监理工作程序及要求

监理工作程序及要求1总则1．1为了促使工程施工和管理活动规范高效、紧张有序的展开，切实有效地控制施工质量、施工进度的工程投资，减少合同纠纷，提高工作效率，按承建合同、监理合同和国家有关监理法规的规定，制定**水电站监理细则（以下称本细则）1.2本细则依据下列文件编制：①工程承建合同；②工程建设监理合同及监理规范；③设计文件；④已在招标文件中列出的有关施工规程、规范。

1.3由于本细则是汇总合同文件、设计文件及国家有关规程、规范编制而成，因此，一般情况下，它应作为本工程施工管理的首选执行文件。

若本细则有遗漏或不准确部分，经监理和业主同意后进行补充或指定按其它有效文件执行。

1.4本细则适用于**工程**监理单位监理的全部工程项目。

1.5本细则中凡出现“上报监理”、“经监理批准”等语句的地方，均意味着要上报业主、经业主批准等，但一般情况下由监理商请业主批准，批准文件由监理发出。

2工程项目划分2.1根据SL176-2007《水利水电工程施工质量检验与评定规程》的规定，**水电站作为一个工程项目，按单位工程、分部工程、单元工程三级划分。

共划分为**个单位工程（其中有**个临时工程）。

工程项目划分及说明详见《**水电站项目划分》。

2.2对各个标段的单元工程划分结合具体情况由承建单位和监理机构共同商量划分，在施工过程中可根据施工部署和验收要求进行调整。

3、工程项目开工申请程序3.1无论是单位工程、分部工程还是单元工程，开工前，均应先向监理部书面申请，取得书面同意后方可开工。

若未取得书面同意而擅自开工，监理部有权要求停止施工，已施工部分不予支付。

3.2单位工程开工申请程序对于临建工程各标段被划分为分部工程，开工申请应按本条规定执行。

⑴承建单位在接到进场通知后，应按规定的时间进场，积极进行施工准备，施工准备至少应达到下列要求：①完成机构设置和各种岗位职责的制定，主要工作人员已到岗；项目经理部主要负责人名单已报监理部；②主要机构、设备和原材料已按合同约定进场，至少应能满足首批开工的分部工程的施工需要；③施工现场“三通一平”工作基本完成；④测量控制网已复核、问题已澄清、施工测量控制网已建立。

⑵在进行上述施工准备的同时，应积极组织人员编写施工组织设计，于开工前14天内提交监理部审批。

施工组织设计至少应包括下列内容：①工程概况；②施工准备情况；③主要设计技术要求的质量标准；④施工测量技术方案（或单独报审）；⑤工程设备、设施的采购、供货计划（或专项报审）；⑥施工地质工作计划；⑦施工难点、施工要点和相应措施；⑧总体施工程序和施工技术措施；⑨施工进度计划；⑩质量保证体系及质量控制计划和措施；组织机构及施工人员、机械、设备和原材料供应计划；安全生产保证体系及措施。

⑶监理部在收到施工组织设计后，于14天内进行审查、批复，审查通过后，承建单位可向监理部申请单位工程开工令。

3.3分部开工申请程序开工前14天，编制拟开工的分部工程的详细的技术方案，报监理部审批。

审查通过后，向监理部申请开工令。

施工技术方案的内容至少应包括：①工程概况；②单元工程划分方案；③施工技术方案，包括施工方法、施工程序和施工参数等；④人力、材料和设备配置计划；⑤施工进度计划。

3.4单元工程申请程序（1）在上述单元工程已施工完成并经验收合格，而且拟开工单元工程所在的分部工程已取得开工令的条件下，方可申请单元工程开工。

（2）接到开工申请后，监理工程师将立即检查现场，确认具备开工条件后，即签署开工令。

为提高效率，加快进度，可在上一单元工程验收签证的同时办理下一单元工程的开工许可。

开工许可可由监理工程师在拟开工单元工程的拟用验收表格上签署同意开工意见。

承建单位应妥善保管已签署意见的验收表格，不得遗失或损坏。

（3）单元工程在取得开工令后应立即进行施工。

若延迟开工，致使现场施工条件发生了变化而有可能影响施工质量时，则应重新办理开工申请。

延迟开工时间一般不宜超过48小时。

4施工过程控制4.1承建单位应按已批准的施工组织设计和分部工程施工技术方案进行管理和施工。

由于某种原因各种原因需要修改施工组织设计和施工技术方案，并致使施工技术条件发生了实质性变化时，承建单位应于此类修改7天前，将修改方案报监理部批准。

若未经批准而擅自改变，视为违章施工，将按合同规定处理。

4.2为确保工程质量，避免不应有有失，检测和放样测量成果应及时报送监理部检查论证，必要时监理部可抽测或要求承建单位在监理工程师直接监督下进行对照检测和测量。

测量工作的具体要求按《施工测量监理实施细则》执行。

4.3承建单位应严格按施工规范和设计要求施工，确保施工质量。

要建立健全质量保证体系，配备施工员、质检员和试验人员，认真实行“三检制”，做好自检自验，并要按规定完善各个环节的签证手续，同时还要积极配合监理部检查验收。

各工程施工项目的施工质量控制的具体要求按相应的监理实施细则执行。

4.4施工过程中，承建单位应做好地质编录工作。

发现地质条件与设计不符时，承建单位应及时向监理单位报告，并会同设计、业主、监理共同研究，提出处理措施。

为了做好地质鉴定和编录工作，承建单位应在地基开挖阶段至少配备一保具有一定工程经验的地质工程师。

4.5施工作业中，承建单位应重视安全生产和文明施工。

应配备安全员。

一旦发生安全事故，承建单位应及时采取措施，防止事故范围的扩大，并立即报告监理部。

承建单位不得瞒报、虚报安全事故。

安全生产的具体要求按《施工安全管理办法》执行。

4.6施工作业中，承建单位应严格按照的关工程施工技术规范的要求进行施工，做好劳动和安全保护工作，确保良好、文明的作业环境。

4.7承建单位应按合同文件和施工组织设计的计划保证施工资源足额到位，精心组织施工。

应每周、每月定期召开生产调度会，确保工程施工按预定施工进度均衡进行。

应每周、每月向监理部报送施工周报、施工月报。

当施工进度拖延时，监理工程师有权要求承建单位调整施工作业计划，采取有效措施赶上施工进度计划要求。

施工进度计划控制的具体要求按《工程施工进度控制监理实施细则》执行。

4.8支付控制要完善支付项目、单价、工程理计量等三个要素的签证确认手续，手续不全或不完善不予支付。

支付审批应在规定的时间内进行，逾期不予受理，留待下月审批。

支付项目以合同文件、设计变更、业主指示为依据。

单价按合同单价或按合同规定的办法确定单价。

工程量应以量测核实为手段。

支付控制的具体程序和要求按《工程合同计量与支付控制监理实施细则》执行。

4.9承建单位应认真、及时、真实地做好施工原始记录，并于月底送监理部检查。

施工过程中，监理工程师有权随时查阅施工记录，承建单位不得拒绝。

4.10具有合同效力的一切工程文件有明确规定的，按规定执行。

无明确规定的，各单位自行制订，由“监理例会”确认。

4.11监理部将根据上述要求对施工过程实施跟踪监理。

对于违背上述要求的行为，监理工程师有权采取口头警告、暂停施工，直至书面警告、监理通报、指令返工，停工整顿等方式予以制止。

停工整顿和返工所造成的工期损失、经济损失等由承建单位负全部责任。

5监理例会制度5.1监理例会由监理主持，每半月召开一次，业主、设计、监理、各承建单位参加。

各单位主要负责人及部门负责人应参加工程例会，会议内容：查上期例会决议的落实情况；报施工和设计、监理工作进展情况；反映工作中存在的困难和问题；监理评述；协商定出解决困难和问题的方法和期限；业主单位指示。

5.2由监理部整理会议纪要，一般情况下报业主审签后分发。

但如果纪要内容与有关单位的利益或责任密切相关，则有关单位应对会议纪要进行会签。

会签时不得对会议内容做实质性修改。

5.3对会议决定各单位要及时解决、落实。

如果执行中遇到困难，要及时通报给监理部和给其他有关单位，以便协调行动。

现场监理值班制度为了切实履行监理合同，全面准确掌握施工现场情况，发现和解决问题，做好主动控制，保证，保证合同目标的顺利实现，特制订本制度：1现场监理是监理工程师最基本也是最重要的内容，每位监理人员必须高度重视，切实履行职责。

2每天上8~12点，下午2~6点的施工时段内，值班工程师必须坚守岗位，其余时间工地若有施工需要，由监理部安排人员值班。

3值班工程师要及时准确填写现场监理日志和其它专项记录。

包括：质量检查记录、验收记录、现场指令、现场重要活动记录等。

不得事后补记、追记。

4现场监理内容主要是“巡查、预控、上传下达”①现场巡视，全面准确掌握施工情况；②检查施工方法、施工程序、施工参数是否符合要求；③监督承建单位对原材料和工程质量进行抽查和检测，并酌情进行监理质量抽检；④进行一般单元工程验收和工程量量测签证；⑤检查监理有关指令在现场的执行情况；⑥通过巡视、检查，及时发现存在有问题和隐患并提出改进措施，或按程序及时报告；⑦宣传贯彻业主、监理、设计单位的指令和意图，反馈施工中的困难，或按程序及时报告。

5监理工程师应树立服务的观念，主动为承建单位和业主单位出谋划策，协助解决施工困难。

但是，现场任何行为均应在合同授权范围内进行，避免造成合同责任和风险和转移。

6、监理人员必须廉洁奉公，切实遵守监理人员执业准则和行为规范。

监理人员行为规范1遵守国家和政府法令‘法规，尊重地区风俗习惯，遵守各项监理工作制度，服从监理机构有领导和管理。

2坚持守法、诚信、科学、公正的执业准则，认真履行职责，正确运用权限，热情地为业主服务、为工程建设服务，维护合同双方的合法权益。

3努力钻研业务，熟悉工程承建合同文件、设计文件、技术规程、规范和质量检验标准；熟悉监理规划、监理实施细则等监理工作文件，熟悉施工环境和条件，不断提高业务能力和监理水平。

4要加强与工程建设各主的协作，深入了解和掌握第一手资料，在授权范围风充分正确地运用自己的职责和技能，及时发现问题和解决问题。

5监理人员无权擅自变更和修改设计。

地现设计有误或因施工条件变化导致必须进行设计变更时，应立即报告总监并及时与设计代表和业主协商，然后再作决定。

6监理人员请假、出差、退场等，应依据监理部有关规定办理相关手续并在做好工作交接后方可离岗。

7监理人员要严格遵守保密纪律，不得泄露业主单位、承建单位和设计单位申明的技术、经济和商务秘密。

8监理人员要廉洁自律，不得参与可能同业主利益相冲突和任何活动。

不得在施工、建造及物资供应等单位兼职；不得向承建单位介绍施工队伍；不得收受承建单位礼品；更不得利用职权徇私舞弊、收受贿赂和进行其它有损监理工作和监理声誉的活动。