中国人大作业--公共政策导论 1

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公共政策导论课后习题答案

公共政策导论课后习题答案

1、什么是公共政策社会公共权威在特定情境中,为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。

其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动,其表达形式包括法律法规、行动规定或命令、国家领导人口头或书面的指示,政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。

2、应从哪些方面把握公共政策的含义?答案:1 a 从政治角度理解公共政策:从政治概念的最一般的意义上来讲,公共政策是解决冲突性要求并为合作提供激励的一种行动模式。

广义的政策概念具有两个非常显著的特点:首先,政策是一种社会活动,而不是单一的或孤立的事件。

其次,政策产生于两种需要的其中一种,或者是协调冲突性要求,或者是为集体活动建立激励机制。

b 从市场角度理解公共政策。

(政府和市场的关系角度)2 (1)美国学者伍德罗·威尔逊,他认为公共政策是由政治家(具有立法权者)制定的并且由行政人员(国家公务员)执行的法律和法规。

(2)美国政治家哈罗德·拉斯韦尔在创立政策学科时曾提出,公共政策是“一种含有目标、价值和策略的大型计划。

”(3)加拿大学者戴维·伊斯顿认为,公共政策是对全社会的价值做权威性分配。

(4)美国学者托马斯·戴伊认为,凡是政府决定做的或者决定不做的事都是公共政策。

综上所述,公共政策简单定义为:社会公共权威在特定情境中,为达到一定目标而制定的行为方案获行动准则。

其作用是规范和指导有关机构,团体或个人的行动,其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。

3、如何从“公共”概念理解公共政策?a公共空间----公共政策应该在公共空间发挥作用; b公共物品----能够被所有人得到的物品或服务; c公共职能----建立在集体而不是个人基础上的; d公共问题----公共政策要处理的是公共问题而不是私人问题; e公共利益----有效解释国家存在的正当性,是界定公共政策必要性的主要界定,是把握公共政策目标性的主要依据; f 公共权力----由立法、行政、执法、司法等国家和社会的公共机构行使的权利,它在保证社会稳定、维持良性互动和促进经济发展方面发挥着任何非公共的私人权利都无法取代的重要作用; g公共秩序----为了维护社会公共生活的正常进行而要求人们必须遵守的行为规范,由法律、行政法规、国家机关、企业事业单位和社会团体的规章制度等共同确定。

国家开放大学《公共政策概论》作业1-3参考答案

国家开放大学《公共政策概论》作业1-3参考答案

国家开放大学《公共政策概论》作业1-3参考答案作业1联系某一具体方案,谈谈公共政策环境对公共政策的影响。

(25分)“爆竹一声辞旧,桃符万象更新。

”这是一千多年前五代十国就已经流传的一幅春联。

从那个时候起,燃放烟花爆竹就已经成为成为春节辞旧迎新的特有习俗。

出于安全,环保等因素的考虑,自1992年广州首先“禁放”开始,目前,全国280多个城市相继出台了类似的法规,就连华人众多的美国纽约市,也在1996年发布了禁放令。

发布禁令容易,可是要真正改变千百年来的根深蒂固的风俗却很难,很多地方禁放多年,可逢年过节也没能消除此起彼伏的鞭炮声。

于是,有的城市又选择了开禁,而有的城市恰恰相反,不仅坚持禁放,而且还加大了惩处力度。

参考答案:政策环境在决定和制约公共政策的同时,也受到公共政策对其产生的能动反作用。

公共政策系统是一个不可分割的有机整体,从实质上来讲,该系统就是“适应环境、利用环境、改造环境”的全过程,它通过不断调整来实现与环境的功能耦合,同时通过自身的特性来影响环境的优化提升。

制定公共政策,就是为了正确认识和合理发挥这种能动作用,充分利用政策环境中的有利因素,抑制不利因素,以适度改造环境,达成既定目标。

比如,改革开放以来,各级政府通过一系列公共政策,转变职能,界定产权,通过对经济社会利益的权威性分配和再分配,建立现代企业制度,释放了企业生产力,重塑了经济社会环境,为市场经济的发展提供了条件。

当然,公共政策对于政策环境的反作用是一把“双刃剑”,如果运用得当,就能达到改善政策环境的目的,使政策环境不断得到优化,按照公共政策的目标区发展,产生积极影响;反之,就会使政策环境不断恶化,成为政策环境健康发展的羁绊,产生消极影响。

所以,不能过分地、随意地强调公共政策对政策环境的反作用,必须遵循客观规律,顺应历史潮流,依靠科学的方法来进行决策;必须从系统的角度,考虑环境因素之间的关系,最大限度地控制冲突与混乱,促进有序、和谐发展。

东师-《公共政策导论》2023年秋学期在线作业1-辅导资料(答案)1

东师-《公共政策导论》2023年秋学期在线作业1-辅导资料(答案)1

公共政策导论23秋在线作业1-0001
试卷总分:100 得分:100
一、单选题 (共 15 道试题,共 30 分)
第一题,()是政策主体最重要的构成因素之一,其主要职责是立法。

[A]选项.立法机关
[B]选项.行政决策机关
[C]选项.行政执行机关
[D]选项.人民代表大会
[本题选择]:A
第二题,()就是指实际条件与应有条件之间的偏差,或者是实际状态与社会期望状态之间的差距.
[A]选项.政治问题
[B]选项.政治目标
[C]选项.社会问题
[D]选项.社会利益
[本题选择]:C
第三题,政策的核心取向是()
[A]选项.功能取向
[B]选项.过程取向
[C]选项.结构取向
[D]选项.目标取向
[本题选择]:D
第四题,我国现行的政治体制是()。

[A]选项.三权分立
[B]选项.四权分立
[C]选项.议行合一
[D]选项.两权并行
[本题选择]:C
第五题,全国人民代表大会的主要决策方式是()
[A]选项.合议制
[B]选项.合议、三权分立制
[C]选项.民主集中制
[D]选项.合议、民主集中制
[本题选择]:D。

《公共政策导论(第四版)》谢明_第1章 绪论

《公共政策导论(第四版)》谢明_第1章 绪论

公共治理 经济自由主义
“看不见的手”原理
国家干预主义
罗斯福新政
明确公共政策的基本含义 理解与公共政策相关的概念
掌握政治行动的基本理论 了解经济自由主义与国家干预主义的基本观点
1.1.1 为什么要研究公共政策
科学 专业 政治政治
角度
医疗卫生? 教育?
计划生育? 限购?
1.1.2 什么是公共政策
公共政策
具有排他性(私人物品) 不具有排他性(公共物品)
1.2.2 公共职能
政治职能 经济职能 文化职能 社会职能
1.2.3公共问题 逃离行为的私人问题
道德伦理大批判的公共问题
公共政策要处理的是公共问题而不是私人问题。
政府不能什么都管,要管具有公共性质的问题。
1.2.4 公共利益
一般认为,公共利益是指一定范 围内不特定多数人的共同利益。 它包括国家利益、阶级利益、民族利益、 集体利益在内的公共物质利益和精神需要。
理查德·罗斯:公共政策是一个活动过程或一种活动方式,
而不仅仅是一个关于做什么事的决定。
斯图亚特·内格尔:公共政策是政府为解决各种各样社会问题所
做出的决定。
叶海卡·德罗尔:政策就是在指导社会行动的主要方案之间
进行选择的结果。
查尔斯·柯克兰和埃洛伊丝·马龙:公共政策概念源于
政治学。研究公共政策其实就是研究政府的决定及其旨在处理公 共问题行动
本书中,政策被定义为社会公共权威在特定情境中, 为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。其作用是 规范和指导有关机构、团体或个人的行动,其表现形式包 括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的 指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。
1.1.3 公共政策的概念梳理

华师《公共政策导论》在线作业-0001.A1F07213-C7D6-

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华师《公共政策导论》在线作业-0001.A1F07213-C7D6-
华师《公共政策导论》在线作业-0001
( )是指基于某种成见对人做出判断的心理过程。

A:从众效应
B:首因效应
C:近因效应
D:定型效应
答案:D
小组意识模型是由谁提出的?( )
A:西蒙
B:詹尼斯
C:托马斯.戴伊
D:布隆
答案:B
在某些认识媒介的诱导、启迪下,突然豁然开朗的思维过程指的是:( ) A:直觉思维
B:创造性思维
C:灵感思维
D:豁然开朗思维
答案:C
公共政策问题认定后,政策制定者首当其冲要考虑的是( )
A:拟定政策方案
B:评估政策方案
C:确定政策目标
D:择定政策方案
答案:C
政策评估过程也是一个( )。

A:辩护过程
B:展示过程
C:整合过程
D:反馈过程
答案:D
政策主体与客体呈现周期性更迭变化,这种政策周期应属于( ) A:阶段性周期
B:功能性周期。

东师《公共政策导论》2023年试题与答案

东师《公共政策导论》2023年试题与答案

《公共政策导论》2023年试题与答案一、单选题1投票规则的主要功能在于()A加总个人偏好找到共同利益B保持形式公正C降低决策成本D帮助人们确定偏好顺序正确答案:B2()是指一个国家所处的地理位置和自然状况,包括地形、地貌、气候、土壤、水系、矿藏甚至人种等自然构成。

A地理环境B经济环境C社会环境D文化环境正确答案:A3公共政策一旦____,便意味着它取得了政治系统的承认,获得了正式的公共性和权威()A可行B合法化C合理化D乐系统化正确答案:B4将政策对象在接受政策作用后产生的某种变化值减去此前得到的值,两者之差就是政策效果的评估方法是()A前后对比法B简单对比分析法C投射对比分析D实验性对比分析正确答案:B5保证政策执行的必要前提是()A人员B体制C资金D信息正确答案:A6人们把决策活动中冠冕堂皇地进行拖延的做法喻为()A新因效应B黄灯效应C红灯效应D乐队效应正确答案:B7采用匿名通信和反复征求意见的形式,让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是() A专家会议法B正负表决法C德尔菲法D同意表决法正确答案:C8设计政策方案时应该()A不遗漏任何可能的方案B只要找到少量的方案就行了C达到“满意”的程度D以上选项均错正确答案:C是指对政策系统有重要影响的各种经济要素的总和,主要由社会生产力和生产关系的发展状况构成,包括生产力的结构、性质和生产资料的所有制形式。

A地理环境B经济环境C社会环境D文化环境正确答案:B10()研究的是公共政策的作用对象及其影响范围,即所要处理的社会问题和公共政策的目标群体。

A政策主体B政策客体C官方决策者D非官方参与者正确答案:B11通过摆事实,讲道理,使人们提高认识,消除不满进行的政策终结的措施是()A树立新的观念,营造改革气氛B公开评估结果,争取更多支持C加强宣传教育,消除抵触情绪D做出必要妥协,减少终结代价正确答案:C12()是指生物体的生存空间和条件,它与生物体共同构成生态系统。

公共政策导论课程作业及答案1

公共政策导论课程作业及答案1

公共政策导论作业1单项选择题第1题多适用于稳定发展的社会形势的政策模型是()。

A、渐进模型B、小组意识模型C、团体模型D、过程模型答案:A第2题 20世纪(),西方政策科学开始引起我国学术界的注意,一些学者和政策研究者着手进行这一领域的介绍、引进和研究工作。

A、50年代末60年代初B、60年代末70年代初C、70年代末80年代初D、80年代末90年代初答案:C第3题我国政策科学研究及教学目前存在的最大问题是()。

A、宣传、普及工作做得不够B、体制化或学科组织化建设也存在诸多缺陷C、学术研究水平不高D、国特色的政策科学理论体系的基本框架并未确立起来答案:C第4题“不可能定理”是()提出的。

A、肯尼斯·阿罗B、伍德罗·威尔逊C、戴维·伊斯顿D、哈罗德·拉斯维尔答案:A第5题从党的十三大开始,工作中开始强调“党的领导是政治领导,即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权推荐重要干部。

党对国家事务实行政治领导的主要方式是:使党的主张通过法定程序,变成国家意志。

” 党的政策这是以()体现的。

A、直接形式B、间接形式C、宪法D、基本法答案:B第6题公共政策的制定是政党和政府(政治组织)的政治行为,公共政策集中体现了统治阶级的利益需要,这是公共政策的()。

A、政治性B、价值选择性C、层次性D、阶段性答案:A第7题诺齐克对罗尔斯式政策制定的理论与实践提出了强有力的挑战,他对罗尔斯观点的进攻主要基于对()的分析。

A、利益问题B、制度问题C、权力问题D、权利问题答案:D第8题()是指作用和影响公共政策的外部条件的总和。

A、政策客体B、政策主体C、政策环境D、政策目标答案:C第9题()把政治系统视为一种“黑箱”系统。

A、综合决策模型B、团体模型C、精英决策模型D、政治系统决策模型答案:D多项选择题第10题下列关于公共政策与政策环境的关系,说法正确的是:A、公共政策是随着社会的发展由环境的需要而产生的B、公共政策必须适应政策环境,有什么样的政策环境,就应该有什么样的公共政策C、政策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化D、公共政策也不是完全消极和被动的,它对政策环境也具有一定的反作用答案:A|B|C|D第11题从公共政策的定义看,其表达形式有:A、法律法规B、行政规定或命令C、国家领导人口头或书面的指示D、政府大型规划E、具体行动计划及相关策略等答案:A|B|C|D|E第12题地方性行政措施、决议和命令与地方性规章的不同是:A、地方性行政措施、决议和命令并不需要一定以上级部门的法规文件为依据,只有事务属于自己的职权范围就可以作出相关决定B、地方性行政措施、决议和命令是法律原则的具体化,地方性规章是行政法规的具体化C、从行政法角度而言,地方性规章可以设定有限的处罚种类和处罚权,而地方性行政措施、决议和命令则不能做这样的设定D、司法部门在审理行政案件时要参照地方性规章,而地方性行政措施、决议和命令则不属于参照依据答案:A|C|D第13题从我国目前实际情况来看,在公共政策的多种表现形式中,并不存在司法决策这种形式。

中国人民大学:公共政策导论(课后思考题)

中国人民大学:公共政策导论(课后思考题)

《公共政策导论》课后思考题第一章思考题:1.应从哪些方面把握公共政策的含义?2.政治行动具有哪些特征,这些特征与公共政策有何联系?3.什么是经济自由主义,什么是国家干预主义,二者有何区别与联系?4.西方国家三权分立体制下的公共政策具有哪些具体表现形式?第二章思考题:1.美国学者安德森对政策主体是如何划分的?2.什么是社会问题,什么是政策问题,二者有何区别?3.理论联系实际,结合我国具体情况思考社会问题的基本特征。

4.政策目标群体的含义,其接受和服从某项政策往往受到哪些因素的制约?5.试举例说明公共政策与环境的关系?6.哪些环境因素会对公共政策构成显著影响?第三章思考题:1.如何理解模型的作用?2.传统理性模型在政策实践中会遭遇哪些障碍?3.西蒙先生提出的“有限理性”概念指的是什么?4.林布隆先生提出的“渐进主义”具有哪些特征?5.有哪些措施可以预防“群体狂想症”的出现?6.试述“精英主义”的基本观点。

7.从团体理论的角度阐述政府的作用。

8.评述公共政策的“过程理论”。

第四章思考题:1.社会问题由谁来认定,谢泼德(Jon Shepard)和沃斯(Harwin V oss)怎样认识这一问题?2.理论联系实际说明社会问题确认的基本环节。

3.哪些因素对推动政策议程建立具有重要影响作用?4.政策议程建立的障碍表现在哪些方面?5.运用实例说明政策规划的基本原则?6.举例说明创新技法在政策实践中的应用。

7.试述价值因素与事实因素的区别与联系。

8.讨论群体决策中的择案规则。

9.分析不同心理效应对决策活动的影响。

10.阐述政策合法性的含义。

第五章思考题:1.什么是政策执行?行动学派和组织理论学派对此有哪些认识上的分歧?2.政策执行具有哪些特征?3.一项政策的有效执行需要具备哪些方面的条件?4.目标群体对政策执行效果具有哪些影响?5.举例说明政策执行手段的有效利用。

6.沟通障碍如何影响政策执行?7.结合本地区、本单位、本部门的实际情况阐述政策执行工作中需要注意的问题。

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中国人民大学网络教育学院课程作业答题纸
课程名称:公共政策导论
要求:
1.个人信息填写完整准确。

2.请使用宋体五号字录入答案,行距为单倍行距,卷面清晰、整洁。

3.参照试题顺序,对应所给题号将答案依次书写在横线下方。

如何提高城管执法人员的形象
一边是“暴力、野蛮、无理执法、滥用联合执法”的职责,一边又是“执法难”的委屈;一边是“无证经营,随便摆摊,影响城市环境”,一边是“做好城市管理工作,保障多数民众利益,保护城市环境”。

为什么明明是违法经营,却的到人们的同情,而作为城市环境的维护者,去遭到民众的不满。

究竟是什么原因导致城管的形象在大众心中如此恶劣?
导致城管形象如此之差,除了城管自身的问题外,其实也和城管的执法制度不合理、不完善有关。

首先,部分城管执法者工作意识淡薄,素质不够高,执法手段简单粗暴。

在调查中,许多民众反映,部分城管在执法时对群众态度偏差,作风不够扎实,尤其手段简单粗暴,它不仅降低了群众对城管的信任。

直接引发了城管与民众之间的利益冲突,成为了当前矛盾激化的主导诱因。

其次,多数小商小贩文化素质低,法律意识淡薄,面对城管执法时,只会考虑自身利益。

在很多城市都存在为了生计而占道摆摊的小商贩,他们大多数受教育水平不高,法律意识淡薄,在面对城管执法时,只会考虑自身的利益,对城管存在着仇视心理。

最后,就是城管在执法时,没有一个相应的执法标准,执法程序不够严格,处罚标准也不够细化。

城管在执法时,由于没有严格的执法程序标准,导致他们在执法过程中,为了达到目的,简单而粗暴。

严重激起了商贩的不满。

同时城管在对商贩处罚是,也没有严格的细化标准,导致小贩们认为罚款就是城管们公报私囊收取的。

面对城管和商贩的矛盾愈演愈烈,政府部门是否应该出台相关政策,来消除缓解矛盾。

对此,我我针对上面的论述提出几点建议。

首先,从执法层面讲,城管执法队员自身的言行举止是影响到城管整体形象的重要因素之一。

所以在城管任用方面,应该注意城管自身的文化素质,,尽量选择一些教育水平相对较高的人员。

同时应督促城管不断学习,提高自身素质,在工作中要学会耐心和宽容。

要牢固树立“严格管理,规范执法,热情服务”的执法理念,公平对待每一个相对人,把热情服务的理念贯彻执法全过程,切实帮助群众解决实际困难和问题,关爱弱势群体,赢得大众的认可。

其次,在我们提高城管的素质之时,政府部门也应该多做宣传,提高商贩们的法律意识,让他们明白自己的行为是违法的。

同时政府部门也可以提供相应的场所,让商贩们可以摆摊,维持生计,同时也可以更好地对商贩进行过管理。

最后,就是政府应该出台相应的法规,来督促和保障城管在执法时,所做出的每项处理,都能又发可依,让民众心服口服。

同时在面对难以解决的问题,相关部门也应协助解决,避免商贩和城关之间的冲突。

其实面对城管和民众之间的冲突,作为城管的管理者,相关政府部门,应该及时的站出来解决这一矛盾。

作为管理者,他们应该认识到自身的问题,解决问题。

同时他们也应该理解城管在执法过程中的难处,帮助他们解决问题。

面对民众,应该积极的多做宣传,让民众看到其整改的决心,同时应该及时出台向该政策法规,规范城管执法行为的改变。

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