新闻出版总署办公厅关于认真宣传贯彻落实《报纸出版管理规定》和《期刊出版管理规定》的通知
全国所有报刊必备：新版《报纸期刊质量管理规定》(2020)
全国所有报刊必备：新版《报纸期刊质量管理规定》（2020）各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团新闻出版局，中央和国家机关各部委、各人民团体报刊主管部门，中央军委政治工作部宣传局，中央各重点出版集团：现将《报纸期刊质量管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。
国家新闻出版署2020年5月28日第一条为加强报纸、期刊质量管理，规范报纸、期刊出版秩序，促进报纸、期刊质量提升，根据《中华人民共和国产品质量法》《出版管理条例》《报纸出版管理规定》《期刊出版管理规定》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于经国家新闻出版主管部门批准，持有国内统一连续出版物号，领取报纸出版许可证和期刊出版许可证的报纸、期刊。
第三条报纸、期刊质量包括内容质量、编校质量、出版形式质量、印制质量四项，分为合格和不合格两个等级。
四项均合格的，其质量为合格；四项中有一项不合格的，其质量为不合格。
第四条报纸、期刊内容符合《出版管理条例》第二十五条、第二十六条规定，并符合国家新闻出版主管部门批准的业务范围的，其内容质量为合格；不符合的，其内容质量为不合格。
第五条报纸、期刊编校差错判定以相关法律法规、国家标准、行业标准及规范为依据。
报纸编校差错率不超过万分之三的，其编校质量为合格；差错率超过万分之三的，其编校质量为不合格。
差错率的计算按照本规定附件《报纸编校差错率计算方法》执行。
期刊编校差错率不超过万分之二的，其编校质量为合格；差错率超过万分之二的，其编校质量为不合格。
差错率的计算按照本规定附件《期刊编校差错率计算方法》执行。
第六条报纸、期刊出版形式差错判定以相关法规规章、国家标准、行业标准及规范为依据。
报纸出版形式差错数不超过三个的，其出版形式质量为合格；差错数超过三个的，其出版形式质量为不合格。
差错数的计算按照本规定附件《报纸出版形式差错数计算方法》执行。
期刊出版形式差错数不超过五个的，其出版形式质量为合格；差错数超过五个的，其出版形式质量为不合格。
新闻出版署关于期刊业治理工作的通知
新闻出版署关于期刊业治理工作的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)•【公布日期】1997.03.10•【文号】新出期[1997]118号•【施行日期】1997.03.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】新闻出版正文*注：本篇法规已被《新闻出版总署废止第四批规范性文件的决定》（发布日期：2009年5月7日实施日期：2009年5月7日）废止关于期刊业治理工作的通知（新出期（１９９７）１１８号一九九七年三月十日）各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆建设兵团新闻出版局及中共中央直属机关、中央国家机关各部门，各人民团体，各民主党派，解放军总政治部：根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新闻出版广播电视业管理的通知》精神，决定对全国期刊业进行治理。
治理的重点：转化内部期刊，压缩行业、社团组织期刊，控制期刊总量，优化期刊结构，重新划分期刊发行管理类别。
一、转化内部期刊（一）取消内部期刊管理系列。
内部期刊一部分停止出版，一部分改为“内部资料”。
改为“内部资料”的内部期刊，不得超过６０％。
“内部资料”印制时要在明显位置注明“内部资料”字样。
（二）“内部资料”不列入全国期刊管理系列。
“内部资料”只能用于本系统、本行业、本单位内部指导工作、交流信息，不得收工本费，不得刊登广告，不得在社会上发行。
“内部资料”纳入机关文件资料管理范畴，并遵守印刷管理的有关规定。
（三）现有少数质量高、社会效益好的内部期刊，经审查批准，可编入国内统一刊号系列。
二、治理社科类正式期刊（四）大力压缩行业期刊。
省、自治区、直辖市党委、政府直属部、委、办、厅、局用于指导工作的期刊，习惯称谓“小机关刊”或“行业期刊”，应予大力压缩。
其中：省、自治区、直辖市政府直属委、办、厅、局办的行业期刊，只保留一种，已保留正式报纸的不再保留“行业期刊”，没有的不再批办。
中央、国务院各部委办的行业期刊，每行业只保留一种，其余的该停办的停办，该合并的合并。
新闻出版总署关于印发《报纸期刊审读暂行办法》的通知
新闻出版总署关于印发《报纸期刊审读暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)•【公布日期】2009.02.09•【文号】新出报刊[2009]126号•【施行日期】2009.02.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文新闻出版总署关于印发《报纸期刊审读暂行办法》的通知（新出报刊〔2009〕126号）各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊管理部门：为贯彻落实《中央宣传部、新闻出版总署关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见》，切实开展报刊审读工作，现将《报纸期刊审读暂行办法》印发给你们，自印发之日起执行。
二〇〇九年二月九日报纸期刊审读暂行办法第一条为履行报刊出版管理职责，切实加强报刊出版管理，维护报刊出版秩序，提高报刊出版质量，促进我国报刊业健康繁荣发展，依据《出版管理条例》、《报纸出版管理规定》、《期刊出版管理规定》的有关规定制定本办法。
第二条报刊审读是新闻出版行政部门和报刊主管单位在报刊出版后组织有关人员，依法对报刊出版质量进行的审阅和评定，是报刊出版事后管理的重要制度。
第三条凡经新闻出版总署批准，持有“国内统一连续出版物号”，领取《报纸出版许可证》和《期刊出版许可证》的报刊，应列入审读范围。
第四条报刊审读工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，坚持正确的舆论导向和出版方向，坚持把社会效益放在首位，督促报刊出版单位严格遵守国家有关法律法规，努力传播社会主义核心价值观，传播和积累有益于提高民族素质、经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬中华民族优秀文化，丰富人民群众的精神文化生活，努力为推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设作出积极贡献。
新闻出版署关于加强对报纸、期刊、图书审读工作的通知-
新闻出版署关于加强对报纸、期刊、图书审读工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新闻出版署关于加强对报纸、期刊、图书审读工作的通知（１９８８年１１月９日）做好对报纸、期刊、图书的审读工作，是加强和改进新闻出版管理的重要方法。
其任务是了解报纸、期刊、图书的内容，掌握出版动态；研究报纸、期刊、图书出版中出现哪些新的突破性进展或倾向性问题；向上级领导提供有关报纸、期刊、图书的情况和建议，以便于对报纸、期刊、图书出版工作进行监督和宏观指导，帮助报社、期刊社、出版社总结经验、提高报纸、期刊、图书的质量，促进社会主义科学文化的繁荣与发展。
为此，通知如下：一、新闻出版署报纸局、期刊局、图书局及各省、自治区、直辖市新闻出版局应配置一定数量的负责审读工作的人员；还要采取多种形式，聘任一些具有审读能力，又乐于参加审读的人，将他们组织起来，与署、局的专业审读人员一起对出版物进行审读。
二、各省、自治区、直辖市新闻出版局负责审读本地区出版的报纸、期刊、图书，对其中在全国或本地影响较大的报纸、期刊和图书进行重点审读。
三、审读的主要内容是：１．书、报、刊的内容是否坚持了一个“中心”、两个“基本点”；是否贯彻了党的路线、方针、政策；２．各报社、期刊社、出版社是否坚持了原定的办报、办刊、办社宗旨和方针；出版社是否坚持了原定的专业分工；３．报纸、期刊和图书的出版是否遵守国家法律、出版管理规定、宣传纪律和保密规定；４．报纸、期刊和图书有无违反新闻出版署《关于重申严禁淫秽出版物的规定、《关于出版物封面、插图和出版物广告管理的暂行规定》，及其他有关规定；５．报纸、期刊和图书刊载了哪些特别重要的新闻报道，以及在理论观点、艺术质量、创作题材方面都有较大突破的理论文章、文艺作品；６．新闻报道、图片是否真实、全面、客观、公正，对严重失实报道是否及时公开更正，并采取善后措施。
新闻出版总署关于对违规报纸期刊使用警示通知书有关问题的通知
新闻出版总署关于对违规报纸期刊使用警示通知书有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)•【公布日期】2006.06.15•【文号】•【施行日期】2006.06.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文新闻出版总署关于对违规报纸期刊使用警示通知书有关问题的通知各省、自治区、直辖市新闻出版局：为加强对报刊出版工作的管理，规范新闻出版行政部门有效实施行政管理措施，根据《出版管理条例》和《报纸出版管理规定》、《期刊出版管理规定》，我署制定了《警示通知书》，对违规报刊进一步实行规范化管理。
现将《警示通知书》格式样本印发给你们，并对其使用提出以下要求：一、下达《警示通知书》是新闻出版行政部门对报纸、期刊出版单位违反《出版管理条例》、《报纸出版管理规定》、《期刊出版管理规定》等国家有关法律法规和规范性文件所作出的行政措施之一。
二、《警示通知书》中详细载明了违规报纸、期刊刊名、刊期、国内统一连续出版物号，违规事实，新闻出版行政部门查处依据，处理意见等相关内容。
三、《警示通知书》和其他行政措施可以并用。
四、新闻出版行政部门对报纸、期刊出版单位违规事实初步认定后，可先行下达《警示通知书》，制止违规行为。
其后，可视其违规情节轻重，依据有关程序和规定，给予行政处罚。
五、各级新闻出版行政部门在报纸期刊出版管理中要正确使用《警示通知书》，违规事实要清楚，查处依据要明确，处理意见要具体。
六、《警示通知书》由新闻出版总署或省、自治区、直辖市新闻出版行政部门下达给违规的报纸、期刊出版单位，并抄送违规报纸、期刊出版单位的主办单位及主管单位。
省、自治区、直辖市新闻出版行政部门下达的《警示通知书》，要同时抄报新闻出版总署。
附件：《警示通知书》（样本）新闻出版总署二〇〇六年六月十五日附件：《警示通知书》样本警示通知书省（区、市）：文号：┌───────────┬──────────────────────────────┐│违规报纸│││期刊名称││├───────────┼───────────┬──────┬───────────┤│ 国内统一连续出版物号││违规报纸│││││期刊刊期││├───────────┼───────────┴──────┴───────────┤│主管单位││├───────────┼──────────────────────────────┤│主办单位││├────┬──────┴──────────────────────────────┤│违│││规│││事│││实││├────┼─────────────────────────────────────┤│查处│││依据││├────┼─────────────────────────────────────┤│处│││理│││意│││见││├────┼─────────────────────────────────────┤│备注││└────┴─────────────────────────────────────┘发文机关名称、签章××××年×月×日抄报：新闻出版总署（一式两份）抄送：（违规报纸、期刊出版单位的主管、主办单位）。
新闻出版总署关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的通知
新闻出版总署关于进⼀步加强和改进报刊出版管理⼯作的通知⽂号：新出报刊[2009]124号颁布⽇期：2009-02-06执⾏⽇期：2009-02-06时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市新闻出版局，新疆⽣产建设兵团新闻出版局，解放军总政宣传部新闻出版局，中央国家机关报刊管理部门，中央各新闻单位：近年来，我国报刊出版单位坚持正确导向、弘扬主旋律，传播先进⽂化，呈现出良好的发展态势。
各级各地报刊出版⾏政部门积极转变职能，创新管理⽅式，提⾼依法⾏政能⼒，为营造良好的思想⽂化舆论环境，促进经济发展和社会全⾯进步，做出了积极贡献。
但也要看到，当前报刊业发展中存在⼀些不容忽视的问题。
少数报刊主管单位不能很好履⾏管理职责，少数报刊出版单位内部管理松懈、出版内容时有差错，少数从业⼈员缺乏职业精神和职业道德。
为推动报刊业更加繁荣健康有序发展，有必要进⼀步健全管理制度，改进管理⽅式，创新管理⼿段，提⾼管理⽔平，现就有关事项通知如下。
⼀、进⼀步加强和改进报刊出版管理⼯作的重点1．提⾼依法⾏政的能⼒，增强服务⼤局的⾃觉性和主动性。
做好报刊管理⼯作，事关党和国家⼯作全局，事关经济社会发展和国家稳定的⼤局。
各报刊出版单位和新闻出版⾏政管理部门要进⼀步增强服务⼤局的责任意识，切实履⾏职责，做到敢于管理，创新管理，有效管理。
要认真贯彻中央精神，熟悉报刊管理的法律法规，不断提⾼依法⾏政的能⼒，严格执法，不徇私情，通过有效的⾏政管理⼿段规范报刊出版秩序，保证报刊业健康有序发展。
2．进⼀步解决报刊管理的薄弱环节和突出问题，严肃查处报刊出版违规⾏为。
各新闻出版⾏政管理部门要重点审核报刊主管主办单位是否履⾏管理职责；报刊主要负责⼈是否符合任职条件、岗位资质；报刊记者和记者站是否存在违规问题；报刊刊发重⼤选题内容是否履⾏备案⼿续，以及内容质量是否符合规定；报刊是否存在转让出版权、⼀号多刊多报等违规问题；报刊刊载⼴告是否存在违法违规现象；报刊经营是否存在违规问题等。
新闻出版总署关于规范报纸期刊主要负责人任职资格的通知
新闻出版总署关于规范报纸期刊主要负责⼈任职资格的通知颁布⽇期：2009-02-24执⾏⽇期：2009-02-24时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市新闻出版局，新疆⽣产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委，各⼈民团体报刊管理部门：近年来，随着报纸期刊迅速发展，从业队伍不断扩⼤，建⽴和完善了新的劳动制度，规范了从业队伍，促进了报纸期刊业的繁荣发展。
但也有⼀些主管、主办单位对所属报纸期刊主要负责⼈的任免存在不规范的问题，致使少数报纸期刊内部管理不到位，出版质量下降等。
为了保证出版质量和从业秩序，现就进⼀步规范报纸期刊主要负责⼈任职条件和职责提出如下要求：⼀、报纸期刊的主管主办单位要按照《出版管理条例》、《报纸出版管理规定》、《期刊出版管理规定》、《新闻出版⾏业领导岗位持证上岗实施办法》、《出版专业技术⼈员职业资格管理暂⾏规定》、《关于报刊社社长总编辑（主编）任职条件的暂⾏规定》等法规、规章的要求确定报纸期刊出版单位的领导班⼦，选派报纸期刊出版单位的主要负责⼈。
报纸期刊出版单位领导班⼦必须由政治坚定、作风正派、熟悉报纸期刊业务的在职⼈员组成。
报纸期刊出版单位的主要负责⼈，对报纸期刊内容质量和经营⾏为负有直接责任，应具有较⾼的马克思主义理论修养和政策⽔平，有强烈的事业⼼和⾼度的责任感，有积极的开拓精神和良好的职业道德，还应熟悉新闻出版⼯作⽅针政策、相关法律法规，熟悉报纸期刊编辑出版及经营管理业务，具有国家规定的新闻出版专业技术资格。
报纸期刊出版单位主要负责⼈包括报纸期刊出版单位的法定代表⼈、社长、总编辑、主编、副社长、副总编辑、副主编等。
对于不具备任职资格的报纸期刊出版单位的主要负责⼈，报纸期刊的主管主办单位要及时更换。
⼆、按照中央及国家有关⼲部⼈事管理的政策法规，党政部门的离退休⼈员不得在报纸、期刊等出版单位担任主要负责⼈。
三、报纸期刊主管主办单位任命时政类报纸期刊负责⼈，除按⼲部任免程序履⾏审批，符合任职资格和岗位条件外，还应按照属地管理原则，向登记地省级以上新闻出版⾏政部门备案并填写任职资格备案表（附后）。
期刊出版管理规定-新闻出版总署令第31号
期刊出版管理规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新闻出版总署令（第31号）《期刊出版管理规定》已经2005年9月20日新闻出版总署第1次署务会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。
新闻出版总署署长：石宗源二00五年九月三十日期刊出版管理规定第一章总则第一条为了促进我国期刊业的繁荣和发展，规范期刊出版活动，加强期刊出版管理，根据国务院《出版管理条例》及相关法律法规，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事期刊出版活动，适用本规定。
期刊由依法设立的期刊出版单位出版。
期刊出版单位出版期刊，必须经新闻出版总署批准，持有国内统一连续出版物号，领取《期刊出版许可证》。
本规定所称期刊又称杂志，是指有固定名称，用卷、期或者年、季、月顺序编号，按照一定周期出版的成册连续出版物。
本规定所称期刊出版单位，是指依照国家有关规定设立，经新闻出版总署批准并履行登记注册手续的期刊社。
法人出版期刊不设立期刊社的，其设立的期刊编辑部视为期刊出版单位。
第三条期刊出版必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持正确的舆论导向和出版方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的原则，传播和积累有益于提高民族素质、经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬中华民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富人民群众的精神文化生活。
第四条期刊发行分公开发行和内部发行。
内部发行的期刊只能在境内按指定范围发行，不得在社会上公开发行、陈列。
第五条新闻出版总署负责全国期刊出版活动的监督管理工作，制定并实施全国期刊出版的总量、结构、布局的规划，建立健全期刊出版质量评估制度、期刊年度核验制度以及期刊出版退出机制等监督管理制度。
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新闻出版总署办公厅关于认真宣传贯彻落实《报纸出版管理规定》和《期刊出版管理规定》的通知
文章属性
•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)
•【公布日期】2005.11.16
•【文号】
•【施行日期】2005.11.16
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】新闻出版
正文
新闻出版总署办公厅关于认真宣传贯彻落实《报纸出版管理规定》和《期刊出版管理规定》的通知各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体新闻出版主管部门，中央各新闻单位：
为进一步加强报刊出版管理，规范报刊出版秩序，促进报刊出版事业的发展和繁荣，根据国务院《出版管理条例》和相关法律法规，我署组织力量，结合我国报刊业发展实际情况，对《报纸管理暂行规定》和《期刊管理暂行规定》进行了全面修订，并于2005年9月30日公布了《报纸出版管理规定》和《期刊出版管理规定》（以下简称“两个管理规定”），自2005年12月1日起施行。
“两个管理规定”适应新形势下我国报刊业改革发展和管理工作的需要，明确了我国报刊出版的基本制度、出版程序和管理规范，是当前各级新闻出版行政部门、主管主办单位以及报刊出版单位做好报刊出版管理工作，规范出版活动的重要依据。
为贯彻落实“两个管理规定”，进一步转变职能，依法行政，加强监管，现
将有关要求通知如下：
一、认真组织学习和贯彻落实
（一）各级新闻出版行政部门和各报刊主管、主办单位要及时组织相关管理人员集中时间和精力认真学习和透彻理解“两个管理规定”，全面了解规定内容，切实加强报纸和期刊出版的管理工作。
（二）各有关单位要组织所属报刊出版单位主要负责人进行集中学习，并将“两个管理规定”列为报刊出版单位主要领导干部日常教育培训和岗位培训的重要内容，要求报刊出版单位认真学习，严格遵守各项规定。
（三）各报刊出版单位要组织所属工作人员认真学习“两个管理规定”，了解报刊出版的基本制度、出版程序和管理要求，严格遵守各项规定。
二、加大宣传力度
各有关单位要组织报刊出版单位集中时间、版面和采访力量，开辟专栏、专版，以访谈、专题报道、知识问答等多种形式解读“两个管理规定”，积极开展宣传工作。
宣传的重点是：
（一）施行“两个管理规定”的必要性和重要意义，“两个管理规定”的主要内容，特别是报刊审读制度、年度核验制度、出版质量评估制度、从业人员资格管理制度等重要内容。
（二）宣传“有偿新闻”、“一号多报”、“一号多刊”、“买卖刊号”、“虚假新闻”、“虚假广告”等违法行为的危害，并对典型案例予以曝光，增强报刊出版单位的守法意识。
（三）宣传非法出版物的危害，加大报道取缔、查处非法出版物及非法出版活动的力度，并对典型案例予以曝光，增强群众防范意识。
三、开展自查自纠，规范出版行为
各报刊出版单位要认真对照“两个管理规定”的各项条款要求，主动开展自查
自纠，全面检查所属报刊及记者站的出版活动，自觉纠正存在的违规行为，严格按照法规规定开展出版活动。
四、切实加强监管，严格依法行政
各级新闻出版行政部门和报刊主管、主办单位要各司其职，履行职责，将贯彻落实“两个管理规定”作为近期工作的重点，并以贯彻落实“两个管理规定”为契机，进一步推进依法行政、加强报刊管理工作。
要结合新闻出版总署颁布的《报社记者站管理办法》、《新闻记者证管理办法》，中宣部、广电总局、新闻出版总署联合发布的《关于新闻采编人员从业管理的规定（试行）》，中宣部、新闻出版总署、国务院纠风办联合印发的《关于开展规范报刊发行秩序工作的通知》等规范性文件的要求，从2006年1月至3月，对本区域、本部门、本单位所辖报刊的出版情况进行一次全面检查。
（一）中央各新闻单位，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊管理部门要加强对所属报刊出版单位的管理，认真履行主管单位职责，督促检查所属报刊出版单位认真学习并严格执行“两个管理规定”的有关情况，对违反规定的报刊出版单位要严肃处理。
（二）各级新闻出版行政部门要依据“两个管理规定”的有关条款，认真履行职责，加强对所辖区域内报刊出版活动的监督管理和行政执法，集中力量做好以下监管工作：
1．认真对照检查规范执法的情况，清理和纠正现有报刊管理文件与“两个管理规定”内容不一致的条款；检查行政审核审批事项、处罚决定以及日常监管工作中存在的问题；根据新规定，结合实际建立健全报刊登记、备案、注销、撤销等具体程序规范。
2．组织开展报刊出版单位落实“两个管理规定”情况的检查工作，对存在违规问题的报刊出版单位要依法予以查处，并责令限期整改。
3．协同有关部门严厉打击非法出版物和非法出版活动，依法惩处违法犯罪分子。
4．设立并公布举报电话，认真负责地处理群众举报并及时反馈查处结果，切实维护基层和人民群众利益。
五、各有关单位要认真落实本通知的各项要求，并于2006年3月31日前，向新闻出版总署报送贯彻落实“两个管理规定”工作情况的报告。
新闻出版总署办公厅
二00五年十一月十六日。