自然垄断行业特征分析
中国自然垄断行业改革的经济学分析及探讨

中国自然垄断行业改革的经济学分析及探讨引言自然垄断行业是指某些行业的市场结构使得一家或少数几家大企业能够以效率较高的方式提供产品或服务,并且其他竞争者无法在该市场中生存。
由于自然垄断行业的特殊性质,中国政府一直在致力于对自然垄断行业进行改革,以提高效率、降低成本并促进市场竞争。
本文将从经济学的角度出发,对中国自然垄断行业改革进行深入分析和探讨。
中国自然垄断行业的特点中国的自然垄断行业主要包括电力、石油、天然气、电信和铁路等领域。
这些行业的特点使得少数大型企业能够通过规模经济和技术优势来垄断市场,例如,在电力行业,少数大型电力公司可以通过投资建设大型电厂和电网来实现成本优势,而且电力供应必须持续稳定,其他竞争者很难进入该市场。
自然垄断行业改革的必要性虽然自然垄断行业存在着一些优势,例如规模经济和技术进步,但也存在一些问题。
首先,自然垄断行业可能存在低效率和高成本问题,因为没有竞争的压力,垄断企业缺乏动力来降低成本和提高效率。
其次,垄断企业可能滥用市场力量,例如,通过提高价格获取超额利润,损害消费者利益。
因此,改革自然垄断行业是必要且迫切的,以实现经济效益和社会福利的最大化。
自然垄断行业改革的经济学分析自然垄断行业的政府监管在自然垄断行业中,政府监管是必不可少的。
政府可以通过设立监管机构来监督垄断企业的行为,确保其不滥用市场力量和提供公平合理的价格和服务质量。
此外,政府还可以制定相关法律法规来规范垄断企业的行为,以确保其公平竞争和市场透明度。
自然垄断行业的市场竞争尽管自然垄断行业存在一定的市场垄断性质,但政府也可以通过引入竞争来降低市场壁垒。
一种方式是引入竞争性企业,通过竞争来促使垄断企业降低价格和提高质量。
另一种方式是分拆垄断企业,将其分为多个独立的子公司或部门,以增加市场竞争性。
此外,政府还可以鼓励外国企业进入市场,增加市场竞争度。
自然垄断行业的价格管制价格管制是自然垄断行业改革的一种重要手段。
自然垄断行业的政府管制创新思考.

自然垄断行业的政府管制创新思考.自然垄断的概念自然垄断概念源于西方经济学。
所谓自然垄断,就是一个企业能够以低于两个或者更多的企业的成本向整个市场供给一种物品或者劳务而产生的垄断。
自然垄断行业一般具有两个基本特征:第一,规模经济效应非常显著。
规模经济效应就是产品成本随着企业产量规模的扩大而降低。
但是,规模经济效应也不是无限制的,并不适合所有类型的企业,它取决于特定的技术条件和产品特性。
自然垄断行业是规模经济效应十分强烈的极端形态,平均成本总是随着产量规模的增加而降低,因此,自然垄断的特点是独家垄断、效益最高。
第二,需要大量启动资本,且一旦资本投入,就“沉淀”在该行业里而很难再行退出。
行业外的厂商很少有兴致来替代自然垄断企业的垄断地位,行业内也很难维持多家竞争的局面。
当多家规模相近的企业在一个自然垄断的行业内自由竞争时,两败俱伤是最可能的结局。
正是在此意义上,可将自然垄断的这个特点称之为“竞争无利性”。
自然垄断行业政府管制的必要性政府对自然垄断产业的控制,一是出于对社会整体利益的考虑,二是出于对产业发展的正确引导,三是出于政治上稳定的考虑。
政府进行管制需要付出极大的成本,其中政府管制执法成本所占的比重最大。
在政府管制的实际过程中,应当考虑边际成本的边际收益情况,如果政府管制的收益大于政府管制成本,则这种政府管制是十分必要的。
在制度经济学看来各国政府颁布的管制法规都属于公共产品,政府管制本身也是公共产品。
政府对自然垄断行业实行管制的必要性在于:抑制企业垄断价格,维护社会分配效率。
市场活动中普通商品的定价,是通过多个买方和卖方的竞争自动形成的,一般不需要政府进行干预。
由于自然垄断行业往往只有一家企业,垄断企业本能地会追求自身利益最大化。
如果任由垄断企业自行定价,就会出现远远高于实际成本的垄断高价。
这种情况既损害了整体经济效率,也损害了社会公平。
防止破坏性竞争,保证经济效率和供应稳定。
自然垄断行业需要巨额投资,投资回报周期长,资产专用性强,由一家或少数几家垄断经营能使社会效率最大化。
7.自然垄断详解

由传统理解看管制的必要性:
1、竞争矛盾:平均成本递减,自由竞争会带来低效率。因此,将某种产品 的全部生产交给一家垄断企业来生产,对全社会的总成本最小。但对于应该 由哪家企业来垄断生产,传统经济理论认为需要对市场的进入进行管制,只 允许一家企业从事生产,其他厂商不得进入。 2、定价矛盾:根据微观经济学的基本理论, 使社会福利最大的价格是需求与边际成本相等时 的价格。由于自然垄断企业边际成本低于平均成 本,若按边际成本定价,则企业的总收入必然小 于总成本,从而导致企业亏损无法继续经营。但 如果任由企业自由定价,虽然可以避免亏损,却 会出现垄断者以牺牲消费者利益为代价换取垄断 利润的现象。因此需要政府进行价格管制。
产整个行业产品的成本比两个或两个以上的企业分别生产该 产品的成本总和更低,这个行业就是自然垄断的。
2、自然垄断特征的现代观点
传统经济学对自然垄断观点的缺陷:传统观点对自然垄
断认识不够全面, 企业只生产一种产品的假设不符合实际情况,一
个企业生产多个产品的情况非常普遍。
若企业生产两种产品,规模经济既不是弱增成本的充分条件,也 不是必要条件。即生产两种或以上的产品的行业,规模经济与自然垄
自然垄断的可持续性
1、自然垄断的强度
决定一个产业是否是自然垄断的主要因素是成本弱增性,只要成 本是弱增的,就一定是自然垄断,不管单一企业的平均成本上升还是 下降,都是自然垄断,如此自然垄断可能出现三种不同的情况。
P
D1 D2 D3 MC AC
0 Q1 Q2 Q3
Q
(1) 需求曲线为D1,产量为Q1,
根据平均成本递减的特征,可以推导出自然垄断的两个特征:
(1)由一家企业生产的成本小于由两(多)家企业生产的成本 【成本弱增性】。 弱增性:如果在某行业中某单一企业生产所有各种产品的 成本小于若干个企业分别生产这些产品的成本之和,则该行业 的成本就是次可加的。它表明由一个主体提供整个产业的产量 的成本小于多个主体分别生产的成本之和,成本方程具有弱增 性。 (2)边际成本(MC)小于平均成本【大量沉没成本的行业】。
自然垄断知识点总结图表

自然垄断知识点总结图表一、自然垄断的定义自然垄断是指在某一产品或服务的生产和销售中,因规模经济的存在,只有一家企业能在市场上生产并销售这种产品或服务,形成一种垄断现象。
这种垄断并非通过垄断行为形成,而是由于生产和销售某种产品或服务的需求规模足够大,可以使一家企业以较低的平均成本生产这种产品或服务,并具有足够的市场能力以自然垄断的形式存在。
二、自然垄断的成因1. 规模经济效应在生产过程中,由于生产规模的扩大,可以降低单位产品的平均成本,这种规模经济效应使得在生产一些产品或提供一些服务时,只有一个生产者能够以最低的成本生产并销售这种产品或服务。
2. 固定成本和可变成本间的差异在自然垄断行业中,产品的固定成本占总成本的比重非常大,而可变成本的比重较小。
这意味着一旦企业能够覆盖固定成本,每增加一单位产品的生产量,就会使单位产品的平均成本下降,从而形成规模经济效益,使得只有一家企业能够生产和销售这种产品,并形成自然垄断。
3. 技术和专利壁垒在某些产业中,部分技术或专利的壁垒使得只有一家企业能够生产和销售这种产品或服务,从而形成自然垄断。
4. 市场需求规模一些市场上的需求规模非常大,使得只有一家企业能够满足这种需求规模,从而形成自然垄断。
三、自然垄断与政府政策1. 竞争政策在自然垄断行业中,政府需要通过竞争政策来确保垄断企业的市场行为不会对消费者和其他企业造成不公平的影响。
这包括对垄断企业的价格进行监管,禁止不正当竞争行为,以及通过法律手段对垄断企业进行限制。
2. 价格管制政府可以通过价格管制手段来防止自然垄断企业滥用其市场支配地位,对消费者进行不当收费。
价格管制可以包括对垄断企业的价格进行限制,以及对其利润水平进行监管。
3. 公共监管政府可以通过建立监管机构来对自然垄断行业进行监管,以确保垄断企业的市场行为符合公共利益。
这包括监督垄断企业的价格、服务质量、投资和市场准入等方面的行为。
四、自然垄断的利与弊1. 利(1)降低生产成本:自然垄断使得企业能够以更低的成本生产和销售产品或服务,从而降低了人们的生活成本。
用实例说明自然垄断和其特征

1、用实例说明自然垄断及其特征(一)自然垄断是经济学中一个传统概念。
早期的自然垄断概念与资源条件的集中有关,主要是指由于资源条件的分布集中而无法竞争或不适宜竞争所形成的垄断。
在现代这种情况引起的垄断已不多见。
而传统意义上的自然垄断则与规模经济紧密相连,指一个企业能以低于两个或者更多的企业的成本为整个市场供给一种物品或者劳务,如果相关产量范围存在规模经济时自然垄断就产生了。
自上个世纪80年代以来,西方经济学对自然垄断的认识发生了重大的变化。
1982年,鲍莫尔、潘泽和威利格用部分可加性重新定义了自然垄断。
假设在某个行业中有X种不同产品,Y个生产厂商,其中任何一个企业可以生产任何一种或者多种产品。
如果单一企业生产所有各种产品的成本小于多个企业分别生产这些产品的成本之和,该行业的成本就是部分可加的。
如果在所有有关的产量上企业的成本都是部分可加的,该行业就是自然垄断的。
换言之,即使平均成本上升,只要单一企业生产所有产品的成本小于多个企业分别生产这些产品的成本之和,由单一企业垄断市场的社会成本依然最小,该行业就是自然垄断行业。
平均成本下降是自然垄断的充分条件,但不是必要条件。
新定义扩大了自然垄断的范围,它不仅包括传统的自然垄断即强自然垄断,还包括了所谓的弱自然垄断。
现代法学一般认为:自然垄断是指由于市场的自然条件而产生的垄断,经营这些部门如果进行竞争,则可能导致社会资源的浪费或者市场秩序的混乱。
法学上的自然垄断概念不仅涵摄了经济学上自然垄断的内容,还突出了现代竞争法的精髓。
这是社会进步的客观反映。
(二)自然垄断产业的特征1、规模经济效益显著由于规模经济的存在,单一企业的平均成本会随着产量的增加而持续下降,产量越大成本越低,单个企业进行生产会导致成本最低。
如果任由多个企业同时生产,由于产量较低,每家企业的平均成本会居高不下。
这时就应该由政府出面对市场的进入进行干预,让一家企业独家垄断。
规模经济之所以导致自然垄断,还因为在边际成本递减条件下,一方面,原先进入该产业部门的企业,生产规模越大,边际成本持续下降,因而必须把生产规模扩大到独占市场的程度;另一方面,在垄断企业已经存在的情况下,即使政府不干预,任何新企业试图进入该产业,其初始成本必然很高,无法与垄断者展开竞争,即规模经济成为其他企业进入该产业的壁垒。
论我国自然垄行业的经济特征及其规划改革

“自然垄断”的概念最早出现于经济学,是指一个企业能够以低于两个或更多企业的成本向整个市场供给一种物品或劳务而产生的垄断。
简言之,“自然垄断就是组织生产的最有效率方式是通过单一厂商的行业”。
进入该自然垄断行业的企业越多或越有竞争,该行业的效益越低。
自然垄断主要存在于基础设施和公用事业领域,按传统的管制理论,自然垄断行业应由政府直接投资、垄断经营,在相当长的一段时间里,世界上许多国家对自然垄断行业的管制都建立在这一基础之上。
自新中国成立以来,我国对自然垄断行业基本上实行了政府直接投资、垄断经营的管制体制,这种政企高度合一的管制体制对建国初期集中大量资金建设基础设施产业发挥了巨大作用,但随着我国经济技术的发展和体制改革的深入,弊端日益显露。
严格的管制极大地抑制了企业的经营活力,使企业丧失了进取精神和应有的竞争力,效率极其低下。
同时,发达国家放松管制带来了自然垄断行业供应能力的增强,随着经济全球化的发展,发达国家的自然垄断企业势必到全球寻找市场,以释放其过剩的生产能力.这将使我国的自然垄断行业面临激烈的国际竞争,因此,自然垄断行业的改革势在必行。
一、自然垄断行业的经济特征 1.规模经济效应。
自然垄断行业的最显著特征是“成本函数的弱增性”,即产品平均成本随着产量的增加而降低,企业生产规模越大,产品的平均生产成本就越小。
因此,只需一个或几个生产者就能满足市场需求并达到最佳经济状态。
在市场消费空间有限的情况下,为了实现规模经济和避免重复浪费,需要对自然垄断行业实行进入管制。
2.资本沉淀性。
自然垄断行业所需投入的资金庞大,而且一经投入,短期内无法收回。
如在电力行业中,经营者投入大量资金建造基础设施.而只有在长期进行供电服务时才有可能使所投资金收回。
行业外的厂商很少有兴致来替代自然垄断企业的垄断地位,行业内也很难维持多家竞争的局面。
当多家规模相近的企业在一个自然垄断的行业内展开竞争,可能导致两败俱伤以及巨大的资源浪费。
用实例说明自然垄断及其特征

1、用实例说明自然垄断及其特征(一)自然垄断是经济学中一个传统概念。
早期的自然垄断概念与资源条件的集中有关,主要是指由于资源条件的分布集中而无法竞争或不适宜竞争所形成的垄断。
在现代这种情况引起的垄断已不多见。
而传统意义上的自然垄断则与规模经济紧密相连,指一个企业能以低于两个或者更多的企业的成本为整个市场供给一种物品或者劳务,如果相关产量范围存在规模经济时自然垄断就产生了。
自上个世纪80年代以来,西方经济学对自然垄断的认识发生了重大的变化。
1982年,鲍莫尔、潘泽和威利格用部分可加性重新定义了自然垄断。
假设在某个行业中有X种不同产品,Y个生产厂商,其中任何一个企业可以生产任何一种或者多种产品。
如果单一企业生产所有各种产品的成本小于多个企业分别生产这些产品的成本之和,该行业的成本就是部分可加的。
如果在所有有关的产量上企业的成本都是部分可加的,该行业就是自然垄断的。
换言之,即使平均成本上升,只要单一企业生产所有产品的成本小于多个企业分别生产这些产品的成本之和,由单一企业垄断市场的社会成本依然最小,该行业就是自然垄断行业。
平均成本下降是自然垄断的充分条件,但不是必要条件。
新定义扩大了自然垄断的范围,它不仅包括传统的自然垄断即强自然垄断,还包括了所谓的弱自然垄断。
现代法学一般认为:自然垄断是指由于市场的自然条件而产生的垄断,经营这些部门如果进行竞争,则可能导致社会资源的浪费或者市场秩序的混乱。
法学上的自然垄断概念不仅涵摄了经济学上自然垄断的内容,还突出了现代竞争法的精髓。
这是社会进步的客观反映。
(二)自然垄断产业的特征1、规模经济效益显著由于规模经济的存在,单一企业的平均成本会随着产量的增加而持续下降,产量越大成本越低,单个企业进行生产会导致成本最低。
如果任由多个企业同时生产,由于产量较低,每家企业的平均成本会居高不下。
这时就应该由政府出面对市场的进入进行干预,让一家企业独家垄断。
规模经济之所以导致自然垄断,还因为在边际成本递减条件下,一方面,原先进入该产业部门的企业,生产规模越大,边际成本持续下降,因而必须把生产规模扩大到独占市场的程度;另一方面,在垄断企业已经存在的情况下,即使政府不干预,任何新企业试图进入该产业,其初始成本必然很高,无法与垄断者展开竞争,即规模经济成为其他企业进入该产业的壁垒。
我国自然垄断产业思考

我国自然垄断产业思考提要随着我国改革的深入和经济的发展,自然垄断产业已经严重影响了我国经济的快速发展。
本文通过分析我国自然垄断行业的现状和特征,结合该行业存在的实际问题,提出改革建议。
关键词:自然垄断产业;市场机制;行政改革20世纪八十年代末以来,我国对自然垄断产业进行了初步改革。
到目前为止,我国电信、电力、铁路、民航、邮政等都不同程度地进行了以引入和强化竞争为主题的改革,并取得了一定的成绩。
然而,我国自然垄断产业的产权结构、法人治理结构、市场结构、管理制度、政府规制等方面的建设仍然严重滞后,从适应我国整体经济发展需要角度看,我国自然垄断行业的绩效还非常有限。
所谓自然垄断产业是指规模经济、范围经济以及网络经济效应较强的产业。
自然垄断产业具有以下特征:(1)在提供公共产品和服务时形成了庞大的网络系统。
(2)在生产时拥有极大的范围经济。
(3)固定成本的积淀性。
(4)普遍服务性。
一、我国自然垄断产业的现状、特征1、我国自然垄断产业现状。
从1998年我国拉开了对自然垄断产业改革的序幕到今天,我国对电信、电力、民航、铁路等传统的自然垄断产业不同程度地进行了以分拆为主要方式、以引入和强化竞争为主题的变革。
总的看来,我国垄断行业的改革取得了如下方面的进展:(1)在部分垄断性行业初步实现了政企分开,行政性垄断的问题得到一定程度的解决。
经过新一轮的改革,电信、电力、民航、邮政等部门初步实现了政企分开、政资分开。
(2)在部分垄断性行业形成了有利于引入竞争的市场结构,其中有些行业竞争的格局已经形成。
为了打破垄断的市场结构,主要采取了两种方法:一是将原有独家垄断的企业,采取“横向”分拆的方式,将其重组成能够在相同的业务领域展开相互竞争的公司;二是将垂直一体化垄断的公司,将竞争环节和自然垄断环节分开,在竞争环节引入竞争机制。
(3)垄断性行业中特大型国有企业的改革取得了一定的进展。
电信、民航、电力等行业按照“政企分开,政资分开”的原则,组建了公司或企业集团;电信等行业通过上市(尤其是海外上市),推动了现代公司制度的建立,在法人治理结构、公司运行机制、内部管理制度,以及透明度等方面取得了一定进展。
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目录1自然垄断的定义............................................................. . . 1 2自然垄断的理论基础....................................................... . . 2 2.1规模经济................................................................... (2)2.2范围经济................................................................... (2)2.3成本次可加性 (2)3自然垄断的特征............................................................. . . 3 3.1效率主导型.. (3)3.2呈网络经济特征......................................................... . . (3)3.3资产具有沉淀性与专用性................................................... . 3 3.4产品的日常性............................................................... ..4 4我国自然垄断行业的垄断分析.. (4)参考文献..…………………………………………………………….. . . 5自然垄断行业特征分析摘要自然垄断是经济学中一个传统概念。
早期的自然垄断概念与资源条件的集中有关,主要是指由于资源条件的分布集中而无法竞争或不适宜竞争所形成的垄断。
在现代这种情况引起的垄断已不多见。
自然垄断通常是指这样一种生产技术特征:面对一定规模的市场需求,与两家或更多企业相比,某单个企业能够以更低的成本供应市场。
随着社会的发展,自然垄断理论在不断变化,自然垄断行业也在不断的改革。
中国正在经历一场大范围的自然垄断产业改革。
从自然垄断产生与发展的理论角度讲,我国目前分拆的改革模式并不科学。
关键词:自然垄断自然垄断定义自然垄断特征国内垄断行业1自然垄断的定义自然垄断是经济学中一个传统概念。
早期的自然垄断概念与资源条件的集中有关,主要是指由于资源条件的分布集中而无法竞争或不适宜竞争所形成的垄断。
在现代这种情况引起的垄断已不多见。
而传统意义上的自然垄断则与规模经济紧密相连,指一个企业能以低于两个或者更多的企业的成本为整个市场供给一种物品或者劳务,如果相关产量范围存在规模经济时自然垄断就产生了。
但到上个世纪80年代,西方经济学对自然垄断的认识发生了重大的变化。
1982年,鲍莫尔(Baumol)、潘泽(Panzar)和威利格(Willig)用部分可加性(subadditivity,又译为次可加性、劣可加性)重新定义了自然垄断。
假设在某个行业中有X种不同产品,Y个生产厂商,其中任何一个企业可以生产任何一种或者多种产品。
如果单一企业生产所有各种产品的成本小于多个企业分别生产这些产品的成本之和,该行业的成本就是部分可加的。
如果在所有有关的产量上企业的成本都是部分可加的,该行业就是自然垄断的。
换言之,即使平均成本上升,只要单一企业生产所有产品的成本小于多个企业分别生产这些产品的成本之和,由单一企业垄断市场的社会成本依然最小,该行业就是自然垄断行业。
平均成本下降是自然垄断的充分条件,但不是必要条件。
新定义扩大了自然垄断的范围,它不仅包括传统的自然垄断即强自然垄断,还包括了所谓的弱自然垄断。
2自然垄断的理论基础西方自然垄断理论从产生到发展大概经历了规模经济、范围经济和成本次可加性三个阶段,它们各自解释了自然垄断出现和存在的原因。
从总体上推进了社会对自然垄断的认识。
2.1规模经济。
任何企业进行社会生产时,它总会面临生产成本问题。
如果企业的单位生产成本相对过高,则其必然会处于竞争的劣势地位;如果企业的单位生产成本相对较低,则它就处于竞争的优势地位。
但是,企业的生产成本并不是固定不变的,除了技术等因素的作用即使在相同的条件下,企业的单位生产成本也可以随着生产总产量的增加而趋于下降,原因在于当企业的总产品不断扩大时,原先的固定成本被逐渐摊薄。
这在固定成本投资较大的企业表现的尤为明显。
当长期平均总成本随着产量的增加而降低时,规模经济就出现了。
当社会对某些行业的长期平均成本的降低速度与幅度提出要求时,这个行业往往就是自然垄断。
规模经济很好地解释了产品单一领域行业的自然垄断。
2.2范围经济。
在现实生活中,企业并不仅仅生产或提供单一的商品和服务,往往是多元化经营。
如果由一个企业生产多种产品的成本低于几个企业分别生产它们的成本,就表明存在着范围经济。
由于单独生产某一产品的企业的单位产品定价高于联合生产的企业的相应单位产品定价,因此单独生产的企业就会亏损,这些企业或者退出该生产领域或被兼并,这也会形成垄断的局面。
因此美国著名经济学家萨缪尔森与诺德豪斯指出,有着范围经济(economies of scope)的产业也可产生自然垄断。
对此,我国的大部分学者是持相同的观点。
从理论上来讲,范围经济很好地解释了产品具有综合性领域存在的自然垄断。
2.3成本次可加性。
这是产生自然垄断新的基础。
1982年,美国著名经济学家夏基(Sharkey)、鲍莫尔(Baumol)、潘泽(Panzar)与威利格(Willig)等人认为,即使规模经济不存在,或即使平均成本上升,但只要单一企业供应整个市场的成本小于多个企业分别生产的成本之和,由单个企业垄断市场的社会成本最小,该行业就仍然是自然垄断行业。
自然垄断的定义或者最显著的特征应该是其成本的劣加性(Subadditivity)。
换句话讲,就是平均成本下降是自然垄断的充分条件,而不是必要条件。
平均成本下降一定造成自然垄断,但自然垄断不一定就是平均成本下降。
只要存在成本弱增性,就必然存在自然垄断。
成本的次可加性理论的提出,掀起了上个世纪八十年代的自然垄断理论的变革,从理论上进一步解释了自然垄断存在的根源。
我国的学者对之基本持赞同和认可的态度。
3自然垄断的特征3.1效率主导性。
从自然垄断的经济学理论基础来看,无论是规模经济还是范围经济或者是成本的次可加性,自然垄断主导取决于经济效率而不是其它因素。
规模经济意味着生产更多产品时固定成本被逐渐摊薄越来越小,范围经济意味着在追加生产相关新产品和服务时进行联合生产要比单独生产的成本低,成本次可加性则意味着独家垄断经营的总成本小于多家分散经营的成本之和。
自然垄断主导建立在效率目的基础上并且保障效率的实现。
3.2呈现网络经济特征。
综观世界各国的自然垄断存在的行业和产业,如供水、电力、煤气、热力供应、电信、铁路、航空等。
我们不难发现采取自然垄断经营的产业一般具有网络经济的特征即依赖一定的产业网络为市场提供商品和服务。
如果离开这些产业网络,企业所生产或者提供的商品和服务是无法流转到社会消费领域。
衡量这些产业网络作用的最佳指标是网络上的流量(交通、电力、通讯信号等),而网络上的流量将随网络节点的几何级数增加。
网络节点数量越多,边际投资收益越大。
3.3资产具有沉淀性与专用性。
由于自然垄断依赖于网络经济为整个市场提供产品和服务,因此企业在经营自然垄断行业时,将要投入大量的资金进行基础产业网络的建设。
这些产业网络形成了大规模的固定资本,它们折旧时间长,变现能力差,从而导致了整个垄断产业大量的资本沉淀。
另外,由于基础产业网络占有的资产往往具有相应产业或者行业的专用性,所以资金一旦投入也就很难收回,所形成的企业资产也难以改为其他用途。
3.4产品的日常性。
供水、电力、煤气、热力供应、电信、铁路、航空等垄断行业,他们所提供的产品都是人们的日常生活必须品,具有日常性与必须性的特征。
自然垄断行业通过它们的网络触角将这些日常生活必须资料转流到千家万户去以保持社会生活的稳定与有序。
4 我国自然垄断行业的垄断分析自然垄断通常是指这样一种生产技术特征:面对一定规模的市场需求,与两家或更多企业相比,某单个企业能够以更低的成本供应市场。
以中国电信为例,细察当前热闹非凡的电信竞争格局,与其说是有效竞争,倒不如说是电信垄断的延伸。
自1994年中国联通进入电信市场启动电信竞争序幕以来,从邮电分离到原中国电信一分为四,再到中国电信的南北拆分,我国电信服务业的改革措施频频出台。
然而,这种旨在引入和强化竞争为主题的变革,远未真正建立有效竞争机制,也没有从本质上破除自然垄断,它甚至使电信垄断全面延伸到了移动、长话、数据等竞争性业务,产生了新的重复投资、效率低下等社会经济问题。
目前全国小灵通用户已逾千万户,且增长势头迅猛。
小灵通的竞争力是资费低廉。
信息产业部曾几次发文要求提高小灵通的资费,但各地并不执行。
至今,各地小灵通仍按照市话价格收费,这成为小灵通抢占中国移动和中国联通潜在市场的法宝。
预计今后五年,中国手机用户最多只能发展到占人口总数的30%,而手机用户中的一半将同时是小灵通用户。
显然,无论是按业务领域进行的纵向分拆还是按地域范围进行的分拆,都没有彻底终结电信业的自然垄断。
企业拆而不分,电信本地网相互进入没有实现,市话没有引入有效竞争;全国长途干线网没有拆分出来;在原北方10省市的电信公司、网通公司、吉通公司基础上组建的网通集团在组建后还没有做到真正融合。
从我国电信业的分拆式改革来看,反垄断的大方向是对的,但所采取的手段和方式决不是一拆了之那么简单。
实际上,市话领域具有天然垄断性,破除电信垄断并非要打破市话垄断,而是破除利用市话在电信其他领域的垄断延伸。
依国外电信改革的经验看,在目前的经济技术条件下,市话的天然垄断性仍然难以打破。
1996年美国新《电信法》的核心是在市话引入竞争,此后一些国家也提出了打破市话垄断的目标,但是到目前为止都未能如愿。
我国在电信改革中利用行政手段在自然垄断的市话中强行引入竞争,不仅会导致电信基础网络的分割,而且会使电信垄断变相延伸,导致不公平竞争行为。
这种惨痛的教训在我国已经不止一次出现。
早几年前,中国电信就曾利用市话垄断优势挤垮了瀛海威等网络接入服务商,使垄断延伸到了竞争性很强的因特网增值业务领域。
再如寻呼业务划拨给中国联通后,中国电信又采取低价策略,迫使其他寻呼企业纷纷倒闭。
至今,中国电信仍然利用传统的长话、市话垄断优势打压其他运营商的IP业务等等。
目前“小灵通”又凸现市场。
由于南北拆分没有将市话剥离出去,电信的垄断延伸问题仍未得到根本性的解决,可以预见电信服务市场其他不公平竞争行为还将大量出现。