境外公共安全管理办法

境外公共安全管理体系分为管理手册

境外公共安全管理体系分为管理手册【实用版】目录一、境外公共安全管理体系概述二、境外公共安全管理体系的组成部分三、管理手册的内容和作用四、境外公共安全管理体系的实施和效果评估五、结论正文一、境外公共安全管理体系概述境外公共安全管理体系是指在境外项目中，为保障项目顺利进行，维护公共安全而制定的一系列管理措施和制度。

该体系以预防为主，通过对项目进行全面的风险评估，制定相应的安全管理措施，以保障项目实施过程中的安全。

境外公共安全管理体系主要包括以下几个方面：组织结构、安全管理制度、应急预案、培训和演练、安全监测和评估。

二、境外公共安全管理体系的组成部分1.组织结构：明确境外项目的安全管理组织结构，包括安全管理组织、安全监督组织和应急处理组织等，以便在发生安全事故时能够迅速响应和处理。

2.安全管理制度：制定针对境外项目的安全管理制度，包括人员安全管理、设备安全管理、施工现场安全管理等，以确保项目实施过程中的安全。

3.应急预案：根据项目的特点和风险评估结果，制定相应的应急预案，以应对可能发生的安全事故。

4.培训和演练：对项目人员进行安全培训，使他们了解安全管理制度和应急预案，并定期组织应急演练，以提高项目的应急处理能力。

5.安全监测和评估：对项目实施过程中的安全状况进行定期监测和评估，及时发现并解决安全隐患。

三、管理手册的内容和作用管理手册是境外公共安全管理体系的重要组成部分，它详细记录了项目的安全管理制度、应急预案、培训和演练、安全监测和评估等方面的内容。

管理手册的作用主要有以下几点：1.明确项目的安全管理要求，便于项目人员了解和执行。

2.为项目安全管理提供依据，便于项目管理人员进行监督和检查。

3.在发生安全事故时，提供应急处理的参考和指导。

四、境外公共安全管理体系的实施和效果评估境外公共安全管理体系的实施需要严格按照管理手册的要求进行，确保项目实施过程中的安全。

同时，需要定期对项目的安全状况进行评估，及时发现并解决安全隐患。

境外机构和人员公共安全管理规定

中国机械工业集团有限公司境外机构和人员公共安全管理规定第一章总则第一条为全面落实企业安全生产主体责任，进一步规范境外机构和人员公共安全管理，预防及处置境外公共安全突发事件，更好地为国机集团国际化经营保驾护航，促进国机集团安全发展，根据国务院《对外工程承包管理条例》、商务部等部门《境外中资企业机构和人员安全管理规定》、国资委《中央企业应急管理暂行办法》、外交部《中国企业海外安全风险防范指南》、国资委《关于加强中央企业应对境外突发事件工作的指导意见》、商务部《对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度》、商务部等部门《对外投资合作境外安全事件应急响应和处置规定》、商务部《防范和处置境外劳务事件的规定》以及商务部《境外中资企业机构和人员安全管理指南》等法律法规的要求，制定本规定。

第二条本规定所称境外机构是指国机集团及所属企业在境外设立的企业法人及非法人机构、境外工程项目部。

第三条本规定适用于国机集团及所属企业境外机构中方人员的公共安全管理。

第四条国机集团境外机构安全生产管理依据国家有关法律法规和集团公司《安全生产管理办法》、《工程总承包项目安全生产管理指导意见》等有关规定执行。

第二章基本要求第五条企业应牢固树立“以人为本、员工生命高于一切”的理念，坚持“谁主管谁负责，谁派出谁负责，谁总包谁负责，谁用工谁负责”的工作原则，严格落实公共安全责任、风险评估、教育培训、安保投入、日常管理、应急处置等境外安全管理制度和措施。

第六条企业应建立并持续改进境外公共安全管理体系，确保境外生产经营活动的安全，包括境外公共安全管理组织机构、规章制度、境外安全预算、境外突发事件应急处置预案等。

第七条企业开拓境外业务前，应开展境外公共安全风险评估,包括：社会安全、公共卫生、自然灾害等风险。

第八条企业应在公共安全风险评估的基础上，编制境外公共安全管理计划，采取与安全风险相匹配的预防和控制措施，强化境外人员工作场所和生活驻地的本质安全，将境外机构和人员的安全风险控制到可接受程度。

境外公共安全管理办法范文（二篇）

境外公共安全管理办法范文一、引言随着全球化的快速发展和人员流动的增加，境外公共安全成为一个全球性的问题。

为了有效管理和维护境外公共安全，各国都制定了相应的管理办法。

本文旨在探讨境外公共安全管理的重要性，并提出一套完善的管理办法。

二、背景境外公共安全指的是发生在境外的影响公众安全和社会稳定的事件，如恐怖袭击、外国战争、自然灾害等。

这些事件不仅对当地人民的生命财产安全构成威胁，也对全球安全格局产生影响。

因此，境外公共安全管理是一个全球性任务。

三、境外公共安全管理的重要性1.保护公众安全和稳定境外公共安全管理的核心目标是保护公众的安全和社会的稳定。

通过建立健全的管理机制和有效的安全措施，可以预防和应对境外安全事件，降低公众的安全风险。

2.维护国家利益和形象境外公共安全事件的发生往往会影响到国家的利益和声誉。

国家有责任通过有效的安全管理措施来保护国家利益，维护国家形象。

3.促进国际合作和安全共享境外公共安全问题是一个全球性挑战，只有通过国际合作和安全共享，才能更加有效地应对安全威胁。

各国应加强情报交流、合作联动，共同应对境外安全事件。

四、境外公共安全管理的原则1.预防为主境外公共安全管理应以预防为主，积极采取措施预防安全事件的发生。

通过完善的情报收集和分析机制，及时发现可疑活动和威胁，采取相应措施防止事件发生。

2.综合施策境外公共安全管理要综合施策，包括政治、经济、军事、外交等多种手段。

除了加强安全执法机构的合作和配合，还需要通过经济合作、心理干预等方式来提高境外公共安全水平。

3.法治化管理境外公共安全管理应遵循法治原则，依法开展管理工作。

相关管理措施和行动都要依法进行，确保管理的合法性和公正性。

4.有效互动境外公共安全管理要实现有效互动，包括与各部门的沟通协作、与国际社会的合作。

只有加强互动，才能更加全面地了解境外安全情况，制定有效的管理措施。

五、境外公共安全管理的具体措施1.加强安全监测和预警建立完善的境外安全监测和预警机制，加强对境外安全事件的收集和分析，提前发现和预警可能的威胁和风险。

境外公共安全管理规定

境外公共安全管理规定第二百八十一条为了有效保护参与项目工作人员的生命、健康和财产安全，特制定境外公共安全管理规定，该规定适用于参与项目的工作人员、承包商、分包商，以及来访团组，请有关人员认真阅读并严格遵守。

对于违反者，由主管人员或HSE监督管理人员分别给予提醒、批评教育、直至解聘。

第二百八十二条出行安全准备（一）本人要通过上网等多种方式查阅资料，对要去地方的人文、地理、政治及流行病、地方疾病等情况有所了解；（二）订飞机票尽量选择信誉高、大型的新型飞机和减少换乘次数的航班；（三）把护照、银行账号、驾驶证、信用卡、旅行计划、机票、联系电话等做3份拷贝件，随身、家里和办公室各一份；（四）携带的长裤、橡胶底的鞋子、墨镜、旅行帽等衣物要颜色柔和、不刺眼；（五）随身携带一个急救包（其中有创口贴、绷带、消炎药、止痛药、氟哌酸、风油精等药品），行李要能上锁。

行李标签的字面朝里，使别人不容易看出你的国籍。

第二百八十三条乘机安全（一）妥善保存进关时附在签证上的表格，这是日后出关的凭证；（二）上飞机后关闭手提电话，阅读安全须知，了解安全门的位置，熟记机上应急设备的使用方法；（三）全程系好安全带；（四）尽量选择靠近窗口的座位，遇到劫机时，被直接攻击的可能性要小，当遇到气流严重波动时，可以避开下落的行李；（五）时常瞥一眼飞机上的飞行图，知道当前的地理位置；（六）下飞机后，先要看一下机场出口位置。

必要时在离开机场前可以换一些当地的货币。

第二百八十四条乘车安全（一）第一次去的地方最好有人接站（机），要搞清接站（机）人的特征或标记，不要跟着其他人走（即使这个人拿着一个有你或你公司名字的牌子）；（二）上车后系上安全带，让司机直接带你到驻地；(三）如果没有人接站，最好乘坐宾馆、民航的班车或乘坐由出租车处安排的车辆，但不要和陌生人同车；（四）路上最好不要停车，一般不与路边乞讨者打交道；（五）不要把头、手、胳膊伸出窗外，以免被对面来车或路边树枝挂伤，也不要向窗外乱扔杂物，以免伤到他人。

境外公共安全管理体系分为管理手册

境外公共安全管理体系分为管理手册摘要：一、境外公共安全管理体系概述二、境外公共安全管理体系的分类三、管理手册的具体内容四、管理手册的作用和意义五、结论正文：一、境外公共安全管理体系概述境外公共安全管理体系是指在境外项目中，为保障项目顺利进行，维护公共安全而制定的一系列规章制度和措施。

这一体系涉及多个方面，包括人员安全、信息安全、设备安全等，旨在提高项目的安全性和稳定性，降低安全风险。

二、境外公共安全管理体系的分类境外公共安全管理体系主要分为两大类，分别是管理手册和应急预案。

管理手册是对项目中公共安全管理的全面阐述，包括安全管理的组织结构、职责分工、管理制度和措施等。

而应急预案则是在发生突发事件时，对如何应对和处理进行详细的规定和指导。

三、管理手册的具体内容管理手册是境外公共安全管理体系的核心文件，主要包括以下内容：1.项目概述：对项目的背景、目标和范围进行简要介绍，以便读者了解项目的整体情况。

2.安全管理组织结构：明确项目中负责安全管理的部门和岗位，以及各部门和岗位的职责和权限。

3.安全管理制度：阐述项目中的安全管理制度，包括安全培训、安全检查、安全防护等。

4.安全措施：列举项目中采取的安全措施，包括人员安全、信息安全、设备安全等方面。

5.应急预案：简要介绍应急预案的内容和作用，以及如何启动应急预案。

四、管理手册的作用和意义管理手册在境外公共安全管理体系中具有重要作用，主要表现在以下几点：1.明确安全管理职责：通过管理手册，各部门和岗位能够明确自己的安全管理职责，有利于落实安全措施，提高安全管理效率。

2.规范安全管理流程：管理手册对安全管理流程进行规定，有利于确保各项安全措施的实施，降低安全风险。

3.提供应急处理指导：管理手册中包含的应急预案，为突发事件的应对和处理提供了详细的指导，有助于减轻突发事件对项目的影响。

4.保障项目顺利进行：通过建立完善的境外公共安全管理体系，可以为项目的顺利进行提供有力保障，促进项目目标的实现。

境外公共安全管理办法

境外公共安全管理办法一、引言随着全球化的进程不断加快，国际交往日益频繁，境外公共安全问题成为各国政府亟待解决的重大挑战之一。

境外公共安全管理办法是针对境外公共安全问题制定的指导性文件，旨在规范和加强国家对境外公共安全的管理和防控措施，保障公民生命财产安全，维护国家利益和形象。

二、基本原则1. 国家优先原则。

国家的利益和安全始终是第一位的，任何与国家利益相悖的行为都将受到严厉制裁。

2. 平等相待原则。

在处理境外公共安全问题时，坚持平等相待原则，尊重各国主权和国际法原则。

3. 多边合作原则。

加强国际多边合作，共同应对境外公共安全威胁，推动建立和平稳定的国际环境。

4. 分级负责原则。

按照“分级、分区、分责”原则，建立健全境外公共安全工作机制，实现统筹协调，分级负责。

三、境外公共安全威胁的形势分析当前，境外公共安全威胁呈现多元化、复杂化趋势。

首先，恐怖主义活动频发，给各国公共安全带来严重威胁。

其次，跨国犯罪活动盛行，如贩毒、非法移民等问题日益突出。

此外，网络安全问题也给全球范围内的公共安全带来了新的挑战。

四、境外公共安全管理的重点工作1. 健全境外公共安全信息共享机制。

加强国际情报交流合作，提升境外公共安全信息获取能力，实时掌握境外安全形势。

2. 健全境外公共安全风险评估机制。

加强对境外风险因素的研判和评估，提前预警，采取合理有效的防控措施。

3. 强化境外公共安全执法合作。

加强国际执法合作，打击跨国犯罪活动，维护公共安全和社会稳定。

4. 建立境外公共安全协调机制。

建立健全境外公共安全工作部际协调机制，实现各相关部门的协同合作，形成合力。

5. 加强对外宣传和形象塑造。

加强对外宣传，展示中国作为负责任大国的形象和作用，增强国际社会对中国的认同和支持。

五、境外公共安全管理政策和措施1. 建立和完善境外公共安全事件快速反应机制，及时做出决策和行动，确保公共安全。

2. 加大对中资企业和公民在境外的保护力度，维护他们的合法权益。

境外公共安全管理办法范文

境外公共安全管理办法范文第一章总则第一条为了加强对境外公共安全管理工作的规范和监管，保障我国公民和机构在境外的人身和财产安全，维护国家安全和社会稳定，制定本办法。

第二条本办法适用于我国公民和机构在境外进行工作、学习、旅游等活动过程中的公共安全管理。

第三条境外公共安全管理应当遵循国际法、国内法和相关国际公约，维护国家和地区的安全和稳定。

第四条境外公共安全管理应当坚持依法原则，实行分级管理、分类管理，防止治安事件和安全事故的发生。

第五条境外公共安全管理部门应当加强与有关国际组织和地区的交流与合作，共同开展公共安全管理工作。

第六条境外公共安全管理工作应当注重预防和综合治理，建立健全信息共享和应急处置机制，提高工作效能。

第七条对于境外公共安全管理工作中的重大事项，应当及时报告上级机关，听取意见并采取相应措施。

第八条境外公共安全管理工作应当坚持人民至上、安全至上的原则，保障公民和机构的合法权益。

第二章管理措施第九条境外公共安全管理部门应当加强境外公共安全的信息收集、监测和分析研判，及时发布安全提示和预警信息。

第十条境外公共安全管理部门可以与有关部门共享安全情报和信息，加强协同作战，提高境外公共安全防控能力。

第十一条境外公共安全管理部门应当开展公众培训和宣传教育，提高公众的境外安全意识和自我保护能力。

第十二条境外公共安全管理部门应当建立健全公共安全应急预案和处理机制，提供紧急救援和保护服务。

第十三条境外公共安全管理部门应当定期评估和检查公共安全管理工作，及时发现并解决问题。

第十四条境外公共安全管理部门应当建立健全监督检查机制，对相关机构和人员的工作进行监督和评估。

第十五条境外公共安全管理部门应当加强国内外交流与合作，不断提升管理水平和能力。

第三章法律责任第十六条违反本办法规定，未按照规定履行境外公共安全管理职责的，由境外公共安全管理部门责令改正，可以给予警告、罚款等处罚。

第十七条违反本办法规定，故意隐瞒或者虚假报告相关信息的，由境外公共安全管理部门责令改正，并可以给予警告、罚款等处罚。

境外机构和人员公共安全管理规定

中国机械工业集团有限公司境外机构和人员公共安全管理规定第一章总则第一条为全面落实企业安全生产主体责任，进一步规范境外机构和人员公共安全管理，预防及处置境外公共安全突发事件，更好地为国机集团国际化经营保驾护航，促进国机集团安全发展，根据国务院《对外工程承包管理条例》、商务部等部门《境外中资企业机构和人员安全管理规定》、国资委《中央企业应急管理暂行办法》、外交部《中国企业海外安全风险防范指南》、国资委《关于加强中央企业应对境外突发事件工作的指导意见》、商务部《对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度》、商务部等部门《对外投资合作境外安全事件应急响应和处置规定》、商务部《防范和处置境外劳务事件的规定》以及商务部《境外中资企业机构和人员安全管理指南》等法律法规的要求，制定本规定。

第二条本规定所称境外机构是指国机集团及所属企业在境外设立的企业法人及非法人机构、境外工程项目部。

第三条本规定适用于国机集团及所属企业境外机构中方人员的公共安全管理。

第四条国机集团境外机构安全生产管理依据国家有关法律法规和集团公司《安全生产管理办法》、《工程总承包项目安全生产管理指导意见》等有关规定执行。

第二章基本要求第五条企业应牢固树立“以人为本、员工生命高于一切”的理念，坚持“谁主管谁负责，谁派出谁负责，谁总包谁负责，谁用工谁负责”的工作原则，严格落实公共安全责任、风险评估、教育培训、安保投入、日常管理、应急处置等境外安全管理制度和措施。

第六条企业应建立并持续改进境外公共安全管理体系，确保境外生产经营活动的安全，包括境外公共安全管理组织机构、规章制度、境外安全预算、境外突发事件应急处置预案等。

第七条企业开拓境外业务前，应开展境外公共安全风险评估,包括：社会安全、公共卫生、自然灾害等风险。

第八条企业应在公共安全风险评估的基础上，编制境外公共安全管理计划，采取与安全风险相匹配的预防和控制措施，强化境外人员工作场所和生活驻地的本质安全，将境外机构和人员的安全风险控制到可接受程度。

境外HSE及公共安全管理

D
检查结果处理：整改、跟踪、报告等
3
法律法规的差异
不同国家和地区的法律法规存在差异，可能导致企业在境外运营时面临合规风险。
法律法规的差异可能导致企业在境外运营时面临不同的安全标准和监管要求。
法律法规的差异可能导致企业在境外运营时面临不同的环境保护要求和标准。
法律法规的差异可能导致企业在境外运营时面临不同的劳动法规和标准。
培训效果评估：定期对员工进行考核，确 4 保培训效果达到预期
培训方式：线上、 2 线下相结合，理论
与实践相结合
培训对象：全体员 3 工，包括管理人员、
一线员工等
定期进行安全检查
定期检查时间：每月、每季度或每年
A
检查方式：现场检查、记录检查、第三方检查等
C
B
检查内容：设备、设施、环境、人员等
演讲人
目录
01. HSE及公共安全管理的重要性
02. HSE及公共安全管理的实施 03. HSE及公共安全管理的挑战 04. HSE及公共安全管理的案例
分析
1
保障员工安全
01
员工是企业最重要的资产，保障员工安全是企业的责任
02
员工安全是企业正ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ运营的基础，保障员工安全可以减少企业损失
03
员工安全是企业社会责任的体现，保障员工安全可以提高企业形象
文化背景的差异
不同国家和地区的文化背景不同，可能导致对HSE 及公共安全管理的理解和重视程度不同。
语言障碍可能导致沟通不畅，影响HSE及公共安全管理的实施。
宗教信仰和习俗的不同可能导致对HSE及公共安全管理的接受程度不同。
法律法规的差异可能导致HSE及公共安全管理的实施难度增加。

境外HSE及公共安全管理介绍课件

特点
具有国际化、全面性、系统性和科学性的特点，强调对健康、安全和环境因素的全面考虑，以及与业务发展的协调。
境外HSE管理的重要性
01
保护员工健康
通过有效的HSE管理，可以减少员工在工作中遭受的健康风险，提高工作满意度和生产效率。
02
保障公共安全
HSE管理不仅关注员工健康，还关注业务对周围环境和社区的影响，有助于保障公共安全。
VS
制定公共安全应对策略
根据风险评估结果，制定相应的防范措施和应对策略。包括加强人员培训、落实物资储备、加强与当地政府和相关部门的沟通协调等措施。同时要密切关注当地形势变化，及时调整和优化应对策略。
境外HSE及公共安全管理实践案例
05
某石油公司的境外HSE管理实践
明确HSE管理理念
1.A 强调健康、安全和环保的重要性，将之纳入企业战略规划，确保与国家及地方政策相符。
总结与展望
06
境外HSE及公共安全管理的挑战与机遇
要点一
挑战
要点二
机遇
境外HSE及公共安全管理面临着诸多挑战，如语言沟通、文化差异、法律法规、安全风险等方面的困难。
随着全球化的深入发展，境外HSE及公共安全管理需求不断增加，为相关企业提供了广阔的市场和发展空间。同时，随着技术进步和管理水平的提高，境外HSE及公共安全管理的能力和效率也在不断提升。
境外HSE及公共安全管理介绍
目录
• 境外HSE管理概述 • 境外HSE管理核心概念 • 境外公共安全管理概述 • 境外公共安全管理核心概念 • 境外HSE及公共安全管理实践案例 • 总结与展望
01 境外HSE管理概述

境外HSE管理的定义与特点