第六章国际贸易政策分析精20191103
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第六章_国际贸易政策分析资料
由海关代表国家向进出口商征收的一种税 赋。 财政关税：为了取得财政收入而征收的 保护关税：为了保护本国的国内市场而征收
第六章 国际贸易政策分析
2020年9月15日星期二
二、关税的起源和发展 ❖关税是一种古老的税种，对其起源有不
同的说法，一种说法是，公元700年左右， 在地中海西口距直布罗陀海峡不远，有 个地方叫塔里伐（Tarifa），被海盗盘踞， 进出地中海的商船为避免被抢劫，被迫 向当地的海盗缴纳一笔税费，过往的船 员称其为关税Tariffa，关税在其演变过程 中经历了从内地关税到国境关税的演变
第六章 国际贸易政策分析
入世与中国关税制度改革
2020年9月15日星期二
（一）按照入世承诺，实施分步降低关税方案
❖ 我国入世关税减让的具体承诺
❖ 年份 关税总水平 工业品平均水平 农业品平均水平
❖ 2000 15.6％ 14.7％
21.3％
❖ 2001 14.0％ 13.0％
19.9％
❖ 2002 12.7％ 11.7％
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年9月15日星期二
（二）关税的类型
1.从价税：按进口货物的价值征收一定百分比的税
赋。 2.从量税：对进口货物每个单位量征收定量的税赋。 3.复合税：从价税和从量税两种方法的混合使用。 4.具有针对性的惩罚性关税。
“关税壁垒”和“禁止性关税”： 关税征收比率高到使商品无法进口的程度时的
第六章 国际贸易政策分析
主要内容
2020年9月15日星期二
❖第一节 ❖第二节 ❖第三节 ❖第四节
国际贸易的关税分析 进口关税与配额的比较分析 幼稚产业的保护 倾销与反倾销的经济分析
第六章 国际贸易政策分析
2020年9月15日星期二
二、关税的起源和发展 ❖关税是一种古老的税种，对其起源有不
同的说法，一种说法是，公元700年左右， 在地中海西口距直布罗陀海峡不远，有 个地方叫塔里伐（Tarifa），被海盗盘踞， 进出地中海的商船为避免被抢劫，被迫 向当地的海盗缴纳一笔税费，过往的船 员称其为关税Tariffa，关税在其演变过程 中经历了从内地关税到国境关税的演变
第六章 国际贸易政策分析
入世与中国关税制度改革
2020年9月15日星期二
（一）按照入世承诺，实施分步降低关税方案
❖ 我国入世关税减让的具体承诺
❖ 年份 关税总水平 工业品平均水平 农业品平均水平
❖ 2000 15.6％ 14.7％
21.3％
❖ 2001 14.0％ 13.0％
19.9％
❖ 2002 12.7％ 11.7％
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年9月15日星期二
（二）关税的类型
1.从价税：按进口货物的价值征收一定百分比的税
赋。 2.从量税：对进口货物每个单位量征收定量的税赋。 3.复合税：从价税和从量税两种方法的混合使用。 4.具有针对性的惩罚性关税。
“关税壁垒”和“禁止性关税”： 关税征收比率高到使商品无法进口的程度时的
第六章 国际贸易政策分析
主要内容
2020年9月15日星期二
❖第一节 ❖第二节 ❖第三节 ❖第四节
国际贸易的关税分析 进口关税与配额的比较分析 幼稚产业的保护 倾销与反倾销的经济分析
2019年-第六章国际贸易政策分析-PPT精选文档
2019年5月23日星期四
（一）关税的类型
1.从价税：按进口货物的价值征收一定百分比的税
赋。 2.从量税：对进口货物每个单位量征收定量的税赋。 3.复合税：从价税和从量税两种方法的混合使用。 4.具有针对性的惩罚性关税。
“禁止性关税”： 关税征收比率高到使商品无法进口的程度时的
关税。
第六章 国际贸易政策分析
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2019年5月23日星期四
2.消费效应：在图中其数量为Q2Q4，由于价格上升造 成需求下降，人们消费水平收缩，从而消失的部 分消费。 效应的大小取决于需求弹性的大小，需求弹 性大则效应大，反之则小。
3.贸易效应：保护、消费效应之和，即替代进口的 部分加上消费减少造成的进口的下降。即Q1Q3与 Q2Q4之和。
最优关税和报复关税概念的含义 最优关税（optimum tariff）是这样一种关
税率，它使得一国贸易条件的改善相对于其 贸易量减少的负面影响的净所得最大化。即 以自由贸易为起点，当一国提高其关税率时， 其福利逐渐增加到最大值，然后当关税率超 过最优关税率时，其福利又逐渐下降。最终 这个国家又将通过禁止性关税回到自给自足 的生产点。
t
该国利用自己大国地
Pw’
位所压低的价格Pw’ Sh为国内供给曲线
Q Sh+f为总供给曲线
Sh+f+t为税后供给曲 线
第六章 国际贸易政策分析
2019年5月23日星期四
（三）大国关税的几种经济效应与福利分析
经济效应与福利分析 e>(b+d) 社会福利
增加； e=(b+d) 社会福利
2019年5月23日星期四
（一）关税的类型
1.从价税：按进口货物的价值征收一定百分比的税
赋。 2.从量税：对进口货物每个单位量征收定量的税赋。 3.复合税：从价税和从量税两种方法的混合使用。 4.具有针对性的惩罚性关税。
“禁止性关税”： 关税征收比率高到使商品无法进口的程度时的
关税。
第六章 国际贸易政策分析
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2019年5月23日星期四
2.消费效应：在图中其数量为Q2Q4，由于价格上升造 成需求下降，人们消费水平收缩，从而消失的部 分消费。 效应的大小取决于需求弹性的大小，需求弹 性大则效应大，反之则小。
3.贸易效应：保护、消费效应之和，即替代进口的 部分加上消费减少造成的进口的下降。即Q1Q3与 Q2Q4之和。
最优关税和报复关税概念的含义 最优关税（optimum tariff）是这样一种关
税率，它使得一国贸易条件的改善相对于其 贸易量减少的负面影响的净所得最大化。即 以自由贸易为起点，当一国提高其关税率时， 其福利逐渐增加到最大值，然后当关税率超 过最优关税率时，其福利又逐渐下降。最终 这个国家又将通过禁止性关税回到自给自足 的生产点。
t
该国利用自己大国地
Pw’
位所压低的价格Pw’ Sh为国内供给曲线
Q Sh+f为总供给曲线
Sh+f+t为税后供给曲 线
第六章 国际贸易政策分析
2019年5月23日星期四
（三）大国关税的几种经济效应与福利分析
经济效应与福利分析 e>(b+d) 社会福利
增加； e=(b+d) 社会福利
2019年5月23日星期四
国际贸易政策的分析(PPT 69页)
如图9—1所示，曲线AB在C点的切线斜率为零。即 在这一点，进口国的福利水平达到最高。对应于这一 点的关税税率为T﹡，该税率即为最佳税率。
10.12.2019
End 13
三、最佳关税与抽取垄断利润
如果出口商在进口国市场上具有垄断力 量，那么进口国对进口商品征收关税可 迫使垄断厂商放弃一部分垄断利润。这 部分被放弃的利益实际上转移到了进口 国。因此，在这种情况下，征收关税意 味着从出口商那里抽取一部分垄断利润 （Snatching rest），即关税带来的利益 来源于厂商的一部分垄断利润。
另一类则从收入再分配的角度出发，
把贸易政策的制定解释为利益集团院外
活动的结果，通常这类观点称为贸易政 策或保护的政治经济学。
10.12.2019
End 2
第一节 最佳关税论
一、供求弹性与关税承担 二、最佳关税 三、最佳关税的图形说明
10.12.2019
End 3
一、供求弹性与关税承担（1）
在大国情形下，关税可改善本国的贸易条件， 这意味着关税有可能改善本国的福利水平，即 实施贸易保护可获得更多的利益，这是最佳关 税论的核心思想。
时，该厂商对进口国的产品供给弹性就较小；
反之，厂商对该产品的供给弹性就大。需求则 比较明确；
进口产品在进口国的需求弹性决定于三个因
素：即消费者对该产品本身的需求弹性、对来
自国外出口商的依赖程度及外国出口商产品所
面临的替代品的多寡。
10.12.2019
End 5
供求弹性与关税承担（3）
当一国政府要对某种产品征收进口关税时，国外生产 者和国内消费者承担关税与否以及承担关税的程度，取 决于被征税厂商商品的供给弹性与需求弹性。
确定最佳关税的条件是进口国征收关税所引起的额外损 失（边际损失）与额外收益（边际收益）相等。
10.12.2019
End 13
三、最佳关税与抽取垄断利润
如果出口商在进口国市场上具有垄断力 量，那么进口国对进口商品征收关税可 迫使垄断厂商放弃一部分垄断利润。这 部分被放弃的利益实际上转移到了进口 国。因此，在这种情况下，征收关税意 味着从出口商那里抽取一部分垄断利润 （Snatching rest），即关税带来的利益 来源于厂商的一部分垄断利润。
另一类则从收入再分配的角度出发，
把贸易政策的制定解释为利益集团院外
活动的结果，通常这类观点称为贸易政 策或保护的政治经济学。
10.12.2019
End 2
第一节 最佳关税论
一、供求弹性与关税承担 二、最佳关税 三、最佳关税的图形说明
10.12.2019
End 3
一、供求弹性与关税承担（1）
在大国情形下，关税可改善本国的贸易条件， 这意味着关税有可能改善本国的福利水平，即 实施贸易保护可获得更多的利益，这是最佳关 税论的核心思想。
时，该厂商对进口国的产品供给弹性就较小；
反之，厂商对该产品的供给弹性就大。需求则 比较明确；
进口产品在进口国的需求弹性决定于三个因
素：即消费者对该产品本身的需求弹性、对来
自国外出口商的依赖程度及外国出口商产品所
面临的替代品的多寡。
10.12.2019
End 5
供求弹性与关税承担（3）
当一国政府要对某种产品征收进口关税时，国外生产 者和国内消费者承担关税与否以及承担关税的程度，取 决于被征税厂商商品的供给弹性与需求弹性。
确定最佳关税的条件是进口国征收关税所引起的额外损 失（边际损失）与额外收益（边际收益）相等。
第六章-国际贸易政策
（3）调整进出口贸易
(二）关税旳分类 －－－－按照征收对象
进口关税
1.一般税 2.最惠国税 3.特惠税 4.普遍优惠税 5.进口附加税
一般进口关税 特殊进口关税
出口关税 ：发达国多已取消，发展中国征收较低。
过 境 税 ： GATT——各缔约国间应剔除过境税。 战后大多数国家不再征收。
进口关税
韩国是中国实施反倾销保障措施最多旳国家，合计涉及 反倾销商品１４种，涉及铜版纸、新闻纸、聚氯乙烯、 聚酯切片、丁苯橡胶、涤纶短纤维、不锈钢冷轧薄板等。 其次是日本和美国，分别涉及反倾销商品１０种和６种。
外国商品在华倾销
例如：美国柯达胶卷，韩国、加拿大旳新闻纸，俄罗斯、韩国旳硅钢片等
柯达胶卷 在美国售价 5$/卷
尤其优惠旳低关税或免税待遇。互惠或非互惠。
《洛美协定》： 1975年开始，由西欧国家向来自非洲、加勒比海、太平洋地域旳发 展中国家单方面提供特惠税。其主要内容：
对来自该地域旳全部工业品 、96%旳农产品给与无限额旳免税。 对来自该地域旳牛肉、甜酒、香蕉给与有限额旳免税。 对原产地规则实施“充分累积制度”。
计算公式：从量税额 = 商品数量×每单位从量税
注意：（按重量计征时） 毛重 = 净重+内外包装 半毛重 = 净重+内包装 净重 = 货品无包装旳重量
从量税税例：
美国：薄荷脑
中国：整只冻鸡 胶卷 啤酒 石油
最惠国税 一般税
USD 0.17/ p
￥1.6/kg ￥30/m 2 ￥3.5/L ￥16/T
第2部分
第六章国际贸易政策
在第一部分，我们得到旳一种最基本旳结论：自由 贸易能够使世界产出最大化而且能够提升贸易国旳福 利。但在现实世界中，几乎全部国家都会对自由贸易
(二）关税旳分类 －－－－按照征收对象
进口关税
1.一般税 2.最惠国税 3.特惠税 4.普遍优惠税 5.进口附加税
一般进口关税 特殊进口关税
出口关税 ：发达国多已取消，发展中国征收较低。
过 境 税 ： GATT——各缔约国间应剔除过境税。 战后大多数国家不再征收。
进口关税
韩国是中国实施反倾销保障措施最多旳国家，合计涉及 反倾销商品１４种，涉及铜版纸、新闻纸、聚氯乙烯、 聚酯切片、丁苯橡胶、涤纶短纤维、不锈钢冷轧薄板等。 其次是日本和美国，分别涉及反倾销商品１０种和６种。
外国商品在华倾销
例如：美国柯达胶卷，韩国、加拿大旳新闻纸，俄罗斯、韩国旳硅钢片等
柯达胶卷 在美国售价 5$/卷
尤其优惠旳低关税或免税待遇。互惠或非互惠。
《洛美协定》： 1975年开始，由西欧国家向来自非洲、加勒比海、太平洋地域旳发 展中国家单方面提供特惠税。其主要内容：
对来自该地域旳全部工业品 、96%旳农产品给与无限额旳免税。 对来自该地域旳牛肉、甜酒、香蕉给与有限额旳免税。 对原产地规则实施“充分累积制度”。
计算公式：从量税额 = 商品数量×每单位从量税
注意：（按重量计征时） 毛重 = 净重+内外包装 半毛重 = 净重+内包装 净重 = 货品无包装旳重量
从量税税例：
美国：薄荷脑
中国：整只冻鸡 胶卷 啤酒 石油
最惠国税 一般税
USD 0.17/ p
￥1.6/kg ￥30/m 2 ￥3.5/L ￥16/T
第2部分
第六章国际贸易政策
在第一部分，我们得到旳一种最基本旳结论：自由 贸易能够使世界产出最大化而且能够提升贸易国旳福 利。但在现实世界中，几乎全部国家都会对自由贸易
6国际贸易政策分析
40
（二）出口补贴
（3）实践中，进口国往往高估补贴额，征收比补贴额 更高的反补贴税。
（4）对于两国消费者而言，福利均受到影响。 出口国的纳税人增加了税收负担；进口国的消费者无法
享受相对廉价的商品。
41
（三）其他非关税壁垒
1、对外贸易的国家垄断 对外贸易的国家垄断是指在对外贸易中，对某些商品由
国家指定的机构和组织集中管理、经营。 对外贸易的国家垄断主要集中在军火、烟酒和粮食等少
C、自愿出口限额是进口国比较隐蔽的保护措施。 D、自愿出口限额的配额租金由外国出口商获得。
31
（一）配额
（3）自愿出口限额图示
设A国进口需求曲线：DM；外国出口供给曲线：Sx。自由贸易时，
均衡点：E；世界价格：Pw；进口量：OM。若A国与出口国达成协
议，设自愿出口额度：OQ。
P 国内价格上升：Pd＞Pw；进口量下降：
38
（二）出口补贴
（2）出口补贴的政策含义 在出口国看，出口补贴带来的短暂损失，能使本国生产
规模扩大，进而获得规模经济，或能有利于本国长远利 益，这种损失也许是值得的。
39
（二）出口补贴
5、反补贴税 （1）进口国一般反对出口国的出口补贴政策，国际惯
例将出口补贴视为“不公平竞争行为”，并允许受到 冲击的国家采用反补贴税。 （2）反补贴税（或进口平衡税）：进口国对于接受补 贴的进口商品征收与补贴金额等值的关税。
25
（一）配额
4、配额的经济效应 （1）配额与等效关税的效应相似。等效关税是导致
的进口量等于配额额度的特定关税。 （2）配额效应取决于对进口的限制程度。 （3）配额对大国和小国的影响不同。
26
（一）配额
5、小国配额效应：局部均衡
（二）出口补贴
（3）实践中，进口国往往高估补贴额，征收比补贴额 更高的反补贴税。
（4）对于两国消费者而言，福利均受到影响。 出口国的纳税人增加了税收负担；进口国的消费者无法
享受相对廉价的商品。
41
（三）其他非关税壁垒
1、对外贸易的国家垄断 对外贸易的国家垄断是指在对外贸易中，对某些商品由
国家指定的机构和组织集中管理、经营。 对外贸易的国家垄断主要集中在军火、烟酒和粮食等少
C、自愿出口限额是进口国比较隐蔽的保护措施。 D、自愿出口限额的配额租金由外国出口商获得。
31
（一）配额
（3）自愿出口限额图示
设A国进口需求曲线：DM；外国出口供给曲线：Sx。自由贸易时，
均衡点：E；世界价格：Pw；进口量：OM。若A国与出口国达成协
议，设自愿出口额度：OQ。
P 国内价格上升：Pd＞Pw；进口量下降：
38
（二）出口补贴
（2）出口补贴的政策含义 在出口国看，出口补贴带来的短暂损失，能使本国生产
规模扩大，进而获得规模经济，或能有利于本国长远利 益，这种损失也许是值得的。
39
（二）出口补贴
5、反补贴税 （1）进口国一般反对出口国的出口补贴政策，国际惯
例将出口补贴视为“不公平竞争行为”，并允许受到 冲击的国家采用反补贴税。 （2）反补贴税（或进口平衡税）：进口国对于接受补 贴的进口商品征收与补贴金额等值的关税。
25
（一）配额
4、配额的经济效应 （1）配额与等效关税的效应相似。等效关税是导致
的进口量等于配额额度的特定关税。 （2）配额效应取决于对进口的限制程度。 （3）配额对大国和小国的影响不同。
26
（一）配额
5、小国配额效应：局部均衡
第6章国际贸易政策和措施分析
征收反倾销税的前提条件：低于正常价值的价格；对 进口国同类产业造成实质性损害；两者有因果关系。
（2）差价税——是当本国生产的某种产品的 国内价格高于同类进口商品的价格时，为削弱 进口商品的竞争力，保持本国生产和国内市场， 按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。
（3）特惠税——是对来自特定国家或地区 的进口商品给予特别优惠的低关税或免税 待遇，以增进与受惠国之间的友好往来。
（4）普遍优惠制关税（GSP）—— 是发达国 家对来自于发展中国家的工业制成品和半制成 品给予的一种普遍的、非歧视的、非互惠的一 种关税优惠制度。
毕业制度 普惠制证书格式A
（三）征收关税的方法
（1）从量税——以货物的计量单位（重量、长度、 面积、数量等）作为征税标准。
税额＝商品进口数量 × 从量关税税额 如：中国对啤酒征收从量税，税率为7.5元/升。 缺点：如果啤酒进口价30元/升，征税7.5元/升，那就相
境时，由该国政府所设置的海关向其进出口 商所征收的税收。 关税具有三个特点： 强制性 无偿性 固定性（由税则规定）
返回
（二）关税的分类
1、按照征收对象和商品流向分：
（1）进口税——一个国家的海关对进口货物和物品征收的 关税。
①普通税率——适用于和中国没有任何协定，也没有参加WTO的国 家或地区。
五是对原产于新加坡的商品实施中国-新加坡 自由贸易协定税率，税率均为零，平均优惠幅 度为100%。】
④特惠税率—— 适用于原产于与中国签订有特殊优惠 关税协定的国家或地区的进口货物。
【2010年原产于老挝、苏丹、也门等４１个最不发达 国家的部分产品实施特惠税率。2011年将继续实施。 】
普通税率
资料
税则号列 从价税（%） 33030000 85191000 从量税 27090000 37025520
（2）差价税——是当本国生产的某种产品的 国内价格高于同类进口商品的价格时，为削弱 进口商品的竞争力，保持本国生产和国内市场， 按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。
（3）特惠税——是对来自特定国家或地区 的进口商品给予特别优惠的低关税或免税 待遇，以增进与受惠国之间的友好往来。
（4）普遍优惠制关税（GSP）—— 是发达国 家对来自于发展中国家的工业制成品和半制成 品给予的一种普遍的、非歧视的、非互惠的一 种关税优惠制度。
毕业制度 普惠制证书格式A
（三）征收关税的方法
（1）从量税——以货物的计量单位（重量、长度、 面积、数量等）作为征税标准。
税额＝商品进口数量 × 从量关税税额 如：中国对啤酒征收从量税，税率为7.5元/升。 缺点：如果啤酒进口价30元/升，征税7.5元/升，那就相
境时，由该国政府所设置的海关向其进出口 商所征收的税收。 关税具有三个特点： 强制性 无偿性 固定性（由税则规定）
返回
（二）关税的分类
1、按照征收对象和商品流向分：
（1）进口税——一个国家的海关对进口货物和物品征收的 关税。
①普通税率——适用于和中国没有任何协定，也没有参加WTO的国 家或地区。
五是对原产于新加坡的商品实施中国-新加坡 自由贸易协定税率，税率均为零，平均优惠幅 度为100%。】
④特惠税率—— 适用于原产于与中国签订有特殊优惠 关税协定的国家或地区的进口货物。
【2010年原产于老挝、苏丹、也门等４１个最不发达 国家的部分产品实施特惠税率。2011年将继续实施。 】
普通税率
资料
税则号列 从价税（%） 33030000 85191000 从量税 27090000 37025520
第六章国际贸易政策分析精教学教案
经济效应与福利分析 e>(b+d) 社会福利增
加；
e=(b+d) 社会福利不
变；
e<(b+d) 社会福利减
少。
注意：阴影区是指e （黄色区域）； b+d为征第关六章税国际后贸易政净策分损析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月28日星期二
（四）大国关税一般均衡的图形分析
B 国 生 产 Y,A 国 生 产 X ， T 转 向
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月28日星期二
2.消费效应：在图中其数量为Q2Q4，由于价格上升 造成需求下降，人们消费水平收缩，从而消失的 部分消费。 效应的大小取决于需求弹性的大小，需求弹性 大则效应大，反之则小。
3.贸易效应：保护、消费效应之和，即替代进口的 部分加上消费减少造成的进口的下降。即Q1Q3与 Q2Q4之和。
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月28日星期二
（二）小国进口关税的几种经济效应与福利分析 关税的各种经济效应为： 1.保护效应：其数量为图中的Q1Q3,是在关税保护
下国内生产的增长，也叫进口替代效应或生产效 应，即以国内生产替代的那部分进口商品。
效应的大小取决于生产产品的供给弹性的大小， 供给弹性大则效应大，反之则小。
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月28日星期二
（一）关税的类型
1.从价税：按进口货物的价值征收一定百分比的税
赋。 2.从量税：对进口货物每个单位量征收定量的税赋。 3.复合税：从价税和从量税两种方法的混合使用。 4.具有针对性的惩罚性关税。
“禁止性关税”： 关税征收比率高到使商品无法进口的程度时的关
加；
e=(b+d) 社会福利不
变；
e<(b+d) 社会福利减
少。
注意：阴影区是指e （黄色区域）； b+d为征第关六章税国际后贸易政净策分损析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月28日星期二
（四）大国关税一般均衡的图形分析
B 国 生 产 Y,A 国 生 产 X ， T 转 向
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月28日星期二
2.消费效应：在图中其数量为Q2Q4，由于价格上升 造成需求下降，人们消费水平收缩，从而消失的 部分消费。 效应的大小取决于需求弹性的大小，需求弹性 大则效应大，反之则小。
3.贸易效应：保护、消费效应之和，即替代进口的 部分加上消费减少造成的进口的下降。即Q1Q3与 Q2Q4之和。
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月28日星期二
（二）小国进口关税的几种经济效应与福利分析 关税的各种经济效应为： 1.保护效应：其数量为图中的Q1Q3,是在关税保护
下国内生产的增长，也叫进口替代效应或生产效 应，即以国内生产替代的那部分进口商品。
效应的大小取决于生产产品的供给弹性的大小， 供给弹性大则效应大，反之则小。
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月28日星期二
（一）关税的类型
1.从价税：按进口货物的价值征收一定百分比的税
赋。 2.从量税：对进口货物每个单位量征收定量的税赋。 3.复合税：从价税和从量税两种方法的混合使用。 4.具有针对性的惩罚性关税。
“禁止性关税”： 关税征收比率高到使商品无法进口的程度时的关
6国际贸易政策分析
发展中国家征收进口关税大多已经不是出自增加政府财政 收入的目的，而是为了有效地保护本国的市场，鼓励本国相对 幼稚产业的发展，并促进本国商品进入国际市场。
点睛
关税不仅是国家的一种财政收入，更 是各国实施对外贸易政策的重要手段，体 现为关税的调节职能和保护职能。在长期 的国际贸易实践中，各国都普遍地通过关 税税率结构的设置和调整来限制和鼓励商 品的进出口
“公平贸易”、“互惠主义”主宰贸易体制
支持开放，寻求公平的贸易机会，主张贸易互惠
以非关税壁垒为主要手段
各种新型的更灵活、更隐蔽的非关税壁垒成主体
推动高科技发展和鼓励出口
限制进口转到鼓励出口，获取高额经济利益。
保护目的 保护对象 保护手法
保护贸易政策 防御性、增强自由竞争能力 国内幼稚工业、工业资产阶级
▪指国家取消进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口 商品的各种特权和优待，使商品能自由进出口，在国内外 市场上自由竞争。自由贸易政策实质上是一种“不干预” 政策，即中性政策
保护贸易 政策
▪指国家广泛利用各种限制进口的措施，保护本国产品免受 外国商品的竞争，并对本国出口商品给予优待和补贴以鼓 励商品出口。保护贸易政策以加强本国民族利益为目的， 其实质是“奖出限入”
普惠制是在“最惠国”税率基础上进一步减税或全部免税的更优惠的待遇。
接受普惠制待遇的发展中国家（或地区），包括最不发达国家，有些给 惠国（希腊、西班牙、葡萄牙、保加利亚、波兰和匈牙利）既是给惠国， 又国际是经受济惠学国。
关税的种类
发达向发展中国家提供的优惠税率，不是互惠的，而是单向的
普遍优惠制：(Generalized System of Preferences)
国际贸易政策的历史演变
重商主义——资本主义原始积累阶段
点睛
关税不仅是国家的一种财政收入，更 是各国实施对外贸易政策的重要手段，体 现为关税的调节职能和保护职能。在长期 的国际贸易实践中，各国都普遍地通过关 税税率结构的设置和调整来限制和鼓励商 品的进出口
“公平贸易”、“互惠主义”主宰贸易体制
支持开放，寻求公平的贸易机会，主张贸易互惠
以非关税壁垒为主要手段
各种新型的更灵活、更隐蔽的非关税壁垒成主体
推动高科技发展和鼓励出口
限制进口转到鼓励出口，获取高额经济利益。
保护目的 保护对象 保护手法
保护贸易政策 防御性、增强自由竞争能力 国内幼稚工业、工业资产阶级
▪指国家取消进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口 商品的各种特权和优待，使商品能自由进出口，在国内外 市场上自由竞争。自由贸易政策实质上是一种“不干预” 政策，即中性政策
保护贸易 政策
▪指国家广泛利用各种限制进口的措施，保护本国产品免受 外国商品的竞争，并对本国出口商品给予优待和补贴以鼓 励商品出口。保护贸易政策以加强本国民族利益为目的， 其实质是“奖出限入”
普惠制是在“最惠国”税率基础上进一步减税或全部免税的更优惠的待遇。
接受普惠制待遇的发展中国家（或地区），包括最不发达国家，有些给 惠国（希腊、西班牙、葡萄牙、保加利亚、波兰和匈牙利）既是给惠国， 又国际是经受济惠学国。
关税的种类
发达向发展中国家提供的优惠税率，不是互惠的，而是单向的
普遍优惠制：(Generalized System of Preferences)
国际贸易政策的历史演变
重商主义——资本主义原始积累阶段
第六章 国际贸易政策
贸易保护政策的新理论依据
分享外国企业的垄断利润 “战略性”贸易保护政策 国内非完全竞争市场上，进口国有可能通过征收关 税分享利润并提高国民福利水平
P P1 P0
b MC+1
t
a MC
O M1 M0
Q
“战略性”贸易保护政策
通过政府补贴等来帮助本国企业在国际竞争中获胜， 而企业获胜后所得的利润会大大超过政府所支付的补 贴。 斯攀塞和布朗德的双寡头利润转移模型 克鲁格曼的静态规模经济和学习曲线或研发竞争型的 动态规模经济
凯恩斯主义的保护贸易理论
凯恩斯认为一国的生产和就业主要取决于对本国 产品的有效需求。有效需求增加，就会带动生产 和就业的增加，反之，减少。有效需求是由消费、 投资、政府开支和净出口组成。因此，通过限制 进口，鼓励出口可以增加本国就业。 增加进口,减少出口---增加有效需求----增加国民生 产和就业
就业减少的行业和人数估 计（万人） 汽车制造业 -0.195 服务业 -5.588 制造业 -7.862 消费品生产工业 -1.745
保护公平竞争论
1897年美国通过了《反补贴关税法》；1930年的《关税 法案》的第701节对反补贴作了更具体的规定，并在1979 年和1984年作了进一步修改。《反倾销》在1916年首次 通过，后列入《关税法案》的第731节。1974年通过的 《贸易法案》中的301条款通过明确授权政府运用限制进 口等贸易保护措施来反对任何外国不公平的贸易行为， 以保护本国企业的利益。其中“特别301条款“，专门用 来对那些没有很好保护版权、专利、商标和其他知识产 权的国家实行贸易制裁或制裁威胁。
1 生产 波 音 公 司 不生产 生产 不生产
（-5， -5） （0，100）
（100，0） （0，0）
国际经济学 第6章 国际贸易政策分析
在此次博弈中，有两个静态均衡状态，以使双方政府均采取高关税，二是两国政府均无关税。 在此次博弈中，有两个静态均衡状态，以使双方政府均采取高关税，二是两国政府均无关税。 第一种均衡状态下的效率是低下的，即双方的净收益为（ ）。显然 显然， 第一种均衡状态下的效率是低下的，即双方的净收益为（4，4）。显然，两国政府都应该选择 无关税，博弈将达到最优均衡状态（ 无关税，博弈将达到最优均衡状态（8，8）。
（三）小国进口关税一般均衡的 图形说明
Y
A
A’ E F D
C C’
O B X
Tw
T’w
第一节 国际贸易的关税分析
（四）贸易均衡条件分析与评价 政策含义： 政策含义： 任何阻碍自由贸易的做法， 任何阻碍自由贸易的做法，尽管会使得征收 进口关税的国家的国内生产增加，财政收入 进口关税的国家的国内生产增加， 增加，但从总体来看， 增加，但从总体来看，征收进口关税必然会 使得该国的福利有所下降， 使得该国的福利有所下降，必然会导致经济 福利的净损失。 福利的净损失。 启示: 启示: 采用关税保护国内市场时， 采用关税保护国内市场时，决策者必须考察 本国该产品的供给与需求弹性。 本国该产品的供给与需求弹性。如果供求弹 性大，则关税的保护作用大； 性大，则关税的保护作用大；反之则并不一 定理想。 定理想。
2.进口配额局部均衡的图形分析 2.进口配额局部均衡的图形分析
P Sx
E
PE
A’
B’
PQ’
A B
PQ PW Dx Q5 O • Q1
Q3
Dx’
Q6 Qe Q4 Q2 Q7
说明：图形中Sx与Dx曲线分别是该国的国内供给曲线和需求曲线，由于Pw<Pe, 说明：图形中Sx与Dx曲线分别Sx 曲线分别是该国的国内供给曲线 Q 价格低于国内价格，该国存在进口，Q1Q2为Pw价格自由贸易下的进口。为限制进口， 价格低于国内价格，该国存在进口，Q1Q2为Pw价格自由贸易下的进口。为限制进口， 价格自由贸易 该国设置Q3Q4 (AB)的进口配额 的进口配额， 价格是设置Q3Q4 Q3Q4进口数量限制而形成的消费 该国设置Q3Q4 (AB)的进口配额，而PQ 价格是设置Q3Q4进口数量限制而形成的消费 者的新价格，在某种意义上这种做法可看成等同于设置PQ的进口税，国内需求为OQ4 PQ的进口税 OQ4。 者的新价格，在某种意义上这种做法可看成等同于设置PQ的进口税，国内需求为OQ4。 需求偏好发生变化后，形成了新的需求曲线Dx 国内供给曲线不变，在此基础上 Dx’, 需求偏好发生变化后，形成了新的需求曲线Dx , 国内供给曲线不变，在此基础上可以 分析出进口配额与等效关税之间的差异。 分析出进口配额与等效关税之间的差异。
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2020年7月17日星期五
（三）小国进口关税一般均衡的图形说明
Y A
由于征收关税，导致国内、国际价格差异发
生扭曲Tw—TA，而使得国内福利受到损失
C
A’
E
F D C’
O
Tw
B
X T’w
TA
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
（四）贸易均衡条件分析与评价 政策含义：任何阻碍自由贸易的做法，尽管会使
指一国政府在一定时期内，对于某些商品的进口 数量或金额加以直接限制的措施。 在实践中存在着超过配额不得进口（绝对配额）与 对超额进口部分实行惩罚性关税（关税配额）， 以及针对国别与全球发放进口配额的做法。
经济效应与福利分析 e>(b+d) 社会福利增
加；
e=(b+d) 社会福利不
变；
e<(b+d) 社会福利减
少。
注意：阴影区是指e （黄色区域）； b+d为征第关六章税国际后贸易政净策分损析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
（四）大国关税一般均衡的图形分析
B 国 生 产 Y,A 国 生 产 X ， T 转 向
得征收进口关税的国家国内生产增加，财政收入 增加，但从总体来看，征收进口关税必然会使得 该国福利有所下降，必然会导致经济福利净损失。
局部均衡分析启示：采用关税保护国内市场时，
必须考察本国该产品的供给与需求弹性。若供求 弹性大，则关税保护作用大；反之则不一定理想。
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
所有工业国的非农业产品都从削减50％的起点开 价。 50％是最大的一个限度。 3.综合方式（东京回合：削减公式；乌拉圭回合： 多种形式）
二 小国进口关税的局部均衡和一般均衡分析
小国：该国在市场中只是既定价格的被动接受者， 而非价格的决定者，即它对于国际贸易市场中的 价格事实上没有多大影响。
第六章 国际贸易政策分析
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
2.消费效应：在图中其数量为Q2Q4，由于价格上升 造成需求下降，人们消费水平收缩，从而消失的 部分消费。 效应的大小取决于需求弹性的大小，需求弹性 大则效应大，反之则小。
3.贸易效应：保护、消费效应之和，即替代进口的 部分加上消费减少造成的进口的下降。即Q1Q3与 Q2Q4之和。
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
一、关税的基本概念
关税:是进出口商品在经过一个国家的关境时，由海 关代表国家向进出口商征收的一种税赋。
财政关税：为了取得财政收入而征收的 保护关税：为了保护本国的国内市场而征收
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
❖（二）大国进口
Sh
关税局部均衡的
图形分析
Sh+f+t
❖ 国际价格PW
❖ 征收关税之后的价格
P Sh+f
t
❖ 该国利用自己大国地
Pw’
位所压低的价格Pw’ ❖ Sh为国内供给曲线
Q ❖ Sh+f为总供给曲线 ❖ Sh+f+t为税后供给曲 线
第六章 国际贸易政策分析
2020年7月17日星期五
（三）大国关税的几种经济效应与福利分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
（二）关税的特征 1.透明性 2.非歧视性 3.稳定性 4.市场功能性 5.防止寻租 6.保证国家利益
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
（三）关税减让 1.“产品对产品”方式（GATT前五个回合） 2.线性程序（肯尼迪回合）
2020年7月17日星期五
三、大国关税的局部均衡与一般均衡分析
（一）大国在国际贸易条件下的总供给曲线
Ph
Sh
Ph+f
Pf
Sh+f
Sf
Oh
Qh Oh+f
Qh+f Of
Qf
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
P
PE
Pt a
Pw Pw’
E bc d
O Q2 Q4 QE Q3 Q1
第一节
2020年7月17日星期五
国际贸易的关税分析
P
S
Pe
E
1
23
E’’
E’
Pw
O
Q1 Qe Q2
Q
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
（一）小国进口关税局部均衡的图形分析
P
S
Pe
E
A
E’’
Pt Pw
1 B
2
C3
4 F
E’
O
Q1
Q3 Qe
Q4
Q2
D Q
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
（二）小国进口关税的几种经济效应与福利分析 关税的各种经济效应为： 1.保护效应：其数量为图中的Q1Q3,是在关税保护
下国内生产的增长，也叫进口替代效应或生产效 应，即以国内生产替代的那部分进口商品。
效应的大小取决于生产产品的供给弹性的大小， 供给弹性大则效应大，反之则小。
2020年7月17日星期五
（一）关税的类型
1.从价税：按进口货物的价值征收一定百分比的税
赋。 2.从量税：对进口货物每个单位量征收定量的税赋。 3.复合税：从价税和从量税两种方法的混合使用。 4.具有针对性的惩罚性关税。
“禁止性关税”： 关税征收比率高到使商品无法进口的程度时的关
税。
第六章 国际贸易政策分析
ห้องสมุดไป่ตู้
Y
A T
T’B国贸易条件改善。但大国 相对小国，关税保护效应小些。
Y1
B
E
T’
B’
Y2
E’
O
X2 X1
X
第六章 国际贸易政策分析
第二节 进口关税与配额的比较分析
2020年7月17日星期五
一、进口配额分析
进口配额属于非关税壁垒的一种阻碍贸易自由进 行的措施，可分为直接和间接两种。 （一）国际贸易中进口配额的概念
第六章 国际贸易政策分析
重点问题
2020年7月17日星期五
❖李斯特的贸易保护思想 ❖小国关税的分析 ❖进口配额的分析 ❖幼稚行业保护分析 ❖有效保护率计算 ❖倾销与补贴
第六章 国际贸易政策分析
主要内容
2020年7月17日星期五
❖第一节 ❖第二节 ❖第三节 ❖第四节
国际贸易的关税分析 进口关税与配额的比较分析 幼稚产业的保护 倾销与反倾销的经济分析
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
4.税收效应：政府对于进口征收关税的财政收入。 在图中这部分税收为PwPt ×Q1Q3
5.国际收支效应：因进口下降引起的对外支付降低， 即外汇的节约。其数量等于(Q1Q3+ Q2Q4 )×OPw。
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
（三）小国进口关税一般均衡的图形说明
Y A
由于征收关税，导致国内、国际价格差异发
生扭曲Tw—TA，而使得国内福利受到损失
C
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O
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B
X T’w
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第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
（四）贸易均衡条件分析与评价 政策含义：任何阻碍自由贸易的做法，尽管会使
指一国政府在一定时期内，对于某些商品的进口 数量或金额加以直接限制的措施。 在实践中存在着超过配额不得进口（绝对配额）与 对超额进口部分实行惩罚性关税（关税配额）， 以及针对国别与全球发放进口配额的做法。
经济效应与福利分析 e>(b+d) 社会福利增
加；
e=(b+d) 社会福利不
变；
e<(b+d) 社会福利减
少。
注意：阴影区是指e （黄色区域）； b+d为征第关六章税国际后贸易政净策分损析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
（四）大国关税一般均衡的图形分析
B 国 生 产 Y,A 国 生 产 X ， T 转 向
得征收进口关税的国家国内生产增加，财政收入 增加，但从总体来看，征收进口关税必然会使得 该国福利有所下降，必然会导致经济福利净损失。
局部均衡分析启示：采用关税保护国内市场时，
必须考察本国该产品的供给与需求弹性。若供求 弹性大，则关税保护作用大；反之则不一定理想。
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
所有工业国的非农业产品都从削减50％的起点开 价。 50％是最大的一个限度。 3.综合方式（东京回合：削减公式；乌拉圭回合： 多种形式）
二 小国进口关税的局部均衡和一般均衡分析
小国：该国在市场中只是既定价格的被动接受者， 而非价格的决定者，即它对于国际贸易市场中的 价格事实上没有多大影响。
第六章 国际贸易政策分析
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
2.消费效应：在图中其数量为Q2Q4，由于价格上升 造成需求下降，人们消费水平收缩，从而消失的 部分消费。 效应的大小取决于需求弹性的大小，需求弹性 大则效应大，反之则小。
3.贸易效应：保护、消费效应之和，即替代进口的 部分加上消费减少造成的进口的下降。即Q1Q3与 Q2Q4之和。
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
一、关税的基本概念
关税:是进出口商品在经过一个国家的关境时，由海 关代表国家向进出口商征收的一种税赋。
财政关税：为了取得财政收入而征收的 保护关税：为了保护本国的国内市场而征收
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
❖（二）大国进口
Sh
关税局部均衡的
图形分析
Sh+f+t
❖ 国际价格PW
❖ 征收关税之后的价格
P Sh+f
t
❖ 该国利用自己大国地
Pw’
位所压低的价格Pw’ ❖ Sh为国内供给曲线
Q ❖ Sh+f为总供给曲线 ❖ Sh+f+t为税后供给曲 线
第六章 国际贸易政策分析
2020年7月17日星期五
（三）大国关税的几种经济效应与福利分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
（二）关税的特征 1.透明性 2.非歧视性 3.稳定性 4.市场功能性 5.防止寻租 6.保证国家利益
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
（三）关税减让 1.“产品对产品”方式（GATT前五个回合） 2.线性程序（肯尼迪回合）
2020年7月17日星期五
三、大国关税的局部均衡与一般均衡分析
（一）大国在国际贸易条件下的总供给曲线
Ph
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Ph+f
Pf
Sh+f
Sf
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Qh Oh+f
Qh+f Of
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第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
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O Q2 Q4 QE Q3 Q1
第一节
2020年7月17日星期五
国际贸易的关税分析
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Q1 Qe Q2
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第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
（一）小国进口关税局部均衡的图形分析
P
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第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
（二）小国进口关税的几种经济效应与福利分析 关税的各种经济效应为： 1.保护效应：其数量为图中的Q1Q3,是在关税保护
下国内生产的增长，也叫进口替代效应或生产效 应，即以国内生产替代的那部分进口商品。
效应的大小取决于生产产品的供给弹性的大小， 供给弹性大则效应大，反之则小。
2020年7月17日星期五
（一）关税的类型
1.从价税：按进口货物的价值征收一定百分比的税
赋。 2.从量税：对进口货物每个单位量征收定量的税赋。 3.复合税：从价税和从量税两种方法的混合使用。 4.具有针对性的惩罚性关税。
“禁止性关税”： 关税征收比率高到使商品无法进口的程度时的关
税。
第六章 国际贸易政策分析
ห้องสมุดไป่ตู้
Y
A T
T’B国贸易条件改善。但大国 相对小国，关税保护效应小些。
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第六章 国际贸易政策分析
第二节 进口关税与配额的比较分析
2020年7月17日星期五
一、进口配额分析
进口配额属于非关税壁垒的一种阻碍贸易自由进 行的措施，可分为直接和间接两种。 （一）国际贸易中进口配额的概念
第六章 国际贸易政策分析
重点问题
2020年7月17日星期五
❖李斯特的贸易保护思想 ❖小国关税的分析 ❖进口配额的分析 ❖幼稚行业保护分析 ❖有效保护率计算 ❖倾销与补贴
第六章 国际贸易政策分析
主要内容
2020年7月17日星期五
❖第一节 ❖第二节 ❖第三节 ❖第四节
国际贸易的关税分析 进口关税与配额的比较分析 幼稚产业的保护 倾销与反倾销的经济分析
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年7月17日星期五
4.税收效应：政府对于进口征收关税的财政收入。 在图中这部分税收为PwPt ×Q1Q3
5.国际收支效应：因进口下降引起的对外支付降低， 即外汇的节约。其数量等于(Q1Q3+ Q2Q4 )×OPw。
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析