打击毒品犯罪的国际化合作
广东禁毒工作总结
广东禁毒工作总结
近年来，广东省禁毒工作取得了显著成效，通过各级政府部门和社会各界的共
同努力，禁毒工作取得了一系列重要成果。
在这个过程中，广东省采取了一系列切实可行的措施，有效打击毒品犯罪活动，保障了广东省的社会稳定和人民群众的安全。
首先，广东省加强了禁毒宣传教育工作。
通过开展各种形式的禁毒宣传教育活动，提高了广大群众对毒品危害的认识和防范意识，有效减少了毒品的滥用和传播。
其次，广东省加强了禁毒执法工作。
通过加大对毒品犯罪活动的打击力度，依
法严惩毒品犯罪分子，有效遏制了毒品犯罪的蔓延势头，维护了社会的安全和稳定。
再次，广东省加强了禁毒社会治理工作。
通过建立健全禁毒社会治理体系，加
强对吸毒人员的社会帮助和救助工作，帮助他们重新回归社会，有效减少了吸毒人员的数量，减少了毒品对社会的危害。
最后，广东省加强了国际合作和交流。
通过加强与国际禁毒组织的合作和交流，广东省不断提高了禁毒工作的国际化水平，有效打击了跨国毒品犯罪活动，维护了国际社会的和平与安全。
总的来说，广东省禁毒工作取得了显著成效，但禁毒工作仍然任重道远。
广东
省将继续加大禁毒工作力度，不断完善禁毒工作体系，全面加强禁毒工作，为广东省的社会稳定和人民群众的安全作出更大的贡献。
中美双方将进一步推动双边禁毒合作务实发展
中美双方将进一步推动双边禁毒合
作务实发展
2017-10-30 18:03:55来源：新华网
新华社北京１０月３０日电记者３０日在第八届中美禁毒情报交流会议上了解到，中美双方就可卡因贩运、芬太尼问题、新精神活性物质管制、毒检技术交流，以及国际禁毒政策、推动氯胺酮国际列管、减少需求合作等互涉关切和政策性问题进行探讨沟通，明确下步合作方向和措施，推动双边禁毒合作务实发展。
中国国家禁毒委员会常务副秘书长、公安部禁毒局局长梁云表示，长期以来，在联合国公约和双边合作框架下，中美双方开展积极、务实、高效合作，在国际禁毒政策和战略沟通、情报交流和个案合作、易制毒化学品管制、新精神活性物质问题、毒品检验技术交流等领域取得了可喜成效。
作为国际禁毒领域的重要国家，中美双方立场相近、措施相似，携手应对共同面临的严峻毒品形势，将为解决世界毒品问题、发展国际禁毒事业贡献积极力量。
中美禁毒情报交流会议已成为双方禁毒执法领域增进相互信任、加强务实合作、解决突出问题的平台，双方应不断丰富机制内涵，继续推动机制建设。
美国司法部缉毒署副助理署长德雷尔·霍普充分肯定中美禁毒情报交流会这一平台所发挥的作用，高度评价了过去一年中美禁毒合作成果，对中方积极应对新精神活性物质这一世界禁毒领域热点难点问题表示赞赏，对中方在芬太尼问题上给予的重视和支持表示感谢。
德雷尔·霍普表示，相信中美禁毒部门在双方重点关切领域一定会取得更大突破，期待两国禁毒执法合作再上新台阶。
公安局工作计划与国际安全合作
公安局工作计划与国际安全合作一、引言随着全球化的发展，国际安全合作已成为各国政府间的一项重要议题。
公安局作为我国国内安全的维护者和管理者，在国际安全合作中扮演着非常重要的角色。
本文主要讨论公安局的工作计划与国际安全合作的关系，并提出一些可行的具体合作措施。
二、公安局工作计划的重要性1. 维护国家稳定作为国内安全的守护者，公安局负责维持社会秩序和国家稳定。
通过制定科学合理的工作计划，能够有效地预防和打击各类犯罪活动，维护国家安全和社会治安，确保国内外人民的生命财产安全。
2. 推进法治建设公安局积极参与法治建设，加强依法治警，为国家提供安全保障。
工作计划的制定要紧密结合国家的法律法规和安全形势，加强法制建设，并使法律执法工作更加规范高效。
3. 加强技术创新随着科技的快速发展，公安工作面临着新的挑战和机遇。
通过工作计划，公安局可以将技术创新纳入考虑范围，积极推动科技与公安工作的结合，提高犯罪侦破和安全防范的能力。
三、公安局工作计划与国际安全合作1. 加强情报与信息交流公安局工作计划应包括加强与国际安全机构的情报与信息交流，共享涉及跨国犯罪活动的情报数据。
通过加强合作，公安局可以更早掌握国际恐怖主义、跨国网络犯罪等威胁，提前采取防范措施，确保国内安全。
2. 联合打击跨国犯罪公安局工作计划应明确跨国犯罪打击的目标和重点领域，并与相关国际安全机构合作，加强情报共享，联合开展打击行动。
通过国际合作，公安局可以有效打击跨国毒品走私、人口贩卖等犯罪行为，维护国内的社会稳定。
3. 加强人员培训与交流公安局应将工作计划中的国际安全合作纳入人员培训和交流项目。
通过派遣公安人员到国际安全机构深造学习，或邀请海外专家来中国进行培训，可以提高公安人员的国际视野与专业技能，推动公安工作的国际化发展。
4. 跨国合作建立合作机制公安局工作计划中应提出建立与国际安全机构的合作机制，并与相应机构签署联合行动协议。
通过常态化的合作机制，公安局可以与国际安全机构共同开展专项行动，提高公安机关对跨国犯罪的打击效力。
中亚毒品问题的国际化及其对我国稳定的影响
、
费， 只有在少数地方还保 留着合法的种植 区， 以供医 学之 用 。苏联 解体 以后 ， 于 阿富汗— —世 界上 最大 处 的鸦 片生 产 地 与世 界 上 最 大 最 富的 消 费市 场——俄 罗斯 和西 欧 之间 的地 理 位 置 使 得 中亚 迅 速 成 为世 界 上 生 产 和走 私 毒 品 的 主 要地 区之 一 。据 联合 国 毒 品 与犯 罪事 务 办 公 室 报 告 ， 罗 斯 海 洛 因 的 ９ ％ 和 欧 俄 ５ 洲 海 洛 因的 ７ ％ 一 Ｏ ０ ９ ％都 来 自阿富 汗 。 中亚 地 区的 毒 品犯 罪 主要 为 毒 品走 私 犯 罪 。 主 要毒 品的查 获 数量 一 直保 持 在 比较 高 的水 平 ： 从 １９ ９７年 到 ２０ ０ ７年 均 在 ４吨 以上 ，００年 ， 片 和 海 ２０ 鸦 洛 因都 有 大规模 的增 长 ， 因而毒 品的查 获数量 也 达到 了历 史 最 高 点 ， 过 １ 超 ３吨 。长 期 以来 ， 富 汗 的制 阿 毒、 贩毒活动十分猖獗。虽然毒品的源头是阿富汗 ， 阿富 汗 海 洛 因生 产 占世 界 产 量 的 ７ ％ ， 是 其 中 ５ 但 ６ ％ 经 中 亚走 向 国际 市 场 。据 报 道 ，０ ３年 世 界 海 ５ ２０ 洛 因的 １３和 欧洲海 洛 因 的 ９ ％ 都来 自阿 富 汗 收获 ／ ５ 的鸦 片 ， 世 界 有 １０ 全 ００万 人 吸 食 阿 富 汗 鸦 片 。通 过 贩卖 海洛 因 ， 塔利 班 和基地 组织 每年可 获得 的 巨额 利润高达 ２０ 万美元 。尤其是毒品问题 ， ８０ 不仅 已严
基金项 目： 本文 系２ ０ 年度 国家社会科 学基金青年项 目 中亚跨 国犯 罪及 其对我 国西北 边疆地 区社会 稳定的影响》 ０ Ｃ Ｘ ７ ） ０９ 《 （ ９ Ｆ ０ １ 的阶段性研
浅析中国-东盟禁毒合作机制建设
一
、
中 国 一 盟 禁 毒 合 作 机 制 的发 展 历 程 东
（ ） 一 中国禁 毒发 展历 程 自１ ９世 纪初 鸦 片输入 中国 以来 ， 国饱 受毒 中
品 侵害 ， 中国百 年 耻 辱 和 鸦 片 息 息相 关 。新 中 国
题， 中国成 为“ 毒 ” 无 国家 。 在 随后 的 ２ —３ ０ ０年 ， 毒 品问题 被认 为是 中国 旧政 权 和帝 国主 义 国家 独
个 行为 体 （ 国 和东 南 亚 国 家 、 际 和地 区 性 组 中 国 织 等 ） 否就禁 毒 和 打 击毒 品犯 罪 的愿 望 而 形 成 是
制 建 设 所 面 临 的挑 战 。
关 键词 ： 中国；东盟 ；禁毒 合作 ； 制 建设 机
中图分类 号 ：５ 文献标 识码 ： Ｄ８ Ａ 文 章 编 号 ：０ ４— １２ ２ ｌ ） ３— １ ７— ７ １０ ９４ （００ Ｏ ０ ３ ０
在非 传统 安 全 领 域 ， 国和 东 盟各 国共 同面 中 临着 许多 挑战 ， 中一 个 共 同 面对 的挑 战 便 是 禁 其 毒 问题 。在 国际 社 会 有 这样 一 个 共 识 ： 毒 问题 禁
规则 和决 策程序 。 ［ ］ Ｐ ８ ）如 果 以此 定 义来 ” １ （ ．１６ 评 估 中国东 盟禁 毒机 制建设 ， 文要 论证 的是 ： 本 在 东亚 打击毒 品犯 罪 这 个 特 定 国 际关 系领 域 里 ， 各
成立 后 ， 特别 在 ５ ０年 代早 期 ， 毒工 作卓 有成 效 ， 禁 到５ ０年 代 后 期 ， 国在 城 乡基 本 根 除 了 毒 品 问 中
了一 整套 明确 的或 含 蓄的原 则 、 规范 、 规则 和决 策
中华人民共和国政府和老挝人民民主共和国政府关于禁止非法贩运和滥用麻醉药品和精神药物的合作协议
中华人民共和国政府和老挝人民民主共和国政府关于禁止非法贩运和滥用麻醉药品和精神药物的合作协议文章属性•【缔约国】老挝•【条约领域】经济•【公布日期】2006.11.19•【条约类别】其他•【签订地点】万象正文中华人民共和国政府和老挝人民民主共和国政府关于禁止非法贩运和滥用麻醉药品和精神药物的合作协议中华人民共和国政府和老挝人民民主共和国政府（以下简称“双方”），为进一步巩固和发展两国之间的友好关系，根据国际法的基本原则、各自国家承担的国际条约义务和国内立法，在相互尊重主权和平等互利的基础上，达成协议如下：第一条双方在遵守各自国家法律、法规的前提下，根据双方均已参加的联合国有关禁毒公约的规定，在本协议执行部门各自的职权范围内，应履行对方根据本协议提出的合作请求。
第二条双方在遵守各自国家法律、法规的前提下，根据双方均已参加的联合国有关禁毒公约的规定，在预防和打击非法贩运麻醉药品和精神药物及非法转移、使用易制毒化学品方面的违法犯罪，替代种植与发展以及预防教育、脱瘾和康复治疗方面，进行相互合作；双方各自授权的执行机关在各自的职权范围内，在各自国家的领域内组织侦查和搜捕犯罪嫌疑人和罪犯。
一方根据另一方的请求，可向另一方通报犯罪嫌疑人和罪犯的身份、案情和证据，并递解犯罪嫌疑人和罪犯。
第三条双方在遵守各自国家法律、法规的前提下，根据双方均已参加的联合国有关禁毒公约的规定，在防止滥用麻醉药品和精神药物，替代种植与发展，禁止非法使用易制毒化学品，包括《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》附表一和附表二所列物质的政策上和实施计划上努力相互协调一致。
第四条双方通过各自授权的执行机关，在必要时交换下列情报信息：（一）有关企图向其中一方非法贩运麻醉药品和精神药物，以及非法转移、使用易制毒化学品的情报；（二）有关非法贩运麻醉药品和精神药物及非法转移、使用易制毒化学品过境时所采取的隐蔽方法，以及发现这些物质的方法和预防这些非法活动的情报信息；（三）有关在其中一方境内非法贩运麻醉药品和精神药物，以及非法转移使用易制毒化学品的犯罪组织及其常用贩运路线的情报信息；（四）在双方领土上发现和铲除种植非法毒品原植物的种类、数量及位置和其他有关信息；（五）替代种植与发展相关信息；（六）其他双方都感兴趣的有关情报信息。
国际禁毒合作协议书范本
国际禁毒合作协议书范本甲方：____________________（国家或地区名称）乙方：____________________（国家或地区名称）鉴于甲乙双方对毒品问题的严重性和危害性有共同的认识，为了共同应对毒品问题，保护人民生命财产安全，维护社会和谐稳定，甲乙双方本着平等、自愿、合作的原则，达成以下协议：一、合作目标1. 共同打击毒品犯罪，阻止毒品非法生产、贩卖、走私和滥用。
2. 加强禁毒情报交流，共同研究和分析毒品形势，制定针对性措施。
3. 促进禁毒宣传教育，提高民众对毒品危害的认识，增强自我防范意识。
4. 协助对方开展禁毒执法行动，提供必要的支持和协助。
二、合作内容1. 情报交流：甲乙双方通过定期召开禁毒情报交流会、建立情报共享平台等方式，及时交换禁毒情报，共同应对毒品犯罪。
2. 执法合作：甲乙双方在打击毒品犯罪过程中，根据对方请求，提供必要的执法协助，如查询、冻结、扣押、移交涉案资产等。
3. 宣传教育：甲乙双方共同开展禁毒宣传教育活动，利用媒体、网络、社区等多种形式，提高民众对毒品危害的认识。
4. 培训与交流：甲乙双方相互邀请对方参加禁毒培训和研讨会，交流禁毒工作经验，提高禁毒工作水平。
三、合作机制1. 建立禁毒合作协调机制，由甲乙双方禁毒部门负责人担任协调人，负责推动双方禁毒合作事宜。
2. 定期召开禁毒合作会议，评估合作进展，解决合作中存在的问题，推动合作计划的实施。
3. 设立禁毒合作专项基金，用于支持双方禁毒合作项目的研究、培训和宣传等活动。
四、保密条款甲乙双方应对合作过程中获取的信息和资料予以保密，未经对方同意，不得向第三方披露。
五、期限及终止本协议自甲乙双方签署之日起生效，有效期为____年。
除非甲乙双方达成书面一致意见，否则本协议期满后自动延长。
六、争议解决如甲乙双方在合作过程中发生争议，应通过友好协商解决；如协商无果，可提交国际仲裁机构进行仲裁。
七、生效条件本协议自甲乙双方签署并履行完毕各自国内法律程序后生效。
毒品犯罪的预防与治理措施
毒品犯罪的预防与治理措施毒品犯罪是一种严重的社会问题，给人们的生命、财产和社会安定带来了严重威胁。
在全球范围内，各国政府都在积极采取措施预防和治理毒品犯罪，以保护人民的利益和社会的稳定。
本文将探讨毒品犯罪的预防与治理措施，包括加强宣传教育、加强执法打击、完善法律法规、加强国际合作等方面，旨在为建立一个完善的防控体系提供参考和借鉴。
一、加强宣传教育毒品犯罪的预防应该从源头上入手，加强对公众的宣传教育，增强人们对毒品的认识和警惕意识。
政府可以通过各种渠道，如电视、广播、报纸、网络等向公众宣传毒品的危害性，教育人们远离毒品，珍爱生命。
学校、家庭、社区等各个层面也应该加强对青少年的毒品预防教育，提高他们识别毒品的能力，增强他们的抵制毒品的自觉性。
只有通过宣传教育，让人们深刻认识到毒品的毒害和危害，才能有效预防毒品犯罪的产生。
二、加强执法打击对毒品犯罪分子必须采取严厉的打击手段，加强执法打击力度。
政府应该加大对毒品的查缉力度，打击毒品的生产、贩卖、传播等各个环节。
对于毒品犯罪分子，应该依法从重处罚，绝不容忍，绝不手软。
只有通过严厉的法律手段，才能有效遏制毒品犯罪的蔓延，保护社会的安全和稳定。
要加强对毒品犯罪的侦查和打击力度，打掉一批毒品犯罪团伙，震慑其他犯罪分子，使其望而生畏，不敢轻举妄动。
三、完善法律法规政府应该进一步完善相关的法律法规，建立健全的法律体系，为预防和治理毒品犯罪提供有力的法律依据。
加强对毒品犯罪的立法工作，修订和完善相关的法律法规，弥补法律漏洞，保证法律的严肃性和公正性。
要严格执行法律法规，保证司法的公正性和权威性，维护社会的正义和公平。
只有通过完善法律法规，才能为预防和治理毒品犯罪提供有力的法律支持，为打击毒品犯罪提供有力的司法武器。
四、加强国际合作毒品犯罪具有跨国性、国际化特点，需要各国政府加强国际合作，共同治理毒品犯罪。
各国政府应该加强对毒品犯罪的情报交流和合作，共同开展打击毒品犯罪的行动。
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毒品犯罪打击的国际合作的现实与实现
一、毒品犯罪的概念
毒品犯罪是指涉及毒品的犯罪，我国刑法规定，走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品均为犯罪行为。
毒品犯罪主要包括走私、贩卖、运输、制造毒品罪、非法持有毒品罪、包庇毒品犯罪分子罪、窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪、走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪、非法种植毒品原植物罪、非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪、引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪、强迫他人吸毒罪、容留他人吸毒罪、非法提供麻醉药品、精神药品罪。
走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。
二、毒品犯罪国际化的原因
冷战后,全球毒品犯罪较以往更为活跃,盘踞在世界各地的犯罪集团纷纷挤身于毒品活动行列。
目前,美国黑手党控制了该国大部分非法毒品消费市场。
英国也有了势力遍及全英国的黑手党式联盟和庞大的毒品销售网络,每年经营额近50亿美元。
俄罗斯新兴的黑手党控制了全俄的毒品市场,年非法营销额已达1000亿美元。
台湾地区一些以前未涉足非法毒品活动的黑社会组织,近年也开始从事这类犯罪,使本已被视为世界毒品转运站的台湾的非法毒品活动更为肆虐。
在拉美,墨西哥的“海湾集团”其势力不仅遍及墨西哥的23个州,并在哥伦比亚、美国等建有基地。
在东欧,黑手党的“行动联盟”已基本控制了前苏联地区的毒品活动。
欧洲、美洲与香港、台湾地区的黑社会组织则组成了全球性贩毒网络。
在中国,国际及跨地区的贩毒集团与境内不法分子勾结,将毒潮引入,并迅速蔓延。
三、毒品犯罪国际化的危害
1.毒品集团利用巨额非法所得加紧对政权机构侵蚀、渗透,导致所在国空前的社会灾难。
据称,哥伦比亚毒品集团就曾同时向竞选总统的双方提供“资金赞助”,以图控制当选总统和购买新政府部长名额。
墨西哥执法机构1997年查出,全国10%的缉毒人员涉嫌接受“海湾集团”贿赂;美国缉毒官员受贿之风也相当严重,一些警察因接受贩毒集团贿赂而与其合作,给缉毒斗争设置重重障碍。
而毒品不仅严重威胁人们健康,使嗜毒者个人、家庭毁灭,且破坏正常社会秩序,衍生出卖淫、盗窃、抢劫、暴力、凶杀等诸多社会公害。
美国约50%的谋杀案、澳大利亚在押犯中80%、英国盗窃与抢劫案中50%与毒品有关。
2.毒品集团有巨额非法所得做后盾,可采取种种非正当经营手段,使合法经
营者很难与其竞争。
在某些国家与地区,“毒品经济”已经或正在成为人们经济生活的组成部分。
资料表明,在“金新月”等毒品产地,部分难民靠种植罂粟、贩卖鸦片维持生计。
拉美经委会的一份报告还指出,就国家整体经济而言,哥伦比亚目前每年非法走私出境可卡因获得60亿美元利润,其中约二分之一返回该国,而其咖啡出口获得的利润仅为16.2亿美元。
玻利维亚与秘鲁的情况也相似,毒品年走私收入分别为13亿和8亿美元,都超过了两国的合法出口收入。
上述3国约有60-150万人直接从事毒品生产、走私活动。
四、毒品犯罪国际化的应对形式
一些惩罚犯罪的国际公约中，对于警务合作和刑事司法协助都作出了规定。
这些公约极大的推动和加强了国际社会在禁毒、惩治劫持航空器犯罪等方面的合作，为促进这些领域的
司法互助和警务合作奠定了法律基础。
并且国际间各国都在加强国际警务合作据了解，在2012年年初，中国国家禁毒委员会办公室向美国、日本、加拿大、阿富汗等国提出了开展“合力-2012”打击跨国毒品犯罪联合行动的倡议，得到了积极的响应。
各国认为，毒品是世界性的公害，打击毒品犯罪也是世界各国的共同责任，应当进一步加强合作，共同行动，联合打击跨国的毒品犯罪活动。
根据相关安排，从8月20日开始到9月20日，与会各国的禁毒主管机构将协调相关部门，针对涉及中国的重点口岸、航班和邮政的寄递窗口等，与中方共同开展联合打击查缉行动。
与会各国也会根据中方梳理和提供的1500余条有价值的线索展开案件的侦办工作，推动情报向执法成果转换。
同时，还要着力加强线索核查、逃犯缉捕，调查取证等缉毒的执法合作，选择一批重点案件作为突破口，争取联合侦办一批有影响力的国际大案。
近年来，中国政府认真履行国际禁毒公约，在禁毒执法情报交流、打击跨国毒品犯罪等领域取得了显著的成果。
从禁毒委员会得到的一些数据显示，2011年中国共破获外籍人员毒品犯罪案件1399起，抓获犯罪嫌疑人1723名，缴获毒品3.9吨。
此外为了深入推进境外除源，中国分别制定了中国堵源截流和国际缉毒合作的工作方案，国际合作在不断推进。