中美第一阶段经贸协议文本
美国政府与中华人民共和国政府之间的经贸协定
前言
美利坚合众国政府和中华人民共和国政府（统称为“当事方”），
认识到双边经贸关系的重要性；
意识到贸易增长符合两国的利益，并遵守国际准则以促进基于市场的成果；
深信为世界贸易的协调发展和扩大作出贡献，并为更广泛的国际合作提供催化剂；承认缔约方已查明的现有贸易和投资问题；和
认识到有希望以建设性和迅速的方式解决现有的和任何未来的贸易和投资问题，达成以下协议：
第一章知识产权
A节：一般义务
美国认识到知识产权保护的重要性。随着中国从主要的知识产权消费者转变为主要的知识产权生产者，中国认识到建立和实施全面的知识产权保护和执法法律体系的重要性。中国认为，加强知识产权保护和执法符合建设创新型国家，发展创新型企业，促进高质量经济增长的利益。
第1.1条：
中美两国特此声明，它们遵守A至K节中关于知识产权的规定。
第1.2条：
双方应确保公平，充分和有效地保护和执行知识产权。每一方应确保依靠知识产权保护的另一方的人获得公平，公正的市场准入。
B部分：商业秘密和机密商业信息
美国强调商业秘密保护。中国将商业秘密保护视为优化商业环境的核心要素。双方同意确保对商业秘密和机密商业信息进行有效保护，并有效防止此类信息被盗用。1
1 双方同意，“机密商业信息”一词涉及或涉及商业秘密，流程，操作，作品或设备的样式，或涉及生产，商业交易或物流，客户信息，库存或数量或来源任何人的任何收入，利润，亏损或支出，自然或法律或其他具有商业价值的信息，其披露很可能会对该人的竞争地位造成重大损害获得了。
第1.3条：对盗用商业秘密负有责任的行为者的范围
1.双方应确保所有自然人或法人均应对商业秘密盗用承担责任。
2.中国在商业秘密盗用中将“经营者”定义为包括所有自然人，一群人和
法人。
3.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
第1.4条：构成盗用商业秘密行为的禁止范围
1.缔约双方应确保对商业秘密盗用承担责任的禁止行为的范围全面涵盖商
业秘密盗窃的方法。
2.中国应列举构成商业秘密盗用的其他行为，特别是：
(a)电子入侵；
(b)违反或诱使他人不披露秘密或打算保密的信息；和
(c)在获取商业秘密之后发生的未经授权的披露或使用，这种情况引起保护
商业秘密免于披露或限制商业秘密使用的责任。
3.中美同意在商业秘密保护方面加强合作。
4.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
第1.5条：民事诉讼中的负担转移
1.当事人应规定，提供证据或举证责任应酌情在商业秘密民事司法程序中移交给被告
商业秘密持有人提供表面证据的盗用，包括
间接证明被告方存在商业秘密盗用的间接证据。
2.中国应规定：
(a)举证责任或举证责任（视情况而定）转移至被告方，以表明一旦商业秘密
持有人产生以下行为，它就不会滥用商业秘密：
(i)证明被告有权或有机会获得商业秘密，并且被告使用的信息与该商
业秘密实质上相同；
(ii)被告已披露商业秘密或有被披露或使用商业秘密的证据；要么
(iii)其他证据表明其商业秘密被被告盗用；和
(b)在权利人提供初步证据证明已采取措施对所主张的商业秘密保密的情况下，
举证责任或举证责任（视情况而定）转移至被告方，以表明持有人通常是
圈子内通常处理有关信息种类或容易获得的人们所熟知的，因此不是商业
秘密。
3.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
第1.6条：防止使用商业秘密的临时措施
1.缔约双方应规定及时有效的临时措施，以防止使用盗用的商业秘密。
2.中国应将使用或企图使用声称的商业秘密信息视为“紧急情况”，以使其司法当
局有权根据案件的具体事实和情况下达准予初步禁令的权力。
3.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
第1.7条：提起刑事执法的门槛
1.缔约双方应消除任何要求商业秘密持有人确定实际损失的要求，以作
为对盗用商业秘密进行刑事调查的前提。
2.中国应：
(a)作为临时步骤，请说明，根据相关法律中的商业秘密条款，“重大损失”是
刑事执法的起点，可以通过补救成本充分体现出来，例如为减轻对业务运
营或计划的损害或保护计算机或其他系统的安全，并大幅降低发起刑事执
法的所有门槛；和
(b)作为后续步骤，请在所有适用的措施中消除对商业秘密持有人确定实际损
失的任何要求，这是启动对盗用商业秘密进行刑事调查的前提。
第1.8条：刑事程序和处罚
1.双方应规定刑事诉讼程序和处罚措施，以解决故意盗用商业秘密的问题。
2.中国的刑事诉讼程序和处罚至少应包括因盗窃，欺诈，以物理或电子手段非
法侵占商业秘密的案件
目的，以及在禁止的行为范围内对计算机系统的未经授权或不当使用。
3.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
第1.9条：保护商业秘密和机密商业信息免遭政府当局的未经授权的披露
1.进一步加强商业秘密的保护，更好地鼓励
各种创新企业，中国应禁止政府人员或第三方专家或顾问在任何刑事，民事，行政或监管程序中未经授权地披露未披露的信息，商业秘密或机密商业信息
在提供此类信息的中央政府或次中央政府进行。
2.中国应当要求各级行政机关和其他主管部门：
(a)将对信息的要求限制在不超过合法行使调查或监管权限所必需的范
围内；
(b)限制只有行使合法调查或管理职能所需的政府人员才能访问提交的信息；
(c)确保所提交信息的安全性和保护；
(d)确保没有任何与信息提交者竞争的第三方专家或顾问，或由于调查或监管
过程而有任何实际或可能的经济利益的第三方；
(e)建立寻求免于披露的人的程序，以及向第三方提出质疑的机制；和
(f)提供刑事，民事和行政处罚，包括罚款，中止或终止雇佣关系，以及作为对
有关法律进行修正的最终措施的一部分，以监禁的方式对未经授权的商业秘
密或机密商业信息进行披露，以制止这种行为此类未经授权的披露。
3.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
C节：与药品相关的知识产权
药物问题关乎人们的生活和健康，因此仍然需要寻找新的治疗方法和疗法，例如治疗癌症，糖尿病，高血压和中风等。为促进制药领域的创新与合作并更好地满足患者的需求，各当事方应提供有效保护和执行与药物相关的知识产权，包括专利和未公开的测试或作为上市许可条件提交的其他数据。
第1.10条补充数据的审议
1.中国应允许药品专利申请人在专利审查程序，专利复审程序和司法程序中依靠补
充数据满足有关可专利性的相关要求，包括公开和创造性的充分性。
2.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
第1.11条：及早解决专利纠纷的有效机制
1.如果中国允许，作为批准销售包括生物制剂在内的药品的条件，除最初提交安全
性和有效性信息的人员外，其他人员可以依赖有关产品安全性和有效性的证据或信息事
先获得批准（例如中国或其他地区事先批准销售的证据），中国应提供：
(a)一种向专利持有人，被许可人或市场批准持有人发出通知的系统，该另一
人正在寻求在声称已批准产品或其批准的使用方法的适用专利有效期内销
售该产品；
(b)（c）项中的专利持有人有足够的时间和机会在销售涉嫌侵权的产品之前
寻求可用的补救措施；和
(c)司法或行政诉讼程序和快速补救程序，例如初步禁令或等效的有效临时措
施，以便及时解决与声称已获批准的药品或其批准的使用方法的适用专利
的有效性或侵权有关的争议。
2.中国应建立与第1款一致的药品全国体系，包括提供诉讼因由，以允许专利持有人，被许可人或市场营销批准人在涉嫌侵权产品的市场营销批准之前寻求民事司法程序。解决与适用专利的有效性或侵权有关的争议的诉讼和快速补救措施。中国也可以为解决
此类争端规定行政程序。
3.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
D节：专利第1.12条：
有效专利期限的延长
1.双方应提供专利期限的延长，以补偿在授予专利或药品销售批准期间发生的不合理的延迟。
2.中国应规定：
(a)中国应专利权人的要求延长专利期限，以补偿在授予专利时发生的不合理
的延误，而不是归因于申请人。就本条而言，不合理的延误至少应包括自
在中国提出申请之日起四年以上，或在请求审查申请之日起三年以上的专
利延误。以后。
(b)关于获准在中国销售的新药品的专利以及获准在中国销售的新药品的制造
或使用方法，应专利权人的要求，中国应作出调整。涵盖新产品的专利期
限或专利的专利期限，其批准的使用方法或制造该产品的方法，以补偿专
利所有者因营销而对有效专利期限的不合理削减批准程序与该产品在中国
的首次商业使用有关。任何此类调整均应授予该产品的专利权利要求，其
使用方法或制造方法在原始发布的专利中的所有专有权，但应以相同的限
制和例外为准，适用于批准的产品和产品。经批准的产品使用方法。中国
可以将此类调整的期限限制为不超过五年，并且可以将由此产生的有效专
利期限限制为自中国市场批准之日起不超过14年。
3.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
E部分：电子商务平台上的盗版和假冒
为了促进电子商务的发展，中美应加强合作，共同和个别地打击电子商务市场中
的侵权和假冒行为。双方应减少盗版和假冒行为，包括减少障碍（如果有的话），以便
及时向消费者提供合法内容并有资格获得版权保护，并针对电子商务平台提供有效执行。第1.13条：打击在线侵权
1.中国应提供执法程序，允许权利人对在线环境中发生的侵权行为采取有效，迅速
的行动，包括建立有效的侵权通知和移除系统。
2.中国应：
(a)需要迅速下架；
(b)消除因真诚提交的错误删除通知的责任；
(c)将权利人收到反通知后的司法或行政申诉的期限延长至20个工作日；
和
(d)通过要求通知和反通知的相关信息以及对恶意提交的通知和反通知进行处
罚，确保删除通知和反通知的有效性。
3.美国申明，美国现有的执法程序允许权利人针对在线环境中发生的侵权行为提
起诉讼。
4.双方同意酌情进一步合作以打击侵权。
第1.14条：对主要电子商务平台的侵权
1.缔约双方应通过对未采取必要措施打击侵犯知识产权的主要电子商务平台采取有
效措施，打击电子商务平台上假冒或盗版商品的流行。
2.中国应规定，由于屡屡未能遏制假冒或盗版商品的销售，电子商务平台可被吊销其经营许可证。
3.美国申明，它正在研究其他手段来打击假冒或盗版商品的销售。
F节：地理标志
双方应确保在地理标志保护方面具有充分的透明度和程序公正性，包括通用2术语（也称为通用名）的保护措施，尊重在先商标权以及允许异议和撤销的清晰程序，以及依赖商标或使用通用术语的缔约方出口的公平市场准入。
第1.15条地理标志和国际协定
1.中国应确保针对任何其他贸易伙伴根据国际协议承认或保护地理标志而针对未决或将来的请求而采取的任何措施，不得损害美国向中国出口使用商标和通用商标的商品和服务的市场准入条款。
2.中国应给予包括美国在内的贸易伙伴必要的机会，以在与另一贸易伙伴的任何此类协议中就清单，附件，附录或附带信中列举的地理标志引起分歧。
3.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
第1.16条：与一般市场准入有关的地理标志关注
1.中国应确保：
(a)主管当局在确定某个术语在中国是否通用时，应考虑消费者如何理解该术
语在中国的情况，包括以下内容：
2缔约方可以将“通用”一词视为与“以通用语言惯用的术语作为关联商品的通用名称”的同义词。
(i)主管资源，例如字典，报纸和相关网站；
(ii)该术语所指的商品在中国如何在市场上销售和使用；
(iii)是否在有关标准中酌情使用了该术语，以指称中国的某种商品，例如根据食品法典颁布的标准；和
(iv)有问题的商品是否大量从申请书或请愿书中指明的领土以外的地方进口到中国，并且以不会误导公众其产地的方式，以及这些进口商
品是否属于用术语命名，以及
(b)任何地理标志，无论是根据国际协议还是以其他方式授予或认可，都可能
随着时间的流逝而变得通用，并可能因此而被取消。
2.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
第1.17条：多部分条款
1.每一缔约方应确保，如果一个单独组成部分是通用的，则在该缔约方中作为地理标志在一个缔约方领土内受保护的多组成部分的单个组成部分，在该缔约方中也不应受到保护。
2.中国为多部分条款提供地理标志保护时，应公开确定哪些部分（如果有）不受保护。
3.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
G部分：盗版和假冒产品的制造和出口
盗版和假冒商品严重损害了中美两国的公众利益，损害了权利持有人。双方应采取持续和
采取有效行动制止制造并阻止盗版和假冒产品的分销，包括对公共卫生或人身安全有重
大影响的产品。
第1.18条假药
1.双方应对包含活性药物成分，散装化学品或生物物质的假冒药品及相关产品采
取有效，迅速的执法行动。
2.中国应采取的措施包括：
(a)对假药和生物制品的相关产品，包括活性药物成分，散装化学品和生物物质，
采取有效，迅速的执法行动；
(b)与美国共享经过中国监管部门检查并符合中国法律法规要求的药品原料站
点的注册信息，以及有关执法检查的任何必要信息；和
(c)从本协议生效之日起六个月内，每年在线发布有关执法措施的数据，包括
扣押，吊销营业执照，罚款和国家医疗产品管理局，工业部以及信息技术
或任何后续实体。
3.美国申明，美国现有措施可对假药和相关产品采取有效而迅速的行动。
第1.19条具有健康和安全风险的假冒商品
1.双方应确保采取持续有效的行动，以制止对公众健康或人身安全产生重大影响的
假冒产品的生产和分销。
2.中国应采取的措施包括：在本协定生效之日起三个月内大幅增加执法行动的数量；从生效之日起四个月内，每个季度在线发布有关这些行动的可衡量影响的数据。本协议
的效力。
3.缔约双方应酌情努力加强合作，以打击构成健康和安全风险的假冒商品。
第1.20条：销毁假冒商品
1.关于边境措施，缔约方应规定：
(a)除特殊情况外，海关以假冒，盗版为由暂停放行的商品，应当予以
销毁。
(b)简单地删除非法加贴的假冒商标不足以允许将商品放行到商业渠道；和
(c)除特殊情况外，在任何情况下，主管当局均不得酌情决定是否允许出口假
冒或盗版商品或使此类商品接受其他海关程序。
2.关于民事司法程序，双方应规定：
(a)应权利人的要求，发现被盗版或假冒的货物应予以销毁，但在特
殊情况下除外；
(b)应权利人的要求，其司法机关应当责令主要用于制造或制造此类盗版或假
冒商品的材料和工具，不作任何形式的赔偿，立即销毁，或者在特殊情况
下，不予赔偿。在商业渠道之外进行的任何形式的处置，以最大程度地减
少进一步侵权的风险；
(c)简单地删除非法加贴的假冒商标不足以允许将商品放行到商业渠道中；
和
(d)应权利人的要求，司法机关应当责令造假者向侵权人支付侵权收益或足
以弥补侵权损失的损害赔偿。
3.关于刑事程序，缔约双方应规定：
(a)除特殊情况外，其司法机关应责令没收和销毁所有假冒或盗版商品以及
在商品上贴有假冒商标的任何物品；
(b)除特殊情况外，其司法机关应责令没收和销毁主要用于制造盗版或假冒商
品的材料和工具；
(c)没收和销毁将不对被告作出任何形式的赔偿；和
(d)其司法或其他主管当局应保留拟议销毁的货物和其他材料的清单，这些当
局应酌情决定权暂时将这些材料从销毁令中免除，以利于权利人一经通知
就保留了其证据。希望对被告或任何第三方侵权者提起民事或行政诉讼。
4.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
第1.21条边境执法行动
1.缔约双方应努力加强执法合作，以减少假冒和盗版货物的数量，包括出口或过境的货物。
2.中国应持续增加受过培训的人员的数量，以检查，拘留，扣押，实施行政没收，或以其他方式执行海关对假冒和盗版货物的执法权限，重点是出口或在途的假冒和盗版货物。中国应采取的措施包括在本协定生效之日起九个月内大幅增加对相关海关执法人员的培训。中国还应从本协定生效之日起三个月内，大幅度增加执法行动的数量，并在线发布执法行动的季度季度更新。
3.双方同意在边境执法方面进行合作。
第1.22条实物市场的执法
1.双方应针对实体市场上的版权和商标侵权采取持续有效的措施。
2.中国应采取的措施包括在本协定生效之日起四个月内大幅增加执法行动的数量，并在实物市场上在线发布执法行动的季度季度更新。
3.美国申明，美国现有措施可以有效地打击实物市场上的版权和商标侵权。
第1.23条未经许可的软件
1.双方应确保所有政府机构和政府拥有或控制的所有实体仅安装和使用许可软件。
2.中国应采取的措施包括要求无政府拥有或隶属关系的合格中国第三方进行年度审核，并在本协议生效之日起七个月内在线发布审核结果。
3.美国申明美国现行措施要求政府机构和承包商仅安装和使用许可的软件。
H部分：恶意商标
第1.24条：
为了加强商标保护，双方应确保
充分有效地保护和执行商标权，尤其是防止恶意注册商标。
第1.25条：
美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本节规定的待遇相同。
第一节：知识产权案件中的司法执行和程序第1.26条：从行政执行转移到刑事执行
1.如果根据客观标准，基于明显事实已经发生侵犯知识产权的犯罪事实，“合理怀疑”，中国应要求行政机关移送刑事执法案件。
2.美国申明，美国当局有权将适当案件移交刑事执行。
第1.27条威慑级别的处罚
1.缔约双方应提供足以阻止未来知识产权被盗或侵权的民事救济和刑事处罚。
2.中国应：
(a)作为临时步骤，通过在其与知识产权有关的法律所允许的法定最高限额处
或附近加重处罚，以制止知识产权盗窃或侵权，制止未来的知识产权盗窃
或侵权，并加强对现有补救措施和刑罚的适用；和
(b)作为后续步骤，增加最小和最大的预先确定的损害赔偿，监禁和罚款
的范围，以阻止将来的知识产权被盗或侵权。
3.美国应酌情努力在双边知识产权犯罪执法工作组下加强与中国的沟通与合作，并考虑在知识产权犯罪执法方面进行更多经验分享和务实合作的机会。
第1.28条判决的执行
1.双方应确保迅速执行本法院的终审判决中所规定的任何侵犯知识产权的罚款，罚金，金钱损失赔偿，禁制令或其他补救措施。
2.中国应采取的措施包括执行工作指南和实施计划以确保迅速执行判决，在本协议生效之日起一个月内发布其工作指南和实施计划，以及在线发布实施结果的季度报告。
3.美国申明，美国现有措施可迅速执行判决，包括与侵犯知识产权有关的判决。
第1.29条版权和邻接权的执行
1.在涉及版权或邻接权的民事，行政和刑事诉讼中，双方应：
(a)规定法律上的假定，即在没有相反证据的情况下，以通常方式将姓名标
明为作品，表演或录音制品的作者，生产者，表演者或出版者的人是指
定的权利人。此类作品，表演或录音制品，并且版权或相关权属于该主
题；
(b)当（a）项的推定成立时，在没有被告侵权人提出的反驳证据的情况下，放
弃提出版权或邻接权转让协议或其他文件以确立所有权，许可或侵犯版权
或邻接权的要求;和
(c)规定被控侵权人有责任提供证据或举证责任，以酌情证明其使用受版权或
邻接权保护的作品是被授权的，包括在被控侵权人声称已获得许可的情况
下使用版权持有人的作品，例如通过许可。
2.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
第1.30条：文档身份验证（“领事化”）
1.在民事司法程序中，当事双方不得要求办理身份证明手续，包括要求领事
官员盖章或盖章的证据，可以通过规定引入或认证，也可以作证，但应受伪证罪
处罚。
2.对于无法通过规定引入或认证的证据或见证人
在作伪证罪的证词下，中国应简化公证和鉴定程序。
3.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
第1.31条证人证词
1.在民事司法程序中，中国应为当事方提供合理的机会，在其案件中陈述证人
或专家，并在程序中对任何证人进行盘问。
2.美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。
J节：知识产权保护方面的双边合作第1.32条：
与本协定的知识产权一章有关的合作活动和倡议应视资源的可用性，要求并
根据双方共同商定的条款和条件而定。
第1.33条
双方同意在保护知识产权方面加强双边合作，并促进在这一领域的务实合作。中国国民
知识产权局和美国专利商标局将讨论知识产权领域的两年期合作工作计划，包括联合计划，行业推广，信息和专家交流，通过会议和其他通讯进行的定期互动以及公众意识。
K节：实施
第1.34条：
每一当事国应在其自身的制度和实践中确定实施本协定规定的适当方法。如有必要，各当事国应根据其国内立法程序，为修改其立法机构提供法律建议。依照《双边评估和争端解决》一章，各当事方应确保充分履行其在本协定下的义务。
第1.35条：
在本协定生效之日起三十个工作日内，中国将颁布一项旨在加强知识产权保护的行动计划，以促进其高质量的增长。该行动计划应包括但不限于中国为履行本章规定的义务所采取的措施以及每项措施的生效日期。
第1.36条：
美国申明其现有措施符合本章规定的义务。
第二章技术转让
缔约方确认确保技术转让以自愿的，基于市场的条件进行的重要性，并认识到强迫技术转让是一个重大问题。鉴于技术和技术变革对世界经济的深远影响，各缔约方进一步认识到采取步骤解决这些问题的重要性。
为了加强双方在技术问题上的相互信任与合作，保护知识产权，促进贸易和投资，并为解决长期存在的结构性问题奠定基础，双方达成以下协议：
第2.1条：一般义务
1.一方的自然人或法人（“人”）应有效地进入另一方的管辖范围，并在该方的管辖
范围内公开自由地开展业务，而另一方没有任何力量或压力将其技术转让给另一方的人派对。
2.一方当事人与另一方当事人之间的任何技术转让或许可，必须基于自愿且反映出双方协议的市场条款。
3.缔约一方不得支持或指导本国人员针对其可能造成扭曲的产业计划所针对的部门和行业获取外国技术的活动。
第2.2条：市场准入
任何一方均不得要求或压迫另一方的个人将与收购，合资或其他投资交易有关的技术转让给其另一方。
第2.3条：行政和许可要求和过程
1.任何一方均不得采用或维持要求或压迫另一方人员向其人员转让技术的行政
和许可要求以及程序。
中美经贸关系发展历程及现状走向分析研究
中美经贸关系发展历程及现状走向分析研究 发表时间：2019-06-19T15:43:44.120Z 来源：《中国经济社会论坛》学术版2018年第12期作者：莫颜菱 [导读] 本文主要介绍了中美贸易发展历程及中美贸易当前的现状，证明中美贸易依然存在美好的发展前景，中美两国应该加强促进中美双边贸易的建设和发展。 莫颜菱 南京财经大学江苏省南京市 210000 摘要：2019年是中美建交40周年。站在中美经贸关系新的历史起点上，双方要认真落实两国元首重要共识，在互惠互利基础上拓展合作，在相互尊重基础上管控分歧，共同努力维护来之不易的经贸关系，以最大的诚意积极推动磋商取得平等互利的成果，确保中美经贸关系沿着正确的轨道前行，为中美未来40年合作打开新的局面，为两国和两国人民福祉、为世界和平与发展做出更大贡献。中美贸易是中国对外贸易中最大的一块，美国是中国对外贸易第一大伙伴国，而中国是美国第二大贸易伙伴、第三大出口目的地和首要进口来源地。本文主要介绍了中美贸易发展历程及中美贸易当前的现状，证明中美贸易依然存在美好的发展前景，中美两国应该加强促进中美双边贸易的建设和发展。 关键词：中美贸易历程中美经贸关系未来走向 一、中美经贸合作的发展历程 中美两国贸易发展可以归纳为四个阶段 起步阶段（1979—1981）：1979年1月1日，中美两国正式建交，两国领导人签署协议以促进两国经贸关系。两国的经济往来逐渐增多，1972年4月15日，美国客商参加了中国广州的进出口商品交易会，直接出口成交400多万美元1973年5月31日，中美贸易全国理事会在华盛顿举行。1973年6月，美国大通曼哈顿银行同中国银行建立业务关系，成为24年来第一个与中国银行建立正式业务关系的美国银行，开启了中美金融合作的大门。1975年12月，美国总统福特访华，批准对华出售英国生产的斯佩喷气发动机，成为西方向中国出售军民两用产品的新起点。1978年4月10日，中国进入了改革开放时期，中国在此期间制定的一系列的关于中美贸易的政策均以推动中美经济贸易发展为目标，鼓励中美两国的企业之间的频繁往来，使得中美贸易额飞速上升。 困难阶段（1982—1991）：1982年比前一年贸易额下降9.36%；第二年又继续下降。此时中国正处于改革开放初期，中美双边贸易基础薄弱，美国出台了一些针对性措施，反而造成了中美关系又陷入僵局。随后，又签订了一系列促进两国贸易的协定，使得1988年两国的贸易总额首次破百亿美元。1984年1月，赵紫阳对美国进行访问，1984年4月，里根总统对中国进行了访问。中美两国高层的互访缓解了之前因为台湾问题和纺织品问题上的争端，签署了大量的合作协议和协定，进一步推动了两国经贸关系的发展，从此，政治对中美经贸关系的影响有所淡化，经贸合作逐渐成为中美关系的首要问题。从1984年到1989年，中美双方签订了一系列有关经济、科技合作领域的双边协议。 快速发展阶段（1992—2001）：1992年的南方谈话标志着中美经贸关系进入到崭新的阶段。中国于2001年11月10日晚正式加入WTO，成了世界贸易组织的第143名成员，彻底解决了中美两国的最惠国待遇问题，使得两国的贸易合作范围扩大。在国内外的压力下，1994年5月26日，克林顿宣布延长中国最惠国待遇，将最惠国待遇问题和人权脱钩，这一决定标志着美国对华政策的重大转变，中美经济关系摆脱政治因素，成为中美双边关系中主要关系，双方的经济利益上升为两国的战略利益，美国以此为准调整了对华的贸易政策。 全面发展阶段（2002—至今）：中国加入WTO使得中美两国贸易额飞速增长。自2002年起双边的贸易额一直保持着20%的增长率，截止到2012年，贸易额达到5000亿美元，美国也因此成为中国第一大出口市场，中国对美国出口的高新技术产品、杂制品等实质上属于劳动密集型产品即中国对美国的出口仍然以劳动密集型产品为主。 二、解读中美经贸冲突 英国《金融时报》5月8日曾就美方提出的强势要求发表评论称，特朗普向中国提出非理性贸易要求，这些提议甚至不能作为谈判的明智基础。评论还认为“特朗普要小心、中国已经展示出自己擅长通过精准的报复来打击美国。北京方面有各种各样的工具可以动用，以在特朗普的政治腹地打击其痛处。” 1.中国国际商会咨询顾问组顾问江山：中方应正视美国对因中国崛起而产生的焦虑感 美国发起贸易冲突，从短期看是源于美方认定的中美存在的贸易逆差，长期看源自美国对中国崛起的担忧。谈到中美此轮贸易冲突的走势，江山判断，中美经贸关系合作的部分要大于竞争的部分，但是随着近年来中国的国力不断发展壮大，中美在经贸方面一些竞争性的领域表现突出，因此在未来合作范围领域可以做很多事情。 2.南开大学经济学院国际经济研究所教授盛斌：中国的技术创新是真正动了美国人的奶酪 谈到此轮中美贸易冲突爆发的原因，盛斌认为：为遏制中国的产业和技术升级。美方采取了一些进口保护贸易救济措施，如反补贴、反倾销和各种保障措施；中国的技术创新是真正动了美国人的奶酪，美国之所以称霸世界的一个重要因素是美国拥有先进的技术，而近年中国的技术创新令美方感到实实在在的威胁。 三、中美经贸关系走向仍将保持稳定格局 目前可以看出美国的心态和态势：美方这次提出的8项要求里有4项是针对“中国制造2025”，中心是朝着中国的发展权；美方提出到2020年共削减2000亿美元的贸易逆差，这一高要求属于美国争取道义制高点的谈判方式，据此，让今后的谈判更有利。面对中美目前的状况可以从4个方面做出回应：一是始终坚持WTO多边贸易原则；二是在市场准入等方面中美还是有谈判空间的；三是面对中美贸易问题需做好两手准备，美国提出撤诉期限可能示意美国在之后会进一步采取措施；四是中美贸易摩擦实则是美国国内政治问题的外延，解决贸易问题一定要减少政治干扰。 中美经贸关系的良性发展对两国经济都有极为重要的意义。从相互依存度看，中国每年约有五分之一的产品销往美国，而美国总进口中约有22%的产品来自中国。同时，美国对中国加征关税的商品中，有大量商品对中国高度依赖，中国甚至成为了美国部分进口商品的唯一来源国，说明中美经济存在无法“脱钩”的紧密联系。在这样的背景下，中美及全球都有让这场贸易战“偃旗息鼓”的内在驱动和利益诉求。从中美经贸磋商释放的信号看，谈判的焦点已经发生了转向，从最初的“贸易逆差问题”转向强制性技术转让、知识产权保护、非关税
中美贸易摩擦的特点、原因及影响(2020年整理).pdf
中美贸易摩擦的特点、原因及影响 蔡学林卢平 【摘要】中美贸易自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展，中美贸易摩擦由来已久。随着两国关系的发展，尤其是中国加入WTO以来，贸易摩擦更加频繁，中美贸易摩擦不断升级，形式也更加多样。在后经济危机时代，国际的贸易保护主义抬头，中美贸易关系发生新的变化，中美贸易摩擦也呈现出不同于以往的新特点。本文将对中美贸易摩擦进行研究分析，探讨中美贸易摩擦的特点，原因及对我国的主要影响。并提出相应的解决策略来达到改善中美贸易状况和实现二者之间互利共赢的目的。 关键词：中美贸易摩擦特点原因影响及策略 一、中美贸易摩擦的现状及特点 1、中美贸易摩擦现状 中美经贸关系是当今世界上最重要的双边经贸关系之一。中国和美国分别是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979 年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。自2002 年起，伴随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。据美国商务部的统计，2007年中美贸易总额达到3867亿美元，中国保持美国第二大贸易伙伴地位，中美贸易额占美国对外贸易总额的12.4%，仅次于加拿大的18%。健康发展的中美经贸关系不仅对两国自身的经济发展意义重大，而且两国对世界经济增长的贡献已经超过40%。但是，
作为世界上最复杂的中美经贸关系，随着双方市场不断扩大和贸易量持续增加的同时，中美贸易摩擦问题也伴随着中美贸易的发展而愈演愈烈。1979-1989年，美国对华反倾销和实施配额限制主要涉及纺织品和一些工业品。2000年后，美国对华反倾销数量逐年增多，从纺织、轻工等领域逐步蔓延到化工、钢铁、机电以及高新技术产品领域。2001年入世后，美国力求通过以经济制度协调为核心的制度摩擦对中国经济社会结构调整施压，美国向中国提出的要求扩展到知识产权、执法、政府采购、生命科技产品市场准入、保险和电信市场准入、补贴等众多领域。中美贸易摩擦正在从单纯的贸易领域上升到整个经济结构的层面，如中国市场经济地位问题，人民币汇率问题和劳工问题。2008年下半年由美国次贷危机引发的全球金融危机对美国及全球的经济产生了不利影响，以美国为首的一些西方国家带头掀起了贸易保护主义，采取了许多新的限制自由贸易的手段，引发了许多贸易摩擦和纷争，中国作为美国的第二大贸易伙伴，自然成为美国发起贸易摩擦的首要对象。2009——2012年，美国对我国发起的贸易保护措施对相关商品出口造成严重阻碍。如2009年9月美国决定对我国轮胎产品连续3年加征待别关税，2010年2月5日美国对华礼品盒和包装丝带征收高达231%的反倾销税，2012年3月20日，美国商务部对中国输美太阳能产品的“双反”(反补贴和反倾销)裁决。初裁认定，中国输美的此类太阳能产品存在补贴行为，幅度为2.9%至4.73%。 由上述可看出中美贸易摩擦问题主要表现为：中美贸易不平衡问题，美国对华“双反”问题和美国对我国的贸易歧视问题。近年来随着中国的和平崛起和中美贸易的迅速发展，中美经贸摩擦程度也日趋加剧，各种矛盾和存在的问题也随之出现，成为中美关系中的突出问题。特别是在当前美国经济衰退和国际金融危机尚未见底、对实体经济的影响不断加深，以及随着全球贸易形势恶化、贸易保护主义在全球范围内蔓延的情况下，中美贸易摩擦形势将会更加严峻。 2、中美贸易摩擦的特点 （1）贸易摩擦不断升级，由贸易不平衡引起的摩擦加剧
中美经贸关系分析
大国关系中美经贸关系分析 项卫星 〔内容摘要〕中美建交20年来,两国的经贸关系有了迅速的发展,但也不时出现分歧和摩擦。目前影响两国经贸关系进一步发展的主要障碍是,最惠国待遇问题、中国加入世界贸易组织问题以及贸易不平衡问题。中美经贸关系,是世界上最大的发展中国家与发达国家之间的关系;是世界上增长强势国家与竞争强势国家之间的经贸关系;是世界上日趋开放的潜力最大的市场与最大的开放市场之间的经贸关系,加强经贸合作符合中美两国的根本利益。 关键词:中国 美国 经济贸易关系 中美两国经贸往来的开端,可以追溯到1784年“中国皇后号”商船从纽约开往广州的航程;而现代中美经贸关系则始于1972年上海公报的发表。特别是1979年中美建交以后,两国的经贸关系有了迅速的发展,但也不时出现分歧和摩擦。在中美建交20周年和《中美贸易关系协定》签订20周年之际,对20年来两国经贸关系的发展及存在的问题进行认真的总结和分析,是很有必要的。 一、20年来中美经贸关系的迅速发展 1979年1月,中美两国正式建立外交关系。同年7月,两国政府签订了《中美贸易关系协定》,相互给予最惠国待遇。中美经济贸易从此进入迅速发展时期。据中国方面的统计, 1979年中美双边贸易额为2415亿美元,到1998年增至54914亿美元,相当于1979年的22倍多。在1979年至1998年的20年间,双边贸易额累计达到3645亿美元(而美方统计显示,双边贸易在20年内增长了35倍)。中国价廉物美的劳动密集型产品弥补了美国市场因本国产业结构升级、中低档消费品停止生产或生产不足造成的需求缺口;中国建设现代化的努力则为美国的技术出口提供了广阔的前景。从1979年起,美国成为中国第3大贸易伙伴,1996年成为第2大贸易伙伴;而中国在1980年是美国第24位贸易伙伴,目前已上升为第4大贸易伙伴。 随着中国改革开放的不断深入、经济建设速度的加快以及投资环境的不断改善,美商对华直接投资的热情持续高涨,投资规模逐年扩大,投资领域不断拓宽。据统计,截至1998年底,美国对华投资项目累计为26581个,协议金额为46218亿美元,实际投入金额为21411亿美元。以协议金额排序,美国对华直接投资额居各国对华投资首位。至于美商对华投资的领域,则涉及中国的机械、冶金、石油、电子、通讯、化工、纺织、轻工、食品、农业、医药、房地 东 北 亚 论 坛1999年 第3期
中美贸易的现状与未来
中美贸易的现状与未来 长期以来，中国在与美国的贸易过程中一直处于顺差地位。受国际金融危机的影响，我国外贸进出口经历了自2008 年11 月以来的连续大幅下挫，到2009 年 3 月份开始企稳反弹，8 月份回升趋势确立。据海关统计，2009 年，美国为我国的第二大贸易伙伴，中美双边贸易额为2982.6 亿美元，比上年同期下降10.6%，占同期我国进出口总值的13.5%。其中，我国对美出口2208.2 亿美元，同比下降12.5% ；自美国进口774.4 亿美元，同比下降 4.8% ；对美实现贸易顺差1433.8 亿美元，占同期我国贸易顺差总规模的73.1%。中国海关网统计数据显示，2010年1月至3月，中美双边贸易总值为781.1 亿美元，同比增长25.8%，低于同期中国与欧盟、日本等世界主要经济体和全球进出口贸易的总体增长幅度。今年第一季度中国对美国贸易顺差达236.6 亿美元。近年来连续的贸易顺差使得我国的外汇储备大量增加，截止到2010年3月，我国的美元外汇储备达到24470.84 亿美元，为世界上第一大外汇储备国。2009年4月至2010 年3 月随着金融危机形势的好转，全球经济的逐渐复苏，一年来我国进出口贸易总额企稳发展，对美进出口贸易也在小幅波动中不断发展。进入2010 年，我国对外进出口额有所下滑。2010 年 3 月，我国对外进出口总额保持增长势头，其中出口1121.1 亿美元，增长24.3%，进口1193.5 亿美元，增长66%，当月贸易逆差72.4 亿美元中止了我国自2004 年 5 月开始连续70 个月贸易顺差的局面。但是3月份对美贸易仍然是贸易顺差，顺差额为98.7 亿美元。 另外，2009 年1月20日，民主党领导人奥巴马在世界陷入经济衰退、美国深陷危机中心时开始他的执政生涯。奥巴马执政后，中美贸易摩擦的总体形势与2008年相比更为严峻据中国商务部统计。2008年全年，中国共遭受93起贸易救济调查，涉案总金额约为61.4亿美元其中美国15起，排在印度之后居第二位。而2009年1-8月，中国就已遭受79起贸易救济调查，其中美国14起，除案件数额继续列第二位外，涉案金额正在大幅增加。据中国商务部新闻发言人姚坚于2009年10月15日对媒体公布的数据，2009年前三季度，中国共遭受贸易救济调查的总金额约有102亿美元规模，其中美国占57% ，几乎与2008年中国全年遭受的贸易救济调查总金额相当。2009年至今美国对中国频频发起规模较大的贸易救济调查，这表明，奥巴马政府上台执政后，美国对华贸易政策发生了一定的变化。从美国对华频频采取贸易救济措施来看，奥巴马政府对华贸易政策的保护主义程度明显增加了起。2009 年9 月美国政府宣布对中国输美轮胎产品采取“特保”措施；2009 年10 月美国对从中国进口的无缝钢管发起“双反”调查。2010 年4 月12 日～16 日，美国商务部对华贸易救济案件涉及薄棉纸、蜂蜜等六个产品。贸易保护主义的进一步加强使得美国政府在制定经济刺激计划时将贸易保护主义的因素融入其中，对中美贸易关系造成的负面影响不断扩大。 中美贸易关系自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展。一年一度的最惠国
浅谈中美关系现状及未来发展趋势
浅谈中美关系现状及未来发展趋势 摘要：中美两国作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，作为世界上少数的几个政治和军事大国，两国都是联合国的常任理事国，都对世界局势有很大的影响。虽然中美两国意识形态存在着巨大的差异，但是两国始终没有放弃与对方发展良好而平稳的关系的意愿，在新的国际形势下，两国在许多全球性和区域性的重大问题上都有共同利益，所以存在着着广泛的合作基础，在经济领域的合作更有广阔的前景。本文致力于研究中美关系现状，并展望未来两国关系的发展趋势。 关键词：意识形态，区域稳定，共同利益，合作共存 一、中美关系现状 中美贸易关系以从世纪之初的罗曼蒂克到当前的恶毒拒绝。中国加入世贸组织后，中国对美国的贸易顺差持续增长，中国在世界的地位不断的提升，这些与美国对中国加入世贸组织的期望值相差甚远。当前美国经济复苏的不均衡与国内的选举因素交织在一起，迫使布仕政府调整对华经贸的政策。再有朝鲜半岛核危机问题的停滞不前，也加大了布仕政府对华贸易问题的压力。但是，中美两国领导都充分看到了中美关系的利与弊，美国对中国更是既爱之又恨之。中美的贸易关系正处于微妙之中，美国的发展要靠中国，中国的发展亦离不开美国。中国应如何处理好与美国的贸易关系呢？ 二、具备友好发展的基础 1、两国相互依存、互惠互利 美国是世界上最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，两国经济贸易互利性很强，发展潜力很大。中国加入世界贸易组织后，中美经贸合作乃呈现持续快速增长的良好势头。据中方统计，在贸易领域，今年1至10月，中美贸易额达1024.8亿美元，比去年同期增长30.7％，其中中方自美方进口275.6亿美元，比去年同期增长25.7％，在投资领域，今年1至10月，美新增对华投资项目3308个，比去年同期增长22.5％，中方企业对美投资也在增加。据美商务部统计，今年1至9月美对华口增幅达18.5％，大大超过美对其他主要贸易伙伴的出口增长。中国现以为美国第四大贸易伙伴，美国则是中国第二大贸易伙伴。美对华出口每年给美国创造50万个高薪就业机会，中国价廉物美的商品使美消费者每年节省开支200亿美元。除双边贸易取得积极增长外，两国还就经济和金融等问题保持密切磋商和对话，可见中美关系已发展到你中有我，我中有你的状态。其中任何一方受损都必将导致另一方受损。“9.11事件”后美国在一定程度上改变了对中国的态度，对肿没共同利益和分歧点的认识发生了重大的变化。这给中美关系友好发展提供了条件。中国与美国虽然在有的地方存在分歧但中国与美国也存在共同利益。中美应努力寻找一条“和而不同的道路”。在共同利益上加强合作，求同存异。 三、关系的核心问题 中美关系为何从罗曼蒂克步入了当前的恶毒拒绝？究其主要原因主要有以下几点。 第一,在贸易收支方面,由于美国对华年年贸易收支逆差,且贸易逆差额逐
中美经贸关系发展中的焦点
中美经贸关系发展中的焦点 中美互为重要经贸伙伴。美国是我国第二大贸易伙伴,第一大出口市场和贸易顺差国,第五大直接投资国。我国是美国第三大贸易伙伴,第四大出口市场,第二大海外国债持有者。两国经贸关系已经形成互利共赢格局,而且有利于世界经济发展。 知识产权问题 知识产权保护将是未来中美经贸关系的焦点问题。美商务部部长古铁雷斯称,“布什政府相信,如果中国在知识产权保护和市场准入问题上有实质进展,将降低美国的贸易逆差”。 布什政府高度重视。 美官方估计,知识产权产业对美经济增长的贡献率为40%,占美出口总额的一半,创造就业1800万个,工资高于平均水平40%。美20XX年《总统经济报告》称,“知识产权保护对美国优势产业十分重要,促进经济增长与出口”。美政府高层将保护知识产权上升到维系美在知识经济时代的根本利益高度,将打击盗版和造假作为“首要优先目标”。国内,通过《防止假冒制造产品法案》,将运输假冒标识及包装纳入犯罪处罚对象,要求法庭没收造假收益及设备,并销毁假冒产品。国外,充分利用G8、OECD、APEC等多边与区域合作机制开展保护知识产权专项计划。为统筹和加强国际知识产权政策,布什总统任命伊斯雷尔为国际知识产权执法协调官,整合商务部、司法部、国土安全部、海关边境保卫局、国务院等多部门资源。 矛头直指中国。 伊斯雷尔认为,中国是全球知识产权执法中最关注的国家,他将把50%的精力投向中国,表示“美国将使用一切可行贸易手段”,并与欧盟和日本合作打击中国盗版行为。20XX年,美特别301报告仍将我国列为重点观察名单首位,理由是“中国国内侵权现象普遍,版权行业盗版率高达85%至93%,是最大的假冒产品出口国,占美国海关截获假货的63%”。在特别301报告提出的世界七大侵权产品市场中,上海襄阳、北京秀水街和浙江义乌批发市场被列入前三名,百度站被列入三家虚拟侵权市场之一。同时,美对华知识产权保护重点转向地方省份,重点监督广东、北京、浙江和福建等,并对各省展开知识产权司法全面审查。 重视执法效果。
中美经贸关系面临的问题
中美经贸关系面临的问题 一、经贸关系走向政治化 中国日益增长的经济，影响到美国的经济利益，使得美国不得不采取经济措施来遏制中国发展。从开放式的经济模式，逐渐走向保守的、传统的经济思维。在关税大棒、贸易调查、反倾销等措施下，虽然对中国经济有一定影响，但是还未实质影响到中国的经济发展趋势。这令美国在往政治发面发力，特别是在当下的疫情期间。 目前来看，经贸关系逐渐恶化这是不争的事实。中美之间先前已经进行过多轮次的谈判，但真正双方都能够达成的协议或者条款很少或者还没有涉及到。由于全球保守主义抬头，双方合作的经贸模式正在不断改变，利益的跷跷板正在此起彼伏。一旦经贸关系从经济方面转向到政治层面，那么后果将非常严重，这也是世界各国所担心的。 二、双边贸易争端发展到全球多边争端 作为全球第二大经济体，中国在入世（WTO）以来，同不同国家和地区进行经济交流活动，颠覆了中国自给自足的固有思想，这也是改革开放以来惊世举措。 中国与世界各国的关系逐渐紧密，这让原有与美国之间的双边关系变得复杂化。美国对中国的制裁或者限制经济措施，不仅不利于中国本身经济，而且还对与中国有关的贸易往来国家受到严重损害。在贸易谈判中，相关国家都在审视自身的利益关系，这早就了多边经济问题正在复杂化。 三、经贸关系问题将长期化
中国对外开放以来，相关的经贸摩擦不断的增多，相关的问题也越来越复杂。我们看到，中国日益腾飞的经济与美国逐渐丧失优势的经济模式冲突不断，甚至于在某些前沿领域处于落后状态。按照当前的发展速度，中国将在2050年左右逐渐取代美国，坐上第一大经济体的头把交椅。 从大的角度来看，中国的发展增加这是事实，而且其经济规模正在不断扩大，这也是美国所看到的。经济的不断增长，将会带来与美国之间的摩擦愈发的强烈、频率会增多。
从经贸中看中美关系
从经贸中看中美关系 中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。 在现代国家的发展进程中，经济是一个国家强大的物质条件，是最核心，最现实也是最切实的国家利益，直接决定着国家的地位与影响力。所以经贸是国家间关系的晴雨表。中美两国处于不同的经济发展阶段，随着经济全球化的深入，两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。同时，在互相竞争中，又存在着各种各样的摩擦。中美在经贸中存在的摩擦主要表现在以下三个方面：贸易差额，人民币汇率，知识产权保护。 不断扩大的中美贸易逆差是中美关系动荡的一个决定因素。2005年，中国对美国的出口1629亿美元，从美国进口487.3亿美元，顺差为1147.7亿美元。根据美方统计，2005年美对华贸易逆差激增24.5%，达2016亿美元。中美之间之所以会产生如此大的贸易差额，一方面与中美双方采取的统计方法有关；另一方面又与美国将经济问题政治化有关。中美又方的统计差异主要缘于中美贸易的特殊性和统计方法的不同。中国对美国出口的60%和自美国进口的30%，是经过以香港
为主的第三方转口进行的。美国把中国出口至香港，东南亚等国家后，这些国家再转口到美国的产品都算作从中国的进口。而美国在统计对中国的出口时，却对其通过香港等对华转口的商品忽略。这是造成统计不同的一个原因。在中国对美出口的商品中，很多是美国企业在华分公司的商品。中国赚取的只是很少的加工费，大量利润被美国在华企业取得。根据大卫?李嘉图的比较利益学说，一国应该生产它具有比较优势的产品，通过自由贸易出口这种有比较优势的产品。同时，进口其没有比较优势或有比较劣势的产品。在这种自由贸易的框架下，按照比较利益学说进行的国际贸易会使所有参与国得到贸易利益最大化。中美处于不同的发展阶段，经济的互补性很强，也符合比较利益学说。中美贸易会造成如此大的贸易差额，与美国对华采取的贸易限制有关。中国向美国的出口产品以劳动密集型产品为主，主要是农产品，附加值低，满足了美国一般消费者的需要。而美国向中国的出口产品应该以资本与技术密集型产品为主。但美国把经贸政治化，以安全为由拒绝向中国出口高新技术。美国的高新技术处于世界领先地位，技术产品在美国对外出口中也占有举足轻重的地位；而处于现代化进程中的中国，对技术产品的需求不断扩大。美国的这种经贸限制，严重影响了贸易的互补性，导致贸易差额进一步扩大。由中美贸易逆差这问题来看，中美缺失的是一种理解，信任。正是这种不理解，不信任，造成了贸易摩擦。中美双方只有静下心来，加强了解，信任，才是更好的解决方法，而不是直接对抗。 中美经贸的另一个结就是人民币的汇率问题。自1994年以来，人民
中美关系现状
中美关系现状 中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。 在现代国家的发展进程中，经济是一个国家强大的物质条件，是最核心，最现实也是最切实的国家利益，直接决定着国家的地位与影响力。所以经贸是国家间关系的晴雨表。中美两国处于不同的经济发展阶段，随着经济全球化的深入，两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。同时，在互相竞争中，又存在着各种各样的摩擦。中美在经贸中存在的摩擦主要表现在以下三个方面：贸易差额，人民币汇率，知识产权保护。 不断扩大的中美贸易逆差是中美关系动荡的一个决定因素。2005年，中国对美国的出口1629亿美元，从美国进口487.3亿美元，顺差为1147.7亿美元。根据美方统计，2005年美对华贸易逆差激增24.5%，达2016亿美元。中美之间之所以会产生如此大的贸易差额，一方面与中美双方采取的统计方法有关；另一方面又与美国将经济问题政治化有关。中美又方的统计差异主要缘于中美贸易的特殊性和统计方法的不同。中国对美国出口的60%和自美国进口的30%，是经过以香港为主的第三方转口进行的。美国把中国出口至香港，东南亚等国家后，这些国家再转口到美国的产品都算作从中国的进口。而美国在统计对中国的出口时，却对其通过香港等对华转口的商品忽略。这是造成统计不同的一个原因。在中国对美出口的商品中，很多是美国企业在华分公司的商品。中国赚取的只是很少的加工费，大量利润被美国在华企业取得。根据大卫?李嘉图的比较利益学说，一国应该生产它具有比较优势的产品，通过自由贸易出口这种有比较优势的产品。同时，进口其没有比较优势或有比较劣势的产品。在这种自由贸易的框架下，按照比较利益学说进行的国际贸易会使所有参与国得到贸易利益最大化。中美处于不同的发展阶段，经济的互补性很强，也符合比较利益学说。中美贸易会造成如此大的贸易差额，与美国对华采取的贸易限制有关。中国向美国的出口产品以劳动密集型产品为主，主要是农产品，附加值低，满足了美国一般消费者的需要。而美国向中国的出口产品应该以资本与技术密集型产品为主。但美国把经贸政治化，以安全为由拒绝向中国出口高新技术。美国的高新技术处于世界领先地位，技术产品在美国对外出口中也占有举足轻重的地位；而处于现代化进程中的中国，对技术产品的需求不断扩大。美国的这种经贸限制，严重影响了贸易的互补性，导致贸易差额进一步扩大。由中美贸易逆差这问题来看，中美缺失的是一种理解，信任。正是这种不理解，不信任，造成了贸易摩擦。中美双方只有静下心来，加强了解，信任，才是更好的解决方法，而不是直接对抗。 中美经贸的另一个结就是人民币的汇率问题。自1994年以来，人民币在经常项目下按照1美元兑8.277左右的汇率自由兑换。美元从2002年开始持续贬值。从2003年起，美国公开要求中国采取“灵活汇率”。在美国，有一种意见认为，中国的汇率政策加重了美国国内失业问题。许多美国人把美中贸易赤字归咎于汇率过低。但事实上，并不是所有的美国企业和民众都希望看到人民币升值。目前，中国已成为美国国债的最大持有国。中国如调高人民币汇率而大量减持美国国债，美国的政府开支和个人消费可能都受到冲击。实行浮动汇率和开放资本市场会使中国金融业固有的困难加恶化，扰乱中国经济，甚至扰乱全球经济。事实上，中国已实行人民币汇率浮动的机制，只是这过程比较缓慢，但这是完全按照中国国情来发展的，适合中国的实际发展情况。美国一再要求人民币升值，而且要求升值的幅度大，要一步到位，这是不现实的。世界上不存在什么正确或错误的汇率。只有在适当的是机，实现浮动汇率才会对中美两国的经济和贸易有利。美国在人民币升值这个问题，一方面要求人民币大
2018-2019-中美贸易摩擦现状及其对策分析(1)论文-word格式 (2页)
本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除 == 本文为word格式，下载后可编辑修改，推荐下载使用！== 中美贸易摩擦现状及其对策分析(1)论文 【论文摘要】中国加入WTO六年后，中美经贸关系中的一些老问题如最惠国待遇、市场准入等已经得到了解决或不再被过多地关注，但是另一些问题却逐渐升级为双边贸易摩擦的新焦点。本文旨在通过分析中美贸易现状，发现在美国总体贸易逆差居高不下并且持续增加的背景下，分析中美经贸关系中出现的问题，面对新机遇，积极运筹，采取怎样的贸易对策来妥善处理这些问题和摩擦。【论文关键词】贸易摩擦贸易对策一、中美贸易关系现状中国和美国是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。自201X年起，伴随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。至201X年底，5年中两国贸易年均增长率达到27.2％，堪称世界之最。中美贸易额201X年突破1000亿美元大关，达到1263亿美元，201X年突破2000亿美元大关，达到2116.3亿美元，201X年更达2626.8亿美元。目前，美国是中国的最大贸易伙伴国和最大的海外市场。201X年中美贸易额占中国外贸总额的14.9％，对美出口额占中国出口总额的20％。在中美贸易额飞速增长的同时美中贸易逆差不断加大，按美方计算，从1983年起，美国对华贸易年年逆差，1983年为3.2亿美元，到201X年增为2325亿美元，增加了700 多倍，201X年美国对华逆差占美国外贸逆差总额的三分之一以上。二、中美贸易摩擦的成因分析 1.目前中美贸易摩擦主要集中在反倾销、反补贴等微观经济领域，这与中美两国进出口结构的差异有关。美国有相当一部分人认为，中国大量低成本的劳动密集型产品冲击了美国同类企业，引起了失业和企业效益不佳，而且中国产品的低成本是因为“政府行为扭曲了市场政策”，或者工人的工资不合理，这对美国竞争者来说“不够公平”，违背了“公平贸易”原则。需要指出的是，政府用什么方式干预经济，怎样确定适当的工资水平，并没有一个国际上的统一标准，尽管来自其他发展中国家的产品也会产生同样的问题，但美国企业却更加关注中国。2.中美贸易间产生摩擦和中美经贸关系的飞速发展有直接关系。近几年来，特别是中国加入世贸组织以来，中美经贸关系出现超高速增长，导致贸易的不平衡问题逐步显现。按照美方的统计数字，美国存在巨额贸易逆差，而中国产品占美国整个外贸逆差的五分之一，分量比较重。在这种情况下，美国一些人认为，中国向美国出口产品冲击了美国的一些产业，损害了美国的利益。 3.中美贸易摩擦的另一个主要焦点目前集中在人民币币值问题上。这与美国国内目前的状况密切相关，而中国实行紧盯美元的固定汇率制度，使得以美元表现的商品价格偏低，从而促进了中国产品对美国的出口，并且限制了美国产品对中国市场的出口。从201X年以来，美国开始通过美元贬值来改善其经常项目逆差，这项政策提高了美国产品对欧元区和日本的竞争力。但由于中国实行人民币盯住美
正确认识新形势下中美贸易关系及高技术产业发展
正确认识新形势下中美贸易关系及高技术产业发展 您得得分 8８／１００ 答对题数 2７/30 答题解析 ?单选题 ?多选题 ?判断题 １ 《中国未来２0年技术预见》提出,在70０多个技术课题中,第一领先国家就是()得有650多个。[ 单选题:4 分] A 中国 B 美国 C 日本 D 德国 试题解析 您得答案：B回答正确 2 目前技术革命、产业变革与数字转型正在引领世界经济进入第(）次长波。 [ 单选题:４分] Ａ三 B 四 C 六
Ｄ八 试题解析 您得答案:A回答错误 ３ 中（)两国得国际合作得科技论文数量就是遥遥领先其她国家得。 ［单选题:4 分］ A 日 B 美 Ｃ英 Ｄ法 试题解析 您得答案:B回答正确 ４ 根据美国卡内基国际与平基金会２01７年4月发布得报告，如果美国将对华出口管制程度降低到巴西水平，对华贸易逆差可缩减()。 [ 单选题:4 分] A 18% B 2４% C 35％ D ４1% 试题解析 您得答案:B回答正确 5 （）就是世界最大得发展中国家。
[ 单选题:4 分] A 泰国 B 越南 C 中国 D 巴西 试题解析 您得答案:C回答正确 6 中国科技活动规模仅次于哪一个国家? [ 单选题:4 分] A 德国 Ｂ法国 Ｃ英国 D 美国 试题解析 您得答案:D回答正确 ７ 根据美国卡内基国际与平基金会2０17年4月发布得报告,如果美国将对华出口管制程度降低到()水平,对华贸易逆差可缩减35%。 [ 单选题：4 分] A 巴西 B 日本 C 法国 D 德国
试题解析 您得答案:B回答错误8 中国得科技优势不包括以下哪项? [ 单选题:4 分] A 顶尖科学家很多 B 学习能力强 C 研究领域覆盖面宽 Ｄ科技人力资源丰富 试题解析 您得答案:A回答正确９ 中国提出建设国家创新体系就是在哪一年? [ 单选题:４分] Ａ1992年 B 1994年 C １996年 Ｄ１９98年 试题解析 您得答案:Ｃ回答错误10 ()就是世界最大得发达国家。 [ 单选题:4 分］ A 德国
中美两国关系的现状
中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。在现代国家的发展进程中，经济是一个国家强大的物质条件，是最核心，最现实也是最切实的国家利益，直接决定着国家的地位与影响力。所以经贸是国家间关系的晴雨表。中美两国处于不同的经济发展阶段，随着经济全球化的深入，两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。同时，在互相竞争中，又存在着各种各样的摩擦。中美在经贸中存在的摩擦主要表现在以下三个方面：贸易差额，人民币汇率，知识产权保护。 不断扩大的中美贸易逆差是中美关系动荡的一个决定因素。2005年，中国对美国的出口1629亿美元，从美国进口487.3亿美元，顺差为1147.7亿美元。根据美方统计，2005年美对华贸易逆差激增24.5%，达2016亿美元。中美之间之所以会产生如此大的贸易差额，一方面与中美双方采取的统计方法有关；另一方面又与美国将经济问题政治化有关。中美又方的统计差异主要缘于中美贸易的特殊性和统计方法的不同。中国对美国出口的60%和自美国进口的30%，是经过以香港为主的第三方转口进行的。美国把中国出口至香港，东南亚等国家后，这些国家再转口到美国的产品都算作从中国的进口。而美国在统计对中国的出口时，却对其通过香港等对华转口的商品忽略。这是造成统计不同的一个原因。在中国对美出口的商品中，很多是美国企业在华分公司的商品。中国赚取的只是很少的加工费，大量利润被美国在华企业取得。根据大卫?李嘉图的比较利益学说，一国应该生产它具有比较优势的产品，通过自由贸易出口这种有比较优势的产品。同时，进口其没有比较优势或有比较劣势的产品。在这种自由贸易的框架下，按照比较利益学说进行的国际贸易会使所有参与国得到贸易利益最大化。中美处于不同的发展阶段，经济的互补性很强，也符合比较利益学说。中美贸易会造成如此大的贸易差额，与美国对华采取的贸易限制有关。中国向美国的出口产品以劳动密集型产品为主，主要是农产品，附加值低，满足了美国一般消费者的需要。而美国向中国的出口产品应该以资本与技术密集型产品为主。但美国把经贸政治化，以安全为由拒绝向中国出口高新技术。美国的高新技术处于世界领先地位，技术产品在美国对外出口中也占有举足轻重的地位；而处于现代化进程中的中国，对技术产品的需求不断扩大。美国的这种经贸限制，严重影响了贸易的互补性，导致贸易差额进一步扩大。由中美贸易逆差这问题来看，中美缺失的是一种理解，信任。正是这种不理解，不信任，造成了贸易摩擦。中美双方只有静下心来，加强了解，信任，才是更好的解决方法，而不是直接对抗。 中美经贸的另一个结就是人民币的汇率问题。自1994年以来，人民币在经常项目下按照1美元兑8.277左右的汇率自由兑换。美元从2002年开始持续贬值。从2003年起，美国公开要求中国采取“灵活汇率”。在美国，有一种意见认为，中国的汇率政策加重了美国国内失业问题。许多美国人把美中贸易赤字归咎于汇
中美贸易关系现状及策略探究.docx
中美贸易关系现状及策略探究中美经贸关系是当今世界上最大的发展中国家与头号发达资本主义国家之间的关系,是世界上经济增长最快、潜在市场最大与竞争实力最强、市场开放程度最高的两个国家之间的关系,因此也是最重要的双边关系。 一、中美两国贸易关系发展现状 中国和美国分别作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,在自然资源、市场资金、技术以及市场等各方面都有着很强的互补性,致使30多年来美中贸易持续增长。目前,中国是美国的第二大贸易伙伴,第三大出口市场和第一大进口来源地,美国是中国的第二大贸易伙伴,第二大出口市场和第六大进口来源地。随着经济全球化进程的加快,中美贸易取得了更加快速地发展。中美贸易不平衡等问题也随之日益加剧,成为影响未来中美经贸关系发展的最主要因素。表1是20XX年中美进出口贸易的规模及其变化(注:中方角度)。 二、中美两国贸易关系发展的原因及其理论分析 改革开放以来,我国对外贸易取得了飞速的发展,特别是通过大力引进外资来发展出口导向型贸易战略取得了极大的成功,使得我国成为世界上名副其实的贸易大国。进入20世纪90年代后,中美贸易也进入了高速发展的阶段。19XX年美国超过日本成为了我国最大的海外市场,又在20XX年成为了我国的第二大贸易伙伴国。根据美国20XX 年的统计数据,我国是美国的第四大贸易伙伴,仅次于加拿大、墨西哥和日本。到了20XX年,我国取代墨西哥成为了美国的第二大贸易伙伴
国。现如今,中美两国互为第二大贸易伙伴国。由此可见,中美双边贸易已经成为两国对外贸易的重要组成部分。 中美建交30多年来,无论两国政Z关系上出现风风雨雨,还是美国经济增速放慢,甚至衰退,两国经贸关系一直强劲发展。中美经贸关系之所以不受干扰、持续快速发展,主要是因为中美两国经贸有很强的互补性和互利性。首先,互补性体现在中美两国的要素比例和比较优势不同。根据大卫.李嘉图的比较成本理论,每个国家都应该集中力量生产并出口其具有比较优势的产品,进口其具有比较劣势的产品,这样一来,双方均可以获利。同时,H—O理论告诉我们,各国要素禀赋的差异是决定比较优势的最基本因素。由于两国在经济技术发展水平、产业结构、消费倾向和比较利益方面存在巨大差异,以及双方在资源禀赋方面的不同,使中美两国出口产品的结构差距非常大。对于中国来说,有充裕的劳动力资源,而美国有丰富的资本与技术,中国对美国出口的主要是劳动密集型产品,如纺织品、服装、鞋类、玩具、家电和旅行箱包等,这是中国具有比较优势的出口结构,而从美国进口的主要是飞机、动力设备、机械设备等资本技术密集型产品,这也是美国具有比较优势的出口结构。同美国与其他发达国家的贸易不同,中国与美国的贸易在很大程度上是非竞争性的,贸易的性质更多的是满足双方当地市场的供应不足。其次,互利性体现在,美国通过与中国的贸易,可以腾出资金和劳动力转向以知识为基础的新技术工业和服务行业,进行产业结构的调整。同时,进口廉价的中国商品有利于美国的消费者,还可以抑制通货膨胀。在增加就业方面,双边贸易直接或间接为美
中美贸易关系现状及存在的问题
中美贸易关系现状及存在的问题？ 近几年来中美经贸关系总体上呈现了不断发展的态势。一方面在中国加入WTO的新形势下，双方都高度重视中美经贸发展的加深与扩大，两国高层战略对话及部门间的接触频繁，增进了理解与信任。另一方面，中国经济的持续高速增长以及美国经济的复苏也为中美经贸发展创造了宽松的外部环境。 一、双边经贸合作与发展继续扩大 据中国《海关统计》，2002年1－7月，中美贸易额为510．31亿美元，其中对美出口362．99亿美元，同比分别增长13．8％和21．3％。 自美进口147．33亿美元，同比下降1．2％。今年以来，美国对华直接投资仍保持了高速的增长，继续居各国对华投资的第一位。1－6月，美国对华直接投 资项目数为1457个，合同金额43．57亿美元，实际使用美资24．54亿美元，分别比去年同期增长了18．7％、17．4％和19．7％。美国对华投资有三个显着特点：一是实际投资额高；二是单项投资额高；三是在制造业的投资比例大。美国对华投资的强劲趋势出于两个原因：中国巨大的市场空间、经济的健康发展和投资环境的改善以及美商对中国加入WTO后的良好预期。 二、制约中美经贸关系发展的不利因素 （一）美国贸易保护主义回流，加强了对其国内产业的保护美国自2001年经济增长减速以来出口持续下降。2002年经济虽然开始缓慢复苏，其全球贸易 颓势仍未根本好转，1－7月，美国商品和服务出口同比下降了7．4％。加上今年国会举行中期选举，为了党派利益，共和党需要争取国内产业界的支持。因此，布什政府在贸易政策上逐步退缩并加强了贸易保护主义倾向，先后实施了限制钢铁进口的"201"条款，颁布了新的农业补贴法案。虽然此次钢铁保障措施并非专门针对中国，但也直接影响了我国每年3．7亿美元的钢铁出口。种种迹象显示美国的贸易保护有愈演愈烈之势，并将采取措施在未来签订的贸易协定中更多地加入保护本国工人权益的条款，扩大钢铁、纺织、汽车、造船业等国内制造业部门的利益。美国扩大保护钢铁与纺织等业界利益将对我出口产生不利影响。 （二）用跨机构监督程序和中国执行评估报告对中方施压今年是中国加入WTO第一年，美国政府将监督和促使中国执行WTO承诺作为其贸易政策的长期首要目标。目前已建立起了由美国贸易代表办公室协调，布什政府贸易政策工作组委员会监督的跨政府部门机构。该机构包括三个层次：工作组和小组委员会；贸易政策审议小组；国会国家经济委员会。主要依靠商务部、农业部、国务院、财政部、劳工部、美国专利与商标办公室收集信息和作出评估。2002年6月，美中安全审议委员会发表了一份《美中经济关系对美国家安全影响》的报告，认为中国在税率安排方面有些拖延和不协调，颁布了不科学而影响贸易的生物技术法规、没有严格遵守有利于外国保险公司的规定以及在快递服务领域存在限制措施等。美方表示在 年底WTO中国过渡审议机制中提出讨论，可以预见在今后的双边经贸谈判中我方将面临较大的压力。 （三）美国对华贸易逆差将继续成为敏感问题 关于贸易不平衡问题，双方都认识到存在贸易统计上的差异。从长期来看随着中国自美进口逐步增长，中美间贸易不平衡状况将得到改善。但是在短期内，由于中国市场开放循序渐进以及名义关税率较高实际关税率低的事，期待美国商品和服务一下子大量地进入中国市场是不现实的。美国出口商却不愿正视这个现实，因此当出口并非像他们想象那样快速增长时，各种各样的压力随之而来，甚至演变成贸易战。在美国贸易逆差是敏感的话题，衍生出