本项目采用综合评估法评分 (1)
评标办法(综合评估法Ⅰ)
0-3
续
评分因素与权重分值
条款 号
评分 因素
评分 因素 权重 分值
各评分因素细 分项
分值
评分标准
2.2.4 项目管 （2） 理机构
20 分
项目负责人 技术服务人员
10 分
满足资格审查要求得 6 分；担任类似公路或城市交 通基础设施测绘项目负责人业绩每比资格审查条 件多 20 公里项加 2 分（不满 20 公里不加分），最 高加 4 分。（须提供业绩证明材料）
条款号
评审因素与标准
第二部分： 第二个信封评审：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩； a.投标文件按招标文 件规定的形式 进行密封和装 订，提交投标 文件的正、副本
份数满足要求； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； c.报价函按招标文件规定填写了报价；
（2）报价未超出控制价。 （3）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全； （4）一份投标文件应只有一个报价，未提交选择性报价；
料的收集
科学、可行性强，针对性强 5 分 合理、可行、细节待完善
欠合理、可行性较差
2.2. 实
4
施
（1 方
）案
50 分
房易路道路工 程测绘工作程 序及技术手段
科学、可行性强，针对性强 10 分 合理、可行、细节待完善
欠合理、可行性较差
房易路道路工
科学、可行性强，针对性强
程测绘的重点、 难点分析及应
10 分
拟投入人员的证件、业绩证明等资料清晰可辨、完整、有效；
形
f.投标文件未出现有关投标报价的内容；
式
g. 承诺函文字内容与招标文件规定一致，未进行实质性修改或删减。
综合评估法1
综合评估法1(总5页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除综合评估法采用综合评估法的，应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件提出的投标报价和施工组织设计（如有）等内容采取在总分100分范围内进行评分的方式进行评审和比较。
评标委员会应当对投标人按得分高低排序并以此推荐合格的中标候选人。
采用综合评估法的工程，招标人可根据工程实际情况设置评标分值，其中投标报价的分值不得低于70分。
也可参照以下规则设置评标分值：一、评标分值设置投标报价 70分施工组织设计 30分二、评标方法（一）投标报价（70分）根据不同的工程计价办法，投标报价可分为定额计价和工程量清单综合单价计价两种情况进行评审。
1、采用定额计价的（1）确定评标标底评标标底应按照以下方法确定：①招标人未设标底的：在所有投标报价中去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价（投标人不足6家则不去最高最低）后，进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。
②招标人设有标底的：a.在所有投标报价和标底中去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价（投标人不足6家则不去最高最低）后，进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。
b.所有投标报价的算术平均值和审定标底进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底；c.以审定标底为准，浮动范围在：房屋建筑工程-10%—+5%；设备安装工程（总价不含设备原值）-15%—+5%；装饰装修工程、土石方及构筑物工程、市政基础设施工程-20%—+5%的所有投标报价的算术平均值即为评标标底；d．标底作为最高限价的，所有不高于最高限价的投标报价的算术平均值即为评标标底。
上述四种办法择其一，不得结合使用。
（2）分值计算未参与评标标底计算或者计算评标标底时被去掉的投标报价，仍应计算相应分值。
①房屋建筑工程：投标报价在评标标底浮动范围（-5%—+3%）内者，得基本分40分。
工程项目评标办法
评标办法1. 评标方法本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成：见评标办法前附表；2.2.2 评分标准：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数且招标人要求投标人澄清，但投标人拒不澄清的；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人澄清确认。
投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
评标办法及评分标准
第四章评标办法及评分标准
第一部分：评标方法
本项目采用综合评估法，总分为100分。
其中技术评分占51分，投标报价占40分，
其他因素占9分。
第二部分：评标标准
技术评分标准：（51分）
报价评分标准：（40分）
（9分）
其他因素标准：
三、特别说明：
1、在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价，
使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处。
2、投标人在投标书中出具的资质证明文件材料复印件(加盖单位章)应是真
实、有效的，否则经评标委员会查证有虚假的按废标处理。
3、如评标委员会一致认为最低报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标人进行解释。
如投标人未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，对该投标人将不予推荐。
投标报价上限值
投标报价上限值、标底、合理价下浮幅度取值表 附表1（2）序号项目投标报价上限值标底合理价1一类房屋建筑0-5%0-8%0-8%2二类房屋建筑0-5%0-8%0-8%3三类房屋建筑0-4%0-7%0-7%4四类房屋建筑0-3%0-6%0-6%5五类房屋建筑0-3%0-6%0-6%6装饰工程0-5%0-8%0-8%7市政基础设施工程0-5%0-8%0-8%8园林绿化工程0-5%0-8%0-8%阐明：其他工程旳投标报价上限值、标底、合理价旳下浮幅度由招标人根据工程状况参照上述对应工程旳标精确定。
技术标合格性评审投标人名称：评委编号：附表2序号项目评审原则评审成果原因阐明先进、可行尚可行合格1施工方案不可行不合格合理尚合理合格2施工进度计划及保证措施不合理不合格合理尚合理合格3能作出平面布置旳平面布置不合理不合格可靠尚可靠合格4保证质量措施不可靠不合格可靠尚可靠合格5保证安全措施不可靠不合格完善尚完善合格6对交通有影响旳市政基础设施工程交通组织措施不合理不合格完善尚完善合格7文明施工现场措施不合理不合格合理尚合理合格8劳动力安排计划不合理不合格合理尚合理合格9重要材料、构件用量计划不合理不合格合理尚合理合格10重要机具使用安排不合理不合格阐明：1、技术标中应当具有旳项目缺项旳，该项目为不合格。
2、序号第1、2、3、4、5、6项为保证项目，保证项目中有一项及以上评审成果为不合格者，其技术标评审结论为不合格；第7、8、9、10项为一般项目，一般项目中有二项及以上评审成果为不合格者，其技术标评审结论为不合格。
3、不能作出平面布置旳对第3项不作评审。
4、房屋建筑工程和对交通没有影响旳市政基础设施工程对第6项不作评审。
5、三分之二及以上旳评标委员会组员旳评审结论合格旳为合格旳技术标，否则为不合格旳技术标。
6、技术标不合格旳投标人，不能被推荐为中标候选人。
技术标评审计分表技术标编号：评委编号：附表3评 审 标 准序号项目房屋建筑工程市政基础设施工程评审计分原因阐明先 进3030可 行25-2824-281施工方案欠 合 理21-2318-23计划合理、措施可行16142施工进度计划及保证措施欠合理、欠完善11-149-12合 理1073不能作出平面布置旳平面布置欠 合 理6-84-5可 靠12154保证质量措施还需要补充、完善8-1010-13可 靠975保证安全措施还需要补充、完善5-75-6完 善866文明施工现场措施欠 完 善5-74-5合 理547劳动力安排计划欠 合 理3-42-3合 理548重要材料、构件用量计划欠 合 理3-42-39重要机具合 理55使用安排欠 合 理3-43-4完 善／8对交通组织规定一般旳欠 完 善／4-6完 善／1810交通组织措施对交通组织规定较高旳欠 完 善／10-1511格式每出现一类格式错误扣3分12合理化提议对减少工程造价、缩短工期、保证质量有采用价值旳提议，每条加2分，但最多加4分13合 计／阐明：１、技术标内出现投标人名称或者出现任何能引起判断出投标人名称旳内容旳，技术标计零分。
工程总承包任务评标办法
工程总承包任务评标办法本项目采用综合评估法（技术标通过制），综合评估法（技术标通过制）是指在满足采购招标文件实质性要求前提下，依据本办法所列明的计算方法确定评标基准价，以最接近评标基准价且通过技术标审核的投标单位为中标单位的方法。
本方法一般适用于采用资格后审的工程总承包任务招标。
评标分别按照下列程序进行：一、技术及经济标评审(一)评标基准值计算1-1 抽取随机家数，计算随机值开标时现场抽取计算随机值的家数，抽取范围为[1,2]。
抽出随机家数后，将所有通过资格审查的投标人的报价由低到高依次排序，剔除30%（四舍五入取整）家最高投标报价和10%（四舍五入取整）家最低投标报价，剩下的随机抽取1家的报价作为随机值或2家报价进行算数平均作为随机值。
1-2 抽取随机浮动率：浮动比率的抽取范围为[-3%，-2.5%，-2%，-1.5%，-1%，-0.5%，0%,0.5%]，具体浮动比率在开标时随机抽取确定。
1-3 确定评标基准价评标基准价=（采购限额×5%+随机值×95%）×（1+随机浮动率）(二)技术标评审2-1 采购代理将最接近评标基准价的投标企业，依次选择9家（不足9家全部提交），将技术标空白本提交评标委员会进行技术标评审。
2-2 技术标评审采用定量评分基础上的通过制，满分一般为100分，技术标得分在应得分80%(含)以上的，方可进入下一阶段经济标评审。
技术标主要评审内容和分值权重根据项目特点确定，详见后附评审内容。
2-3 技术标评审按照“先定性分析，后定量打分”两步进行。
定性分析阶段：评审专家应在横向比较的基础上对各标进行定性分析，确定各标档次，可根据其他专家的意见进行复核和调整，亦可维持不变。
定量打分阶段：全部讨论结束后，按照“固定时间、独立评分、集中进行”的原则，进行记名式评分并签字确认。
不得再进行讨论或相互交换意见，亦不得干涉或干扰其他专家评分。
2-4 诚信打分阶段：评审专家根据采购执行人提供的投标企业诚信记录进行资信打分，被记录严重不良行为（已度过暂停邀请期，但仍在有效期内），一般不良行为（在有效期内）的扣分，守信企业加分，具体标准详见后附评审内容。
综合评估法( 1) - 中国台州
术平均值作为评标标底价，其中 B=A×30%、C=A×20%（B、C 取整数，小数点后四舍五入）。
2、评标标底价的修正。 计算出评标标底价后，在参与评标标底价计算的有效报价 中，如有超过评标标底价 D%（D 为 3～5，视招标工程项目的具 体情况在招标文件中明确）以上的[(投标人报价－评标标底价)/ 评标标底价×100%＞D％]，则将该报价去掉，再在余下的报价中 取均值作为评标标底价。仅修正一次，不再循环修正。如果所有 报价均去掉，则评标标底价不作修正。 （二）商务标分值的计算。投标报价等于评标标底价的得 100 分，每高于或低于评标标底价一个百分点的均扣 2 分，中间按内 插法计算。 评标委员会评审复核过程中发现存在投标人自身原因引起 的计算或结转差错、笔误或出现投标文件表格内容与招标文件不 一致的，每发现一处商务标得分扣 0.3 分，累计最高扣至 1 分。 如因一处差错引起的连锁差错，只按一处差错扣分。 三、中标候选人的确定。 评标委员会按商务标得分以及有效报价的家数 A 确定中标候 选人。 （一）如 A＞7，则将商务标得分高的 3 家作为入围中标候选 人（如出现多家得分相同的，以投标报价低的优先入围；如投标 报价相同的，以工期短者优先入围；如均相同的，则抽签确定），
20～18 17～15 14～12 11～10 0
1、施工进度计划配置（40%）
二
2、劳动力计划配置（20%） 3、材料供应计划配置（20%）
20～18
17～15
14～12
11～10
0
4、主要施工设备配置（20%）
1、工程质量保证措施（40%）
三
2、安全生产保证措施（30%） 3、文明施工保证措施（20%）
—2—
（二）商务标分值的计算。投标报价等于评标标底价的得 100 分，每高于或低于评标标底价一个百分点的均扣 2 分，中间按内 插法计算。
三种 评标办法
第三章评标办法（综合评估法）1.总则1.1本工程评标采用综合评估法。
评标程序为评标入围单位确定、初步评审（即否决投标判别）、详细评审。
1.2本评标办法采用百分制计分，投标人的总得分为投标人商务标得分和技术标得分的合计得分，总分100分。
其中，商务标满分为分（55-60分）；技术标满分为分（45-40分），技术标依据评标委员会分项打分合计后的算术平均值作为投标人技术标得分。
评分分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”。
2.评标入围单位确定2.1所有投标人全部入围进行评标。
（注：在评标过程中，如出现商务分相差悬殊，超过技术分最高与最低分值的差值致使技术标评审失去作用时，可由评标委员会讨论并出具对这些投标人不再进行技术标评审的决议。
）2.1当投标人≤7家时，则所有投标人全部入围。
当投标人＞7家时，根据投标人的投标报价，由低到高去除N（1≤N≤3）家后，从剩余投标人中由低到高取M（M≥7）家的投标人入围进行评标；剩余投标人不足7家的则全部入围。
对于评标过程中出现否决投标致使投标人少于3家的，可按上述方式补足至3家。
2.1当投标人≤9家时，则所有投标人全部入围。
当投标人＞9家时，投标人的投标报价由低到高进行排序。
投标人家数为偶数N时，取由低到高的第N/2家投标人（入围）的报价为中间值，向下取2/3M（取整）家投标人，向上取1/3M（取整）家投标人形成M+1（M≥6）家投标人入围进行评标；投标人为奇数N时，取由低到高的第（N+1）/2投标人（入围）的报价为中间值，向下取2/3M（取整）家投标人，向上取1/3M（取整）家投标人形成M+1（M≥6）家投标人入围进行评标。
（注：1/3、2/3为本标准文本推荐比例，操作中也可视具体情况调整，但中间值向下取的投标人数需≥2倍向上取的投标人数。
）对于评标过程中出现否决投标致使投标人少于三家的，可按上述方式往下补足至3家。
（注：招标人可以根据项目的具体情况选择入围方式。
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10
企业资质齐全（营业执照、法人授权书、税务登记证、开户许可证）每缺一项扣2分。
（10分）
本项目采用综合评估法，总分共100分。评标时,评标委员会按照招标文件规定的量化因素和权重比值打分。
详细评标标准表
项目类别
标准分
评分标准（内容）
得分情况
报价（40分）
40
投标报价得分=40-{（评标基准价-投标人报价）的绝对值/评标基准价）*40}。所有投标人报价的最低值评标基准价。投标报价指所有报价的合计数。 (价格计算以含税价格为依据)
毛利率水平为15分
15
毛利率水平为15分。毛利率水平的高低可直接反映企业的经营管理水平，避免恶意报价与“价格优惠比率”指标可全面、真实地反映评标水平。基于此，其权重占15分。评标时，以毛利率平均水平为基数，报价等于平均水平得10分，每低于一个百分点加1分，每高于一个百分点减1分，最高不超过15分。
产品应急供应方案
5
提供产品应急供应方案，最佳得5分，较ห้องสมุดไป่ตู้3分，一般1分
服务承诺
10
服务承诺（服务承诺详细具体、具有可操作性得10分，承诺不详细及不具有操作性6分以下）。
综合实力（20分）
20
1、提供公司组织结构以及公司相关管理制度得5分
2、出具会计事务所出具上一年度财务审计报告得10分，不提供的不得分。
3、商务标书制作及应答情况，投标文件制作精良，内容完整，全部满足条款，澄清及时，以上条件全部满足得分，以上一项不合格扣1分，扣完为止。（5分）