1.第一讲 概述
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第1讲现场总线技术概述
1.3.1 基金会现场总线
前身为以Fisher-Rousemount公司为首，联合 Foxboro、横河、ABB、西门子等公司的ISP协议， 以及以Honeywell为首的P协议，合并后 成立现场总线基金会； 以ISO/OSI开放系统互连模型为基础，取其物理层、 数据链路层、应用层，并增加用户层； 分低速H1(31.25Kbps,距离1900m)和高速 H2(1Mbps,750m和2.5Mbps,500m)两种通信速率； 介质支持双绞线、光缆和无线发射，传输信号采用 曼彻斯特编码
现场总线有两种编码方式：Manchester和NRZ， 前者同步性好，但频带利用率低，后者刚好相反。 前者采用基带传输，后者采用频带传输。传输介 质主要有：有线电缆、光纤和无线介质。
10
现场总线概述
1.1.8 现场总线网络的实现 数据链路层
分为两个子层：介质访问控制层(MAC)和逻辑链路控制层(LLC)。 MAC对传输介质传送的信号进行发送和接收控制；LLC对数据链进 行控制，保证数据传送到指定的设备上。现场总线上的设备可以是 主站，也可以是从站。 MAC层的三种协议：集中式轮询协议、令牌总线协议和总线仲裁协 议。
介质、拓扑结构、节点数等
网络性能
传输速率、时间同步准确度、访问控制方式等
测控系统应用考虑 市场及其他因素
21
现场总线概述
1.3 现场总线简介 1.3.1 基金会现场总线(FF) 1.3.2 PROFIBUS 1.3.3 LonWorks 1.3.4 CAN
1.3.5 HART
22
现场总线概述
FCS: 一对多：一对传输线接多台仪表，双向传输多个信号
DCS: 一对一：一对传输线接一台仪表，单向传输一个信号
第一讲讲义：小组社会工作概述
第一讲：小组社会工作概述讲座一：当代社会工作发展的新趋势在这个由农业化转向工业化的、复杂的而又快速多变的社会里，社会工作将占有越来越重要的位置。
经过了一段时间的学习，同学们已经对社会工作有了一定程度的了解。
知道社会工作在西方已经发展成为一门成熟的专业，不仅开始服务于贫穷和边缘人群，也开始赋予那些更加广泛的对象和实践环境。
在它诞生后的一百多年中，它今天所发展的新趋势是一百年前的人们所不能想像的。
尤其是二十世纪七十年代以后，社会工作的发展不断顺应人类社会的需要。
在讨论小组社会工作之前，我们在本讲座中，仍需回顾一下社会工作中出现的新趋势，这对小组社会工作也有深远的影响。
一、重视环境系统在19世纪末和二十世纪初，刚刚产生的社会工作就强调人-环境的关系。
认为人类的行为受环境的影响。
但当时强调的是人的内在因素和环境因素对人的限制作用。
没有以一个发展的优点视角来看人。
而20世纪20年代，弗洛伊德的理论风靡欧美的时候，整个的社会工作都表现出了临床化，环境因素在社会工作理论中逐渐下台。
直到70年代，随着系统理论、家庭治疗理论、生态理论和跨文化研究的发展，工作者开始关注“人在环境”中了。
可以说，弗洛伊德的观点更看重一个人他的内在的心路历程，是伤痕累累，丑态百出的历程。
可“人在环境”中的理论，却把人放在一个更为宏观的视野，也开始把人当人看了，认为环境因素影响一个人至少同内部因素具有同等重要性。
在新一轮的理论席卷社会工作领域时，系统理论和生态理论在所有理论中脱颖而出，给社工的发展提供了新的方法论基础，成为当今社会工作领域的主导理论趋向。
在美国，最近一些年，社工越来越多地重视系统理论的运用。
所谓系统理论是关于研究一切综合系统或子系统的一般模式、原则和规律的理论体系。
一般系统论认为，系统是由一定部分(要素)组成的具有一定层次和结构并与环境发生关系的复杂整体，其功能取决于它的组成部分以及这些部分之间的相互关系。
1．人类社会系统的特点人类社会是一个复杂的大系统，相互交叉，彼此渗透，形成错综复杂的网络。
第一讲平面设计概述
3、正文为设计版面中要传播内容的说明文，内 容比较详细，往往起到描述、分析、号召的作用。 正文内容通常要采用简单易懂的日常语言，表达生 动、贴切、形象、扣人心弦，使公众心悦诚服地信 任商品，从而达到传播信息的目的。正文编排时以 集中为宜，它一般置于版面的下方，也可以置于左 方或右方位置。在形式上可形成点、线、面等构成 元素，参与设计表现。
1、标题：其作用在于如实地将正文的要点 加以说明，向公众提供信息、强调所描述对 象的特点。有些重复的标题可以刺激受众的 记忆，达到宣传的目的。
2、标语：是在整体广告策略中某阶段 内反复使用的形式，用以体现企业形象或宣 传商品特征；使用标新立异的语句，能给人 留下较为深刻的印象。广告语的文字通常易 读好记，押韵顺口，新奇有趣；编排时可根 据版式需要放置版面的任何位置，但从主次 上讲不能强于标题，否则会本未倒置。
②、标志是平面设计的眼睛，是构成版面 的重要元素。是表现主题最效的、最可靠的的 象征，是观众借以理解的内容的符号，具有引 导观众情感的作用。
单纯、简单、有个性特征的平面设计作品，视觉效果强烈，能在瞬间给公 众留下深刻的印象。
轮廓线的应用，能增加版面的美感。
③、轮廓线是指版面边缘线框，其作用是使版面边 缘有一个单独的空间，以控制公众的视野范围，借 用轮廓线来诱导公众的视线移至主题。同时避免其 他信息的视觉干扰。
选择某种字体为设计美术字的基调时， 应该按文字内容的精神面定，这样才能表 里一致，将文字感染力发挥到极致。至于 变化形式，可不拘一格，只要根据文字固 有结构变化就行，甚至可以为文字添加各 种肌理或材制，使其更加入情人境。
（三）字号、字距和行距
1、字号是表示字体大小的术语。通常采用号数制、
点数制和级数制的方法计算。点数制是世界流行的计算字 体的标准制度。“点（PT）”也称为“磅”。计算机排版 系统就是用这种点数制来计算字号的大小，现代版面的正 文用字越来越小，可以是5点至7点，看上去比从前的9点 至12点显得清秀而富于现代气息，更容易形成面结构，形 式感更强；如果低于5点以下，字体就会太小，影响识别 效果。大的字体视觉冲击力强，容易吸引目光，跳跃力强， 生动活泼；而小字体则造成视觉上的连续性、整体性，景 致纤细，极具现代感。
第一讲 行政法概述
第一讲行政法概述一、行政的概念（一）行政的概念1.扣除说2.目的说（活动的目的）国家具体的、积极地实现目的3.管理说4.特征描述说行政是指实现国家的目的，运用制定政策、法规、规章，组织实施管理、命令、监督制裁等方式执行国家法律和权力机关意志的活动。
首先，行政是实现国家目的的活动。
（不同于私行政）其次，行政是现代国家分工体制的产物。
（以职能分工为前提）再次，行政具有从属性的特点。
（从属于立法）最后，行政具有主动性的特点。
（司法具有被动性，不告不理）（二）行政的种类*两者有区别，但划分是相对的。
（具体问题具体分析）2.规制行政与给付行政（行政的性质不同）规制行政（也成干涉行政），是指通过限制行政相对人的权利和自由来进行行政管理的活动。
如行政许可制度、交通管理等。
给付行政，是指行政主体在特定情况下，依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的行为。
如社会福利、社会保障等。
3.权力行政与非权力行政（行政方式不同）权力行政：通过强制性的支配力量直接实现行政目的。
非权力行政：通过非强制性的手段实现行政目的。
4.负担行政与授益行政（权利义务关系不同）负担行政，是指对人民形成负担或不利益，即剥夺人民权利、利益者或限制其行动自由;课加义务、负担等。
如租税之赋课、停止营业之处分、人民接受传染病之强制治疗义务等。
授益行政，是指对人民为利益之给予，赋予人民某种权利利益或免除其义务之负担。
如租税之免除、执照之发给。
其中最为典型之型态即为「特许」、「许可」以及「认可」等制度。
二、行政法的概念1.根据行政法的宗旨定义行政法（控权论、管理论、平衡论）2.根据行政法的调整对象定义行政法（法律是社会关系的调整器）3.根据行政法包含的主要内容定义行政法根据行政法所包含的内容，可以将行政法定义为关于行政权力的授予，行使以及对行政权力进行监督和对其后果予以补救的法律规范的总称。
第一，行政法是设定行使权力的法。
第二，行政法是规范行政权力运行的法。
第一讲 文化经济学的概述
文化经济学的定义及研究对象
文化经济学
第一讲 文化经济学的定义及研究对象
1. 2.
区分几个概念； 文化经济学的开端；
3. 概念范畴和理论框架； 4. 研究方法
1
1
文化经济学
文化经济现象
第一,文化本身可以产生经济效益，获得以 货币为计量单位的财富收入； 第二，文化产品的创作和生产本身，无论 是对材料的消费还是活劳动的付出，都需要 垫付成本和货币支出，这是在文化产品的创 作和生产过程中发生的有形和无形的货币支 出而形成的文化经济形态，所谓文化生产经 济； 第三，以文化商品的特殊形态——文化服 务所实现的财富收益和增长所形成的文化服 务经济； 第四，通过购买文化知识产权或让出文化 知识产权而形成的文化经济，及版权经济。
•
[1]李娟伟,任保平. 中国经济增长新动力:是传统文化还是商业精神?——基于文化资本视 角的理论与实证研究[J]. 经济科学,2013,04:5-15.[2]崔峰,李明,王思明. 农业文化遗产保 护与区域经济社会发展关系研究——以江苏兴化垛田为例[J]. 中国人口.资源与环境 ,2013,12:156-164.[3]王国刚. “一带一路”:基于中华传统文化的国际经济理念创新[J]. 国际金融研究,2015,07:3-10.[4]段杰,张娟. 基于灰色预测的深圳文化创意产业发展对经 济增长贡献研究[J]. 中国人口.资源与环境,2014,S1:457-460.[5]韩顺法,陶卓民,肖泽磊. 我国区域文化创意指数的测度及经济增长效应[J]. 经济地理,2012,04:96-102.[7]谢植雄 ,叶妙君. 文化经济与城市经济发展的关系分析[J]. 人文地理,2004,06:26-29.[8]王云,龙 志和,陈青青. 中国省级文化资本与经济增长关系的空间计量分析[J]. 南方经济 ,2012,07:69-77.[9]王婧. 中国文化产业经济贡献的影响因素[J]. 统计与决策 ,2008,03:111-114.[17]陈石清,李健健,龚芳. 文化产业发展对地区经济增长影响的实证 分析[J]. 财经理论与实践,2010,06:98-101.[18]陈宪,韩太祥. 文化要素与经济增长[J]. 经济理论与经济管理,2008,09:12-18.[19]傅守祥. 文化经济时代:中国文化产业的发展 与管理[J]. 深圳大学学报(人文社会科学版),2007,02:134-141.[20]罗浩. 文化与经济增 长:一个初步分析框架[J]. 经济评论,2009,02:113-121.[21]李义平. 论经济与文化的耦合 与发展[J]. 经济学家,2012,06:5-10.
文化经济学
第一讲 文化经济学的定义及研究对象
1. 2.
区分几个概念； 文化经济学的开端；
3. 概念范畴和理论框架； 4. 研究方法
1
1
文化经济学
文化经济现象
第一,文化本身可以产生经济效益，获得以 货币为计量单位的财富收入； 第二，文化产品的创作和生产本身，无论 是对材料的消费还是活劳动的付出，都需要 垫付成本和货币支出，这是在文化产品的创 作和生产过程中发生的有形和无形的货币支 出而形成的文化经济形态，所谓文化生产经 济； 第三，以文化商品的特殊形态——文化服 务所实现的财富收益和增长所形成的文化服 务经济； 第四，通过购买文化知识产权或让出文化 知识产权而形成的文化经济，及版权经济。
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[1]李娟伟,任保平. 中国经济增长新动力:是传统文化还是商业精神?——基于文化资本视 角的理论与实证研究[J]. 经济科学,2013,04:5-15.[2]崔峰,李明,王思明. 农业文化遗产保 护与区域经济社会发展关系研究——以江苏兴化垛田为例[J]. 中国人口.资源与环境 ,2013,12:156-164.[3]王国刚. “一带一路”:基于中华传统文化的国际经济理念创新[J]. 国际金融研究,2015,07:3-10.[4]段杰,张娟. 基于灰色预测的深圳文化创意产业发展对经 济增长贡献研究[J]. 中国人口.资源与环境,2014,S1:457-460.[5]韩顺法,陶卓民,肖泽磊. 我国区域文化创意指数的测度及经济增长效应[J]. 经济地理,2012,04:96-102.[7]谢植雄 ,叶妙君. 文化经济与城市经济发展的关系分析[J]. 人文地理,2004,06:26-29.[8]王云,龙 志和,陈青青. 中国省级文化资本与经济增长关系的空间计量分析[J]. 南方经济 ,2012,07:69-77.[9]王婧. 中国文化产业经济贡献的影响因素[J]. 统计与决策 ,2008,03:111-114.[17]陈石清,李健健,龚芳. 文化产业发展对地区经济增长影响的实证 分析[J]. 财经理论与实践,2010,06:98-101.[18]陈宪,韩太祥. 文化要素与经济增长[J]. 经济理论与经济管理,2008,09:12-18.[19]傅守祥. 文化经济时代:中国文化产业的发展 与管理[J]. 深圳大学学报(人文社会科学版),2007,02:134-141.[20]罗浩. 文化与经济增 长:一个初步分析框架[J]. 经济评论,2009,02:113-121.[21]李义平. 论经济与文化的耦合 与发展[J]. 经济学家,2012,06:5-10.
第一讲：《形势与政策》概述
2. 实事求是是分析形势的基本观点
——计划经济体制 邓小平：“冷静观察、稳住阵脚、韬光养晦、沉着应对。” —— 有计划商品经济体制 ——以计划经济为主、市场调节为辅的计划与市场相结合 的经济体制 ——社会主义市场经济体制
3. 矛盾分析和阶级分析是分析形势的基本方法
矛盾分析方法：是指运用马克思主义的对立统一 规律即矛盾观点去观察分析问题，就是矛盾分 析的方法。 阶级分析方法：运用马克思主义关于阶级和阶级 斗争的观点去观察和分析阶级社会的社会现状 和历史现象。 “台湾问题” 另外：归纳演绎的方法、分析综合的方法、比较 首先要求分析各阶级在一定生产关系中的经济地位及其 分类的方法；实践调查的方法 。 剥削阶级消灭后今天还有没有阶级斗争？ 不同阶层的差别和矛盾。
二、政策概述及制定政策的依据、原 则和程序
（一）政策概述 （二）制定政策的依据、原则和程序 （三）检验政策的客观标准
（一）政策概述
1. 政策的概念及要件
政策是指国家、阶级和政党等组织机构为实现某一目标 （政治、经济、文化、社会）而确定的行为准则。 路线、方针、政策三者的区别与联系 : 路线是人们认识世界、改造世界所采取的基本准则。从 范围上看，有总路线和具体工作路线；从内容上看， 有思想路线、政治路线和组织路线。 方针是指国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目 标而制定的指导原则，有总方针和基本方针之分。 路线、方针、政策之间是制约和服从的关系。 意思相近，在内涵上无本质区别。
其次还要分析各阶级的政治立场和意识形态及其力量对 比的变化。 工作重心转பைடு நூலகம் “抗日民族统一战线”
（三）判断形势的标准 1. 生产力标准概述
生产力标准就是以是否有利于发展社会生产力 作为衡量和检验一切社会现象有无历史进步性的根本 尺度。
第1讲 融合教育概述
（二）融合教育的原则
Sailor等人（1996）： （1）零拒绝（zero reject）； （2）就近入学（home school）； （3）以合适的比例安排特殊学生在普通班（natural proportion）； （4）在与自己年龄相近的班级中接受教育（age appropriate）； （5）普通教育和特殊教育教师共同合作（collaboration）； （6）教育服务是建立在了解学生能力的长处，并从长处来进行教学（ ability awareness）。
3.法律保障的发展阶段 1990年通过、2008年修订的《残疾人保障法》 第二十五条：普通教育机构对具有接受普通教育能力的残疾人实施教育，并 为其学习提供便利和帮助。 普通小学、初级中等学校，必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入 学；普通高级中等学校、中等职业学校和高等学校，必须招收符合国家规定的录 取要求的残疾考生入学，不得因其残疾而拒绝招收；拒绝招收的，当事人或其亲 属、监护人可以要求有关部门处理，有关部门应当责令该学校招收。 普通幼儿教育机构应当接收能适应其生活的残疾幼儿。 第五十四条：国家举办的各类升学考试、职业资格考试和任职考试，有盲人 参加的，应当为盲人提供盲文试卷、电子试卷或者由专门的工作人员予以协助。 „„
“正常化原则”由丹麦Bank-Mikkelsen在1950年代提出，再由瑞 典Nirje 和美国Wolfensberger的倡导而逐渐形成，它包含三方面的 涵义：均等；生活品质；人权。 值得注意的是，“正常化”指的不仅是为身心障碍者提供参与的 “机会”，还包括对他们抱有持正向的“社会态度”和“社会期望” ，它强调“反标签化”（anti-labelling）。 Nirje把正常化原则引入到提供的服务模式之中，主张社区本位（ community-based）服务。 Haring 和McComick又将其意涵扩展为身心障碍者的教育、住宿 、就业、社交、休闲的形态。 正常化原则的发展动态：去机构化（deinstitutionalization）运动 的产生，即社区家园的形式取代大型教养机构；支持性就业取代庇护 性就业；回归主流和一体化（integration）运动的产生。
第一讲 刑法概述
二、多项选择题
1.广义上的刑法包括（ A.刑法典 B.单行刑法 C.附属刑法 D.刑法修正案
）。
2.有权进行司法解释的主体包括（ A.最高人民法院 B.公安部 C.最高人民检察院 D.司法部
）。
3.刑法与其他部门法相比有两个显著的特点 （ ）。 A.刑法调控范围的广泛性 B.鲜明的阶级性 C.刑法强制手段的严厉性 D.稳定性
7、根据《刑法》第一百一十一条的规定，
为境外的机构、组织、人员非法提供国家 秘密或者情报的，构成犯罪。司法解释将 其中的“情报”解释为“关系国家安全和 利益、尚未公开或者依照有关规定不应公 开的事项”。这一解释属于下列何种解释？ A.补正解释 B.当然解释 C.反对解释 D.缩小解释
二、刑பைடு நூலகம்的性质
（一）刑法的阶级性质 （二）刑法的法律性质 第一、调整范围的广泛性 第二、调整方式的严厉性
第三、刑法适用的补充性
三、刑法的功能
刑法的功能包括三个方面，即行为规制功 能、社会保护功能和人权保障功能。 （一）行为规制功能 （二）社会保护功能 （三）人权保障功能 保护功能涉及整体利益，保障功能涉及个 体利益，整体与个体之间应当达到平衡、 协调。所以，保护功能和保障功能，整体 利益和个体利益，正义和秩序，这两者之 间互相联系又互相矛盾，好的刑法制度总 是力求在两者之间达到一种恰当的平衡。
5.我国《刑法》第99条规定：“本法所说的以 上、以下、以内，都包括本数在内。”这属 于（ ）。 A.司法解释 B.文理解释 C.立法解释 D.论理解释
6.关于刑法解释的说法，下列哪一选项是正确 的？（ ） A.将盗窃罪对象的“公私财物”解释为“他 人的财物”，属于缩小解释 B.将《刑法》第一百七十一条出售假币罪中 的“出售”解释为“购买和销售”，属于当然解 释 C.对随身携带枪支等国家禁止个人携带的器 械以外的其他器械进行抢夺的，解释为以抢劫罪 定罪，属于扩张解释 D.将信用卡诈骗罪中的“信用卡”解释为 “具有消费支付、信用贷款、转账结算、存取现 金等全部功能或者部分功能的电子支付卡”，属 于类推解释
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（二）普查目标及任务
普查目标 查清我国的江河湖泊开发利用情况、治理保护情况， 查清我国的江河湖泊开发利用情况、治理保护情况， 水源地基本情况，入河湖废污水排放情况。 水源地基本情况，入河湖废污水排放情况。 真实把握流域和区域经济社会发展对水资源的需求情 况，河流湖泊的防洪能力以及水环境保护状况。 河流湖泊的防洪能力以及水环境保护状况。
（六）工作步骤
清查原则
（1）河湖取水口、入河湖排污口清查 河湖取水口、
在地原则
按“在地原则”，不分规模大小，一律由县级普查机构对河湖 取水口、入河湖排污口进行清查登记 （2）地表水水源地 地表水水源地按“在地原则”由县级普查机构进行清查 对于跨县且有统一管理单位的地表水水源地，为避免重复登记 ，县级普查机构应征求上级普查机构意见，上级普查机构根据 水源地管理情况，确定由哪个县的普查机构负责清查登记并组 织填报 对于跨县且由各县分别管理的地表水水源地，则由各县普查机 构分别进行清查登记
2009年下半年到2010年上半年，云南持续干旱
2007年松花江哈尔滨段
2009年8月湘西农田
中国面临的水问题
水环境恶化。水污染严重；污水排放量 、受污染河段都呈增长趋势，大部分城 市水域受到不同程度的污染
广东练江
兰州雁滩黄河
太湖污染
（一）普查意义
中国面临的水问题
此外，还存在水土流失、河湖萎缩，森林、草原退化，土地 沙化，部分地区地下水超量开采等问题。
（四）普查范围
河湖取水口
本次普查取水口规模标准为农业取水流量0.20m3/s，其它用途 年取水量15万m3 农业取水流量大于等于0.20m3/s的取水口，非农业用途的年取 水量不小于15万m3的取水口，均为规模以上取水口 普查范围为江河湖库上的所有取水口 规模以上取水口需进行重点普查，规模以下取水口只进行简单 普查
水利的地位
随着经济的发展，社会对河湖防洪、供水和纳污情况的关 注程度越来越高。 水利在国家和地方经济建设和社会发展中，具有特殊的重 要地位和作用，只有做到水资源的可持续利用，才能促进 经济社会的可持续发展。 河流湖泊的防洪能力、水资源总量和水环境状况是各级政 府、流域机构及相关单位进行决策时必需考虑的因素。
（三）普查对象
中华人民共和国境内（未含香港、 中华人民共和国境内 （ 未含香港 、 澳门特别行政区和台 湾省） 河湖取水口、地表水水源地、入河湖排污口和 湾省）的河湖取水口、地表水水源地、入河湖排污口和具 有治理保护任务的河流（河段） 湖泊。 有治理保护任务的河流（河段）或湖泊。
河湖取水口
普 查 对 象
（四）普查范围
地表水水源地
向城镇集中供水的地表水水源地不设置规模标准 向乡村集中供水水源地规模标准为：供水人口1万人或日供水 量1000吨。 普查范围为向城镇集中供水的地表水饮用水水源地，以及向乡 村集中供水的规模以上地表水饮用水水源地。 其它水源地不在本普查范围内，不予普查。
（四）普查范围
河湖治理保护情况
河 湖 开 发 治 理 保 护 情 况
地表水水源地 入河湖排污口 具有治理保护任务的河流 具有治理保护任务的湖泊
（三）普查对象
河湖取水口是指利用取水工程从河流（含河流上的水库）、湖泊 上取水，向河道外供水（包括工农业生产、居民生活、生态环境 等用水）的取水口门。取水工程包括引水闸（涵）、引水渠道、 管道、泵站等。 地表水水源地是指为满足人类对水资源需求而划定的地表水水源 区域。包括河流型水源地和湖库型水源地、以及利用泉水作为水 源的水源地。按供水方式可分为集中式水源地和分散式水源地。 本次普查集中式饮用水地表水水源地。
普查对象间相互关系
公共供水企业 工业用水户 灌区 畜禽养殖场 建筑业及第三产业单位
水闸
取 水 工 程
经济社会用水户 供 水 及 调 水 工 程
引调水工 程
取水口
泵站
取水水源 水库 河流 湖泊
农村供水 工程
（五）普查内容
◎河湖取水口普查内容 规模以上的取水口普查内容包括取水口基本情况、取水状 况和用途、取水许可及取水口管理情况等方面内容 规模以下的取水口普查内容仅为取水口基本情况和取水量 等部分指标 ◎地表水水源地普查内容 城镇集中供水水源地和规模以上的乡村集中供水水源地的 普查内容为水源地基本情况、开发利用状况、管理情况等 方面内容
（六）工作步骤
清查原则
（3）治理保护河流（河段）清查 ）治理保护河流（河段）
在地原则
地、省级普查机构，及时协调辖区内下级普查机构的治理保护河 段的清查工作，汇总分析下级上报的河段清查成果，及时与上级 普查机构协调沟通河段清查情况 流域普查机构及时协调流域内各省级普查机构的治理保护河段的 清查工作，特别是流域内跨省河段的衔接和省级界河的衔接关系 。汇总分析各省上报的河段清查成果 县级普查机构清查时河段划分，一般将每条河流在县域内河段作 为一段进行填报，也可按照自然段（如支流汇入口）或重要节点 （如拦河闸）分段填报，当管理权属不同时，可按管理权属分段 填报。应处理好与上下游河段的衔接关系，上级普查机构需进行 协调，确保每条河流的清查河段之间不重不漏，河段总长度与河 流总长度相等
（五）普查内容
◎河流治理保护情况普查内容 规模以上的河流普查内容为河流基本情况、河流治理情况、河流 水功能区情况、河流管理单位情况等方面内容 ◎湖泊治理保护情况普查内容 规模以上的湖泊普查内容为湖泊基本情况、湖泊治理情况、湖泊 水功能区情况、管理单位情况等方面内容 ◎入河湖排污口普查内容 规模以上的排污口普查内容为排污口基本情况、入河湖排污口设 置许可情况、入河湖排污情况、入河湖排污单位情况等方面内容 规模以下排污口只在清查阶段计数，普查阶段不涉及
河流规模标准为流域面积100km2 湖泊规模标准为水面面积常年在10km2 普查范围为规模以上河流和湖泊。规模以下河 流和湖泊不予普查 重点普查具有防洪任务的河流或湖泊的治理保 护情况
（四）普查范围
入河湖排污口
规模标准为入河湖废污水排放量300吨/日或10万吨/年 普查范围为河湖（水库）上的所有入河湖排污口 规模以上入河湖排污口需进行重点普查，规模以下排污 口只进行清查
（四）普查范围
普查对象和普查范围
对象 河湖取水口 范围 所有取水口 城镇集中供水水源地 地表水水源地 具有治理保护任务 的河流(河段 河段) 的河流 河段 具有治理保护任务 的湖泊 入河湖排污口 乡村集中供水且 规模以上水源地 规模以上河流 规模以上湖泊 所有排污口 供水人口1万人 供水人口 万人 或日供水量1000吨 或日供水量 吨 流域面积100km2 流域面积 常年水面面积10km2 常年水面面积 废污水排放量300 吨/日 废污水排放量 日 万吨/年 或10万吨 年 万吨 规模标准 农业用途取水流量0.20m3/s 农业用途取水流量 其它用途年取水量15万 其它用途年取水量 万m3
普查指标获取 普查填报 审核汇总
在普查开展之前，首先安排对普查对象的清查登记，以确 保普查对象不重不漏，并确定普查表填报单位 按“在地原则”，参考取水许可及入河湖排污口管理等有 关资料情况，对河湖取水口、地表水水源地、河湖情况、 入河湖排污口进行清查 清查时要摸清对象的位置、数量、规模、隶属关系等基本 信息 提出县级行政区内的河湖取水口、地表水水源地、治理保 护的河流（河段）与湖泊、入河湖排污口普查名录
2010年8月，鸭绿江丹东段发生特大洪水
新华网长春8月2日电，7月27日晚，吉林省 桦甸市遭遇有史以来最严重洪水冲击，造成 桦甸市所有乡镇受灾，导致交通、通讯、水 、电中断，高压、低压线路水毁，大量群众 被困
2010年8月7日夜，甘 肃甘南藏族自治州舟 曲县发生特大泥石流
中国面临的水问题
干旱缺水日趋严重。 农业、工业以及城市 普遍存在缺水问题。 干旱缺水已成为我国 经济社会尤其是农业 稳定发展的主要制约 因素之一
（六）工作步骤
（一）清查登记 （二）指标获取 （三）填表上报 （四）汇总审核
河湖开发治理保护情况普查
清 查 登
普 查 主 要 流 程
记 指 标 获 取
普查对象清查登记 （四）清查流程和步骤 编制对象名录
查
查
查
获取静 态指标
获取动 态指标
查
填 表 上 报
普查 流
普查
审 核 汇 总 发
（六）工作步骤 清查登记
第一次全国水利普查专业培训
河湖开发治理保护情况普查
二〇一〇年十一月
第一次全国水利普查专业培训
第一讲 概述 普查对象清查（ 第二讲 普查对象清查（一） 普查对象清查（ 第三讲 普查对象清查（二） 第四讲 河湖取水口普查 第五讲 地表水水源地普查 第六讲 河流治理保护情况普查 第七讲 湖泊治理保护情况普查 第八讲 入河湖排污口普查 第九讲 成果汇总与协调要求
（二）普查目标及任务
普查任务 河湖开发状况：普查河湖沿岸取水工程的取水量、取水用 途等，掌握河湖水资源的利用状况、开发程度、主要取水 口的分布情况。 水源地状况：普查各县市地表水水源地位置、规模、供水 量、供水用途等，掌握各地水源地规划建设情况、保护情 况、水资源开发利用程度、用水安全保障程度。
（二）普查目标及任务
（一）普查意义
普查意义 为长远发展， 为长远发展，从国家层面上迫切需要摸清当前我国的水利建设现状 。水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重 水利普查是一项重大的国情国力调查， 要组成部分。通过开展水利普查，可以全面摸清国家的水利家底。 要组成部分。通过开展水利普查，可以全面摸清国家的水利家底。 针对我国目前面临的三大水问题，水利普查中进行河湖开发治理保 针对我国目前面临的三大水问题， 护普查具有十分重要的意义。 护普查具有十分重要的意义。河湖开发治理保护普查是水利普查的 重要内容之一， 重要内容之一，通过对全国河流湖泊开发治理保护情况的全面普查 ，查清我国江河湖泊开发利用情况、治理保护情况、水源地基本情 查清我国江河湖泊开发利用情况、治理保护情况、 况、入河湖废污水排放情况等基础信息，为科学制定水利及国民经 入河湖废污水排放情况等基础信息， 济发展规划、加强河湖开发治理保护及管理能力、 济发展规划、加强河湖开发治理保护及管理能力、实施最严格的水 资源管理制度提供基础与支撑。 资源管理制度提供基础与支撑。