为什么小地方办事难

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我国小城镇建设中的几个关键问题

我国小城镇建设中的几个关键问题

我国小城镇建设中的几个关键问题我国小城镇建设中存在几个关键问题。

首先,人口流失是一个突出的问题。

由于小城镇的发展不够吸引人,许多年轻人纷纷选择离开小城镇,到大城市寻找更好的发展机会。

这导致小城镇人口减少,人口老龄化问题严重,严重影响了小城镇的可持续发展。

其次,基础设施建设不完善也是一个重要问题。

由于投资不足和人员短缺,小城镇的基础设施建设严重滞后,道路、供水、电力等基本设施设备严重不足,无法满足居民的基本需求。

这不仅影响了居民的生活质量,也限制了小城镇经济的发展。

再次,经济发展缺乏动力是另一个问题。

小城镇经济发展困难,主要原因是缺乏创新和竞争力。

许多小城镇依赖传统的产业和农业,缺乏新兴产业的引进和培育。

同时,小城镇的市场规模相对较小,缺乏与大城市竞争的能力。

这使得小城镇的经济发展受到了限制。

此外,生态环境破坏也是一个严重问题。

随着城镇化的进程加快,许多小城镇的生态环境遭受了严重破坏。

过度开发和工业化导致水污染、空气污染和土壤退化等环境问题的严重恶化。

这不仅直接影响了居民的生活质量,也限制了小城镇的可持续发展。

为了解决这些关键问题,我们需要采取一系列的措施。

首先,应该加强小城镇人才引进和培养,提高小城镇的吸引力和竞争力,以留住年轻人才。

同时,应该加大对小城镇的基础设施建设投入,完善道路、供水、电力等基础设施,提高居民的生活质量。

其次,应该加大对小城镇经济发展的支持力度。

政府可以出台优惠政策,吸引新兴产业和创新企业进入小城镇,同时支持本地产业的升级和转型。

此外,政府可以加大对小城镇的市场拓展和宣传力度,提高小城镇的竞争力,吸引更多的投资和外来消费者。

再次,应该加强对小城镇环境保护的重视。

政府可以制定严格的环境保护法规和政策,加大对环境违法行为的处罚力度,同时加大对环境保护工作的宣传和教育力度,提高居民的环保意识和环境保护意识。

最后,应该加强小城镇和大城市之间的合作,实现资源共享和互补发展。

大城市可以提供技术支持和市场支持给小城镇,同时小城镇可以提供廉价的劳动力和土地资源给大城市。

地方政府管理的现状与问题分析

地方政府管理的现状与问题分析

地方政府管理的现状与问题分析地方政府管理是指地区政府为保障公共利益和民生福祉,对辖区内的各种社会事务、社会资源等进行管理,实现经济建设和社会发展的重要手段。

然而在中国,由于地方政府的权力过于庞大,导致许多问题在地方政府管理中形成。

本文将从政策执行力、行政效率和权力监督等方面,分析当前地方政府管理的现状和存在的问题。

第一章政策执行力1.1 政策执行力不强政策执行力是指政策得以实现的程度。

在地方政府管理中,政策执行力不强,经常出现政策制定与执行不相符合的现象。

政策过多、政策炮制、政策执行不力等问题已成为制约地方政府管理的重要因素。

1.2 政策执行力制约经济发展政策执行力不强,不仅制约了政策效力的发挥,更在一定程度上制约了经济发展。

由于政策执行力弱化,许多投资者对政策的信任度下降,对未来发展投入越来越少,这会直接导致地方投资减少、税收下降,影响地方经济的发展。

第二章行政效率2.1 行政效率低下在地方政府管理中,行政效率低下是最为普遍的问题之一。

长时间缺乏有效的行政管理模式和制度,在短时间内推进大规模的工作难以取得令人满意的成效。

行政效率低下不仅体现在公共服务的缺失,也从根本上制约了经济社会发展的进程。

2.2 行政效率低下缺乏市场竞争由于行政效率的低下,对市场竞争的制约也是一个难以避免的问题。

行政部门一味依赖于行政手段来解决矛盾和问题,高度依赖行政部门而没有普遍展开竞争,导致市场选择多样性降低,这对市场竞争的发展是个致命打击。

第三章权力监督3.1 权力监督机制薄弱在地方政府管理中,由于权力过于集中,缺乏有效地权力监督机制,使得官员腐败得以滋生,进而影响了社会稳定。

当前地方政府中的监督机制还不完善,缺乏有效的制约手段,加上言论自由度低,对于暴露腐败和制约腐败行为的作用还不够到位。

3.2 权力滥用问题在地方政府管理中,随着地方行政权力的不断扩大,权力滥用问题也有所抬头。

官员滥用权力会导致公共权益的侵犯,影响社会公平和正义,从而干扰政府的有效管理。

办事难制度

办事难制度

办事难制度办事难制度一、背景介绍随着社会经济的发展,人们的生活水平不断提高,对政府服务的需求也越来越高。

然而,在一些地方,由于种种原因,民众在办理政府服务时遭遇诸多困难,导致办事难问题频发。

为了解决这一问题,制定一套完善的办事难制度是必要的。

二、制度内容1. 优化政务大厅布局为了方便民众办理业务,政务大厅应该根据不同业务类型进行合理布局。

在大厅内设置业务咨询区、预约取号区、等候区、窗口服务区等功能分区,并配备清晰明了的导向标识和提示语。

2. 提供网上预约服务为了避免排队等待时间过长和减少人员聚集带来的安全风险,政府应该提供网上预约服务。

民众可以通过政府网站或手机APP在线预约业务办理时间和窗口号码,并在指定时间前往政务大厅办理业务。

3. 实行窗口双选制度为了提高窗口工作效率和公平性,建议实行窗口双选制度。

即民众在取号时可以选择两个窗口,如果其中一个窗口等待时间较长,可以选择另一个窗口办理业务。

4. 推行一站式服务为了避免民众在多个部门之间来回奔波,政府应该推行一站式服务。

即在政务大厅内设立多个部门的联合受理窗口,实现跨部门业务的办理。

5. 加强培训和管理政府应该加强窗口工作人员的培训和管理,提高他们的业务水平和服务态度。

同时,建立投诉反馈机制,及时处理民众反映的问题和意见。

6. 完善信息公开制度政府应该完善信息公开制度,在政务大厅内设置信息公开区域,并及时发布各类政策、规定、标准等信息。

同时,在网站上也应该公开相关信息,方便民众查询。

7. 建立信用评价体系为了鼓励窗口工作人员提供优质服务,建议建立信用评价体系。

即对于优秀工作人员进行表彰和奖励,并对于差评较多的工作人员进行警告和惩罚。

三、实施措施1. 政府部门应该加强内部协调和沟通,推动办事难制度的落实。

2. 政府应该加大投入,提高政务大厅的硬件设施和软件系统。

3. 政府应该加强对窗口工作人员的培训和管理,提高他们的服务质量和态度。

4. 政府应该建立投诉反馈机制,及时处理民众反映的问题和意见。

浅谈当前乡镇工作存在的主要困难及对策

浅谈当前乡镇工作存在的主要困难及对策

浅谈当前乡镇工作存在的主要困难及对策一、乡镇工作的主要困难和矛盾(一)工作环境差,工作待遇低。

乡镇干部是“三苦”干部,生活清苦、条件艰苦、工作辛苦,乡镇与县级机关之间在待遇、工作量、工作难度等方面有明显差别。

乡镇干部整天早出晚归,披星戴月,辛勤工作,但政治、经济待遇较县级机关更低,而且往往得不到上级领导的正确评价。

乡镇干部对星期天、节假日的概念几乎是没有的,每天百事缠身,上管天,下管地,鸡毛蒜皮全管尽。

工作稍落后,便要受到批评和指责,容易两头受气。

工作辛苦也就罢了,还往往得不到农民群众的理解和信任。

而且由于工作直接面对群众,身处各类矛盾的漩涡之中,群众稍有不满,乡镇干部就是他们的直接发泄的对象。

部分乡镇干部思“城”心切,都想往城里、往机关跑,一些乡镇干部干不了几年就要求进城、进机关,有的乡镇领导甚至提出,到机关当个一般干部都行。

由于上级领导只过问乡镇干部的作风、任务完成情况,不问工作背景,对他们的酸甜苦辣、子女入学、医疗保险、家庭住房等后顾之忧无人问津,因而导致部分乡镇干部工作中普遍存在“做一天和尚撞一天钟”,严重制约了农村经济的发展。

(二)工作任务重,工作压力大。

乡镇政府要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等多项工作。

与此形成鲜明反差的是法律赋予乡镇政府履行职能的权力却越来越少,造成职权行使“虚化”和“悬空”。

乡镇工作的主要对象是农民,农村工作面广、量大、事杂,事无巨细,包罗万象,既要宣传贯彻党的方针政策,执行上级指令,又要尊重老百姓的意愿;既要改造旧环境求发展,还要维护稳定保平安等等。

由于国家体制和机制等诸多方面的原因,市县一级条条块块分割过宽、过细,今天你来检查,明天他来验收,应接不暇,乡镇领导整天应付不完。

特别是一些阶段性、临时性、突击性任务一茬接一茬,而且都要与工资、考核、奖惩挂钩,不搞不行。

乡镇干部经常“跑断腿,磨破嘴”,不分昼夜也难以完成上级下达的诸多指标。

谈谈办事拖拉与推诿现象的成因及对策

谈谈办事拖拉与推诿现象的成因及对策

谈谈办事拖拉与推诿现象的成因及对策各位同事:在我局紧锣密鼓地展开整治“八风”活动并已取得明显的阶段性成效的今天,我接受局领导的委托,在这里与大家一起来谈一谈“八风”之一的“办事拖拉风”。

接到这一任务后,我当然不敢推诿,更没有拖拉,而是及时地学习和准备。

因为我很珍惜这一与大家共同探讨、互相交流、一起提高的机会。

同时,我还把这次发言当作一次难得的自我剖析的机会,以期求得各位同事的批评指教。

一、办事拖拉与推诿的现象及其后果。

可以这样说,办事拖拉与推诿扯皮已经成为机关官僚作风的主要特征之一,可谓历史悠久。

早在1980年,我们改革开放的总设计师邓小平同志就对官僚主义这一“经典”脸谱作过形象的描述:……机构臃肿,人浮于事,思想僵化,墨守成规,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用。

公文旅行、互相推诿,以至官气十足……。

可谓惟妙惟肖、活灵活现,入木三分。

我相信,所有的人,包括一般公务员,对于官僚主义是反感乃至深恶痛绝的,但是,主要存在官僚集团的地方,官僚主义就普遍性地存在,几乎古今中外,无一例外,只不过是程度的轻重罢了。

有一个典型例子,据美籍华人阮大方打算在浙江杭州投资开办一个停车场,从1993年开始,他先后用了几年时间跑了32个部门,盖了214个公章,耗费资金数百万元,停车场却至今未能开工。

美国在人们的印象中是一个高效行政的国家,但在某些职能部门,同样存在官僚主义。

据互联网上的报道,驾机撞毁纽约世贸中心的多名劫机嫌疑犯的学生签证申请在美国移民归化署压了10个月,直到这些恐怖分子在佛罗里达的飞行学校完成了飞行训练并撞击世贸中心而丧生6个多月后,移民归化署尚未办理完两个人的申请。

当然,以上多个例子过于“经典”;其实,官僚主义就在我们身边,拖拉推诿的例子俯地可拾。

比如,我们至今仍然可以看到这样事情:一名劳务工向我局有关部门投诉称:“老板为了防止我辞工,将我的身份证、毕业证书扣押了,请为我作主!”我们的工作人员一般会说:“啊!是这样呀,这个老板是太过份了,他这样做是违法的!你可以据理力争。

办事难 调研报告

办事难  调研报告

办事难调研报告《办事难》调研报告一、引言近些年来,无论是在工作还是生活中,我们经常听到有关“办事难”的抱怨。

无论是政府部门、企事业单位还是个人,都可能面临各种各样的困难和阻碍,使得办事变得困难重重。

本次调研旨在深入了解办事难现象的具体表现、原因以及可能的解决办法,以期为相关部门和个人提供有针对性的建议和支持。

二、调研方法为了了解办事难的现状和原因,我们采用了定量调研和定性调研相结合的方式。

定量调研主要通过问卷调查的形式,采集了500名参与者对于办事难现象的看法和感受。

定性调研方面,我们采取了深度访谈的方式,共访谈了20名相关人士,包括政府工作人员、企事业单位员工、普通市民等。

三、调研结果1. 办事难的具体表现根据问卷调查结果显示,调研对象普遍认为办事难主要表现在以下几个方面:1)流程繁琐,需要提交大量材料和申请表格;2)办事速度慢,等待时间长;3)办事效率低,需要多次核对和沟通;4)规定和政策频繁变化,难以适应;5)存在腐败现象,需要行贿才能加快办事进程等。

2. 办事难的原因分析根据调研结果和深度访谈的内容来看,办事难的原因可分为体制性原因、管理问题和个人因素等多个方面。

具体包括:1)制度设计不合理,流程繁琐,给人们造成了很大的麻烦;2)部门之间协调不充分,信息不畅通;3)工作责任意识不强,工作效率低下;4)部分地方存在腐败现象,贿赂行为影响了公正办事环境。

四、解决办法针对办事难问题,我们提出以下几点解决办法:1. 简化办事流程与提高工作效率政府及相关部门应加快推进政务大厅建设,利用现代化的信息技术手段简化流程和减少办事所需材料,提高办事效率和便捷性。

2. 加强内外部沟通与协调不同部门之间应建立信息共享机制,加强内外部沟通和协调,提高办事的时效性和准确性。

3. 完善制度建设与监督机制政府应加强制度建设,构建合理的审批制度,增加信息透明度,同时建立严密的监督机制,惩治腐败行为,确保公正办事环境。

4. 培养工作责任感与服务意识政府工作人员及其它办事单位应增强工作责任感,提高工作效率。

小地方办事为何比大地方困难的多

小地方办事为何比大地方困难的多

小地方办事为何比大地方困难的多?小地方有“优点”也有“缺点”,譬如有点关系可以吃遍天,没有关系则寸步难,那些不费吹灰之力为自己办来三四个户口的房叔房姐,大都出在小地方,而那些令人发指的被来回折腾六次才办到一本护照的屌丝,也来自小地方。

国家早已简化了手续,办过护照的人都知道,身份证户口本啪啪一交,大头像咔咔一照,就齐活儿了,七天后来取便是,懒得取公安蜀黍还帮你邮到家。

办证大厅里蜀黍阿姨都制服上岗、照章办事,只要根据单子上的提示交齐资料,谁也不会借口刁难,比起多年前可谓进步明显……然而且慢,这是大城市,一旦回到“小地方”,刹时穿越——焦点访谈的镜头跟着北漂小周回到了家乡河北武邑办护照的地方——县公安局出入境科,没有什么办事大厅,考虑到是小地方,不计较了。

推开办公室门,一男一女对头坐,男的坐着没事,女的专心看报纸,谁也没有穿警服,若不是桌上架着提取大头照的数码相机,还真以为跑错了屋。

小周表达了半天来意,看报的依然在看报,简直当其无,直到被对面同事呼叫才如梦初醒,一脸的旧社会表情顿时涌现,憋满老大的不情愿,定力不强的群众此刻就会腿肚子打哆嗦,然而真正的考验还没开始,“旧社会姐”开始盘问,从他为嘛办护照问到公司为嘛要派他出去,还不断添加个人评语,什么“你不是不办了吗怎么又来办”……“公司,公司,公司让你出去干嘛”……小周只敢唯唯诺诺,生怕哪一句得罪老姐。

然而老姐还是没有放过她,又一次如梦初醒地惊呼到:“你不是这里的!你身份证呼和浩特的?!”——问题的确是个问题,然而问题是姐咋不早说这个问题?——这是小周第五次光顾了,每次老姐都会随机挑一个瑕疵直接打回,令小周奔袭600公里往返一趟北京,五次,三千公里,奉献给铁道总公司的成本都够他飞到欧洲了,护照还没影儿,小周都快哭了,姐的问题就不能一次说完么?这个额外要求显然令老姐很不愉快,否则也不会留下“你不是不办了吗”这个典故了,说实在的,要是碰上性格烈的,先把她给办了。

群众办事难情况汇报

群众办事难情况汇报

群众办事难情况汇报
近年来,随着社会的发展和进步,我国的经济实力不断增强,人民生活水平也得到了显著提高。

然而,与此同时,一些群众办事难的问题也逐渐显现出来,给人民群众的生活带来了一定的困扰和不便。

在这里,我将对一些群众办事难的情况进行汇报,以期引起有关部门的重视和解决。

首先,群众办事难主要体现在政务服务方面。

在一些地方,政务服务中心的窗口办理业务的效率仍然不高,办事人员的服务态度也不够友好,导致群众办事时需要花费大量的时间和精力。

尤其是一些涉及基本生活的事务,如户口迁移、社保办理等,办理流程繁琐,需要提交的材料繁多,给群众带来了不小的困扰。

其次,群众办事难还体现在医疗就诊方面。

随着人口老龄化的加剧,医疗资源的紧张已经成为了一个普遍存在的问题。

一些群众在就医过程中需要排长队,甚至需要提前预约数月才能看到专家。

这对于一些急需治疗的病患来说,无疑是雪上加霜,给他们的健康带来了不小的风险。

另外,教育资源分配不均也是造成群众办事难的一个重要原因。

一些地区的优质教育资源集中在城市,而农村地区的教育资源相对匮乏。

这就导致了一些家庭需要为了孩子接受更好的教育而背井离乡,甚至背井离乡,给他们的家庭和生活带来了诸多不便。

总的来说,群众办事难是一个复杂的社会问题,需要政府部门和社会各界的共同努力才能够得到解决。

希望有关部门能够加大政务服务中心的改革力度,提高办事效率,改善服务态度;加强医疗卫生体系建设,优化资源配置,提高医疗服务水平;加大对教育资源的投入,缩小城乡教育差距,为每一个孩子提供平等的教育机会。

只有这样,才能让群众办事更加便利,让人民群众的生活更加幸福美好。

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为什么小地方办事难
腾讯网大家作者任大刚昨天20:00
央视焦点访谈做了一期《脸难看事难办》,分别批评河北和江苏某区县级机关办事人员故意刁难群众的事情。

很多人看了之后义愤填膺。

实际上,这种“脸难看事难办”,与过去那种因政策繁琐,衙门朝南开所造成刁难是不一样的。

真要在中国的小地方上办过事情,就会发现,这有什么值得大惊小怪的呢?
10多年前,因为某事,鄙人也被如此刁难了将近两个月,多年来,鄙人一直在心平气和地琢磨,“这是为什么?”
根据10多年前的有限经验,在小地方上办哪怕是合法、合理、合情的事情,如果有当地位高权重的亲友同学,最好让他事前打个招呼,免生麻烦;如果没有这些关系,硬闯过去,第一次多半不会成功,最好想办法调查一下具体经办人员的社会背景,看一看你的社会关系中有没有与此交集,如有,那么赶紧找到,陈明原因,由他出面,请客吃饭,拐弯抹角,弄到大家可以称兄道弟,称姐道妹,临了,再送点小礼,这事多半就成了。

如果找不到交集或嫌麻烦不想找,那就是这位河北和江苏小伙子的结局,反复跑,十趟八趟地跑,不厌其烦,心平气和,和颜悦色地跑,最后总归能跑下来。

不过,等跑下来的时候,多半黄花菜都凉了,就看你是否承担得起。

并不是所有麻烦这些办事人员的事情都需要这样折腾。

短时间内需要办理的事情,人数越多,他们越不敢刁难。

比如在大规模更换身份证的时候,他们不好刁难,否则容易激起事端。

但是当集中办理的时机一过,你就要当心被折腾了。

当然,在具体折腾谁,怎么折腾上,也有一番讲究。

首先要折腾的是一点关系都没有的人。

焦点访谈中提到的两个小伙子,都属于小地方上没什么关系或不想找关系的人,难以想象,如果他们的父亲哪怕做村支书之类,是否需要跑这么多趟而办不成事情,我看是不会的。

其次是规定上需要的材料多一些,才有刁难空间。

只需要一个相关证明的,比如身份证,他们多半也不好意思下手,闹将起来,反而吃不了兜着走。

在这点上,他们一点都不糊涂。

再次是时间有限,着急办理,你急他不急,看谁耗得起。

如果一个事情今年办也可,明年办也可,也就没有折腾价值了。

在折腾的办法上,则因人而异,比较常见的托词是你的“手续不全”,具体需要哪些手续,即使有文件规定,到具体办事人员那里,也可以“酌情”增减,就像那个出入境管理科的女士擅自增加了什么企业的营业执照复印件之类一样;要是文件上是含糊的“原则上”规定,则办事人员手上的权力成倍放大,折腾空间就更大了。

县域之内,人与人之间,到底是人情社会。

任何两个看似毫无瓜葛的人,多半可以通过乡邻、同学、朋友、亲戚,一重或多重,扯上或近或疏的关系。

不过县域之内,各种资源也很紧张,如果关系稍远一些,关系形同没有。

所以,如果要在小地方上混,经营各种关系是一门最
大的学问,其他都不足观。

而中国的县域经济,大部分都不很发达,与之相应,公家人的阳光收入要比大中城市低不少,而一座县城之内,同时又聚集了全县的财富精英,生活水准不比大城市的富人差,这让同城的公家人情何以堪?于是,寻求第二收入来源或灰色收入成为不二选择。

第二收入包括家属经商等合法手段,且不去说它。

单说这灰色收入。

除了县委书记和县长,一般的公家人如果要在一县之内谋取一些灰色收入,必须顾及这是一个人情社会,因而“吃相”不能太难看。

而正是这一点,反而加大了办事的“难度”。

首先得明白,一县之内,人群之间社会地位的悬殊是最大的。

此中可能有不少社会地位处于最底层,与这个社会毫无人事瓜葛的贫困农民,也可能有富可敌国的乡镇企业家;有经常神龙见首不见尾,天人下凡一样的县领导,也有如位列仙班的一般政府办事人员、中小学教师之类。

而最大多数的是无权无势的普通农民。

这种巨大的社会经济地位差异,导致一般办事人员与更普通的人之间,事实上也并不存在平等的关系,因而也不会有现代政治理论所描述的服务与被服务关系,而是同意与请求的关系。

也就是说,一般办事人员为该县某个普通人办了一件事,是做好事,相当于行善积德,普渡众生,收你一点“香火钱”理所应当。

但收取灰色收入有很高的技巧性,它不同于行贿受贿,他必须顾忌两个东西:人情和面子。

县域之内,其实是个静态的社会,人员流动不会太大,大家都在这个
相对狭小的空间内共同生活几十年,公开做出出格或对不起人的事情,除非一走了之,否则今后很难办,所以这笔小礼要送出去,就不应该显得是赤裸裸的“一手交钱一手交货”,这样很让人看不起。

而应该表现出是办事人员在帮助你,而你应该出于尊敬和感激,让受礼者放下思想包袱,觉得收了你的小礼,是很体面的事情,不是变相的敲诈勒索。

而如果没有把“人情”带进办事程序,则有些不给面子,于是办事人员进入“公事公办”状态,同时你也被带入刁难程序,这就有得你受了。

在中国绝大多数大中城市都可以轻而易举办成的合法合规的事情,在中国的一些县城里却可能被反复刁难。

其背后,说到底,还是经济原因。

这种经济企图在狭小的生活空间里,必须包装得温情脉脉,情意绵绵,其间必须对当地的人情世故比较谙熟,否则往往碰壁而不知道怎么回事。

大体上,越是经济落后的地方,办事人员越看重蝇头小利,因而办事越难。

这恐怕不是思想教育所能够解决的陋习。

办完那件事后,鄙人离开了那个地方,再也没有找那里的办事人员办过事,那时候的老经验不知道现在还适用不?。

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