国际政治讲义法律环境
政治法律分析环境
·国际法律环境和目标国的国内法律环境
法律政治环境是影响企业营销的重要宏观环境因素，包括政治环境和法律环境。政治环境引导着企业营销活动的方向营销活动产生影响和发挥作用。
1、政治环境分析
政治环境是指企业市场营销活动的外部政治形势。一个国家的政局稳定与否，会给企业营销活动带来重大的影响。如果政局稳定，人民安居乐业，就会给企业营销造成良好的环境。相反，政局不稳，社会矛盾尖锐，秩序混乱，就会影响经济发展和市场的稳定。企业在市场营销中，特别是在对外贸易活动中，一定要考虑东道国政局变动和社会稳定情况可能造成的影响。
·政党所推行的基本政策以及政策的连续性和稳定性。
·政府对企业行为的影响
－作为供应者，政府拥有无法比拟的自然资源、土地和国家储备等。它的决定与偏好极大地影响着企业的战略。
－作为购买者，政府很容易培育、维持、增强、消除许多市场机会，如政府采购。
·各种政治性团体
－一方面，这些政治性团体会对国家政治环境施加影响，政府的决策会适应这些力量；
法律环境分析主要要分析的因素有：
（1）法律规范，特别是和企业经营密切相关的经济法律法规，如《公司法》、《中外合资经营企业法》、《合同法》、《专利法》、《商标法》、《税法》、《企业破产法》等。
（2）国家司法执法机关。在我国主要有法院、检察院、公安机关以及各种行政执法机关。与企业关系较为密切的行政执法机关有工商行政管理机关、税务机关、物价机关、计量管理机关、技术质量管理机关、专利机关、环境保护管理机关、政府审计机关。此外，还有一些临时性的行政执法机关，如各级政府的财政、税收、物价检查组织等。
对于企业来说，很难预测国家政治环境的变化趋势。政治环境因素一旦影响到企业，会使企业发生非常迅速的变化。
第二章国际政治法律环境
政治风险主要指来自东道国未来政治变化的不确定性，是指因东道国各种政治 力量使其商务环境发生很大变化，致使国际企业经营目标难以实现而产生的风 险。
2.2国际政治风险的评估与防范
2.2.2.国际政治风险的评估方法 国际政治风险的评估方法主要有两类：主观评估法 和数量分析法。 1. 专家调查法 • 它是一种运用集体智慧进行评估的系统性方法。该 方法是用系统的程序，邀请相关专家采用背靠背的 不记名的形式、多次反复征询意见，最后得到意见 基本一致的结果。 2. 实地考察法 3. 利用驻外专家调查法 4. 利用国际咨询机构法 5. 政治体制稳定指数（简称PSSI）法 • 该法是由黑戴尔、弗斯特和麦都在1974年提出来 的，是一种数量分析方法。该模型是由三个重要指 数构成的， 由15项因素衡量。参见图2-1。
案例：国际惯例不能作为幌子 据2006年8月8日《羊城晚报》报道，目前一位肖先 生持一张北京至广州的南航CZ3112航班机票来到首都国 际机场，在换取登机牌的值机柜台，肖先生被意外地告 知，他乘坐的航班满座了。因为他的机票属于超售，只 能改签其他的航班了。当天的值机主任对他说，公司内 部有规定，允许超售，这是国际惯例。 南航因经常有一些人因弃飞、晚点等原因，造成飞 机坐不满，为了避免这种损失，在售票时就多售几张， 以保证飞机满座。持超售的机票坐不上飞机的乘客，只 能通过转机、签下一班飞机等形式解决。面对对这种损 害乘客利益的做法持异议的乘客，南航就说这是国际惯 例，借以推卸责任和回避赔偿。
2.1.5民族主义
民族主义认为一个国家主要依靠自身的力量来发展 经济，要始终坚持发展民族工业，保护民族利益与经济 安全。 民族主义的宗旨是保护民族经济的主权和经济利益， 动员和号召本国居民积极抵制外国资本和商品的侵入。 民族主义的表现形式多种多样。
第四章 国际政治法律环境 国际市场营销学第二版第二编 国际市场营销环境
小结
➢ 一国的政治环境主要包括：政府与政党体制，政 府政策的稳定性，以及政治风险等。世界上多数 国家的政府可分为两类：议会政府和专制政府， 政府内部的政党体制可以分为四种：两党制、多 党制、一党制和一党专制。当今世界影响国际营 销最关键的政治因素应数强烈的经济民族主义
➢ 国际市场营销的法律环境是由企业本国法律、国 际法律和东道国法律组合而成的。影响国际市场 营销活动最经常、最直接的因素是东道国有关外 国企业在该国活动的法律规范。随着互联网应用 的迅速发展，各国必须重视网络法规的制定，这 是网上交易顺利展开的保证
四、政治风险
国际政治环境分析
国际政治环境分析政治环境是指在特定社会中影响和限制各个组织和个人的法律、政府机构和压力集团①。
国际政治环境好坏对国际企业经营的成败起着十分重要的作用.首先，政府制定的政策、规章和法律直接影响商务环境。
什么产业将受到国家的保护，什么产业将面临公开竞争，这些都由各国政府决定。
此外，政府还决定有关劳动力的规章制度和财产法规，决定财政和货币政策，这些政策又将影响投资和回报。
其次，一国的政治稳定和政治情绪影响政府采取的行动，这些行动可能极大地影响在该国企业经营的可行性。
一些政治运动可能会改变一国政府对外国公司的现行态度并促成新的管制。
这就是为什么有些国家地理位置不佳，气候条件不良，资源缺乏，但由于政局稳定，鼓励企业经营，依旧能够吸引大量外资的原因。
对任何一个企业而言，不论它是国内企业还是国际企业，政府与政治环境都是十分重要的，因为政府是企业活动的一个组成部分，而各种压力集团(本国的或是跨国的)也在不同程度上影响着企业的经营活动(但还不及政府地位的重要)。
一国政府对企业、竞争、利润的态度，对企业经营活动的限制或鼓励，对货物、资金、人员跨国界流通所实行的管制，乃至政府的稳定与否，政府机关办事效率的高低等，都会影响国际企业和国内企业的经营绩效.尤其对国际企业而言，政府更是起着至关重要的作用，政府对准许或不允许外商在其政治疆界内从事企业活动，几乎具有完全的控制力。
虽然政治的影响力如此全面、如此重要，但对国内企业和国际企业来说，却有一重要差别.对于国内企业而言，本地政治环境是一既定的相对不变条件;而对于国际企业而言，东道国政治环境是有别于母国的可变条件，且世界政治局势和国与国之间的关系状况成为影响其经营的重要因素。
因此，企业的跨国生产经营活动面临更为复杂多变的政治环境。
政治环境的重要特点之一是其影响一般通过势力集团行动的形式，或是通过政府行动或是国家行动的形式出现的，因而带有极大的强制性。
例如，东道国政府在经济政策调整中，宣布对某些行业或领域进行限制，会立即导致这些行业或领域的外资企业不得不做出经营中止或战略调整。
国际政治法律环境2PPT课件
-
8
案例：福布斯公布2009税负排行榜
▪ 福布斯于2009年8月推出了2009年全球税负痛苦指 数排行榜，中国内地排名全球第二，排名第一的则 是法国。
▪ 卡塔尔、阿拉伯联合酋长国和中国香港地区则分列
全球税负最轻地区的一、二、三位。其中卡塔尔只
▪ 1.盈利汇出和进口产品时外汇需要当地金融部门的严格 审查和批准。
▪ 2.外汇管制的主要原因
▪ 外汇短缺,国际收支失衡
▪ 保持汇率的稳定
▪ 3.外汇管制对外国企业的风险
▪ 影响外国企业资金的运用
▪ 进口原材料,设备的外汇-难以得到
7
（四）税收管制
1.税收管制 东道国政府对外国企业采取征收额外，非正规的 税收，以达到控制外国企业的目的。
第二节 国际法律环境
一、国内法律
▪ 出口控制 ▪ 进口控制 ▪ 外汇管制 ▪ 税收管制 ▪ 价格管制 ▪ 劳工限制
-
1
（一）出口限制
▪ 许多国家都有出口控制制度。我国同世界其他 国家一样，也对出口商品采取限制、管制和管 理的办法。
▪ 出口控制主要实行的是出口许可证制度，凡出 口商品在海关报关出口是必须交验出口许可证。
之细几乎到了“疯狂”的地步。受制于这些标准，弯黄
瓜、细胡萝卜、小猕猴桃等均因为“体形”问题而无缘
欧盟消费者的餐桌。例如，欧盟规定，一级绿芦笋长度
的80%必须是绿的，而一级黄瓜每10厘米的弯度不能超
过1厘米。
-
6
（三）外汇管制
▪ 定义：一国政府通过法律等形式，授权国内有关金融机 构，对境内外汇资金的收付、买卖、借贷、转移和汇率， 进行干预和控制
国际政治法律以及制度环境分析
国际政治法律以及制度环境分析国际政治、法律以及制度环境分析在当今全球化时代，国际政治、法律和制度环境对国家和全球的发展起着重要的作用。
这些因素不仅影响着国际关系和国家间的合作，还对经济、安全和可持续发展等领域产生深远的影响。
因此，了解和分析国际政治、法律以及制度环境对于国家和个人都具有重要意义。
一、国际政治环境分析1.1 国家间的权力平衡国际政治环境主要由国际关系和国家间的权力平衡构成。
国家之间的实力和地位对于国际决策和行动具有重要影响。
大国之间的权力角逐、地缘政治利益争端以及国际合作与竞争的关系都是国际政治环境的重要组成部分。
1.2 国际组织和多边合作国际组织和多边合作是国际政治环境的重要方面。
联合国、世界贸易组织等国际组织以及各种国际会议都为国家之间进行对话、合作和决策提供了平台和机会。
通过多边合作实现国家利益最大化和全球治理是国际政治环境的核心目标之一。
1.3 国际冲突和危机国际政治环境中不可避免地存在着各种冲突和危机。
领土争端、恐怖主义威胁、核武器扩散等问题都对国际安全和稳定产生了重大影响。
处理和解决这些国际冲突和危机需要国际社会共同努力，以维护世界的和平与安全。
二、国际法律环境分析2.1 国际法律框架国际法律是指规范国家间关系和国际行为的法律体系。
国际法律的核心原则是主权平等和不干涉内政。
通过国际法律的框架，国家之间可以在平等互利的基础上进行相互协商、解决争端和开展合作。
2.2 国际法律主体国际法律的主体不仅包括国家，还包括国际组织、非政府组织以及个人。
各个主体在国际法律框架下承担各自的责任和义务，同时享有相应的权利和利益。
2.3 国际法律实施和执行国际法律的实施和执行是国际法律环境的关键环节。
国家间通过批准和履行国际条约、参与国际争端解决机制以及遵守国际法庭的裁决等方式来实施和执行国际法律。
此外，国际社会也通过国际制裁和国际法庭来惩治违反国际法律的行为。
三、制度环境分析3.1 国家制度和政府治理国家制度和政府治理是制度环境的核心。
国际市场营销政治法律环境
国际市场营销学一、政治法律环境1、政治环境（1）政府与政党一、多党并存新加坡实行多党并存的政党制度，法律规定，政党设立自由，5 人以上可以组成政党，目前总共有25个政党。
二、一党主导新加坡是一个在多党民主体制的外壳下成功地保持一党独大的国家，从1965 年独立后人民行动党就一直长期执政。
新加坡实行多党民主制，每5年举行一次大选，执政党是人民行动党，工人党、革新党等其他在野党在法律上都是平等的关系，不是执政党和参政党的关系。
三、党政分开公务员不能入党。
在新加坡，行动党虽然是执政党，但也只是若干政党之一，并不直接行使公共权力，公共权力由政府掌握。
公务员一般不能加入政党，任何人到任何部门求职填表时都无须填写“参加何种政治组织”或“政治面貌”的栏目，也没有执政党党员可以优先录用的成文或不成文规定。
四、制约加强议会监督总理。
内阁总理享有很大权力，但内阁总理必须对议会负责，接受议会监督。
设立总统，加强监督。
“民选总统法令”规定总统由全体合法公民直接选举产生，任期6年，民选总统具有在人事、财务、行政事务上监督、制衡政府、总理的重要职权。
（2）对华政策①经济关系优先于政治关系②奉行“一个中国”,但保持与台湾的实质性关系③把中国看作其均衡战略的重要组成部分,支持中国发挥积极作用④对中国政策从没产生过怀疑，始终对中国发展充满信心⑤连续稳定、持续发展（3）吸引外国投资的政策①避免双重征税协议及投资保障协议的签署：2004年7月至2006年7月期间，新加坡又分别与埃及、以色列、立陶宛、蒙古、马来西亚、阿曼和斯洛伐克签署并修改了《避免双重征税协议》。
截止到2006年7月，新加坡共签署了30多份《投资保障协议》，其中与沙特阿拉伯和印度尼西亚是在2005年分别签署的。
②资本援助计划：对能在经济方面和技术方面为新加坡带来特殊利益的投资项目企业，以有银行保证为条件，新加坡可以为之提供低息的长期贷款。
③对研究与开发事业的优惠措施：研究开发支出可以双倍从应课税收入所得额中扣除；用于研究与开发用的机器与设备可以加速折旧；用于研发的投资可以从应课税收入所得额中以特殊形式扣除。
国际政治和法律环境
WTO(世界贸易组 织) 世界贸易组织是一个独立于联合国的永久性国际组织，于
1995年1月1日正式开始运作。 基本职能
负责世界贸易组织多边协议的实施、管理和运作 为谈判提供场所 争端解决 贸易政策审议 处理与其它国际经济组织的关系 对发展中国家和最不发达国家提供技术援助和培训
麦当劳在南斯拉夫
（续）
战争一结束，公司立即沉浸在胜利之中。尽管工资下跌，物价上 涨，人们对美国余怒未消，全国各地的麦当劳餐馆却全都挤满了渴 望食用巨无霸汉堡和炸薯条的塞族人。为什么不呢？一位16岁的青 年说道：“我并不把麦当劳和美国联系在一起，麦当劳是我们的。” 事实上，在全世界，麦当劳是西方流行文化、美国技术以及美国公 司的奸诈的象征，它在世界舞台上的显赫位置使得一旦有任何麻烦， 它都首当其冲。麦当劳在南斯拉夫公司的负责人说：“我们进入南 斯拉夫多年，多年来一直为学校、体育俱乐部和儿童医院提供赞助。 我们是社会的一部分，我们从未想过会有人对我们干坏事。”麦当 劳已经成为当地人的自豪。在前南斯拉夫的足球比赛中，当贝尔格 莱德的球迷和克罗地亚的对手相遇时，贝尔格莱德的球迷就会嘲弄 对手，唱道:“我们拥有麦当劳，你们却没有。”
仲裁
国际上较为流行 国际仲裁机构，如巴黎国际商会，泛美商事仲裁委员会
等
诉讼
最后的诉诸手段
国际经济组织
全球经济组织
WTO（世界贸易组织） IMF（国际货币基金组织）与世界银行
区域经济组织
EU（欧盟） OECD (经济合作与发展组织) APEC (亚太经合组织) 上海合作组织
基本原则
非歧视贸易原则； 可预见的和不断扩大的市场准入程度； 促进公平竞争； 鼓励发展与经济改革