众咨询、起诉、交费、查询、书写等设施。

31、人民法庭的办案经费和装备经费，应列入所在地县（市、区）财政预算。基层人民法院也要积筹资金，加大人民法庭建设的物质投入，改善人民法庭的装备。每个人民法庭至少要配备二辆摩托车条件的应购置汽车。审判所必需的速录机、微机、打印机等也应当配置。逐步建立基层人民法院和人庭的信息网络，实现人民法庭办公自动化和信息化。

32、人民法庭应有专用厨房并配齐厨房设施，聘请专门炊事员，以保障人民法庭干警就餐。人民法其他生活、文化设施（如热水器、洗衣机、电视机等）应予以购置配齐，为法庭干警营造一个舒畅的、生活环境。

33、基层人民法院应保障人民法庭审判案件所需的办公费、办案费、差旅费、燃油费、交通工具维等费用，其经费保障应适当高于机关经费保障。

坚决废除人民法庭办案经费由其从办案收取的诉讼费中自行解决或从收取的诉讼费中提成解决的做。

34、落实人民法庭待遇从优原则。人民法庭干警下乡津贴每月不得少于60元，并对人民法庭干警的费和伙食费予以适当补助。

人民法庭干警福利待遇和奖金，应适当高于基层人民法院机关人员的标准。

35、人民法庭的各项工作要法律化、制度化、规范化，建立健全案件登记、统计、档案保管、诉讼理、值班、执勤等工作制度和管理制度，实现以制度管人，按制度办事。

36、对人民法庭工作的考评，应根据辖区特点、审判案件数量和质量、审判效率、司法为民措施落判的法律效果和社会效果、辖区人民群众和党政机关的评价等方面综合考核评定。

37、中级人民法院和基层人民法院要制定先进人民法庭的工作标准和考评方法，鼓励人民法庭争创业绩，适时对人民法庭的工作和建设进行考评，表彰先进，树立榜样，推进人民法庭的建设向高标准层次方向发展。

38、中级人民法院和基层人民法院要重视对人民法庭干警的培训工作。基层人民法院要在时间、条经费等方面为人民法庭审判人员参加学习培训提供保障并形成制度。中级法院要为培训工作创造条件供便利，争取用三年时间，对人民法庭审判人员进行一次系统培训。

39、中级人民法院和基层人民法院相关审判业务部门，要与人民法庭建立定点联系制度，采取专题、疑案研讨、法律释疑、业务讲座等方式，保持与人民法庭的交流和业务指导，提高人民法庭的法律

和业务素质。

40、本意见从年一月一日起施行。

第1页共

某某人民法院审判法庭扩建项目设计方案

某某人民法院审判法庭扩建项目设计方案第一章总论一、项目概况（一）项目名称：人民法院审判法庭扩建项目（二）项目建设地址：（三）项目建设规模及建设内容：（四）项目投资估算及资金筹措：（五）项目业主：二、可行性研究报告编制的依据及范围（一）编制依据： 1、《人民法院法庭建设标准》（建标138-2010） 2、《最高人民法院关于人民法院法庭专用设备配置的意见》 3、《国家“十二五”期间人民法院司法行政工作发展规划纲要》 4、《人民法院第三个五年改革纲要》（2009—2013） 5、《关于新形势下进一步加强人民法院基层基础建设的若干意见》(法发〔2011〕4号) （二）编制范围：

本可行性研究报告研究了市法院的现状和发展规划，分析了建设法院审判法庭扩建项目的必要性，提出了合理的建设规模和建设内容，根据现有的建设条件对项目的选址、工程建设方案、环境保护、职业卫生安全、消防、节能和组织机构与人力资源配置等方面进行分析，提出项目实施进度计划和项目招投标方案，对项目进行投资估算并制订资金筹措方案，进行项目的效益分析和社会评价及风险分析。三、项目提出的背景和建设的必要性（一）项目提出的背景人民法院作为国家的审判机关，基本职能就是通过公正高效的审判执行各类案件，维护社会秩序，保卫国家制度和利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，并通过审判活动教育公民忠于祖国，自觉遵守宪法和法律，促进改革开放和经济发展，增进人民内部团结和维护社会和谐稳定。全面加强人民法院的建设，对巩固党的执政基础，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。为了实现“十二五”期间人民法院物质建设的目标，最高人民法院印发了《关于新形势下进一步加强人民法院基层基础建设的若干意见》(法发〔2011〕4号)，要求各级人民法院抓住人民法院物质建设的重要战略机遇期，坚持建设与管理并重的原则，努力将人民法院的物质装备建设和司法行政管理推进到一个新的发展阶段，为司法审判、司法改革提供全方位的物质基础和管理保障。结合XX市及XX市国民经济和社会发展“十二五”规划，积极推

人民法庭建设标准

人民法院法庭建设标准(建标[2010]143号) 第一章总则第一条为加强和规范人民法院审判法庭和人民法庭（以下简称：人民法院法庭）建设，保障审判活动的顺利进行，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国人民法院组织法》等法律以及其他有关规定，制定本建设标准。第二条本建设标准是为人民法院法庭建设项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准，是编制、评估、审批工程项目可行性研究报告的重要依据，也是工程设计和监督检查的依据。第三条本建设标准适用于地方各级人民法院法庭新建、改建和扩建工程项目。专门人民法院法庭建设可参照本标准执行。第四条人民法院法庭建设必须遵守国家经济建设和司法工作的有关法律、法规，从我国国情出发，既要满足审判工作的需要，又要适当考虑社会发展对审判工作提出的新的要求，根据实际情况，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，庄重实用，适度超前。人民法院法庭建设，应根据本标准的规定统一规划；结合本地的实际情况，可以一次建设，也可分期建设，并留有改造和发展余地。第五条人民法院法庭僵设应充分体现法庭作为国家司法活动的公共场所和国家司法文明标志的特点，满足人民法院行使国家审判权和有关国家机关、公民、法人、其他组织进行诉讼活动，以及国家对公民进行法制教育的需要。第六条人民法院法庭建设应纳入国民经济和社会发展计划，工程投资纳入基本建设投资计划，统筹安排建设。人民法院法庭作为国家政权建设的重要组成部分，宜设置在政务机关比较集中的地方，并按照法庭建设用地要求纳入城市建设总体规划。第七条人民法院法庭用房应与办公用房统筹建设。人民法院办公用房建设按《党政机关办公用房建设标准》执行。第八条人民法院法庭建设除遵守本标准外，尚应符合国家有关工程建设强制性条文所规定的内容。第二章建设内容和项目构成第九条人民法院法庭建设项目由房屋建筑、场地和法庭装备三部分组成。第十条人民法院审判法庭房屋建筑由立案用房、审判用房、执行用房、审判配套用房、

人民法院法庭建设标准-2010(新版)

人民法院法庭建设标准（2010年11月1日起施行）第一章总则第一条为加强和规范人民法院审判法庭和人民法庭（以下简称：“人民法院法庭”）建设，保障审判活动的顺利进行，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国人民法院组织法》等法律以及其他有关规定，制定本建设标准。第二条本建设标准是为人民法院法庭建设项目科学决策和控制项目建设水平的全国统一标准，是编制、评估、审批工程项目建议书和可行性研究报告的重要依据,也是有关部门审查人民法院法庭建设项目初步设计和监督检查工程建设全过程的依据。第三条本建设标准适用于地方各级人民法院法庭新建、改建和扩建工程项目。专门人民法院法庭建设可参照本建设标准执行。人民法院法庭改建、扩建项目应充分利用原有可用设施，做到合理规划、设计和建造。按本标准测算的总建筑面积应包含可利用的原有房屋建筑的建筑面积。第四条人民法院法庭建设应符合城乡建设规划的要求，并应纳入当地国民经济和社会发展规划，建设资金纳入当地的基本建设投资计划和政府预算。第五条人民法院法庭建设必须遵守国家经济建设和司法工作的有关法律、法规，从我国国情出发，既要满足审判工作的需要，又要适当考虑社会发展对审判工作提出的新的要求，根据实际情况，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，庄重实用。人民法院法庭建设,应根据本建设标准的规定统一规划、统筹建设; 资金投入确有困难的，可一次规划，分期建设。第六条人民法院法庭建设应充分体现法庭作为国家司法活动的公共场所和国家司法文明标志的特点，满足人民法院行使国家审判权和有关国家机关、公民、法人、其他组织进行诉讼活动，以及国家对公民进行法制教育的需要。第七条人民法院法庭用房应与办公用房统筹建设。人民法院办公用房建设按《党政机关办公用房建设标准》执行。第八条人民法院法庭建设除遵守本标准外，尚应符合国家有关标准、规范和定额指标的规定。第二章建设内容和项目构成第九条人民法院法庭建设项目由房屋建筑、场地和建筑设备三部分组成。第十条人民法院审判法庭的房屋建筑建设内容一般包括以下九类功能用房：一、立案用房，包括立案登记室、当事人等候大厅、立案听证室、证据交换室、立案调解室、诉讼收费室、当事人诉讼服务室、法警值班室等。二、审判用房，包括大法庭、中法庭、小法庭、独任法庭、庭审合议室、法官更衣室、审委会评案室、诉讼调解室、听证室、远程庭审观摩/案件讨论室、远程提讯/质证室等。三、执行用房，包括执行材料接转室、执行听证/和解室、对外委托工作室、执行指挥中心、执行物保管室等。海事法院设执行拍卖室。四、信访接待用房，包括来访登记大厅（室）、候谈厅（室）、接谈室、来访听证室、来访调解室、来信阅处室、院（庭）长接待室、法警值班室、公安民警值班室、特殊情况处置室、安全监控室等。五、审判配套用房，包括当事人候审室、旁听群众休息大厅、陪审员室、公诉人室、律师室、证人室、鉴定人室、翻译室、刑事被告人候审室、法警值庭室、羁押室、法庭设备控制室等。六、审判信息管理用房，包括审判信息中心机房、涉密信息机房、密码设备及机要信息管理室、审判信息综合管理控制室、通信信息设备及管理室、灾备室、UPS电源室、线路接入及管理室、数字电视信息设备及管理室、中控信息管理控制室、设备维护及备件室等。七、诉讼档案用房，包括纸质档案库、数字档案库、实物档案库、特殊档案珍藏库、查阅登记室、目录室、纸质档案

人民法院文化建设研究

人民法院文化建设研究摘要：在新的历史时期，按照＂三个代表＂的要求，尝试将文化拓展到司法活动中，建立一种法院文化，也是法院发展的必然。如何用新的思维方式、新的有效载体营造一种浓厚的、先进的思想文化氛围，以先进的文化方向，建立一种法院工作的新格局，是当前研究的新课题，旨在将法院的精神文明建设推向更高层次。关键字：法院，文化，建设法院文化，是法院审判工作以及日常工作的积淀所形成的一种文化现象，它来源于日常工作，又作为法院的上层建筑无时不刻在指导着工作的每个环节。因此，法院文化建设关乎着法院审判及各项日常工作的开展，关乎着法院的发展。笔者试着从法院文化的内涵、法院文化建设的必然性、以及法院文化建设的途径等方面作一探讨。一、法院文化的内涵（一）法院文化的概念。法院文化是人民法院在审判和管理等实践活动中所形成的文化现象，是以法官为主体全体法院工作人员在长期的审判实践和管理活动中，逐渐形成的以实现公正与效率为特征，以追求法治为目标，凸现法院特点并得到共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则等精神财富和物质财富的总和。（二）法院文化的特征。一是主体性。法院文化是以法官为主体和代表的审判人员的文化，是法官这一特殊群体所共有的思想观念、行为模式和生活方式以及其在物质上的体现。它是法官的人化，是法官群体的共同意识，是维系法官职业共同体的精神纽带；决定着法官的价值取向，支配着法官的行为选择，制约着法官的思维和判断，影响着法官的凝聚力和战斗力。二是法律性。法院文化是法律文化的缩影和代表，要突显法院自身的司法规律，突出公正与效率这一司法永恒的主题，要突显法官思维方式的非自主性和逻辑性，突出法官行为方式的程序性和相对封闭性，显示法官道德良知的崇高性和知识系统的专门性，展现法官审美情趣的严肃性和言行举止的严谨性。三是精神性。法院文化是精神的文化，重在发展内涵，增强素质，营造氛围，提高品位，展示形象，培育精神；重在培育一种体现法院根和脊梁、魂和神韵的精神，凝聚一种激励法官积极向上的力量，成为一种增强法官职业归属感、尊崇感和获取法院社会知名度、美誉度、公信度的表现方式。四是特色性。法院文化以其法院特色而区别于企业文化、校园文化、军营文化等。前面讲到的法律性是其特色性的表现之一，此外不同地区法院的文化自有不同，即所谓的地域性，需要融入不同的区域背景、历史传统、

人民法院科技法庭技术规范

人民法院科技法庭技术规范目录 1. 适用范围本技术规范适用于新建、扩建的科技法庭。本技术规范规定了新建、扩建科技的功能分类和系统参数，以及庭审核心设备和外围设备的技术要求。 2. 引用标准人民法院审判法庭信息化建设规范（试行）2008版人民法院信息网络系统建设技术规范要求2009 GB 4943-2001 信息设备的安全 GB 8898-2001 音频、视频及类似电子设备安全要求 GB 13837 声音和电视广播接收机及有关设备无线电骚扰特型限值和测量方法 GB 50371-2006 厅堂扩声系统设计规范 GB 50526-2010 公共广播系统工程技术规范 GB/T 24231.1-2008 电工电子产品环境试验第一部分：试验方法试验S：低温 GB/T 24231.2-2008电工电子产品环境试验第一部分：试验方法试验S：高温 3. 科技法庭建设、分类和系统参数 3.1科技法庭建设 3.2 分类 3.2.1 基本功能型 3.2.2 简约功能型 3.2.3 标准功能型 3.2.4 扩展功能型 3.3 技术参数 3.3.1 视频 3.3.2 音频 3.3.3 证据（电子证据的格式） 3.3.4 笔录 3.3.5 文件存储格式 3.3.6 画面分割数量 3.3.7 画面合成技术要求 3.3.8 外围设备控制协议 3.3.9 存储内容 3.3.10 文件命名方式 4. 科技法庭远程传输的功能和技术参数 4.1 科技法庭远程传输的功能 4.1.1 远程提讯 4.1.2 远程庭审 4.1.3 减刑假释远程问讯 4.1.4 远程观摩 4.1.5 远程点播 4.1.6 远程质证 4.2 科技法庭远程传输的技术参数 4.2.1 视频

关于加快基层人民法庭建设的思考

关于加快基层人民法庭建设的思考 ××县人民法院副院长×× 人民法庭根植于基层，是审判工作的前沿阵地，处在预防和解决矛盾纠纷的线，是人民法院工作的基础和窗口，与人民群众接触最直接、最广泛、最密切，并承担着大量民事案件的审判工作和基层民调组织的指导工作，其工作优劣直接影响着人民法院的地位和形象，关系着司法权威的树立，加强人民法庭工作，是构建社会主义和谐社会的必然要求。最高人民法院院长××同志强调“人民法庭是人民法院工作的基础和重点，实现公正与效率主题，切实加强人民法庭建设，这是当前乃至今后一段时期内，各级法院的一项重要工作”。本文试结合本人的工作实际，就当前如何加强法庭建设谈几点体会。一、统一思想，切实认识人民法庭工作的重要性人民法庭是基层法院的派出机构，它不仅审理大量的民事、经济、刑事自诉案件，还要指导人民调解委员会调处各种矛盾纠纷，并参与所辖乡镇的社会治安综合治理，在维护社会稳定，促进和谐方面发挥着重要的作用。人民法庭工作是法院工作的基础，它不仅联系群众、贴近群众，而且直接为人民群众提供司法保障和服务。人民群众对司法公正的评价，首先是通过法院和法官来进行的。人

民法庭工作做好了，就能起到密切人民法院与人民群众联系的桥梁和纽带作用，赢得人民群众的信任和支持，否则，人民法院的形象则会受损。如何搞好人民法庭建设，首先要解决思想问题，用司法为民的重要思想指导人民法院和人民法庭工作,落实司法为民的措施，这是人民法院实践“三个代表”重要思想和践行社会主义法治理念的实际行动。因此，我们一定要以社会主义法治理念为指导，自觉地把思想认识从那些不合时宜的理念、体制、做法等阻碍发展的桎梏中解放出来；要严格遵守符合审判规律的社会主义法治理念，围绕公正与效率主题，加强人民法庭建设，切实维护司法公正；要统一思想，明确目标，以科学发展观为指导，以“公正与效率”为主线，以司法为民为宗旨，以增强司法能力为重点，以规模化、规范化和现代化建设为主线，努力创建一流的法庭，争创一流的业绩，争当人民法庭建设的排头兵。二、以人为本，全面夯实人民法庭队伍整体素质人民法庭队伍整体素质的提升，是法庭建设的重中之重，关键在“人”，特别是人的政治素质和业务素质必须坚持“以人为本”的理念，采取各种措施，以点带面，着力提升法庭队伍的整体素质。树立“司法为民”观念，强化“上下内外”监督一名干警是一面旗帜，他代表着人民法院的形象。法院在追求程序和实体公正与效率的同时，必须牢固树立司法为

人民法院法庭建设标准新版模板

人民法院法庭建设标准( 11月1日起施行) 第一章总则第一条为加强和规范人民法院审判法庭和人民法庭( 以下简称: ”人民法院法庭”) 建设, 保障审判活动的顺利进行, 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国人民法院组织法》等法律以及其它有关规定, 制定本建设标准。第二条本建设标准是为人民法院法庭建设项目科学决策和控制项目建设水平的全国统一标准, 是编制、评估、审批工程项目建议书和可行性研究报告的重要依据,也是有关部门审查人民法院法庭建设项目初步设计和监督检查工程建设全过程的依据。第三条本建设标准适用于地方各级人民法院法庭新建、改建和扩建工程项目。专门人民法院法庭建设可参照本建设标准执行。人民法院法庭改建、扩建项目应充分利用原有可用设施, 做到合理规划、设计和建造。按本标准测算的总建筑面积应包含可利用的原有房屋建筑的建筑面积。第四条人民法院法庭建设应符合城乡建设规划的要求, 并应纳入当地国民经济和社会发展规划, 建设资金纳入当地的基本建设投资计划和政府预算。第五条人民法院法庭建设必须遵守国家经济建设和司法工作的有关法律、法规, 从中国国情出发, 既要满足审判工作的需要, 又要适当考虑社会发展对审判工作提出的新的要求, 根据实际情况, 合理确定建设规模和水平, 做到功能齐全, 设施完善, 庄重实用。人民法院法庭建设,应根据本建设标准的规定统一规划、统筹建设; 资金投入确有困难的, 可一次规划, 分期建设。第六条人民法院法庭建设应充分体现法庭作为国家司法活动的公共场所和国家司法文明标志的特点, 满足人民法院行使国家审判权和有关国家机关、公民、法人、其它组织进行诉讼活动, 以及国家对公民进行法制教育的需要。第七条人民法院法庭用房应与办公用房统筹建设。人民法院办公用房建设按《党政机关办公用房建设标准》执行。第八条人民法院法庭建设除遵守本标准外, 尚应符合国家有关标准、规范和定额指标的规定。第二章建设内容和项目构成第九条人民法院法庭建设项目由房屋建筑、场地和建筑设备三部分组成。第十条人民法院审判法庭的房屋建筑建设内容一般包括以下九类功能用房: 一、立案用房, 包括立案登记室、当事人等候大厅、立案听证室、证据交换室、立案调解室、诉讼收费室、当事人诉讼服务室、法警值班室等。二、审判用房, 包括大法庭、中法庭、小法庭、独任法庭、庭审合议室、法官更衣室、审委会评案室、诉讼调解室、听证室、远程庭审观摩/案件讨论室、远程提讯/质证室等。三、执行用房, 包括执行材料接转室、执行听证/和解室、对外委托工作室、执行指挥中心、执行物保管室等。海事法院设执行拍卖室。四、信访接待用房, 包括来访登记大厅( 室) 、候谈厅( 室) 、接谈室、来访听证室、来访调解室、来信阅处室、院( 庭) 长接待室、法警值班室、公安民警值班室、特殊情况处理室、安全监控室等。五、审判配套用房, 包括当事人候审室、旁听群众休息大厅、陪审员室、公诉人室、律师室、证人室、鉴定人室、翻译室、刑事被告人候审室、法警值庭室、羁押室、法庭设备控制室等。六、审判信息管理用房, 包括审判信息中心机房、涉密信息机房、密码设备及机要信息管理室、审判信息综合管理控制室、通信信息设备及管理室、灾备室、 UPS电源室、线路接入及管理室、数字电视信息设备及管理室、中控信息管理控制室、设备维护及备件室等。七、诉讼档案用房, 包括纸质档案库、数字档案库、实物档案库、特殊档案珍藏库、查阅登记室、目录室、纸

人民法院法庭建设标准

第一章总则第一条为加强和规范人民法院审判法庭和人民法庭（以下简称：人民法院法庭）建设，保障审判活动的顺利进行，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国人民法院组织法》等法律以及其他有关规定，制定本建设标准。第二条本建设标准是为人民法院法庭建设项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准，是编制、评估、审批工程项目可行性研究报告的重要依据，也是工程设计和监督检查的依据。第三条本建设标准适用于地方各级人民法院法庭新建、改建和扩建工程项目。专门人民法院法庭建设可参照本标准执行。第四条人民法院法庭建设必须遵守国家经济建设和司法工作的有关法律、法规，从我国国情出发，既要满足审判工作的需要，又要适当考虑社会发展对审判工作提出的新的要求，根据实际情况，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，庄重实用，适度超前。人民法院法庭建设，应根据本标准的规定统一规划；结合本地的实际情况，可以一次建设，也可分期建设，并留有改造和发展余地。第五条人民法院法庭僵设应充分体现法庭作为国家司法活动的公共场所和国家司法文明标志的特点，满足人民法院行使国家审判权和有关国家机关、公民、法人、其他组织进行诉讼活动，以及国家对公民进行法制教育的需要。第六条人民法院法庭建设应纳入国民经济和社会发展计划，工程投资纳入基本建设投资计划，统筹安排建设。

人民法院法庭作为国家政权建设的重要组成部分，宜设置在政务机关比较集中的地方，并按照法庭建设用地要求纳入城市建设总体规划。第七条人民法院法庭用房应与办公用房统筹建设。人民法院办公用房建设按《党政机关办公用房建设标准》执行。第八条人民法院法庭建设除遵守本标准外，尚应符合国家有关工程建设强制性条文所规定的内容。第二章建设内容和项目构成第九条人民法院法庭建设项目由房屋建筑、场地和法庭装备三部分组成。第十条人民法院审判法庭房屋建筑由立案用房、审判用房、执行用房、审判配套用房、辅助用房等组成。立案用房包括：当事人接待室、诉前调解室、立案登记室、诉讼收费室、法律服务室、法律资料查询室、法警值班室等。审判用房包括：大法庭、中法庭、小法庭、独任法庭、合议室、法官更衣室、审委会评案室、诉讼调解室、听证室、证据交换室等。执行用房包括：执行工作室、执行物保管室等。审判配套用房包括：候审大厅、陪审员室、公诉人室、律师室、证人室、鉴定人室、翻译室、刑事被告人候审室、法警值庭室、羁押室、法庭设备中心控制室、音像资料编辑室、阅卷室、案卷档案室、信访接待室等。辅助用房包括：新闻发布室、新闻记者工作室、外宾会见室、法律文书文印室、审判业务资料室、证物存放室、赃物库房、枪械库、法庭抢救室、业务用车车库、公共服务及设备用房等。第十一条人民法庭房屋建筑用房由审判工作用房、办公用房、附属用房、生活用房等组成。

关于加强人民法庭建设的若干意见

关于加强人民法庭建设的若干意见人民法庭工作是人民法院工作的基础，人民法庭的形象代表了人民法院的形象。为加强人民法庭建分发挥人民法庭的审判职能作用，落实司法为民思想，根据相关法律和司法解释的规定，结合我市实况，制订以下意见。 1、人民法庭的设置应当坚持便利当事人进行诉讼，便利人民法院进行审判的原则，符合本地的实际。 2、人民法庭的设立应根据辖区面积、人口分布、诉讼需要、法院编制等因素予以确定。办公地址置在交通方便、人口集中、经济文化比较活跃发达的中心乡镇政府所在地。法庭布局要合理、科学，人口较多、辖区较大的县（市、区），人民法庭的设立不应少于三个，其（市、区）不应少于二个。在基层人民法院所在地或附近设立的城关人民法庭应予撤销。 3、人民法庭是基层人民法院的派出机构，为副科级机构，接受基层人民法院的领导和管理。 4、中级人民法院对基层人民法院人民法庭的建设和审判工作进行指导和监督。 5、中级法院和各基层法院要成立人民法庭工作指导委员会，由院长或分管副院长担任主任，其职：（1）研究制定人民法庭建设的中长期工作规划和年度工作计划；（2）论证审核人民法庭新建、改建、扩建的标准、设计、施工方案等事项；（3）研究对人民法庭的培训计划、业务指导、审判改革、管理事务；（4）研究人民法庭的设立、撤销或合并事项；（5）研究人民法庭的待遇、人员交流、回避以及对法官待遇从优措施；（6）指导、督促人民法庭落实司法为民措施，建立、健全便民诉讼制度和其他制度；（7）研究其他涉及人民法庭建设的重要问题。 6、人民法庭工作指导委员会应当定期或不定期开展工作，一般每两个月召开一次例会，研究解决人庭审判业务和司法行政工作中的实际问题。

人民法庭建设项目可行性研究报告

第一章概述 1.1 项目名称、主办单位及负责人项目名称：**县人民法院**人民法庭建设项目建设单位：**县人民法院法人代表：** 项目负责人：** 项目地址：**县**镇 1.2 可研编制依据 1、**县人民法院**人民法庭（以下简称“**人民法庭”）建设项目可研报告编制委托书（附件1） 2、《人民法院法庭建设标准》 3、《党政机关办公用房建设标准》 4、《**县**人民法庭建设用地规划许可证》 5、《**县**人民法庭地理位置图》 6、《**县**人民法庭平面布置图》 7、国家现行其它有关法律、法规、规范 8、**县人民法院提供的基础资料 1.3 主要研究内容本报告重点对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设规模、工程技术方案及投资估算等方面进行了可行性研究。

1.4 主要研究结论项目建设符合国家构建和谐社会和建设部等各部委加强“两庭”建设的相关文件精神，对改善**人民法庭工作条件，提高执法公正能力有积极意义。项目投资为224.75万元，总建筑面积1605m2，建设规模及投资估算合理，建设条件基本具备，项目可行。 1.5 主要技术经济指标主要技术经济指标表

第二章项目建设背景及必要性 2.1 项目建设背景 **县**镇位于**市与**中段，东接泽州，北连沁水。交通便捷，侯月铁路、晋阳高速路、晋韩路穿镇而过。是国家重点工程——**电厂所在地。全镇总面积83.7平方公里，33个行政村，96个自然村，3.5万口人，耕地43095亩。 **人民法庭是**县人民法院的派出机构和组成部分，办公场所位于**县**镇，现有工作人员8人，其中庭长1名、审判员2名、陪审员2名、书记员1名、其他工作人员3名，法庭年均受理案件110件，年均结案104件，结案率95%。**人民法庭长期以来一直靠租用房屋办公，缺乏专有功能用房和相关设备，给审判工作带来诸多不便，且租用的房屋不能满足人民法庭的审判、办公和生活用房的各种功能，在很大程度上制约了人民法庭正常工作的开展。为改变这种困难状况，适应人民法庭全面、正确、有效履行法律审判职责的需要，根据国家计委、建设部批准，由最高人民法院主编的《人民法院法庭建设标准》，并结合实际情况，在考虑法庭实际工作需要的基础上，本着经济适用/勤俭节约的原则，该院从2003年开始着手**人民法庭的建设项目的征地、审批和资金筹措等前期工作，到目前为止该项目的各项建设条件基本成熟，已经具备了实施的条件。

广东人民法庭工作规范-地方司法规范

广东省人民法庭工作规范-地方司法规范

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

广东省人民法庭工作规范为加强人民法庭建设，发挥人民法庭的职能作用，规范人民法庭工作，提高人民法庭的司法能力，根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、最高人民法院《关于人民法庭若干问题的规定》等规定，结合我省人民法庭工作经验和实际情况，制定本规范。第一章总则第一条人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分，在基层人民法院的领导下开展工作，接受上级人民法院的指导和监督。第二条人民法庭的任务主要有： (一)审理民事案件和刑事自诉案件； (二)办理本庭审理的案件和依规定交由本庭负责的执行事项； (三)指导人民调解委员会工作； (四)负责本辖区内的信访工作； (五)完成其他工作任务及基层人民法院交办的事项。第三条人民法庭通过审判案件、开展法制宣传教育、提出司法建议等方式，参与社会治安综合治理。人民法庭不参与地方行政执法活动，不参加行风评议活动。第四条人民法庭开展审判和执行工作；应严格按照有关案件审判流程管理的规定进行排期和期限跟踪，并按照案件质量监督管理的规定加强对案件质量的管理。对办理期限即将届满的案件，应进行警示催办；对超期限未办结的，应进行专案督办，限期结案。法官执行流程管理规定的情况，应作为对工作业绩进行考核评比的依据之一。第五条省法院和各中级法院设立基层工作领导小组，负责人民法庭的规划设置和审批、队伍管理、审判业务指导和培训、办公场所建设和物质装备的规划和管理，对人民法庭工作进行指导和监督，及时总结工作经验，解决人民法庭工作中存在的实际问题。领导小组组长由本院院长担任，由一名副院长负责领导小组的日常工作。基层人民法院负责提出本院的人民法庭设置方案，统一规划人民法庭办公场所的建设和人员配置，安排人民法庭和本院各部门之间的分工，协调人民法庭和当地乡镇的关系。第六条省法院应制定明确的人民法庭建设和装备标准，指导全省人民法庭完成办公场所新建和改建工作、人民法庭的计算机联网工作和办公自动化工作。各中级人民法院和基层人民法院应按要求及时完成所辖人民法庭的基本建设。第七条加强人民法庭党的建设工作。凡党员人数在3人以上的人民法庭，均应成立党支部，按规定组织召开民主生活会，开展思想政治教育和廉政教育，增强凝聚力和战斗力。不设党支部的人民法庭党员，参加基层人民法院政工部门的支部活动。第八条各级人民法院应依照本规范，不定期开展人民法庭工作检查。对工作开展好、成绩优秀的人民法庭应给予表彰和奖励。第二章人民法庭的设置和人员配置第九条设置人民法庭应当坚持方便当事人诉讼、方便人民法院审判、布局合理、相对固定的原则，按照规范化、规模化的要求，根据案件数量、地区大小、人口多少、经济发展状况等情况决定。第十条人民法庭的设置不受乡镇行政区划的限制，一般在3-5个乡镇设一个人民法庭。在人口多、审判任务重的地方可以在1-2个乡镇设一个人民法庭。基层人民法院所在城镇一般不设人民法庭，严格控制在乡镇新设人民法庭。第十一条人民法庭的设置、变更和撤销，由基层人民法院根据实际需要提出方案，逐级报省法院批准决定。

人民法庭建设工作中存在的几个问题

人民法庭建设工作中存在的几个问题人民法庭作为基层人民法院的派出机构，担负着调解各种民间纠纷，处理各类突发事件，确保一方平安的重任，对辖区的社会安定、经济发展起着十分重要的作用。但由于种种原因，一些地方的法庭建设工作存在一些问题和不足，影响了基层人民法院的法庭建设。其表现如下：一、人员配置问题。有些基层法院负责人或多或少地存在“重机关轻基层”思想，在调配人员时将一些政治、业务素质比较高，年富力强的法官留在院机关，而将一些“老弱病小”充实到基层法庭。又加之法庭与院直管理等方面的宽严不一，长此以往，便导致院机关法官与基层法庭法官之间政治、业务素质差距越拉越大。二、待遇反差问题。基层人民法院的法庭管辖范围广，所承担的案件数量多，干警的劳动强度大。同时作为相对独立单位的基层法庭，工作、生活条件也比较差，各项费用开支负担也较重，与院直机关相比，其政治、经济待遇却往往不能与其付出的劳动成正比，从而形成反差。三、软硬件建设不配套问题。近些年来，不少基层法院法庭办公、审判、生活条件都有了很大改善。如建起了楼房，更新了办公设备，安装了程控电话，配备了车辆，“标准化”法庭越来越多。但与之不协调的是，基层法庭的软件建设却没有同步进行，一些基层法庭干警娱乐没电视，学习没报纸、书籍，吃饭没食堂，有的甚至找不到开水喝，生活十分单调乏味。久而久之，导致法庭干警“身在曹营心在汉”，不安心工作，都想方设法往院机关里调，从而影响了基层人民法庭的全面协调发展。

四、严肃执法与地方利益冲突问题。一些法庭所在地的党委、政府及其他机关、单位，往往把法庭当作当地政府的一个职能部门，片面强调“一体化”、“一盘棋”。当法庭工作与地方工作“合拍”时，便大力支持，一路“绿灯”;一旦不“合拍”甚至相左时，便找茬子、设卡子，干扰法庭独立、公正执法。以上问题虽不是普遍现象，但在许多地方依然或多或少地存在。它阻碍了基层法庭的建设和发展，影响和削弱了法庭法官的工作积极性、主动性、创造性和法官队伍整体素质的提高，损害了法庭乃至法院法官的形象，降低了人民法院的威信和法律的尊严。为此建议：一要加强基层法庭队伍建设。把一些年纪轻、身体健康状况好，政治、业务素质高的优秀法官充实到法庭，让他们在接受实践锻炼的同时，进一步加强对他们的政治、业务学习教育的监督和培训，避免把法庭当作那些综合素质低及“老弱病小”的“充军”之处。二要加大对基层法庭法官的政策倾斜力度。对法庭法官政治上要优先培养、提拔、重用;经济上适当提高法庭法官的办案补助及福利待遇，使法庭成为培养高素质法官及年轻法官进步的“摇蓝”。三要加强法庭软件建设，在加大对法庭硬件建设投入力度的同时，使软件建设同步发展。四是各级党委、政府、人大要加大对法院工作的领导、监督、支持力度，为基层人民法庭公正、严肃执法打下坚实的基础，营造一个良好的执法氛围。文章来源：中顾法律网 (免费法律咨询，就上中顾法律网)

人民法院法庭建设标准

关于批准发布《人民法院法庭建设标准》的通知建标[2010]143号最高人民法院，国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市住房和城乡建设厅（委、局）、发展和改革委员会，新疆生产建设兵团建设局、发展和改革委员会：根据住房和城乡建设部《关于印发＜2009年工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目计划＞的通知》（建标函[2009] 320号）要求，由最高人民法院组织修订的《人民法院法庭建设标准》，经有关部门会审，现批准发布，自2010年11月1日起施行，原《人民法院法庭建设标准》同时废止。在人民法院法庭项目的审批、设计和建设过程中，要严格遵守国家关于严格控制建设标准，进一步降低工程造价的相关要求，认真执行本建设标准，坚决控制工程造价。本建设标准的管理由住房城乡建设部和国家发展改革委负责，具体解释工作由最高人民法院负责。中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会二〇一〇年九月七日

人民法院法庭建设标准(建标138-2010)

人民法院法庭建设标准（建标138-2010）（2010年11月1日起施行）第一章总则第一条为加强和规范人民法院审判法庭和人民法庭（以下简称：“人民法院法庭”）建设，保障审判活动的顺利进行，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国人民法院组织法》等法律以及其他有关规定，制定本建设标准。第二条本建设标准是为人民法院法庭建设项目科学决策和控制项目建设水平的全国统一标准，是编制、评估、审批工程项目建议书和可行性研究报告的重要依据,也是有关部门审查人民法院法庭建设项目初步设计和监督检查工程建设全过程的依据。第三条本建设标准适用于地方各级人民法院法庭新建、改建和扩建工程项目。专门人民法院法庭建设可参照本建设标准执行。人民法院法庭改建、扩建项目应充分利用原有可用设施，做到合理规划、设计和建造。按本标准测算的总建筑面积应包含可利用的原有房屋建筑的建筑面积。第四条人民法院法庭建设应符合城乡建设规划的要求，并应纳入当地国民经济和社会发展规划，建设资金纳入当地的基本建设投资计划和政府预算。第五条人民法院法庭建设必须遵守国家经济建设和司法工作的有关法律、法规，从我国国情出发，既要满足审判工作的需要，又要适当考虑社会发展对审判工作提出的新的要求，根据实际情况，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，庄重实用。人民法院法庭建设,应根据本建设标准的规定统一规划、统筹建设; 资金投入确有困难的，可一次规划，分期建设。第六条人民法院法庭建设应充分体现法庭作为国家司法活动的公共场所和国家司法文明标志的特点，满足人民法院行使国家审判权和有关国家机关、公民、法人、其他组织进行诉讼活动，以及国家对公民进行法制教育的需要。第七条人民法院法庭用房应与办公用房统筹建设。人民法院办公用房建设按《党政机关办公用房建设标准》执行。第八条人民法院法庭建设除遵守本标准外，尚应符合国家有关标准、规范和定额指标的规定。

法院法庭建设规划书

第一章总体概述第一节项目名称一、项目名称某某人民法庭某某人民法庭某某人民法庭二、项目建设单位：某某人民法院三、项目负责人：四、项目投资估算：万元一、人民法庭情况：位于东郊卫星路北侧，管辖昭乌达路以北4个街道办事处范围内的各类民商事案件，辖区面积平方公里，辖区人口15万人。庭内现有干警10人，xx年受理案件582件，年均受理各类案件520件。南新街法庭现租借房屋办公，面积120平方米，有电话2部，汽车1辆。三、城郊人民法庭情况：城郊法庭位于红山区东郊原城郊乡政府北侧，管辖红山区桥北镇、红庙子镇、城郊乡范围内的各类民商事案件，辖区面积150平方公里，辖区人口6万人。庭内现有干警9人，xx年受理案件642件，年均受理各类案件560件。城郊法庭现租借城郊乡政府房屋办公，面积150平方米，有电话2部，汽车1辆。第三章规划背景第一节规划背景人民法庭是人民法院的派出机构，是审判机关的最基层单位，人民法庭工作直接关系到人民法院的工作大局，关系到社会稳定和经济的发展.加强和规范人民法庭的基础设施建设，是人民法庭依法履行职责的必要保证.只有良好的审判工作条件，才能适应审判方式改革的要求，才能使大量的案件得到及时处理，才能使当事人平等参与诉讼，保护当事人的合法权益，从而使司法为民的宗旨得到落实。为改善三个派出法庭的审判、办公条件，虽然我院经过多方努力，但由于各种因素制约，一直没有得到解决.鉴于红山区地方财力状和我院实际情况，目前无法靠自身财力解决现有困难，因此，急需上级财政予以支持。第二节法庭用房建设的必要性规范和建设人民法庭基础设施建设是保障法庭履行职能、参与社会治安综合治理的需要。基层人民法庭承担着辖区内民商事等各类案件的审理；指导人民调解工作；参与社会治安综合治理等艰巨任务。由于基层人民法庭处于审判工作的最基层、最前沿，因而人民法院承担的审判工作任务相当大一部分是由基层人民法庭来完成的。为了保证人民法庭依法履行各项工作职能，充分发挥其在基层维护社会稳定，保障经济发展，促进基层民主法制建设中的重要作用，必须尽快解决基层法庭房屋建设的问题。规范和建设人民法庭基层基础建设是促进当地经济发展，维护社会稳定的需要。基层人民法庭管辖范围内，有赤峰市制药集团、赤峰市啤酒厂等大型企业，因此，加快人民法庭基础设施建设，做好辖区范围内的民商事审判工作，平等保护当事人的合法权益，依法解决纠纷，制裁违法行为，对红山区形成公平、开放、竞争有序的市场经济体系、创造良好的招商引资环境和构建民主和谐的社会秩序将起着积极的作用。规范和建设人民法庭基层基础建设是严格公正执法的需要。法庭用房竣工后，将实行审判、办公分区管理，不仅避免法关于诉讼参与人不必要的接触，杜绝司法腐败，而且有利于强化庭审功能和公开审理案件，提高审判质量，进行法制宣传，维护司法公正和法律权威。规范和建设人民法庭基层基础建设是提高司法效率，节约司法资源的需要。法庭用房竣工后，除了有办公室、审判庭外，还有了接待室、立案庭、宿舍、食堂等用房，同时配备网络设施，将提高诉讼效率，节约司法资源。从根本上解决基层法庭无房的问题，将对新形势下的人民法庭工作提供坚实的物质保障，为广大群众参与诉讼，接受法制宣传，提供方便、快捷的服务，同时也必将促进社会稳定、经济发展。第四章规划方案第一节总体方案根据上级的统一要求，结合法院实际情况和审判机关职能特点，按照轻重缓急，因地制宜，合理设计的原则来规划，达到“起点高，实用强、投入少”的目的。为此，人民法院规划用两年的时间完成三个人民法庭用房建设项目，整个项目总建筑面积2190平方米，土建工程总投资万元由于赤峰市属于地震活动较频繁地区，工程造价在平均造价的基础上上浮30%，项目土建工程投资来源全部申请国债资金，项目征地费和相关的建设性收费由当地政府和我院自筹解决。第二节具体方案一、2016年规划新建南新街人民法庭用房，总建筑面积为730平方米，土建工程总投资为

浅谈人民法庭法官定期轮岗制度——兼谈加强人民法庭建设汇总

浅谈人民法庭法官定期轮岗制度——兼谈加强人民法庭建设基层工作至关重要，江泽民总书记曾经指出：“基层不牢，地动山摇。”加强法院基层建设，既是依法治国方略的客观要求，也是国家长治久安的重要保证，更是广大人民群众的殷切期望。人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分，它处在基层人民法院的第一线，是基层人民法院联系广大人民群众的桥梁和纽带，从某种意义上说，人民法庭是基层的基层。因此加强人民法庭建设是加强法院基层建设的应有之义，并且应当成为加强法院基层建设的着眼点和着力点。本文由人民法庭的现状引发思考，针对人民法庭法官定期轮岗制度的几个问题作一初浅探讨，文中不乏浅陋之处，恳请方家批评指正。引子目前，有些人民法庭的现状还不尽人意。比如有的人民法庭没有审判法庭，有的人民法庭没有交通工具；又比如有的人民法庭审判力量不足，有的人民法庭法官结构老化；再比如有的人民法庭法官不思于基层工作，有的人民法庭法官不乐于基层岗位；还比如有的人民法庭凝聚力不强，有的人民法庭战斗力不高等等。这些问题从一定程度上影响了人民法庭工作的正常开展，从全局工作和长远利益来看，应当引起高度重视。解决这些问题的出路在哪里？笔者认为，在不断加强人民法庭建设中实现人民法庭法官定期轮岗，是解决这些问题的根本。一、加强人民法庭建设是实现人民法庭法官定期轮岗的基础工作。一是从组织上予以健全。首先应建立党组织，人民法庭应当按照《中国共产党章程》的规定建立党组织，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。其次要选好一把手，人民法庭的庭长应选派政治坚定、业务精通、清正廉洁、纪律严明、作风优良的法官担任。对人民法庭的庭长应当在位时隆其待遇，免职后取消相应待遇，并且实行动态管理，制定严格的考核办法，定期考核，用考核结果定“上下”，以此激励人民法庭庭长爱岗敬业，献身基层。二是从力量上予以保证。依照最高人民法院《关于人民法庭若干问题的规定》关于人民法庭应当至少有三名以上法官、一名以上书记员的规定，人民法庭应当至少配备法官三名，书记员一名。“三审一书”是人民法庭法定的最少的基本人员编制，是人民法庭审判工作依法开展的基本保证，无论如何都应当配备，否则就是违法。这一编制要求，不能“下有对策”，要不折不扣坚决地执行，从力量上着手，真正充实基层。

人民法院法庭建设标准上

人民法院法庭建设标准第一章总则第一条为加强和规范人民法院审判法庭和人民法庭（以下简称：人民法院法庭）建设，保障审判活动的顺利进行，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国人民法院组织法》等法律以及其他有关规定，制定本建设标准。第二条本建设标准是为人民法院法庭建设项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准，是编制、评估、审批工程项目可行性研究报告的重要依据，也是有关部门审查人民法院法庭建设项目初步设计和监督检查的依据。第三条本建设标准适用于地方各级人民法院法庭新建、改建和扩建工程项目。专门人民法院法庭建设可参照本标准执行。人民法院法庭改建、扩建项目应充分利用原有可用设施，做到合理规划、设计和建造。按本标准测算的总建筑面积应包含可利用的原有房屋建筑的建筑面积。第四条人民法院法庭建设应符合城乡规划的要求，并应纳入当地国民经济和社会发展规划，建设资金纳入当地的基本建设投资计划和政府预算。

第五条人民法院法庭建设必须遵守国家经济建设和司法工作的有关法律、法规，从我国国情出发，既要满足审判工作的需要，又要适当考虑社会发展对审判工作提出的新的要求，根据实际情况，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，庄重实用。人民法院法庭建设，应根据本标准的规定统一规划、统筹建设；资金投入确有困难的，可一次规划，分期建设。第六条人民法院法庭建设应充分体现法庭作为国家司法活动的公共场所和国家司法文明标志的特点，满足人民法院行使国家审判权和有关国家机关、公民、法人、其他组织进行诉讼活动，以及国家对公民进行法制教育的需要。第七条人民法院法庭用房应与办公用房统筹建设。人民法院办公用房建设按《党政机关办公用房建设标准》执行。第八条人民法院法庭建设除遵守本标准外，尚应符合国家有关标准、规范和定额指标的规定。