新能源汽车充电桩项目财政资金申请报告

新能源汽车充电桩项目财政资金申请报告

xxx科技公司

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“新能源汽车充电桩项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx科技公司（盖章）

xxx年xx月xx日

项目概要

该新能源汽车充电桩项目计划总投资6298.68万元，其中：固定资产投资4615.57万元，占项目总投资的73.28%；流动资金1683.11万元，占项目总投资的26.72%。

达产年营业收入13696.00万元，总成本费用10917.36万元，税金及附加110.64万元，利润总额2778.64万元，利税总额3272.54万元，税后净利润2083.98万元，达产年纳税总额1188.56万元；达产年投资利润率44.11%，投资利税率51.96%，投资回报率33.09%，全部投资回收期4.52年，提供就业职位225个。

报告依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证；本报告通过对项目进行技术化和经济化比较和分析，阐述投资项目的市场必要性、技术可行性与经济合理性。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学

发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升

产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、

做大、做好、做长”的发展理念。

经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成

了完整的内控制度。公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环

境保护政策以及相关行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相

关部门的大力支持下，将建设“资源节约型、环境友好型”企业，作

为企业科学发展的永恒目标和责无旁贷的社会责任；公司始终坚持

“源头消减、过程控制、资源综合利用和必要的未端治理”的清洁生

产方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁生产和资源的循环利用为重

点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术改造及淘汰落后装备、

深化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管理创新，突出节能

技术、节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推动全员能

源管理及全员节能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人

人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以

精细操作降能耗的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品

科技含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业

的市场竞争力，从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康

发展。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，

以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术

+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。

公司建立了《产品开发控制程序》、《研发部绩效管理细则》等

一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效

考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。公司一直

注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技

术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关

产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入9012.01万元，同比增长12.12%（974.35万元）。其中，主营业业务新能源汽车充电桩生产及销售收入为8284.34万元，占营业总收入的91.93%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额2067.12万元，较去年同期相比增长212.90万元，增长率11.48%；实现净利润1550.34万元，

较去年同期相比增长256.60万元，增长率19.83%。

上年度主要经济指标

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

二、产业政策及发展规划

（一）中国制造2025

全省各级把加快推进工业转型升级作为建设现代化经济体系，推

动创新发展、绿色发展、高质量发展的重要支撑，紧紧围绕培育壮大

战略性新兴产业，优化提升优势传统产业，强化创新驱动和质量标准

引领，全省工业转型升级呈现稳中有进、结构优化、创新趋强、质效

提升、氛围浓厚、支撑有力的良好发展态势。高质量发展是创新成为

第一动力的发展。科学技术是第一生产力，是作为“乘数”作用到劳

动力、资本、技术、管理等生产要素上去的。科技创新的“乘数效应”越大，对经济发展的贡献率就越大，发展质量也就越高。

（二）工业绿色发展规划

研究表明，70%的资源消耗和环境影响取决于产品设计阶段。要把

提升绿色设计能力作为“十三五”工业清洁生产的重中之重，推动关

键绿色设计技术和支撑绿色设计的管理技术和工具的研发、应用和推广，逐步建立面向产品全生命周期的关键资源环境基础数据库。采用

数字化研发设计工具，发展基于“互联网+”的个性化定制、众包设计

模式，推动工业云、工业大数据与产品绿色设计资源共享，优化研发

设计流程，提升产品设计开发效率，打造网络化、协同化的绿色设计

体系。以绿色设计为核心，推进产品设计、制造、包装、运输、使用

维护和回收利用各环节的并行工程，推进绿色制造体系不断完善。以

供给侧结构性改革为主线，着力解决工业绿色发展不平衡不充分问题，把推进工业绿色发展作为落实制造强国建设和生态文明建设要求的硬

任务，力争实现全年规模以上工业增加值能耗同比下降4%、单位工业

增加值用水量同比下降4.5%等目标，确保完成各项工作任务，助推工

业经济高质量发展。一是加快推进制造强国战略，深入实施绿色制造

工程；二是大力推进生态文明建设，打赢污染防治攻坚战；三是大力

发展新动能，加快培育绿色低碳新增长点；四是提高资源能源利用效率，降低制造业生产成本；五是着力加强政策法规标准建设，建立健

全绿色发展新机制。按照减量化、再利用、资源化原则，加快建立循

环型工业体系，促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用，大幅度提高资源利用效率。大力推进工业固体废物综合利用。以高值化、规模化、集约化利用为重点，围绕尾矿、废石、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、冶金尘泥、赤泥、工业副产石膏、化工废渣等工业固体废物，推广一批先进适用技术装备，推进深度资源化利用。深入推进承德、

朔州、贵阳等资源综合利用基地建设，选择有基础、有潜力、产业集聚和示范效应明显的地区，合理布局，突出特色，加强体制机制和运行管理模式创新，打造完整的工业固体废物综合利用产业链。探索资源综合利用产业区域协同发展新模式，发挥各地优势，推动区域资源综合利用协同发展，实施京津冀地区资源综合利用产业协同发展行动计划，建立若干工业固体废物综合利用跨省界协同发展示范区。

（三）xxx十三五发展规划

在动荡的国际经济金融环境下，无论是发达经济体，还是新兴经济体，都程度不同地面临着共同的问题。那就是:传统的增长动力在逐步减弱，需要在新常态下培育新的增长动力。因此，发展创新型的战略性新兴产业，已经成为主要经济体产业结构升级和抢占全球经济发展制高点的关键。当前，中国推动战略性新兴产业发展的一系列政策举措，正在逐步产生效果，并增强中国经济蓄势前行的新发展动力。十八大以来，我国坚定实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，特别是“放管服”改革，优化营商环境，推进大众创业万众创新，不断激发全社会的创新活力。一是全社会的创新投入不断提升。2017年全社会研发投入1.75万亿元，比上年增长11.6%，占国内生产总值的比重达到2.12%。研发费用加计扣除等一系列普惠性税收优惠政策调动

企业不断加大创新投入。二是全社会创新意识普遍增强。各级政府深

入贯彻创新发展理念，围绕支持创新不断优化管理和服务，有利于新

技术新产业新业态新模式蓬勃发展的管理模式逐步形成。企业面向市

场和消费升级，大胆推进技术创新和商业模式创新，新的增长点不断

涌现。三是有利于新动能培育的改革举措陆续出台。深入开展全面创

新改革试验，出台了创新管理、优化服务培育壮大新动能的一系列政

策举措。特别是今年上半年以来，党中央、国务院连续出台了优化科

研管理提高科研绩效、深化“互联网+政务服务”、加强科研诚信建设、加强知识产权审判领域改革、推进人才评价机制改革等改革文件，进

一步破除制约创新创业的制度障碍，释放新动能发展的活力。战略性

新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，其发展事关全局和

长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局，确保战略性新兴产业成为

支撑新旧增长动能转换的新动力，引领产业迈向中高端和经济社会高

质量、可持续发展。

（四）xx高质量发展规划

在政策层面，持续推进产能治理，加大政策支持力度。在坚决遏

制产能盲目扩张和严控总量的前提下，有序推进产业布局调整和优化，防止落后产能盲目转移。严格执行国家投资管理规定和产业政策，严

禁行业新增产能，持续推进产能过剩治理。深度融入国家“一带一路”战略，推动我省传统支柱产业走出去，进一步加强国际产能合作。深

化开展产销、银企、用工、产学研“四项对接”等企业服务活动，对

生产经营困难的骨干企业逐个制定帮扶措施，及时协调解决突出问题，尤其要保障资金链条不断裂。

三、鼓励中小企业发展

国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业

的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新

兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间

资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同

等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域

形成一批具有国际竞争力的优势企业。鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模

个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间

和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标

准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行

业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。

“十三五”期间，我国经济仍将处于新常态，增长速度将维持在中高速水平，制造业发展进一步受到发达国家振兴制造业和东南亚国家低成本竞争的双重压力，整体经济发展困难较大，特别是随着部分行业去产能，另一些行业大力推行智能制造、大规模应用“机器替人”，中小企业的经营压力可能进一步加大，发展空间进一步受限，就业压力持续存在期甚至加大。在这种情况下，发展中小企业不仅有助于促进经济发展、提升就业吸纳能力，而且还能够进一步发挥我国经济规模优势，助推制造业竞争力提升。推动中小企业协调发展，建立中小企业跨区域交流合作机制，鼓励东中西部地区中小企业利用各自比较优势开展合作，缩小地区间发展差距。推进城乡中小企业协调发展。推动军民融合发展，促进中小企业进入武器装备科研、生产和服务领域。鼓励和引导中小企业承担社会责任，营造和谐发展环境。

四、宏观经济形势分析

要按照中央部署，把推动制造业高质量发展放到更加突出的位置，坚持并与时俱进地深化供给侧结构性改革，在“巩固、增强、提升、

畅通”上狠下功夫，以促进技术变革、提升产业链条为重点，持续巩

固“三去一降一补”成果，着力增强微观主体活力、畅通国民经济循环，采取有力措施，尽快改变比重下滑趋势，努力建设制造强国。

五、新能源汽车充电桩项目建设的必要性

（一）顺应宏观经济环境发展方向

1、要按照中央部署，把推动制造业高质量发展放到更加突出的位置，坚持并与时俱进地深化供给侧结构性改革，在“巩固、增强、提升、畅通”上狠下功夫，以促进技术变革、提升产业链条为重点，持

续巩固“三去一降一补”成果，着力增强微观主体活力、畅通国民经

济循环，采取有力措施，尽快改变比重下滑趋势，努力建设制造强国。

2、我国的经济发展有些减速，这就要求应用好新常态的经济发展，是我国的经济发展能够稳定，现在新常态的经济发展有以下几种前景。它可以促进自贸区的建设发展，可以通过市场实现经济调节目的，可

以处理经济包容性问题，也可以提升经济增长与生态环境恢复契合性。在新常态模式下，我国的自贸区的建设就会有很好的发展，上海自贸

区试点的成功大大的提高了自信心，让我国的对外开放程度有所加大，