关于交通运输资源配置的若干思考
杨传堂：全面深化交通运输改革
正在举行的全国两会是对党的十八届三中全会精神的进一步全面深化贯彻和落实。
交通运输部是大部门制改革的重点部门之一，肩负的任务十分艰巨。
两会期间，记者专访了交通运输部部长杨传堂。
把改革作为交通运输工作的重点记者：国务院机构改革，重点围绕职能转变和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，对于加快综合交通运输体系建设、为全面建成小康社会做好服务保障具有重要意义。
交通运输部是大部门制改革的重点部门之一，肩负的任务十分艰巨，落实党中央、国务院深化改革决策取得了哪些突破和进展?杨传堂：我们推进了机构改革和职能转变，把改革作为交通运输工作的重点，应该说取得了比较重大的突破和进展。
具体来说，主要包括四个方面：一是配合完成了铁路管理体制改革。
按照党中央、国务院的决策部署，铁路管理体制实现了政企分开，组建了国家铁路局，成立了中国铁路总公司。
国家铁路局组建工作基本完成，2014年1月6日正式挂牌，7个地区监管局的组建工作目前进展顺利。
另外，我们认真贯彻落实国务院《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，配合有关部门推进铁路投融资体制改革、设立铁路发展基金、铁路运价改革等配套政策的研究制定，调剂车购税资金用于铁路建设，配合国家发改委加快铁路建设项目前期工作。
二是扎实推进有关职责和机构编制调整工作。
去年11月25日，中央编办印发了交通运输部有关职责和机构编制调整方案，明确交通运输部管理国家铁路局、中国民航局、国家邮政局，负责推进综合交通运输体系建设，统筹规划铁路、公路、水路、民航以及邮政行业发展，承担综合交通运输规划、战略、政策、法律法规和标准的拟订及起草职能。
同时明确调整交通运输部部分内设机构设置。
总的来看，这次有关职责和机构编制的调整突出了综合交通运输体系建设的职责，突出了公共服务与社会管理的职责，理顺了交通运输部与国家发展改革委等有关部门单位的职责分工，合理调整了机构和编制，有利于完善交通运输大部门制管理体系。
三是取消和下放了17项行政审批事项。
新时代内河航运高质量发展的若干思考与建议
新时代内河航运高质量发展的若干思考与建议摘要：我国内河航运发展源远流长，为促进经济发展、增进文化交流和推动社会进步等发挥了十分重要的作用。
在综合交通运输体系当中，水运具有运量大、成本低、绿色低碳的显著优势。
下文就简要分析了新时代内河航运高质量发展的相关问题。
关键词：内河航运；发展现状；建议一、新时代内河航运的重要性内河航运是综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部分，加快内河航运高质量发展，有助于在促进流域经济发展、优化产业布局、服务对外开放等方面发挥重要作用。
内河船舶是航行于我国内河水域以及河海交界区的船舶，主要包括客船、货船、工程船等，相较于公路、铁路的集装箱运输方式，内河航运不仅能耗更低，内河水网河流水域分布也更为广阔。
内河航运作为水路运输的重要组成部分，与其他运输方式相比，绿色化、低耗能是其显著特点。
内河航运具有运能大、占地少、能耗低、污染小的优势。
发展内河航运，优化交通货运格局，将推进交通运输行业的绿色发展。
我国内河水运资源丰富，近年来，内河船舶大型化、标准化、专业化发展趋势明显，内河高等级航道建设取得显著成效，形成了“两横一纵两网十八线”航运网络，但仍存在运输装备发展质量不高、基础设施有效供给不充分、运输组织和服务效率效益低、市场集约化水平不足、航运安全体系不完善、科技创新投入不足等问题，与建成“人民满意、保障有力、世界前列”的交通强国以及构建“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合交通体系目标要求相比，内河航运的比较优势和在综合交通运输体系中的作用尚未充分发挥，离经济社会发展要求还存在一定差距，成为现代综合运输体系的“短板”。
二、当前我国内河航运建设现状我国内河航运经过多年的发展，取得了一定的成绩，具体体现在如下几个方面：一是高等级航道网初具规模，骨干通道作用突出，已成为流域经济社会发展的重要纽带和沿江(河)产业布局的重要依托。
二是内河港口发展规模扩大，结构不断优化，服务功能不断拓展。
对交通运输的认识
对交通运输的认识【篇一：交通运输专业认识实习报告】实习报告课程名称：交通运输专业认识实习院部管理学院专业班级 12交通运输（1）班学生姓名徐志鹏学号 12025010指导教师韩聪颖完成日期 2014年 4 月 18 日1. 实习目的与内容1.1 实习目的这次实习是我们毕业前的一次综合性实习，是交通运输专业教学过程中一个必不可少的实践环节，对专业教学起到重要的辅助作用。
通过认知实习，我们当前我国交通运输行业与环境保护的现状，增加对交通运输设备，基础设施等的感性认识，加深对交通运输体系中各种运输方式的理解。
通过实践，窥探出问题的症结所在，提出自己的见解为以后的工作打下良好的基础。
同时，对专业的认识增强自己的专业意识，引发我对该专业的兴趣，提高了我的学习热情，在丰富了我的专业知识，还对我对未来从事的行情以及前景有一定的认识。
1.2 实习地点与内容上海铁路局南翔站——韩聪颖老师带领我们参观南翔编组站的各项设施和其使用的控制系统，了解南翔站主要业务。
上海铁路局北郊站——项芹老师带领我们参观上海北郊货运站内的各项设施，办理业务流程，参观货物运往棚车的流程。
实习专题报告——周立新老师为我们讲解了关于交通运输的设备及使用方法，毕业后就业方向等。
苏州昆山南站——项芹老师带领我们到昆山南站，这个高铁客运站，带领我们进入车务室，客运室，综控室参观昆山南站整个运营方式及使用的控制系统。
校内实习小结——韩聪颖老师带领我们总结了此次实习的知识1.3实习前准备实习之前带好自己的笔和本子，带好相机以便记录和拍照。
2. 上海铁路局南翔编组站2.1南翔站简介南翔编组站是全国特等编组站之一，距上海市区有16公里，主要用于停放、编组和维护保养车辆，是上海铁路枢纽的心脏。
编组站为三级五场规模，一共占地近2平方公里。
在南翔编组站旁，还有正在兴建中的南翔动车所。
每天亦有上海站的员工通勤车经停编组站。
2.2站内基本布置编组站的基本布置形式有到发场与调车场并列布置的横列式、到达场和调车场与出发场顺序布置的纵列式，以及二者混合布置的形式，即到达场和调车场纵列布置，而出发场和调车场并列布置。
交通运输的意义与作用
交通运输的作用与意义一．交通运输简介交通运输是指利用交通工具完成人员或货物的空间位置移动的生产经营活动过程。
交通运输（以前称交通运输工程）是研究铁路、公路、水路及航空运输基础设施的布局及修建、载运工具运用工程、交通信息工程及控制、交通运输经营和管理的工程领域。
二．交通运输的作用根据交通工具的不同，现代交通分为公路运输(汽车运输)、铁路运输、航空运输、水路运输和管道运输5种运输方式。
其主要作用表现为：1、经济作用运输使生产、销售集中，使规模经济得以实现。
运输是生产和分配的必要组成部分，经济发展有赖于大规模生产和成批销售，如果没有高效率和相对便宜的运输，二者都不可能实现。
因此，运输是经济发展的基础。
从生产角度看，除非把生产原材料送到所需的地方，否则它们就毫无价值，运输通过改变人和物的位移使得生产活动的进行成为可能。
通过高效的运输，还可以降低各种原料送达的时间，减少停工待料的出现，减少不必要的时间损耗，降低成本。
从销售角度看，生产出的产品如果不能及时分散出去，大批量生产就不能持续有效地进行。
因此，运输是成批销售的保障。
规模经济造成生产和资源的集中，形成垄断，不利于竞争，而运输可以带来产品的分散，在一定意义上促进竞争，有效缓解这一矛盾。
此外，运输成本的降低也会降低产品的价格，实现批量销售。
运输业的发展促进地区分工，不断扩大商品的市场范围由于地理位置、资源、文化等的差异，各个地区人们掌握的技能有所不同，产生了比较优势，如生产效率高、产品成本低、产品质量好。
但同时，生产单一与需求多样的矛盾，促使产品的地区交换，而运输就是克服这一矛盾的有效手段。
运输的存在使得不同地区之间能够高效便捷地交换，大大促进了地区分工。
各地集中生产优势产品，既提高了生产效率，又保证了产品的优质性与多样性。
运输使生产企业所需原材料不再受空间范围的限制。
运输的发展使得上游产品的可获性增强，不管是原材料、能源，还是产成品、中间产品，都能够方便快速地得到满足。
数字交通经验交流发言稿
今天，很荣幸能在这里与大家分享关于数字交通的一些经验和思考。
近年来，随着科技的飞速发展，数字交通已成为我国交通领域的重要发展方向。
在此，我将从以下几个方面展开交流：一、数字交通的发展背景与意义1. 发展背景随着我国经济的快速发展，交通运输业作为国民经济的重要支柱，对经济社会发展起到了至关重要的作用。
然而，传统的交通模式在发展过程中也暴露出诸多问题，如交通拥堵、能源消耗、环境污染等。
为解决这些问题，推动交通行业的转型升级，数字交通应运而生。
2. 意义（1）提高交通运输效率，降低物流成本。
通过数字化手段，实现交通运输资源的优化配置，提高运输效率，降低物流成本。
（2）缓解交通拥堵，改善城市环境。
数字交通能够实时监测交通流量，优化交通信号控制，降低交通拥堵，减少尾气排放，改善城市环境。
（3）推动产业升级，培育新兴产业。
数字交通的发展将带动相关产业链的升级，培育新的经济增长点。
二、我国数字交通的发展现状1. 政策支持近年来，我国政府高度重视数字交通发展，出台了一系列政策，如《国家综合立体交通网规划纲要》、《关于加快推进数字交通发展的若干意见》等，为数字交通发展提供了有力保障。
2. 技术创新我国在数字交通领域取得了显著成果，如5G、人工智能、大数据、物联网等技术在交通运输领域的广泛应用，为数字交通发展提供了技术支撑。
3. 应用实践（1）智能交通系统。
通过集成交通监控、交通信号控制、交通诱导等系统，实现交通流量的实时监测、预测和优化。
（2）新能源汽车。
我国新能源汽车产业发展迅速，已成为数字交通发展的重要支撑。
（3）智慧物流。
通过数字化手段，实现物流运输的全程监控、实时调度和高效管理。
三、数字交通发展经验分享1. 加强顶层设计，明确发展目标（1）制定数字交通发展规划，明确发展目标、重点任务和实施路径。
（2）完善政策体系，为数字交通发展提供政策保障。
2. 深化技术创新，推动产业升级（1）加大研发投入，推动关键核心技术突破。
交通运输布局教案鲁教版
请根据以下题目，回答问题。
题目1：请简述交通运输布局的基本概念。
题目2：请列举三种交通运输方式，并简要介绍它们的特点。
题目3：请分析交通运输布局的影响因素。
题目4：请以某个城市为例，分析其交通运输布局的特点及合理性。
题目5：请提出你对交通运输布局可持续发展的建议。
板书设计
1. 交通运输布局的基本概念
小组内讨论该主题的现状、挑战以及可能的解决方案。
每组选出一名代表，准备向全班展示讨论成果。
5. 课堂展示与点评（15分钟）
目标： 锻炼学生的表达能力，同时加深全班对交通运输布局的认识和理解。
过程：
各组代表依次上台展示讨论成果，包括主题的现状、挑战及解决方案。
其他学生和教师对展示内容进行提问和点评，促进互动交流。
过程：
开场提问：“你们知道交通运输布局是什么吗？它与我们的生活有什么关系？”
展示一些关于交通运输布局的图片或视频片段，让学生初步感受交通运输布局的魅力或特点。
简短介绍交通运输布局的基本概念和重要性，为接下来的学习打下基础。
2. 交通运输布局基础知识讲解（10分钟）
目标： 让学生了解交通运输布局的基本概念、组成部分和原理。
- 深圳：深圳作为特区，交通运输布局相对较新，其主要特点是高速公路和公交系统发达，城市交通规划合理。影响因素包括经济发展水平、人口规模、城市规划等。
例题2：
【题目】请分析高速公路和铁路在交通运输布局中的作用和优缺点。
【答案】
- 高速公路：高速公路具有较高的速度、较大的运输能力，可以连接城市、促进区域经济发展。但其建设成本高、占地面积大，且对环境有一定影响。
在交通运输布局案例分析环节，我选择了典型的案例进行分析，让学生深入了解交通运输布局的特性和重要性。然而，在小组讨论中，我发现部分学生对案例的理解不够深入，需要我在今后的教学中加强对学生的引导和指导，帮助他们更好地分析和理解案例。
交通运输的意义与作用【精选文档】
交通运输的作用与意义一．交通运输简介交通运输是指利用交通工具完成人员或货物的空间位置移动的生产经营活动过程。
交通运输（以前称交通运输工程）是研究铁路、公路、水路及航空运输基础设施的布局及修建、载运工具运用工程、交通信息工程及控制、交通运输经营和管理的工程领域。
二．交通运输的作用根据交通工具的不同，现代交通分为公路运输（汽车运输）、铁路运输、航空运输、水路运输和管道运输5种运输方式。
其主要作用表现为：1、经济作用运输使生产、销售集中，使规模经济得以实现。
运输是生产和分配的必要组成部分，经济发展有赖于大规模生产和成批销售，如果没有高效率和相对便宜的运输，二者都不可能实现。
因此，运输是经济发展的基础。
从生产角度看,除非把生产原材料送到所需的地方,否则它们就毫无价值，运输通过改变人和物的位移使得生产活动的进行成为可能。
通过高效的运输，还可以降低各种原料送达的时间，减少停工待料的出现，减少不必要的时间损耗，降低成本。
从销售角度看，生产出的产品如果不能及时分散出去,大批量生产就不能持续有效地进行。
因此,运输是成批销售的保障。
规模经济造成生产和资源的集中，形成垄断，不利于竞争，而运输可以带来产品的分散，在一定意义上促进竞争，有效缓解这一矛盾。
此外,运输成本的降低也会降低产品的价格，实现批量销售。
运输业的发展促进地区分工,不断扩大商品的市场范围由于地理位置、资源、文化等的差异,各个地区人们掌握的技能有所不同，产生了比较优势，如生产效率高、产品成本低、产品质量好。
但同时，生产单一与需求多样的矛盾，促使产品的地区交换，而运输就是克服这一矛盾的有效手段。
运输的存在使得不同地区之间能够高效便捷地交换，大大促进了地区分工。
各地集中生产优势产品，既提高了生产效率，又保证了产品的优质性与多样性。
运输使生产企业所需原材料不再受空间范围的限制。
运输的发展使得上游产品的可获性增强，不管是原材料、能源，还是产成品、中间产品，都能够方便快速地得到满足。
交通运输综合行政执法存在的问题及对策研究论文
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①1996年4月22日国务院发布了关于贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法的通知》，该通知要求：各省、自治区、直辖市人民政府要认真做好相对集中行政处罚权的试点工作，结合本地方实际提出调整行政处罚权的意见，报国务院批准后执行；国务院各部门要认真研究适应社会主义市场经济要求的行政执法体制，支持省、自治区、直辖市人民政府做好相对集中行政处罚权工作。
把原来交通部下设的多个行政执法机构的职能统一整合到一个综合性的交通运输综合行政执法机构来开展，是当前正在积极推进的交通运输综合行政执法改革的重点内容。这样改革的好处主要有以下几点：首先从执法职能来看，所有分设职能整合到统一的一个拥有独立法律地位的主体身上，能有效解决职能重叠不清、开展混乱的局面，提高执法效率；其次从执法主体层面讲，减少机构设置，机构管理统一便捷，实现社会资源的有效配置利用，立足于长远的社会效益来说，交通运输综合行政执法改革不失为一种与时俱进的良好办法。
⑤2013年中共中央下发了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，决定指出要优化政府机构设置、职能配置、工作流程，完善决策权、执行权、监管权既相互制约又相互协调的行政运行机制。
⑥2014年10月召开的党的十八届四中全会，会议明确了将交通运输列为推进综合执法改革的重点领域。
⑦2018年国家出台了《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》，意见明确了交通综合执法改革的重点是整合队伍、减少执法种类；推进执法力量下沉；进一步规范执法行为；实行局队合一；清理规范临时人员和编外聘用人员等。
摘要
交通运输综合行政执法作为一个抽象的综合行政执法概念，虽无具象，但却对交通运输管理工作起着重大作用，而且在和交通运输相关的管理、决策、执法、监督等方面也有一定的影响，同时它还能保证相关工作人员、人民群众在交通方面的实际利益。经过交通运输行业的多年发展，弊端日益显露，不难发展我国当前的交通运输综合行政执法的情况不容乐观，在理论、制度、立法、执法、监督等多方面都存在着许多问题，据此本论文就目前交通运输的实际情况而言，从多角度分析交通运输综合行政执法存在的问题及原因，并对问题进行探究，在此基础上提出相应的解决对策并发表自己的观点。
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通道线位资源有限的情况下，土地 决以下三个基本问题：
的净社会收益非负； 二是总社会收
用来修建高速公路，就不能用来修
１．生产什么？即：用交通运输 益与总社会成本的差异最大化，即
2009/7
综合评述 ＺＯＮＧＨＥＰＩＮＧＳＨＵ
净社会收益最大化。当社会配置在
每一种产品或劳务上的资源的社会 边际收益等于其社会边际成本时， 可以实现总的社会净收益最大化，
下，政府和市场在交通运输资源配 油、煤炭等能源总量也是有限的。 性，交通运输资源的价格可以由市
置中的作用有所不同，因此，按照 再如，有些交通运输资源尽管在理 场决定，也可由政府决定，还可由
表 ２ 我国交通运输资源的分类及构成（按交通运输资源的支配权划分）
2009/7
ＺＯＮＧＨＥＰＩＮＧＳＨＵ 综合评述
综合评述 ＺＯＮＧＨＥＰＩＮＧＳＨＵ
关于交通运输资源配置的 若干思考
□ 樊桦
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2009/7
摘 要：本文从经济学对资源和资源配置的定义出发，归纳了交通运输 资源和资源配置的涵义，并对交通运输资源的特征、分类及构成、交通 运输资源配置的原则和层次等相关问题进行了探讨。 关键词：交通运输；资源配置；概念；经济学
要点１：交通运输资源应从投入 照哪些标准将其进行分类。本文从 固定设备、运输工具以及其他完成
的角度来定义，是所有投入到交通 两种不同的角度对交通运输资源进 交通运输服务所需的设施设备等物
运输领域内的生产要素的统称；
行分类。
质资本。
要点 ２：交通运输资源配置的
１．交通运输资源的分类——按
随着经济社会的发展，交通运
一、交通运输资源的定义——如何认识交通运输资源
定义交通运输资源首先要把目光转向经济学对于资源的定义。在经济 学中，资源是指用来满足需要的产品和劳务。人类的需要是无限多样、永 无止境的，而人类社会用于满足需要的手段即资源是稀缺的。资源之所以 是稀缺的，归根到底是用于生产和提供各种产品和劳务的经济资源或者说 生产要素是稀缺的。
交通运输需求
交通运输供给
源也是提供各类交通运输服务所必
不可少的自然物质基础，这些资源
都由大自然提供，其稀缺性和重要
图 １ 交通运输需求、交通运输供给与交通运输资源之间的关系
性不言而喻。 劳动是指从事交通运输服务的
人力资源的总称，包括体力和脑力劳
构主要取决于交通运输需求（当 进行交通运输资源配置的手段（而 动。提供社会所需的交通运输服
技术的应用，一些运输环节可以实 面临的基本经济问题，资源配置问 同。交通基础设施是经济和社会发
现自动化而减少人工的使用，从而 题也就成为经济学研究的核心问 展所需的基础设施，大多具有公共
产生资本对劳动的替代；另一方面， 题。概括地说，资源配置就是指资 产品或准公共产品的属性，应在公
从更宏观的层面看，由于各种运输 源在不同用途、不同使用者和不同 平原则的前提下实现配置效率的提
交通运输需求是伴随各类生产和生活活动所产生的一种衍生需求，满 足交通运输需求就需要占用或消耗一定数量的交通运输资源。所谓交通运 输资源，是指一个国家或地区能够用于提供交通运输服务、满足各类客货 运输需求的各种经济资源的统称。
正确认识交通运输资源，需要对交通运输需求、交通运输供给和交通 运输资源三者之间的关系有一个清晰的认识。图 １揭示了交通运输需求、 交通运输供给、交通运输资源三者之间的关系，交通运输供给的数量和结
交通运输资源配置问题是交通运输理论与实践所要解释和解决的核心 问题。然而，对于什么是交通运输资源、交通运输资源的特征、分类及构 成、什么是交通运输资源配置、交通运输资源配置的原则和层次等基本概 念，在理论上还存在着概念不清、认识模糊的问题，不能对实践起到很好 的指导作用。本文拟对这些基本的概念性问题进行探讨，以厘清该领域存 在的一些似是而非的看法，为交通运输资源配置问题的深入研究奠定基础。
政府和市场共同决定。有些交通运 铁路。
资源提供什么样的运输服务更符合
输资源尽管表上是无偿取得的，
５．专用性
社会的需要？
如一些交通建设项目用地为国家无
交通运输资源的专用性特征也
２．如何生产？即：在不同的地
偿划拨取得，但这些交通用地仍具 有两方面的含义：一方面是指部分 区、不同的时间段、不同的运输方
有机会成本。所谓机会成本是指当 交通运输资源具有特定用途，如河 式间如何分配有限的交通运输资
层次一：战略层面
资
源
交通运输资源
意味着资源配置已经不存在任何改
进的余地，社会资源配置就实现了
帕累托最优。
由于交通运输资源具有有限性 和稀缺性，因此，配置交通运输资 源应遵循效率原则——最有效地使
层次二：综合交通层面
交通方式 结构
交通空间 布局
用交通运输资源以满足各类客货运
输需求。按照以上标准，要使交通 运输资源配置达到帕累托最优的状
征主要是：资源的分配权由市场行使； 且表现为对运输服务质量的要求也 到可以自由取用的程度，它们都是
资源的价格由市场供求关系决定。 越来越高。相对于运输需求而言， 稀缺的。
政府和市场共同支配型交通运 全社会可用于提供交通运输服务的
２．有偿性
输资源的特征主要是：资源的分配 经济资源是有限的。例如，土地作
根本目的是有效满足各类交通运输 照生产要素的类型划分
输资源的范畴随之扩大，技术、信
需求；
参照经济学对生产要素（或经 息、专利等各种知识产权也可作为
要点 ３：管理、制度、政策等是 济资源）类型的划分，交通运输资 投入进入到交通运输服务生产过程
表 １ 交通运输资源的分类及构成（按生产要素的类型划分）
ＺＯＮＧＨＥＰＩＮＧＳＨＵ 综合评述
源可分为三大类： 自然资源、劳动
交通运输 资源
资 源
和资本。 自然资源是进行交通基础设施
建设和从事各类运输服务活动所赖 以存在的自然物质基础，其中土地
交通运输资源配 置手段—管理、 制度、政策等
是最基本、也是最重要的一种自然 资源。此外，岸线、空域、河道、空 间、矿产资源及能源等其他自然资
交通运输资源的有偿性是指获
权由政府和市场共同行使；资源的 为交通建设必不可少的自然资源， 得交通运输资源需要付出一定的代
价格实行政府指导价，可根据市场 其总量是既定的，不可能追加的， 价，这一代价具体体现为各种交通
供求关系进行浮动。
其稀缺性不言而喻。又如，在一定 运输资源的价格。在不同的经济体
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在不同的经济体制和管理体制 时期内，可供交通运输业使用的燃 制下，根据交通运输资源的不同属
层次三：运输方式层面
铁路 公路 水运 民航 管道
态，就必须使分配在每一种运输方
式、每一个地区上的交通运输资源 的社会边际收益等于社会边际成
看，同一运输需求可以用不同的生 资源的稀缺性和用途的多样性，要 和公平原则。由于不同交通基础设
产要素组合方式来满足，意味着不 求人们必须在各种资源配置之间做 施和运输服务的经济属性不同，在
同的生产要素之间具有一定的替代 出选择，以有效利用有限的资源以 配置交通运输资源时，交通基础设
性。典型的例子是，随着电子信息 满足人们的需要，这是任何社会都 施和运输服务适用的原则有所不
益性特征的运输服务，应适用公平
置上具有可替代性。如，对于北京
在交通运输领域，客观上也存 优先的原则。
—上海间的客运需求，可以通过普 在着社会运输需求的多样性、无限
１．效率原则
通公路、高速公路、普通铁路、高 性和交通运输资源的稀缺性之间的
经济学意义上的效率指资源配
速铁路、航空等多种方式提供客运 矛盾，因此，面临着如何用有限的 置已经达到这样一种境况：无论做
稀缺性是交通运输资源最基本 于缓解交通运输业对传统化石燃料
征主要是：资源的分配权由政府行 的特征。随着经济社会的发展，交 的依赖。但是整体上看，相对于人
使；资源的价格实行政府定价。
通运输需求日益趋向于多样化和个 们不断增长的、日益多样化的运输
市场支配型交通运输资源的特 性化，不仅表现为数量的增长，而 需求而言，交通运输资源无一充足
2009/7
综合评述 ＺＯＮＧＨＥＰＩＮＧＳＨＵ
中，这些无形投入可视作一种无形 交通资源的支配权划分的各类交通 论上是充足的，但由于涉及到国家
资本。
运输资源的构成不尽相同。表 ２ 是 安全、管理体制等方面的原因，造
２．交通运输资源的分类——按 按照交通资源的支配权划分，我国 成了资源不可自由取用，空域资源
然，供给对需求也具有反作用），而 非交通运输资源本身），对于交通 务，一方面需要一定数量的劳动力
形成交通运输供给，需要社会投入 运输资源配置的效率和效果具有重 投入，另一方面需要不断提高劳动力
或消耗一定量的交通运输资源，这 要影响。
的质量进而提高运输服务质量来满
些资源通过管理、制度、政策等手
足日益多样化、个性化的运输需求。
段进行组合，最终形成满足各类运 二、交通运输资源的分类及构成
资本主要是指利用土地和劳动
输需求的交通运输服务。也就是
在明确了交通运输资源的定义 生产出来的、用于交通运输服务生
说，对交通运输资源的正确认识应 之后，需要进一步理清交通运输资 产过程的各种投入品，包括：各类
基于以下三个要点。
源到底包括哪些内容，以及可以按 交通线路、运输场站、运输设施和 15
服务，这几种运输方式可以产生若 交通运输资源去有效满足各类客货 任何改变都不可能使一部分人受益
干个组合方式，在极端的情况下， 运输需求的基本问题。仅就概念而 而又没有其他人受损，或者说，当
只通过其中任一方式理论上也可以 言，交通运输资源配置就是指交通 一部分人福利的增加必须以另一部
满足京沪间的客运需求。
方式间存在一定的可替代性，交通 时期之间进行分配。资源的最优配 高。交通运输服务大多具有私人产 17