专家库管理暂行办法
评标专家和评标专家库管理暂行办法
评标专家和评标专家库管理暂行办法第一章总则第一条为规范评标活动，提高评标质量，加强评标专家和评标专家库的管理，根据《中华人民共和国XX法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于评标专家的资格认定、评标专家库的组建、使用、管理以及相关的监督管理工作。
第三条评标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保评标结果的科学性、公正性和权威性。
第二章评标专家资格第四条评标专家应当具备下列条件：（一）具有良好的职业道德和敬业精神，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；（二）具备与评标项目相关的专业知识，熟悉行业最新发展动态；（三）具有丰富的实践经验，能够独立、客观地评估投标文件；（四）无违法违纪记录，未受过行政处罚或行业禁入；（五）法律、法规规定的其他条件。
第五条评标专家资格的认定，由相关行政主管部门负责，实行资格认证制度。
第三章评标专家库组建第六条评标专家库由相关行政主管部门负责组建，并实行统一管理和动态维护。
第七条评标专家库应当按照行业、专业、地域等因素进行合理分类，便于根据评标项目需要选择合适的专家。
第八条评标专家库的组建应当公开透明，广泛吸纳符合条件的专家，确保专家库的广泛性和代表性。
第四章评标专家库使用第九条评标专家库的使用应当遵循随机抽取、回避、保密等原则，确保评标过程的公正性和保密性。
第十条评标专家应从专家库中随机抽取，抽取过程应当公开透明，接受监督。
第十一条评标专家在评标过程中应当遵守回避制度，对与自身有利害关系的评标项目应当主动回避。
第五章评标专家库管理第十二条相关行政主管部门应当建立评标专家库管理制度，明确专家库的管理职责、管理流程和管理要求。
第十三条评标专家库应当实行动态管理，定期更新维护，确保专家信息的准确性和时效性。
第十四条评标专家库应当建立评价机制，对专家的评标工作进行评价，评价结果作为专家续聘和奖惩的依据。
第六章监督管理第十五条相关行政主管部门应当加强对评标专家和评标专家库的监督管理，建立监督检查机制，发现问题及时处理。
评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)
评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)第一章总则第一条为了加强评标专家和评标专家库的管理，确保评标工作的公正、公平、公开，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的相关规定，制定本办法。
第二章评标专家库管理第二条评标专家库是招标人或招标代理机构向社会公开向专家提供评标服务的组织形式。
第三条评标专家库的设立、管理和使用应符合法律法规及本办法的规定。
第四条评标专家库的建设要根据评标工作的需要，按照资格审查、培训考核、定期评估等程序，通过公开、公平、公正的方式甄选入库评标专家。
第五条评标专家库应建立健全评标专家的管理制度，包括专家库管理机构的组织架构、职责划分、岗位职责、任职条件和任职程序等方面的规定。
第三章评标专家的条件和责任第六条评标专家应具备下列条件：（一）具备相应的专业知识和技能；（二）具有较高的职业道德和职业操守；（三）具备独立、公正、客观、科学评审的能力；（四）具备良好的沟通和协作能力；（五）具有一定的评标实践经验；（六）符合国家有关资格要求。
第七条评标专家应遵守评标工作相关法律法规和评标规则，不得违反职业操守，不得泄露评标信息，不得以任何形式接受评标项目有关方面的请托。
第八条评标专家参与评标工作应履行评标守密义务，不得将评标文件和评标结果泄露给任何非评标人员。
第四章评标工作的程序和要求第九条评标工作的程序应按照招标文件的要求进行，确保招标人的合法权益，评标结果真实、准确、合理。
第十条评标工作中应当确保评标的独立性和不受干扰，评标专家应本着公正、公平、公开的原则进行评标。
第十一条评标工作中如发现招标人或招标代理机构违反法律法规进行舞弊行为的，评标专家有责任向相关部门举报，并根据法律规定承担相应的法律责任。
第十二条招标人或招标代理机构对评标专家进行培训，提高评标专家的评标水平和质量，保证评标工作的公正、公平、公开。
第十三条评标工作应确保评标文件的保密性，评标专家不得将评标文件外借给他人。
《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(2013年5月修订后执行)
中华人民共和国国家发展计划委员会令第29号（2013年5月修订执行）为了加强对评标专家和评标专家库的监督管理，健全评标专家库制度，根据《中华人民共和国招标投标法》，特制定《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，经国家发展计划委员会审议通过，现予发布，自二〇〇三年四月一日起施行。
国家发展计划委员会主任：曾培炎二〇〇三年二月二十二日评标专家和评标专家库管理暂行办法第一条为加强对评标专家的监督管理，健全评标专家库制度，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》（简称为《招标投标法》）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（简称《招标投标实施条例》），制定本办法。
第二条本办法适用于评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。
第三条评标专家库由省级（含，下同）以上人民政府有关部门或者依法成立的招标代理机构依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》以及国家统一的评标专家专业分类标准和管理办法的规定自主组建。
评标专家库的组建活动应当公开，接受公众监督。
第四条省级人民政府、省级以上人民政府有关部门、招标代理机构应当加强对其所建评标专家库及评标专家的管理，但不得以任何名义非法控制、干预或者影响评标专家的具体评标活动。
第五条政府投资项目的评标专家，必须从政府或者政府有关部门组建的评标专家库中抽取。
第六条省级人民政府、省级以上人民政府有关部门组建评标专家库，应当有利于打破地区封锁，实现评标专家资源共享。
省级人民政府和国务院有关部门应当组建跨部门、跨地区的综合性评标专家库。
第七条入选评标专家库的专家，必须具备如下条件：（一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平；（二）熟悉有关招标投标的法律法规；（三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；（四）身体健康，能够承担评标工作；（五）法规规章规定的其他条件。
第八条评标专家库应当具备下列条件：（一）具有符合本办法第七条规定条件的评标专家，专家总数不得少于500人；（二）有满足评标需要的专业分类；（三）有满足异地抽取、随机抽取评标专家需要的必要设施和条件；（四）有负责日常维护管理的专门机构和人员。
评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)
评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)第一章总则第一条为规范评标专家和评标专家库管理，提高评标工作的质量和效率，根据相关法律法规，制定本暂行办法。
第二章评标专家的条件和管理第二条评标专家应具备以下条件：1. 具有相关专业背景，取得相关专业职称或者合格评标专家资格；2. 遵守预定编制的评标规则和评标标准；3. 具备独立、公正、客观的评标能力；4. 具备良好的团队协作能力和沟通能力。
第三条评标专家应按照下列程序进行管理：1. 评标专家的选拔：根据评标工作的需要，评标组织机构应通过公开招募、推荐等方式，选拔符合条件的评标专家；2. 评标专家的培训：评标组织机构应定期开展评标专家培训，提高评标专家的评标能力和服务水平；3. 评标专家的考核：评标组织机构应定期对评标专家进行考核，评估其工作表现和能力水平；4. 评标专家的奖惩：评标组织机构应根据评标专家的工作情况，对其进行奖励或者惩罚。
第三章评标专家库的管理第四条评标专家库管理由评标组织机构负责，具体工作内容包括：1. 评标专家库的建立：评标组织机构应建立评标专家库，登记评标专家的相关信息，包括个人基本信息、专业背景、评标经历等；2. 评标专家库的分类管理：评标组织机构应根据评标专家的专业领域、工作经验等进行分类管理，便于评标工作的组织和安排；3. 评标专家库的维护更新：评标组织机构应定期对评标专家库进行维护和更新，完善评标专家的信息；4. 评标专家库的查询使用：评标组织机构应根据评标工作的需要，查询和使用评标专家库中的评标专家。
第四章评标实施中的困难及解决办法第五条评标工作在实际执行过程中可能遇到以下困难：1. 评标专家缺乏相关经验和知识；2. 评标专家之间意见分歧较大；3. 评标工作时间紧张，无法充分论证评标结果等。
针对上述困难，可以采取以下解决办法：1. 加强评标专家的培训，提高其评标能力和经验；2. 定期组织评标专家会议，开展意见交流和协商，提高评标一致性；3. 合理安排评标工作的时间，确保评标工作的质量和效率。
评标专家和评标专家库管理办法
评标专家和评标专家库管理办法文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.09.27•【文号】国家发展和改革委员会令第26号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】招标投标正文中华人民共和国国家发展和改革委员会令第26号《评标专家和评标专家库管理办法》已经2024年9月23日第16次委务会议审议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。
主任：郑栅洁2024年9月27日评标专家和评标专家库管理办法第一章总则第一条为了加强评标专家和评标专家库管理，提高评标专家队伍整体素质，促进评标专家资源共享，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规规定，制定本办法。
第二条本办法适用于评标专家的选聘、抽取、管理以及评标专家库的组建、使用、共享、监督等活动。
第三条本办法所称评标专家，是指符合本办法规定的条件，经评标专家库组建单位聘任，以独立身份为招标人提供评标服务的技术、经济等方面的专业人员。
本办法所称评标专家库，是指存储评标专家信息，并具备抽取专家参加评标、辅助评标专家库组建单位管理、向评标专家提供必要服务等功能的电子信息系统。
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国评标专家和评标专家库管理工作。
国务院有关招标投标行政监督部门按照职责分工，对评标专家的评标活动和评标专家库的组建、使用、共享实施行政监督。
地方各级人民政府有关部门在各自职责范围内负责评标专家和评标专家库的监督管理工作。
第五条国家实行统一的评标专家专业分类标准和评标专家库共享技术标准，推动专家资源跨区域、跨行业、跨评标专家库共享，应用数智技术提高评标专家管理水平，推广远程异地评标等评标组织形式。
第二章基本要求第六条入选评标专家库的专业人员，应当具备下列条件：（一）具备良好的职业道德；（二）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；（三）具备参加评标工作所需要的专业知识和实践经验；（四）熟悉有关招标投标的法律法规；（五）熟练掌握电子化评标技能；（六）具备正常履行职责的身体和年龄条件；（七）法律、法规、规章规定的其他条件。
评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)
评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)第一章总则第一条为规范评标专家和评标专家库管理，推动评标工作的规范化、专业化、科学化，根据《国家法律法规》和相关文件的规定，制定本办法。
第二条评标专家是指具有特定专业知识和丰富经验，经国家有关部门资格认定的专业人员，主要负责参与评标工作，提供专业意见和建议。
第三条评标专家库是指由符合条件的评标专家组成的数据库，用于评标工作的调配和管理。
第四条评标工作应当遵守公正、公平、公开的原则，保护参与者的合法权益，保证评标的科学性和准确性。
第五条评标机构应当建立健全评标专家库管理制度，建设评标专家队伍，保证评标工作的顺利进行。
第二章评标专家资格认定第六条评标专家资格认定由国家有关部门负责，评标机构提出认定申请，提交评标专家的个人资料和相关证明文件。
第七条评标专家应当具备以下条件：（一）具有相关专业知识和丰富的实践经验；（二）具备独立、公正、客观评价的能力；（三）遵守法律法规和职业道德规范。
第八条评标专家资格认定的具体程序和要求，由国家有关部门另行制定。
第三章评标专家库管理第九条评标机构应当按照评标工作的需要和实际情况，及时更新评标专家库，确保库中专家的专业素质和工作能力。
第十条评标机构应当制定评标专家库管理制度，明确评标专家的权利和义务，做到公正、公平、公开。
第十一条评标机构应当定期对评标专家进行培训和考核，提高专家队伍的整体素质。
第四章评标工作的程序和要求第十二条评标工作应当按照评标文件和评标程序进行，确保评标的科学性和准确性。
第十三条评标专家应当认真履行评标职责，按照评标文件和相关要求进行评审。
第十四条评标机构应当建立健全评标工作的记载和档案管理制度，确保评标过程的可查询性和可追溯性。
第五章评标结果和评标意见的处理第十五条评标结果应当及时向评标机构报告，并按照相关规定公示。
第十六条评标意见应当真实、客观、明确，评标机构应当及时反馈给参与评标工作的专家，并保存相关意见。
评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)
评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)第一章总则第一条为加强评标工作的组织和管理，提高评标专家的素质和水平，保证评标工作的科学、公正和公平性，根据相关法律法规和国家工作要求，制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适用于政府采购、招标投标等领域的评标工作。
第三条评标专家是指根据相关资质和条件，具备评审资格的专业人员。
第四条评标专家库是指由具备一定条件和资质的专业人员组成的组织架构，为评标工作提供专业技术支持和人员保障。
第五条评标专家和评标专家库应遵守法律法规，保守评标工作的商业秘密，不得泄露相关信息和数据。
第六条评标专家和评标专家库应具备相关专业背景和经验，能够独立、客观、公正地进行评审工作。
第二章评标专家的条件和选拔第七条评标专家应具备以下条件：（一）具备相应的专业背景和学历；（二）具备一定的工作经验和相关资质；（三）具备良好的职业道德和职业操守；（四）具备良好的沟通和表达能力；（五）能够根据评标标准和要求，科学、准确地进行评审。
第八条评标专家的选拔应严格按照程序进行，包括申请、资格初审、资格审核、考试、面试等环节。
第九条评标专家的选拔应注重多元化，兼顾人才的专业性和综合素质。
第十条评标专家选拔结果应及时公示，接受社会监督。
第三章评标专家库的管理第十一条评标专家库应建立健全管理制度，明确评标工作的组织和管理责任。
第十二条评标专家库应定期开展专业培训和能力提升，使评标专家保持专业素养和水平。
第十三条评标专家库应建立健全考核机制，对评标专家进行定期考核和评价。
第十四条评标专家库应对评标专家的业绩进行记录和归档，作为专家评价和选拔的依据。
第四章评标工作的组织和实施第十五条评标工作应按照相关法律法规和评标标准进行，确保评标工作的公开透明和公正公平。
第十六条评标工作应根据项目类型和特点，确定评审委员会和评标组成员。
第十七条评标工作应建立健全投标文件的审查和确认机制，确保投标文件的真实性和合规性。
评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)
评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)评标专家和评标专家库管理暂行办法(29号令改)第一章总则第一条为规范评标专家和评标专家库管理，保证评标工作的公正、公平、公开，根据相关法律法规，制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适用于招标投标活动中的评标工作及评标专家库管理。
第三条评标专家应遵守职业道德，严守法律法规，秉持公正、公平、公开的原则，依法履行评标职责。
第四条评标专家库应建立评标专家的管理和维护机制，确保评标专家的质量和数量。
第五条评标专家库管理主要包括评标专家注册、培训、考核、奖惩等工作。
第二章评标专家的条件和注册第六条评标专家应具备以下条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）具备相关专业知识和工作经验；（三）无犯罪记录；（四）具有独立、客观、公正的评标思维和判断能力。
第七条评标专家应向评标机构提交注册申请，提交的材料应包括：（一）个人身份证明；（二）个人学历、职称、资格证书等证明文件；（三）个人近期照片；（四）个人简历及工作经历；（五）相关专业知识和工作经验证明文件。
第八条评标机构应将评标专家注册信息及材料进行审核，并公示审核结果。
第九条评标专家注册成功后，可作为评标专家参与招标投标活动中的评标工作，并享受相应的报酬。
第三章评标专家库管理第十条评标机构应建立评标专家库，对评标专家进行管理和维护。
第十一条评标专家库管理主要包括：（一）评标专家信息的录入、更新和存储；（二）评标专家的培训和考核；（三）评标专家的奖惩措施。
第十二条评标专家库应定期更新评标专家的信息，并及时公示。
第十三条评标机构应为评标专家提供必要的培训和学习机会，提升其专业知识和评标能力。
第十四条评标机构应定期对评标专家进行考核，考核合格的评标专家可以继续参与评标工作。
第四章评标工作的实施第十五条评标工作应遵循公开、公平、公正的原则，依法进行。
第十六条评标机构应根据评标工作的需要，确定评标专家的评标范围和标准，并将其告知评标专家。
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管理与技术专家库管理暂行办法
第一章总则
第一条为尽可能最大程度发挥集团优势，高效利用管
理企业内部资源，充分发挥专家在电力工程事业部（以下简称事业部）及管理企业各项工作中的作用，推进事业部及管理企业各项工作的科学化、民主化，按照集中管理、信息共享、有序使用的原则，结合事业部实际，特制定本暂行办法。
第二条本暂行办法所称的专家库是指由事业部直接管理，由各方面管理、技术专家组成，为事业部及管理企业相关工作、活动提供决策、咨询服务的专家信息系统。
第二章专家库的分类和选拨
第三条专家库专家主要由管理企业中具有较强的专业知识和丰富实践经验的人员组成；根据实际情况，也可聘请集团公司其他单位或科研院所、咨询公司专家进入专家库。
第四条专家库人员的构成主要分为管理、技术两类专家。
以技术类专家为主。
在两大类专家中按领域和专业不同又细分为若干组，每一组专家数原则上不超过10名。
根据事业部及管理企业业务需要，两类专家可进行细分。
管理类专家细分为：战略规划与体制改革类、人力资源管理类、经营（技经）管理类、财务资金管理类、市场营销类、安全监察类、投融资与房地产开发类、党群与企业文化管理类、纪检监察审计与法律类、物资装备（采购评标）类、信息化与网络管理类、海外商务类等;
技术类专家细分为：汽机安装类、锅炉安装类、电气安装类、热工仪表安装类、焊接与金属检测类、土木建筑类、输变电施工类、工程机械与起重类、调试类、核电与新能源类等。
各专业的组成，可根据工作需要调整和完善。
第五条事业部两类专家库专家来源于备选专家数据库，备选专家数据库由事业部邀请、专家本人申请和单位推荐三种方式获得的信息汇集而成。
每次遴选备选专家数据库人选，管理企业以单位名义推荐的，每个专业一个单位可推荐1-2人，最多不得超过3人。
事业部各业务处室负责从备选专家数据库中筛选、推荐进入专家库专家名单，经事业部综合管理处汇总并报事业部总经理办公会审定后，确定专家库正式专家人选。
凡属事业部邀请和单位推荐的专家，应事先征得被推荐人同意。
第六条专家库专家实行聘任制，每届任期2-3年。
任期届满后，事业部可根据需要及专家工作实绩进行续聘或更换。
选聘的专家由事业部颁发聘书，并函告所在企业及本人。
第七条进入备选专家数据库的专家应具备以下条件：
（一）熟悉国家的有关法律、法规和政策、掌握相关技
术和规范要求，对所属的专业领域有丰富的专业知识和实践经验，对本专业的发展和所涉及的技术、经济领域、市场状况有较深的了解。
（二）具有良好的职业道德和政治素质，工作严谨细致，能够独立、客观、公正、实事求是地提出评价意见。
（三）从事所属领域或行业专业技术工作10年及以上，并具有副高级及以上技术资格（技能资格）或具有同等专业技术水平；实践经验特别丰富、业务能力特别强的，可放宽
至中级技术资格（技能资格）。
（四）在职人员，身体健康，能够承担具体评价与咨询工作。
特殊情况下，经事业部批准同意，专家年龄最高可放宽到65周岁。
第八条进入备选专家数据库的专家，需向事业部提交下列资料：
（一）申请书或推荐信或填写《XXX事业部备选专家数据库人员（申请）推荐表》；
（二）学历学位证明和技术资格（技能资格）证明资料；
（三）学术、专业成就的证明资料（含：发表论文、专著、业务总结、获奖证书等）；
（四）近五年承担项目和技术、管理活动情况。
第九条备选专家数据库和专家库由事业部综合管理处统一管理。
在统一管理、分类使用的原则下，事业部各相关处室、管理企业可根据具体工作需要，提出专家使用申请和要求，报事业部分管副总经理审定后，按照随机遴选的方式从专家库中选取专家。
第三章专家库的管理
第十条专家库专家享有下列权利：
（一）参与事业部或管理企业组织的活动，调阅或查看与任务有关的文件及技术资料，了解与任务有关的情况。
相关单位应给予必要的帮助；
（二）对存在的管理、技术上的困难和复杂课题，参与组织进行专项讨论，独立地为事业部或管理企业工作决策事项提供咨询评价意见和建议；
（三）提出专家咨询评价意见时，不受任何单位和个人的干涉；
（四）获得参与咨询评价活动的劳务报酬；
（五）对专家库的管理提出意见或建议；
（六）以书面方式辞去专家库专家资格。
第十一条专家库专家应履行下列职责和义务：
（一）遵守职业道德，公正、公平、客观和科学地进行咨询、评价；
（二）对所提出的咨询评价意见署名并承担个人责任；
（三）对所知悉的工作决策事项及资料有保密的义务；
（四）不得利用专家身份，从事专业工作无关的事情，不得利用专家身份损害集团公司及事业部的声誉；
（五）积极组织，并认真做好事业部指定的科技创新、技术攻关课题。
（六）接受XXX事业部的监督和管理。
第十二条专家库专家有下列情形之一，事业部将解除聘任并在专家信誉栏中留下记录：
（一）收受利害关系人的财物或者其他好处；
（二）不能客观公正履行职责；
（三）无正当理由，不接受工作任务，影响工作进行；
（四）在承担管理咨询评价活动有不良记录的。
第十三条专家库专家自聘任之日起，每年至少需提交一篇专业工作总结。
对自身在受聘期间取得的业务成绩，工作交流心得等情况进行整理汇报，同时作为每年专家考核的参考资料。
技术、管理专家参与各项技术攻关、方案设计、技能比武所形成的报告、心得，QC小组成果报告，发表于各
类国家正式期刊的文章、论文等，也可作为专业工作总结进行提交。
第十四条事业部各处室、管理企业在组织专家评审或咨询服务工作结束后5个工作日内，将专家工作情况及专家评审意见等材料用（签字电子PDF版）报送事业部综合管理处备案，作为事业部考核专家工作的依据之一。
第十五条事业部可根据工作需要，召开专家年会或专题会议，交流工作，研究和协调重大问题。
不定期印制专家库内部学习资料，收录专家的技术成果和各项研究资料。
第十六条安排专家执行公务时，由事业部提前以书面函的形式通知专家所在单位和专家本人。
专家所在单位应尽可能安排好专家的工作，支持事业部及管理企业相关工作。
第十七条专家进行调研、考察、技术援助、管理咨询活动视同在本单位正常出勤；期间所发生的相关差旅费用，视情况，按照事业部发函书面通知，由专家隶属管理企业或服务管理企业给予报销。
第十八条事业部将对工作优秀和作出重大贡献的专家，可给予表彰或专项奖励，并函告专家所在单位。
第四章附则
第十九条本办法自发布之日起施行。
第二十条本办法由XXX事业部综合管理处负责解释。