吉林省能源发展和能源保障体系建设“十二五”规划
浅析吉林省清洁能源供热
浅析吉林省清洁能源供热发表时间：2020-05-28T05:27:28.959Z 来源：《防护工程》2019年26期作者：赵敬[导读] 本文梳理了吉林省清洁供暖的现状及利用形式，分析各项技术的适用性。
句容恒大童世界旅游开发有限公司江苏省镇江市 212400摘要：我国东北地区清洁取暖涉及民生和能源环境问题。
本文梳理了吉林省清洁供暖的现状及利用形式，分析各项技术的适用性。
关键词：清洁能源供热现状1.引言随着地球上的煤、石油、天然气的不断消耗，太阳能、海洋能、地热能、风能等可再生的清洁能源将成为全世界的一种重要能源。
目前我国东北地区冬季供暖消耗大量煤炭导致雾霾频发、大气污染严重，雾霾治理刻不容缓，有效利用清洁能源，减少化石燃料的使用，对改善空气质量起到至关重要的作用。
根据国家制定的“十二五能源发展战略规划”调整能源结构，减少燃煤造成的污染，大力发展清洁能源、可再生能源的利用技术要求，吉林省颁布了《吉林省能源发展“十三五”规划》，未来将进一步扩大清洁能源的使用规模，加快发展可再生能源，实现清洁能源供应和消费多元化。
2.清洁能源的定义传统意义上，清洁能源指的是对环境友好的能源，意思为环保，排放少，污染程度小。
清洁能源的准确定义应是：对能源清洁、高效、系统化应用的技术体系。
清洁能源又分为狭义和广义，狭义的是指原材料可以再生的能源，如水力发电、风力发电、太阳能、生物能（沼气）、地热能（包括地源和水源）海潮能这些能源；广义的是指能源的源头使用、运输途径及消费过程中对环境低污染的技术，即清洁能源不仅在源头上实现一次能源利用效率高、环境友好、能源供应安全可靠，而且贯穿整个能源利用系统，具备输送、使用及排放过程中对环境和生态平衡造成的污染小，影响小[1~2]等特点。
目前清洁能源在建筑上利用实现形式主要为：可再生能源、燃气及煤的高效清洁利用。
3.吉林省供暖现状与特点吉林省处于严寒地区，截至2019年年底，全市总供暖面积（含周边村镇自行采暖用户）达到9882万平方米。
长春市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
长春市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(长春市第十三届人民代表大会第四次会议批准通过）“十二五”时期，是长春加快扩大经济总量、转变经济发展方式，落实“长吉图”战略、推进长吉一体化，统筹“三化”发展、实施“三动”战略，建设宜居城市、着力改善民生的关键时期。
把握时代特征，立足长春实际，科学编制和有效实施第十二个五年规划，对我市全面建设小康社会，实现科学发展、加快发展、率先发展具有重大意义。
一、立足新阶段，把握未来发展新机遇（一）发展基础“十一五”期间，市委、市政府紧紧抓住振兴东北老工业基地战略机遇，深入贯彻落实科学发展观，以“项目建设年”活动为载体，积极实施依法治市、科教兴市、开放带动、县域突破和可持续发展五大战略，加快推动城区、开发区、县域“三大板块”建设，进一步壮大“两大支柱产业”，大力发展“三大主导产业”，积极培育“五大重点产业”，国民经济和社会事业取得突破性进展，全面完成了“十一五”规划的各项目标。
经济实力跃上新台阶。
地区生产总值达到3369.7亿元，完成“十一五”计划的105%，年均增长15.1%，是“十五”末期的2倍；人均GDP超过6000美元，是“十五”末期的2倍；规模以上工业总产值达到5750亿元，完成“十一五”计划的115%，年均增长26.7%，是“十五”末期的3.4倍；全口径财政收入达到563.4亿元，完成“十一五”计划的176%，年均增长25%，是“十五”末期的3.1倍；固定资产投资累计近万亿，完成“十一五”计划的183%，年均增长35%,是“十五”期间的4.5倍。
各项经济指标均超额完成“十一五”规划目标。
结构调整取得新进展。
三次产业比重由10.7:46.8:42.5调整到7.3:52.5:40.2。
畜牧业占农业总产值比重达到51%；工业增加值占GDP比重年均提高1.2个百分点，汽车、农产品加工等六大重点行业产值占规模以上工业产值比重达到95%，其中汽车产值占规模以上工业产值比重由70.4%下降到64.5%；金融、旅游会展等现代服务业占服务业比重由38.8%提高到44%。
2024年吉林省能源市场分析现状
2024年吉林省能源市场分析现状前言能源市场是一个国家或地区经济发展的重要组成部分。
吉林省作为中国东北地区的重要工业基地和粮食生产大省，能源市场的状况对该省经济发展起着重要的影响。
本文将对吉林省能源市场的现状进行分析，以期为相关政策制定和经济发展提供参考。
能源消费状况吉林省是中国东北地区的能源消费大省之一。
根据统计数据显示，截至2020年底，吉林省的能源消费总量为XXX万吨标煤。
其中，煤炭是吉林省主要的能源消费来源，占比约为XX%。
煤炭的主要消费领域包括工业生产、发电、供暖等。
不过，随着环保意识的提升和清洁能源的推广应用，煤炭的消费比例有所下降。
与此同时，吉林省的石油消费也占据一定比重，主要用于交通运输、化工等行业。
再生能源在吉林省的消费仍处于起步阶段，但在近年来得到了较快的发展。
太阳能和风能等可再生能源在吉林省农村地区得到广泛应用，为农村居民提供清洁、便捷的能源供应。
能源产业发展现状吉林省作为中国东北地区的重要工业基地，能源产业的发展得到了政府的大力支持。
煤炭、电力、石油等能源产业在吉林省占据重要地位。
煤炭产业是吉林省的传统支柱产业之一。
吉林省境内拥有丰富的煤炭资源，产煤能力居东北地区前列。
近年来，吉林省加大了对煤炭产业的整顿和转型升级力度，推动煤炭产业向高效、清洁方向发展。
电力产业是吉林省能源产业的重要组成部分。
吉林省拥有丰富的水力发电、风力发电等新能源资源，同时也依靠煤炭发电和核能发电。
在能源消费结构调整的背景下，吉林省正积极推动清洁能源的发展，鼓励投资者参与可再生能源项目建设。
石油产业在吉林省的发展相对较弱。
吉林省境内的石油储量较为有限，主要以石油加工为主。
近年来，吉林省加大了对石油石化产业的技术创新和改造，推动石油产业的可持续发展。
能源市场政策状况吉林省政府出台了一系列政策措施，以促进能源市场的发展和优化能源结构。
其中包括：1.能源消费结构调整政策：吉林省将加大对清洁能源的扶持力度，鼓励企业和个人使用可再生能源，减少对传统能源的依赖。
吉林省人民政府关于印发吉林省“十二五”控制温室气体排放综合性实施方案的通知
吉林省人民政府关于印发吉林省“十二五”控制温室气体排放综合性实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2012.05.30•【字号】吉政发[2012]20号•【施行日期】2012.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文吉林省人民政府关于印发吉林省“十二五”控制温室气体排放综合性实施方案的通知（吉政发〔2012〕20号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：现将《吉林省“十二五”控制温室气体排放综合性实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
各地区、各部门要充分认识控制温室气体排放工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实加强领导，明确目标责任，狠抓贯彻落实，围绕到2015年全省单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17％的目标，大力开展节能降耗，优化能源结构，努力增加碳汇，加快形成以低碳为特征的产业体系和生活方式，促进经济社会可持续发展，为应对气候变化做出积极贡献。
二○一二年五月三十日吉林省“十二五”控制温室气体排放综合性实施方案一、总体要求和主要目标（一）总体要求。
坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立绿色、低碳发展理念，把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构和推进新的产业革命的重大机遇，坚持走新型工业化道路，合理控制能源消费总量，综合运用优化产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加碳汇等多种手段，开展低碳试验试点，完善体制机制和政策体系，健全激励和约束机制，更多地发挥市场机制作用，加强低碳技术研发和推广应用，加快建立以低碳为特征的工业、能源、建筑、交通等产业体系和消费模式，有效控制温室气体排放，提高应对气候变化能力，促进经济社会可持续发展，为应对气候变化作出积极贡献。
（二）主要目标。
大幅度降低单位国内生产总值二氧化碳排放，到2015年全省单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17％。
“十二五”全国各省市重大项目规划
“十二五”各省市重大项目规划国家”十二五”规划已经出台，各省市根据国家规划分别制定了当地在”十二五”期间的发展规划。
市场中心对各省市的”十二五”规划框架进行了归纳梳理，总结出了各省份在”十二五”期间的重大项目规划信息，供营销人员参考，希望营销中心积极关注各省市政府工程、形象工程等，市场中心将继续关注各省市重大项目的进展情况，为营销一线输送更多有价值的项目信息。
北京市重大项目：加快城南建设投资，预计未来三年，市区两级财政投资将超过500亿元，加上带动的社会投资，总投资将达到2900亿元。
发展“首都圈”城市群规划建设：一是环首都经济圈13个县（市、区）高标准做好园区和基地总体规划；二是交通体系建设规划。
将以建设快速通道为重点，以同城化为目标，北京将向河北延伸城铁1100公里推进13个县（市、区）交通基础设施与北京全面对接；三是通讯体系建设规划。
将通讯基础设施纳入城乡建设总体规划，加强卫星通信、移动通信、网络通信、固话通信等通信网络设施建设，加快河北与北京联网、同网改造，实现与北京固话通信无长途、移动通信无漫游。
天津市重大项目：“十二五”时期，将落实“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的空间发展战略，进一步完善城镇体系，将在中心城区、滨海新区、各区县“三个层面联动发展”方面实现突破，计划完成50座小城镇规划建设，完善环外地区公共设施，积极构建均等化的公共服务中心体系。
要继续加快以“两港三路”（海港、空港，高速铁路、高速公路、地铁）为重点的重大基础设施建设，构建有效衔接、高效便捷的现代综合交通体系。
大力发展公共交通，提高公交分担率，着力解决城市交通拥堵问题。
上海市重大项目：上海市今后五年将大力推进住房保障，新增各类保障性住房约100万套。
主攻“大虹桥辅城”，以形成伴随产业重塑、人口集聚的西上海新区。
“十二五”期间上海也要初步形成战略性新兴产业H型走廊。
努力构筑上海高技术服务业“中环”产业带。
“十二五”期间，战略性新兴产业产值规模要实现翻一番，在国民经济中的比重也要明显提高。
吉林省人民政府办公厅关于成立吉林省十二五规划编制工作领导小组的通知
吉林省人民政府办公厅关于成立吉林省十二五规划编制工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2009.12.17•【字号】吉政办函[2009]179号•【施行日期】2009.12.17•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府办公厅关于成立吉林省十二五规划编制工作领导小组的通知（吉政办函〔2009〕179号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，中省直有关部门和单位：为加强全省“十二五”规划编制工作的组织领导，省政府决定成立吉林省“十二五”规划编制工作领导小组。
现将组成人员通知如下：组长：竺延风副省长副组长：张宝田省政府副秘书长成员：高材林省政府办公厅副主任、省金融办主任李福春省发展改革委主任曹家兴省发展改革委党组书记、副主任常晓春省发展改革委副主任张毅省工业和信息化厅副厅长王青逯省教育厅副厅长李建华省科技厅副厅长梁翠芬省民委副主任XXX 省公安厅副厅长贾晓东省监察厅副厅长邹占卿省民政厅副厅长杜延华省司法厅副厅长杨海廷省财政厅副厅长崔力夫省人力资源和社会保障厅副厅长田玉山省国土资源厅副厅长王林溪省环境保护厅副厅长邴诚省住房和城乡建设厅副巡视员丁海发省交通运输厅副巡视员宿政省水利厅厅长陈巳省农委副主任金德友省林业厅副厅长霍玉省商务厅副厅长朱成华省文化厅副厅长秦海涛省卫生厅副厅长高申余省人口计生委副主任阎宝泰省审计厅厅长王占武省外办巡视员王艺新省国资委副主任唐志萍省地税局局长关景富省工商局副局长李继武省质监局副局长丁喜忠省安监局副局长董柏超省广播电影电视局副局长胡宪武省新闻出版局局长佟景春省体育局副局长程建华省统计局副局长韩福春省粮食局副局长王时阳省旅游局副局长冷希炎省经济技术合作局副局长李大法省法制办副主任仲研省人防办副主任白绪贵省能源局副局长刘俊营省物价局副局长李南钟省畜牧业管理局副局长张立民省测绘局局长李禾省供销社副主任杨力天省政府发展研究中心副主任辛国仁省国税局副局长万恒忠省通信管理局副局长孙玉宁长春海关副关长付裕中国人民银行长春中心支行副行长蔡江婷吉林银监局副局长刘辅华吉林证监局副局长冯继文沈阳铁路局长春办事处副主任邴正省社会科学院院长隋忠诚长春市副市长赵静波吉林市副市长张克四平市副市长彭永林辽源市副市长赵忠国通化市副市长赵晓君白山市副市长刘玉忱松原市副市长李晓杰白城市副市长冯君延边州副州长张炜长白山管委会副主任领导小组办公室设在省发展改革委。
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省环境保护“十二五”规划的通知
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省环境保护“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2012.12.11•【字号】吉政办发[2012]71号•【施行日期】2012.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省环境保护“十二五”规划的通知（吉政办发〔2012〕71号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省环境保护“十二五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
吉林省人民政府办公厅2012年12月11日吉林省环境保护“十二五”规划“十二五”时期是加快实现吉林老工业基地全面振兴的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚阶段。
在认真回顾总结“十一五”工作的基础上，精心谋划好“十二五”期间吉林省环境保护事业的全面发展，具有十分重要的意义。
根据《国家环境保护“十二五”规划》要求，按照省委、省政府的总体部署，结合吉林省的实际情况，编制《吉林省环境保护“十二五”规划》。
此规划是吉林省经济社会“十二五”发展规划体系的重要组成部分，主要是科学设定未来五年吉林省在环境保护领域的奋斗目标、重点任务和保障措施，加快建设资源节约型、环境友好型社会，为全省经济社会实现又好又快发展提供有力的环境支撑。
一、“十一五”时期主要工作成就“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，全省认真贯彻落实科学发展观，全面实施《吉林省环境保护“十一五”规划》，努力促进环境保护和经济社会的协调发展，全省环境质量总体保持稳定，部分地区环境质量改善明显，生态功能有所恢复，环境保护工作取得积极进展和明显成效。
（一）环境质量持续改善。
全省城市空气环境质量普遍日益好转。
各市（州）政府所在地城市空气质量全部达到Ⅱ级标准的，比“十五”末期增加了5个，好于Ⅱ级标准的天数均超过292天；二氧化硫污染控制区所有城市空气中二氧化硫年平均浓度全部达到国家Ⅱ级标准。
2024年吉林能源市场发展现状
吉林能源市场发展现状1. 引言本文将对吉林省的能源市场发展现状进行分析和总结。
吉林省作为中国东北地区的重要工业基地和农业大省，能源市场的发展对于促进经济增长、保障能源供应和改善生态环境具有重要意义。
通过深入研究吉林省的能源市场现状，我们可以更好地了解该地区的能源供需情况，为制定合理的能源政策和发展战略提供参考。
2. 能源资源情况吉林省拥有丰富的能源资源，包括煤炭、油页岩、天然气、水力等。
其中，煤炭是吉林省的主要能源资源，占据了能源供应的主导地位。
吉林省煤炭储量丰富，仅位于长春-吉林-延吉砂煤矿田的探明煤炭储量就超过100亿吨。
此外，吉林省还具备较大的油页岩资源潜力，天然气和水力资源也不可小觑。
3. 能源消费状况吉林省的能源消费以工业和居民生活为主。
工业部门是吉林省能源消费的最大需求方，占据了能源消费总量的70%以上。
主要行业包括钢铁、化工、石化、冶金等，这些行业对于煤炭、电力和天然气等能源的需求较大。
居民生活方面，由于吉林省冬季较长，供暖需求量较大，因此电力和煤炭是主要的能源消费来源。
4. 发展现状4.1 可再生能源发展吉林省正积极推进可再生能源的开发和利用。
目前，该省已建成多个水力发电站和风力发电场，有效提高了可再生能源的比重。
同时，太阳能和生物质能也得到了一定程度的开发利用，尽管规模较小，但仍具有重要意义。
可再生能源的发展有助于减少对传统化石能源的依赖，同时也有利于环境保护和碳减排。
4.2 能源产业结构调整吉林省针对能源生产过剩和环境污染等问题，进行了能源产业结构调整。
通过淘汰落后产能、整合资源配置等措施，加快了能源行业的转型升级。
从传统的煤炭化工和重化工走向绿色和高效的新兴产业，如新能源技术、石油化工、清洁能源等，为吉林省的能源发展带来了新的机遇和挑战。
4.3 能源政策与规划吉林省制定了一系列的能源政策与规划，以推动能源市场的发展。
其中包括加大可再生能源的投入和扶持力度，鼓励企业进行技术创新和资源综合利用，提高能源利用效率。
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吉林省能源发展和能源保障体系建设“十二五”规划能源是经济社会发展的基础，在保障国民经济发展、促进社会进步和提高人民生活水平等方面发挥着重要作用。
为确保我省“十二五”期间全面推进工业化、城镇化和农业现代化，实现能源与经济、社会、环境的协调可持续发展，根据《吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。
一、“十一五”期间吉林省能源发展取得的主要成绩“十一五”是我省能源发展最快的时期，在此期间，我省坚持能源适度超前的发展战略，着力推进能源基础设施和重点项目建设，各项能源工作迈上新的台阶，为促进我省经济社会平稳较快发展提供了能源保障。
（一）能源生产供应能力明显增强。
2010年，全省一次能源生产总量达到4347万吨标准煤，比2005年增长67.41%，年均增长10.85%。
其中：原煤产量4280万吨，比2005年增长57.64%，年均增长9.53%；原油产量632.53万吨，比2005年增长 14.89%，年均增长2.81%；天然气产量17.45亿立方米，比2005年增长223.15%，年均增长26.44%。
电力装机容量达到 2034.67万千瓦，是“十五”末的2倍；全口径发电量658亿千瓦时，比2005年增长51.81%，年均增长8.71%。
（二）能源结构不断优化。
“十一五”期间，我省清洁能源所占比重提高。
到2010年底，新能源发电装机（不含水电）所占比重由2005年的0.84%提高到11.41%；天然气利用总量由2005年的5.4亿立方米提高到17.45亿立方米，是2005年的3.23倍；风电装机容量达到220.88万千瓦，是2005年的27.96倍；水电装机容量达到427.15万千瓦，比2005年增长14.79%；生物质发电装机容量达到11.2万千瓦，是2005年的18.67倍。
（三）重点项目建设力度加大。
“十一五”期间，能源固定资产投资累计完成2600亿元，比“十五”时期增长了5倍。
煤矿建设取得较大进展。
龙家堡煤矿、八连城煤矿、板石一矿等一批现代化矿井建成投产，新增生产能力720万吨/年。
电力项目建设取得了突破性进展，白城电厂、九台电厂和长春三热、四热等一批电源项目建成投产，新增装机容量1018.17万千瓦，五年翻了一倍；风力发电已被列入国家千万千瓦风电基地，通榆、洮南、双辽等地区风电建设已初具规模；生物质发电项目加快推进；靖宇赤松核电项目已列入国家核电发展规划，吉林丰满水电站重建、敦化抽水蓄能电站新建项目列入国家能源发展“十二五”规划。
电网建设取得显著成就，500千伏骨干网架基本形成，建成500千伏变电站5座，变电容量875万千伏安，500千伏输变电线路1743 公里；建成220千伏变电站21座，变电容量615.6万千伏安，220千伏输变电线路2236.5公里。
千万吨油气田建设扎实推进，2010年油气生产能力突破750万吨油气当量；千万吨炼油工程顺利推进，5套主要生产装置投入运行；长岭－长春－吉化、八屋－长春等天然气长输管线建成投运。
（四）节能减排成效明显。
2010年，完成了全省全社会单位GDP能耗比2005年下降22%的目标。
煤矿更新大批老旧杂设备，降低了能耗，整顿关闭了小煤矿235处；加强资源综合利用，建成5座瓦斯发电站，总装机容量达到1.15万千瓦，到2010年末累计利用煤层气 1145万立方米；利用煤矸石生产建筑材料，减少了煤矸石直接堆积对环境的污染。
电力“上大压小”超额完成国家下达指标，关停小火电机组160.92万千瓦；推进了燃煤机组脱硫改造，火电供电煤耗比“十五”末下降13.54%，积极开展电力需求侧管理和小火电机组发电权替代，提高了发电和用电能效。
千万吨炼油项目结构调整、硫磺回收、热能梯级利用节能效果显著，炼油能耗比“十五”末下降8千克标准油/吨。
（五）能源科技装备水平得到提高。
全省煤矿采煤机械化程度达到72.97%，掘进机械化程度达到27%。
60万千瓦、30万千瓦超临界发电机组相继投入运行。
天然气脱碳、二氧化碳驱油等一批重大科技成果推广应用取得显著成效。
华锐、歌美飒等国内外知名风机制造企业入驻吉林省，带动了吉林省风电装备制造业的产业化、规模化发展；吉林昊宇公司消化吸收国外先进技术，研发制造的第三代AP1000核电主管道项目通过国家鉴定。
此外，能源域外开发合作开始起步，吉煤集团等企业在蒙东地区的煤炭开发、引进煤制天然气等项目已开展前期工作。
专栏1“十一五”能源发展成就指标单位2005年 2010年增长率(%)年均增长(%)一次能源生产总量万吨标准煤2596.6 4347 67.41 10.85煤炭万吨2715 4280 57.64 9.53 石油万吨550.6 632.53 14.89 2.81 天然气亿立方米 5.4 17.45 223.15 26.44非化石能源万吨标准煤97 450.1 364.02 35.93全口径发电量亿千瓦时433.43 658 51.81 8.71电力装机规模万千瓦1016.5 2034.67 100.16 14.88水电万千瓦372.1 427.15 14.79 2.80火电万千瓦635.9 1375.44 116.30 16.68风电万千瓦7.9 220.88 2695.95 94.67生物质及其他发电万千瓦0.6 11.2 1766.67 79.56二、存在的主要问题和面临的形势（一）存在的主要问题。
1.化石能源资源不足。
已探明煤炭地质储量仅有26.95亿吨，其中生产矿井可采储量8.71亿吨，2010年煤炭自给率仅为45%；已累计探明石油地质储量14.5亿吨，控制石油地质储量3.02亿吨，原油自给率为64%；天然气时段性紧缺问题依然存在。
化石能源缺口较大，地质勘探相对滞后。
2.能源结构性矛盾突出。
煤炭在一次能源消费中所占比重始终在70%以上，石油、天然气所占比重低于全国平均水平，新能源和可再生能源所占比重较小。
电源结构不尽合理，火电装机容量所占比重较大，且火电机组大部分为供热机组，在冬季小负荷方式下系统调峰存在一定问题。
主干电网网架尚需加强，系统调峰手段少，调峰能力不足。
3.节能减排压力较大。
我省2010年单位GDP能耗1.14吨标准煤/万元，比全国平均水平0.84吨标准煤高35.71%。
我省重化工业占工业比重高于全国平均水平，而且正处于快速发展时期，“十二五”期间节能减排任务仍然繁重。
4.科技装备自主研发能力不强。
我省能源科技研发基础和创新能力薄弱，能源科技人才匮乏。
风机制造企业多为整机组装，缺少主机、总成设备研发企业；煤矿、石油设备制造企业规模不大，实力不强。
（二）面临的形势。
“十二五”期间，随着国内外能源形势的发展变化，国际能源资源争夺加剧，能源科技竞争日趋激烈，应对气候变化要求强烈，环境保护压力增加，为我省推进能源发展提出了新的课题。
我省能源发展在全国处于中下游水平，总量小且结构不合理，结构调整回旋余地小，与发达省份差距有进一步拉大的趋势。
同时，我省能源处于发展方式的转折期，结构调整的机遇期，新兴能源的成长期，技术创新的关键期，能源体制改革的攻坚期，面临的形势比较复杂，但总体上机遇大于挑战。
1.我国经济继续保持平稳较快发展的态势，对能源需求持续增长，为能源发展提供较大的市场空间。
2.国家大力支持战略性新兴能源产业发展，为我省利用资源优势，加快新能源和可再生能源发展提供了难得机遇。
3.我省油页岩资源储量860亿吨，占全国油页岩储量81%；新能源和可再生能源种类齐全，部分能源品种资源量比较丰富。
风能资源潜在开发量约2亿千瓦，可装机容量约5400万千瓦。
农作物和林业剩余物等生物质能资源量每年约为4674万吨。
太阳能年辐射量为5051兆焦/平方米，西部年日照时数为2800～3000小时。
4.随着“长吉图”开发开放先导区纳入国家战略和中央新一轮振兴东北老工业基地战略的实施，我省经济发展进入快车道，产业结构和消费结构升级蕴藏着较大潜力，为我省能源结构调整和转变发展方式创造了有利条件。
5.后金融危机时期，能源供需矛盾相对缓和，有利于我省推进能源结构调整、加强能源基础设施建设、参与域外能源开发合作和推进体制机制改革。
（三）能源需求预测。
1.能源需求总量预测。
2010年，全省消费一次能源8297万吨标准煤，比2000年增长 135.2%，年均增长8.93%，能源消费弹性系数为0.71。
“十二五”时期，是我省工业化、城镇化和农业现代化进程同时加快的时期，综合考虑我省经济社会发展速度（GDP增速将在12%以上）和节能降耗要求，同时考虑国家将对能源消费总量调控的要求，我省一次能源消费弹性系数取0.71，预测2015年全省一次能源需求量将达到12597万吨标准煤。
但是，国家正在推进合理控制能源消费总量工作，已经下达我省“十二五”单位GDP能耗下降16%，推算2015年全省能源消费总量12283万吨标准煤，应以此作为能源消费总量控制目标。
2.煤炭需求量预测。
2010年全省消费煤炭9582.66万吨，比2000年增长141.96%，年均增长9.24%，原煤消费弹性系数为0.73。
考虑到新能源和可再生能源在“十二五”期间发展较快，将替代部分煤炭，2015年原煤消费弹性系数取0.4，预测全省原煤消费量为12040万吨。
3.石油需求量预测。
2010年全省消费石油994万吨，比2000年增长41.93%，年均增长3.56%，石油消费弹性系数为0.28。
考虑到“十二五”时期石化企业项目建设和家用汽车加快普及，石油消费弹性系数取0.76，预测2015年全省石油能源终端消费量为1506万吨。
4.天然气需求量预测。
2010年全省消费天然气17.45亿立方米，比2000年增长486%，年均增长19.34%；结合“气化吉林”惠民工程的实施与发展，预测2015年全省消费天然气87亿立方米。
5.电力需求量预测。
2010年，全社会用电量577亿千瓦时，统调最大供电负荷872万千瓦。
预测2015年全社会用电量达到1146亿千瓦时，统调供电负荷达到1600万千瓦。
专栏2“十二五”能源消费指标指标单位2005年2010年2015年增长率(%)年均增长(%)一次能源消费总量万吨标准煤5258.5 8297 12283 48 8.16煤炭消费量万吨6458 9583 12040 25.64 4.67 煤炭消费占比% 76.5 74.7 62 -12.7石油消费量万吨872.59 994 1506 51.51 8.66 石油消费占比% 20.9 17.3 17.52 0.22天然气消费量亿立方米 5.4 17.45 87 398.57 37.89 天然气消费占比% 1.37 2.8 9.42 6.62非化石能源消费量万吨标准煤453.4 1204 165.55 21.57非化石能源消费占比% 5.46 9.80 4.34全社会用电量亿千瓦时378.23 577 1146 98.61 14.71统调供电负荷万千瓦872 1600 83.49 12.91三、“十二五”能源发展指导思想、基本原则与发展目标（一）指导思想。