浅谈我国行政权力运行制约机制
对权力运行进行有效制约和监督的探讨
对权力运行进行有效制约和监督的探讨蒲晓光改革开放以来，党的各级纪律检查机关恢复重建并积极的开展工作，已经经历了30年的光辉历程。
30年来，各级纪检监察机关在加强对权力运行的制约和监督方面积累了丰富经验，取得了丰硕成果。
但是，加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民服务，无论是在过去，还是在现在和将来，始终是我们党和国家面临的一个重大课题。
因此，我们在隆重纪念党的各级纪律检查机关恢复重建30周年的新的历史起点上，要从关系执政党建设和国家政权建设的高度，正视目前条件下权力在运行过程中仍然存在着制约和监督不够的问题，继续研究和探索对权力运行进行更加有效的制约和监督的方式、方法和途径，以保证人民赋予的权力更好的用来为人民群众谋利益，更好的保证中国特色社会主义事业的健康发展。
一、建立健全制约有效的权力运行机制建立制约有效的权力运行机制,就是要对权力运行的全过程,包括对权力行使主体、权力实施过程、权力运行后果等环节实行全面的管理和控制。
对权力的运行进行制约和对权力运行进行监督,是既有区别又有联系的两个不同问题。
对权力的运行进行制约，强调的是对权力的运行要进行科学的配置,在权力内部的分工中就能形成权力之间相互制约的机制，使各种权力在运行过程中就能互相制衡；对权力运行进行监督，强调的是对权力运行的具体行为过程要进行监察和督促，把一切权力具体运行的行为都置于各种形式的监督之下,使一切权力的具体行为都沿着正确的轨道运行，即使有时出现了偏离轨道的情况，也能及时发现、及时纠正。
因此，要加强对权力运行的制约和监督，首先应该在科学的配置权力，建立制约有效的权力运行机制方面入手。
要实现“坚持用制度管权、管事、管人”的思路，就要在建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制方面下功夫。
从目前来看，应该重点注意解决以下三个方面的问题：一是建立健全对权力行使主体进行有效制约的机制。
这是权力制约的起点。
权力运行制约和监督体制机制
权力运行制约和监督体制机制权力运行制约和监督体制机制是一个国家政治制度中不可或缺的重要组成部分，它可以有效地控制政府和行政机关的工作，保护公民和企业的权益不受侵犯，确保国家和人民共同利益的实现。
本文将从三个方面分步骤阐述权力运行制约和监督体制机制。
一、制约机制国家制定的法律、法规、规章和决策等文件对政府的权力运行起着规范作用。
在制度上，可以设立监察委员会等机构，强化政府权力的监督和制约，保障政府权力能够得到合理运转，也让公民、企业等权利得以获得有效保障。
此外，重要决策需要公众参与，会议的透明性也很重要。
这些形成的制度机制，能够协助监察机关加强工作监督，并使评估和反馈成为固定的程序化流程，促进监督机构的独立和公正性，增强监督审查的效力和水平。
二、监督机制监督机制是对政府和公共机构运作进行监督的一种方式，它能够有效地防范乱用公权力、破坏社会稳定的行为。
加强监督机制有很多方式，例如可以加强媒体监督，开设热线接收举报，对有关部门权力行使进行公开，对不当行为进行投诉、举报等方式都可以有效防止机构滥用权力，同时也让公民有发言权，提高政府权力、行政机构的透明度。
监督机制还可以针对不同情况实施不同的监督方式，充分利用先进技术设备，保障相关人的信息安全。
三、审查机制政府和行政机关的决策和行动都可以被上级部门或业务监管机构进行审查，以保证政策和决策实现的合理性和正确性。
审查机制不仅在政治环境稳定的前提下信任审查机制，能够充分保障合法监察权利的机构具有广阔的产业发展并且也促进创新。
审查机制的构建可以通过完善法律制度、加强监管体制建设、进一步加强信息化技术的应用等方式来实现。
总之，权力运行制约和监督体制机制是国家政治制度中不可缺少的重要组成部分，它可以有效地防止政府和行政机关滥用权力，保障公民、企业等权利不被侵犯，并保证国家和人民的共同利益的实现。
针对政治环境不同，国家政治制度真正的执行机制，我们应该进一步完善相关制度和机制，建立有效的制度，提高法治水平，提高监督效能，增强审查力度，为人民群众创造一个更加安全、公正和可持续的社会发展环境。
行政管理的权力运行与监督机制
行政管理的权力运行与监督机制行政管理是现代社会不可或缺的一项重要职能，它涉及到公共资源的分配、社会秩序的维护以及公民权益的保障等方面。
然而，行政管理的权力运行往往伴随着滥用和腐败的问题，因此建立有效的监督机制显得尤为重要。
本文将探讨行政管理的权力运行与监督机制，并提出一些建议。
一、权力运行的问题行政管理的权力运行问题主要表现在以下几个方面：1.1 权力滥用权力滥用是行政管理中最常见的问题之一。
一些官员利用职权为个人谋取私利，甚至违法乱纪。
例如，一些地方政府官员在土地征收过程中滥用职权，侵犯农民的合法权益。
这种行为不仅损害了公众利益，也破坏了行政管理的公信力。
1.2 腐败现象腐败是行政管理中的另一个严重问题。
官员利用职权进行贪污、受贿等行为，导致公共资源的浪费和社会不公平。
腐败不仅损害了政府的形象，也阻碍了经济的发展。
1.3 缺乏透明度行政管理中的决策和执行过程缺乏透明度，导致公众对政府的信任度下降。
一些政府部门没有及时公开信息，不接受公众监督，这使得权力运行缺乏有效的制约和监督。
二、监督机制的建立为了解决行政管理中的权力运行问题，必须建立有效的监督机制。
以下是一些可行的建议：2.1 加强内部监督内部监督是行政管理中的第一道防线。
政府部门应建立健全的内部监督机制，加强对公务员的培训和教育，提高他们的职业道德和法律意识。
同时，要加强对公务员的考核和奖惩制度，对违法违纪行为进行严肃处理。
2.2 推动信息公开政府部门应主动公开行政决策和执行过程的相关信息，接受公众监督。
通过建立政府信息公开平台，公众可以及时获取政府的决策信息，监督政府的行为。
此外，政府还应加强对社会组织和媒体的合作，共同推动信息公开。
2.3 强化外部监督外部监督是行政管理中的重要环节。
政府应建立独立的监察机构，对行政机关的权力运行进行监督和调查。
同时，要鼓励公众参与监督，建立举报制度，对违法违纪行为进行严肃处理。
2.4 加强司法监督司法监督是行政管理中的最后一道防线。
浅论权力运行中的权力制约
求实 1999 9党的建设胡启南浅论权力运行中的权力制约加强对权力的监督,是我们反腐败斗争的一条重要经验。
但是在实践中,人们越来越深刻地认识到,光有监督,对于遏制权力腐败是远远不够的,还必须强化权力制约。
因此,在建立有效的权力监督体制的基础上,构建强有力的权力制约机制,对于约束权力并使其正当运行,显然是十分必要的。
一、强化权力制约是反腐倡廉的必然改革开放以来,在国家权力生活中,传统的权力运行方式发生了很大变化,出现了许多新的情况和特点,一方面民主政治不断得到加强,另一方面权力裂变、权力失监的现象也非常严重。
针对现实,我们在加强和完善对权力运行的监督制约上做了种种努力,逐渐形成了执政党的监督、权力机关的监督、司法机关的监督、行政机关的监督、民主党派的监督、社会团体和社会舆论的监督,以及专门监督机关的监督等多层次、多形式的监督体系和上下左右、内外结合的监督网络,初步构建了反腐倡廉的廉政机制,反腐败斗争取得丰硕的成果。
但毋须讳言,在国家权力生活中,缺乏有效监督的权力运行而导致的腐败现象在一些地方、一些部门非但没有受到遏制,而且有发展蔓延之势,腐败已成为权力腐败的简称和代名词。
据统计,1993年到1997年3月,全国各级纪检监察机关共立案68.3万件,结案63.3万件,给予党纪政纪处分63.2万人,其中县处级2万余人,地厅级以上1.6万人。
1998年,全国纪检监察机关共受理群众举报170万件(次),累计办案16万多件,结案15万多件,在受处分的15.8万人中,有县处级干部5357人,地厅级干部410人,省部级(不含军队)12人。
为什么在不断加大反腐败斗争力度的同时,权力腐败现象仍然屡见不鲜,这固然有市场经济利益多元化的驱动,但更主要的是权力的特性使然和我国权力监督体系很大程度上存在有权无力、缺乏权力制约机制等不足,导致以权谋私、权钱交易、滥用权力等腐败现象屡禁不止。
我们知道,权力具有难以自制的扩张性特点,特别是作为私有制伴生物的权力绝对私有在我国延续了几千年。
行政权力的制约机制[指南]
![行政权力的制约机制[指南]](https://img.taocdn.com/s3/m/d92cded9a0c7aa00b52acfc789eb172ded63993b.png)
行政权力的制约机制探讨行政权力滥用是当前我国社会生活中的一个突出问题，解决这个问题需要我们方方面面的努力。
我们可以从很多方面对行政权力的运用进行规制，本文主要选取了四个方面的内容对行政权力的制约机制进行探讨:首先应当完善权力制约的法律体系，我国的行政权力制约的法律体系仍然不完善，我们首先应当建立完善的权力制约的法律体系，做到对行政权力的控制有法可依。
其次，应在行政权力的运行中贯彻相关的原则，使这些原则贯穿行政法运用的始终，在运用行政权力时，应当始终贯彻这些原则，使得行政机关在这些原则规定的范围内进行活动，从而保障行政权的行使在一定的范围内。
再次，应当加快对行政程序法的指定，以程序来约束行政权力的实施，以行政权力的有限度的实施来保障公民权利的实现。
最后，应当加强行政权力的监督体制，建立完善的行政权力内外监督体制，权利如果缺乏监督，则会背离人民授予的初衷，只有加强对权力的监督，才能使权力的运作在相应的范围之类。
（一）完善权力制约的法律体系目前我国颁布和实施了《行政诉讼法》，《行政监察法》，《行政处罚法》，《行政复议法》，《国家赔偿法》等。
从法律所发挥的作用上分类，行政权力制约法律体系主要分为行政组织法和行政行为法和行政救济法三大类，行政权力是由行政机关所行使的，行政组织法的完善是行政权力运转的首要条件。
我国关于行政组织方面的法律主要有: 《国务院组织法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》。
对行政组织的控制机制主要从两个方面考虑：首先，机构设置应当合理，科学。
根据政府所发挥的作用来决定政府机构的设置。
其次，应当根据组织法的规定来设定行政机关，行政机关的内部设置，设定程序和运作都应当符合组织法的规定，让行政组织从建立到运作都在法律的规范下进行。
《行政处罚法》，《行政许可法》，《行政复议法》为行政行为法，现有的法律仍然有缺失，不能完全做到有法可依。
浅议行政权力的制约
浅议行政权力的制约【摘要】行政权力作为国家权力或称公共权力，不属于任何个人，但却由任职于行政机关中公务人员来实际行使，行使的法律后果也最终归属于行政机关。
探讨行政权力的制约问题，将权力制约只限于行政机关这个主体不能触及问题的关键。
行政机关违法或者是滥用行政权力是如何作出来的？毫无例外，都是行政机关中的“人”代表行政机关做出来的，任何错误的行政决定最终都能找到“人”这种最后的根源。
因此，本文提出制约行政权力，在制约行政机关这个形式主体外，更重要的是制约行政权力的实际主体，即对“人”的制约。
【关键词】行政权力；形式主体；实际主体；制约人类社会发展的历史表明，不受制约的行政权力必然会导致滥用权力和腐败。
当前，我国行政权力滥用现象比较突出，规范权力运行的法制不健全，有法不依、执法不严、违法不究，少数领导干部以权谋私、滥用权力，具有严重社会危害性。
如何对行政权力形成有效的制约很值得我们认真研究，本文就此进行粗浅的探讨。
一、行政权力的概念行政权力，从现代意义上讲，即是指国家行政机关执行国家法律、政策、管理国家内政外交事务的权力。
从其权力形式考察，包括行政立法权（制定行政法规、规章等），行政命令权（发布命令、禁令，制定计划、规划等），行政处理权（行政许可、征收、给付等），行政司法权（裁决部分行政、民事争议等），行政监督权（行政检查、调查、审查、统计等），行政强制权（限制人身自由、查封、扣押冻结财产等），行政处罚权（拘留、罚款、没收、吊扣证照等），行政指导权（提出建议、劝告、警示、发布信息资料）等。
人们结成社会，共同生活就不能没有权利；人们建立国家，进入政治生活，就更不能没有权利，特别不能没有行政权，这是人们的常识所了解的。
行政权是国家权力的组成部分，是社会秩序的保障。
二、行政权力制约的必要性我国由于正处于体制转轨和社会变革的特殊历史时期，对行政权的依赖和对行政权的制约成为一个问题的两个方面，既缺一不可，又呈现一种复杂的态势。
行政机关的权力与制约机制
行政机关的权力与制约机制行政机关作为国家机关的一种，拥有一定的权力和职能，负责行政事务的实施和管理。
然而，为了避免滥用权力、保证行政机关依法行使职权，制约机制成为必要的存在。
本文将从行政机关的权力来源、行政机关的权力与责任、行政制约机制等方面进行探讨。
行政机关的权力来源于法律。
在国家法律体系中，法律是最高的权威，行政机关的权力必须依据法律授权而产生。
法律通过对行政机关的权限、程序和约束等方面进行规定，确保其行使权力的合法性和合理性。
行政机关不能擅自超越法定范围行使权力，否则将受到法律的制约与追责。
行政机关的权力与责任是相互制衡的一对。
行政机关行使权力时，必须承担相应的责任。
行政机关的权力包括颁布命令、发布行政规章、采取行政措施等，而应当为人民服务，维护社会公共利益。
这就要求行政机关在行使权力时，要遵守法律法规，确保公正、公平、公开，为公众提供高效、便捷的公共服务。
为了制衡行政机关的权力，保障公众利益和防止滥用权力，制约机制成为必要存在。
制约机制主要包括内部制约和外部制约两个方面。
内部制约主要通过内在的组织机构和管理程序来实现。
行政机关内部设置有权力分立和相互监督的机关，例如监察委员会、审计机关等，其职责是监督行政机关的行动合法性和合理性。
行政机关内部还有一系列程序和规章制度，确保行政决策的公开、透明和规范性，防止行政机关滥用权力或违反法律的行为产生。
外部制约主要通过立法机关、司法机关和社会监督等方式实现。
立法机关通过法律的制定和修改，对行政机关的权限范围、程序和行为等方面进行规定和监管，确保行政机关的行为合法、合规。
司法机关通过对行政机关的行政行为的合法性和合理性进行审查和裁决，保护公众权益，纠正行政机关的错误行为。
社会监督是外部制约的重要组成部分，公众通过舆论监督、媒体曝光、法律维权等方式，监督行政机关的权力行使，制约其滥用职权或违反法律。
除了内部和外部制约机制，行政机关还应当加强自我约束和规范。
加强权力运行监督制约机制的思考
加强权力运行监督制约机制的思考随着我国现代化进程的不断推进，强化权力运行监督制约机制也越来越成为社会建设的重要问题。
权力运行监督制约机制是指通过各种手段和措施限制权力的滥用，保障公民的合法权益和社会公共利益，防止权力的腐败和滥用行为。
权力运行监督制约机制是现代法治社会的重要组成部分，是保证社会和谐稳定的基础。
一、必须从机制建设的角度着手要想加强权力运行监督制约机制，就必须从机制建设的角度入手。
首先，要建立健全权力监督机制。
这包括建立独立的权力监督机构和设置有效的监督手段及惩罚措施。
同时, 要增加对权力监督机构的经费投入, 提高监督机构的组织实力和人员素质，以确保权力监督机构的独立性和专业性。
其次，要加强公共信息透明度, 提高公民的知情权。
政府的决策和执行应该公开透明，信息公开应该成为一项制度性的要求。
这样，公民就可以更好地了解政府的工作，及时监督和制约政府的权力运行。
再次, 要大力加强法制建设。
制定更为完善的法律法规，并充分利用网络、媒体等手段，提高法律文明素质和法律意识，以确保监督机构的合法行使职权。
二、社会和谐稳定是制约和监督权力运行的基础社会和谐稳定是制约和监督权力运行的基础，也是权力监督制约机早期发展的必要条件。
因此，在加强权力运行监督制约机制的同时，还必须注重稳定社会秩序，防止社会动荡。
这样可以有效避免政府滥权或者忽视社会公共利益的情况。
另外，要积极发挥媒体和社会组织的作用，对政府的权力行使进行监督和制约。
让公众通过主动参与社会管理，发现社会矛盾和问题，并通过舆论制约政府权力行使的不当行为。
三、建立更加高效和规范的权力运行监督制约体系要建立更加高效和规范的权力运行监督制约体系，需要一系列配套制度的实施，如提高公职人员的收入水平、推行财产申报制度、公平规范的选拔任用机制以及党员领导干部廉政教育体系等。
建立良好的权力运行监督制约体系，有助于营造一个透明、高效和公正的社会环境。
这样可以进一步促进政府行政效能的提升，提高政府和公共服务部门的满意度，从而在社会上形成良好的声誉。
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浅谈我国行政权力运行制约机制
一、我国行政权力运行过程中存在的问题（一）行政权力运行的部门化。
体现为权力运行过程中一体化程度低，权力部门条块分割严重，各自为政。
我国行政权力的正常行使，离不开各部门之间的协调合作。
这种部门条块分割的现象不利于行政权力的运行，造成了权力更多的集中在某些部门手中。
这种部门化的现象将影响行政部门的办事效率，是行政权力运行过程中效能提高的一大障碍。
（二）行政权力运行中的异化。
行政权力运行中的异化是行政权力运行中的非正常现象，表现表现为行政权力的弱化、扩张、人格化。
行政权力运行中的弱化即行政权力运行过程中，行政主体不能有效的行使行政权力，发挥其应有的作用，无法实现管理国家和社会公共事务的职能。
行政权力运行的扩张即行政权力超越了行政权力的运行范围，权力的行使超越了自身的权限范围。
行政权力运行中的人格化即使行政权力以个人意识为依据，破坏了行政权力的客观性，从而表现为行政权力人格化倾向明显，超越了法律的界限。
（三）行政权力运行的控制系统不完善。
控制系统不完善主要表现为以下几个方面：一是行政权的权限小。
本应合理的配置行政权的地方，存在行政权力权限小的现象，必要影响政府正常行政行为的行使。
二是行政权的滥用。
在行政权力运行中表现为行政权力的扩张，行政权力的行使超过了法律规定的权限范围，造成了行政权力的滥用，存在以权谋私、滥用权力的现象。
三是对行政权力的监督机制缺乏。
权力的正常运行离不开对权力的监督，对权力的监督可以防止权力滥用，把违法
滥用权力的行为扼杀在摇篮之中，保障行政权力的正常运行，更好的维护社会大众的公共利益。
二、行政权力运行过程中存在问题的根源分析（一）公务员整体行政道德素质有待提高。
行政道德是行政体系的重要根基，是指引政府公职人员行政行为的重要依据，良好的行政道德可以指引公务员在社会公共事务管理体察民情、规范行政行为。
目前公务员整体行政道德素质有待提高，表现为公务员缺乏全心全意为人民服务的思想，在行使行政权力时没有摆正自己的位置，保持良好的素质形象。
全体公务员的行政道德素质代表着国家形象，是正确行使行政权力的前提。
（二）公务员权力意识定位的错位。
公务员的职责就是依法行使行政权力，保障政府政策的顺利执行，管理社会公共事务，更好地为社会大众服务。
公共权力行使的主要目的是为社会大众谋取社会公共利益，但公务员权力意识定位的错位，有的公务员没有充分意识到行使公共权力的最终目的，而是把权力视为自己以权谋私的工具，滥用手中的职权，最终导致人民群众对政府行政行为的不满。
（三）行政权力运行的程序不规范。
行政权力运行程序的不规范会导致行政权力的部门化和腐败等不良现象的出现。
行政权力运行程序的不规范表现为行政权力运行既不遵守国家的法律法规，也不遵循自身的运行程序，不安程序办事。
表现为行政主体滥用自由裁量权，加大行政相对人的义务，非法地限制甚至剥夺行政相对人的权利，直接侵害行政相对人的合法权利。
三、针对行政权力运行中存在问题的对策（一）建立行政道德评价和奖惩机制。
正确的道德评价可以对公务员的行政行为起到一定的
监督作用，引导公务员树立良好的行政道德行为。
通过对行政道德评价进而对行政道德进行奖惩，有利于鼓励公务员树立正确的行政道德规范，用道德规范去约束自身行为。
对于道德评价中不过关的公务员进行惩罚，有利于纠正其错误的行政行为，逐渐树立正确的行政行为，提升自身的行政道德。
（二）合理的划分行政职权。
合理地划分行政职权可以避免行政权力运行弱化和扩张行为。
合理的划分行政职权，根据职权理清部门职能分工，细化职责，避免职责不清等现象的产生。
各个部门既要做好自己的本职工作，还要做到协调配合其他部门。
在行政权力分配时，要避免职能交叉现象，它是行政权力高效运行的关键所在。
注意部门内部的权力分配，既要避免缺乏权力所带来的工作降低效率现象，也要避免由于权力过大而到来行使上的随意性。
（三）完善行政权力制约机制。
行政权力制约机制包括内部监督制约和外部监督制约。
行政权力运行离不开良好的内部制约机制，只有完善的行政权力运行内部制约，才能从源头遏制行政权力运行中各种不良行政行为的产生。
单靠内部监督是不够的，还要加强对行政权力运行的外部监督，提高监察机关的法律地位，保障行政监察机关能够顺利行使自己的职权，不受其他部门的干涉。
监察部门依法独立行使监督权，在法律上保障监督权的权威性和有效性，真正的发挥行政监察对行政权力运行的制约作用。
逐步健全行政监察运行机制，对政府行政权力的运行实施全过程的监察工作。
参考文献：[1]刘应杰.健全我国权力制衡机制的辩证思考[M].中国社会科学出版社，2000.[2]王冉.论当代中国政府权力运行制约机制[F].中国农村
经济，2008.。