新能源产城一体化示范园区
产城融合发展策略与实践研究——以盐城市经济技术园区为例
产城融合发展策略与实践研究——以盐城市经济技术园区为例摘要：产城融合是应对产业功能转型、城市综合功能提升的必然要求，是新型城镇化背景下产业园区城市化与城市产城一体化双向发展的内在要求，体现了城市发展由注重功能分区及产业结构转向更加关注融合发展、人的能动性和创新发展，因此产城融合是产业园区纵深发展的趋势规律。
本文以盐城市大市区产业园区在产城融合方面的战略创新与规划实践，以期对我国其他园区产城融合的建设提供借鉴。
关键词：产业园区产城融合近年来，盐城市大市区重点经济技术园区顺应产业和城镇化发展新趋势、新要求，结合区位特点，在大力发展产业的同时，加强基础设施建设，完善功能配套，提升载体建设水平，产城融合取得了一定成效。
但对照园区高质量发展的要求，还存在着一些问题和困难，为此要加快推进盐城市大市区园区产城融合发展。
一、盐城市城市建设现状一是规划布局逐步优化。
结合大市区“三组团三中心”的空间布局，重点发展盐城经济技术开发区、盐城高新区、盐城环保科技产业园、亭湖经济开发区和盐南高新区。
各重点经济技术园区突出产业特色和区位特点，坚持规划引领，合理布局产业区域和功能服务区域。
盐城经济技术开发区结合中韩（盐城）产业园区目标定位和发展实际，围绕“产城融合、南产北城，高档配套、高端产业”总体思路，逐步形成国际水准、产城融合、生态优先的发展格局。
盐城高新区按照“三生协调、三创融合、四化协同”发展思路，突出生产空间、生活空间和生态空间协同发展，布局形成“一环四轴四核四片”总体发展结构。
二是基础设施不断完善。
按照构建大交通体系的目标，园区在抓好区域间主干道建设的同时，加快完善园区内道路交通网络，每年实施一批重点道路工程，目前基本形成了对外互通、内部循环的“快速交通网”，与大市区实现了“无缝对接”。
同时，电力、消防、通信、燃气、环保及污水等其他配套也日趋完善，主要园区实现了“九通一平”。
三是功能配套加快推进。
政务服务大厦、研创大厦、翔宇商业综合体等一批综合性服务平台项目投入使用。
安徽省人民政府办公厅关于建设皖北“四化”协调发展先行区的意见-皖政办[2013]47号
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安徽省人民政府办公厅关于建设皖北“四化”协调发展先行区的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府办公厅关于建设皖北“四化”协调发展先行区的意见（皖政办〔2013〕47号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：近年来，省委、省政府坚持实施加快皖北振兴战略，皖北地区经济社会发展取得显著成就，进入工业化、信息化、城镇化和农业现代化（以下简称“四化”）加速推进的新阶段。
2012年11月，国务院批复实施《中原经济区规划（2012-2020年）》（以下简称《规划》），将皖北地区纳入《规划》范围，并明确相关支持政策，为皖北地区带来新的重大发展机遇。
为促进皖北地区加快振兴，建设美好安徽，经省政府同意，现就建设皖北“四化”协调发展先行区，提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济、城镇化工作会议精神，以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放、先行先试为动力，围绕推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进“四化”同步发展，努力走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“四化”协调发展路子，把皖北地区建设成为推动安徽崛起的重要增长极。
（二）发展目标。
--到2017年，生产总值比2012年翻一番以上，人均生产总值与全国、全省平均水平的差距进一步缩小，耕地面积保持在2070万亩，粮食综合生产能力达到225亿公斤以上，工业化率达到48%以上，城镇化率达到47%以上，互联网宽带接入用户数达到800万户，生态环境明显改善，可持续发展能力显著增强，基本公共服务水平明显提高，人民生活水平显著提升，“四化”发展协调性明显增强，初步形成发展活力彰显、崛起态势强劲的经济区域。
国内10种典型园区开发管理模式
1.上海漕河泾模式上海漕河泾开发区是中国最优秀的园区之一，作为中国最早一批国家级开发区中的佼佼者，是中国开发区领域“管运分离”体制机制创新的一个标杆式的存在。
1984年成立、规划面积14.28平方公里的漕河泾开发区采用的是法定公司制（“人大立法、政府管理、公司运作”）的独特操盘与管理模式，也就是由漕河泾开发总公司进行开发运营。
没有管委会、市场化运作、公司制经营，漕河泾总公司的不同业务部门对接当地政府的不同管理部门，在众多国家级开发区中，是一个具有鲜明特色的另类。
这种高度市场化的模式，让漕河泾（也就是上海临港集团的前身）得以全身心投入到科技园区的开发运营当中，是为数不多的在产业和地产两个方面都表现出色，相当有竞争力的产业地产开发运营管理模式。
目前，漕河泾模式已经在上海各处复制，包括上海临港产业区、临港松江科技城、临港浦江科技城等，基本也都具有鲜明的“管运分离”特征，尤其是浦江科技城，管委会是虚设的，主任由上海闵行区领导兼任，不属于政府行政序列，是临时性非常设机构，日常运营维护完全交给园区公司。
这个浦江科技城管委会实质上相当于一个财政通道——区政府给园区公司一定的预算授权范围，管委会是预算单位的二级单位，单独有财政账户，园区公司总经理在管委会有职务，方便走决策，走流程，走资金，这是上海闵行区与漕河泾模式之间一个非常大胆的创新改革。
2.无锡新加坡工业园模式无锡新加坡工业园（WSIP）是与苏州工业园区齐名的中新两国合作园区样板，如此高规格、重量级的园区，虽然是由政府推动，但并未设置管委会，而是由中新两个股东方合资的平台公司星洲股份来完全按照市场化原则进行开发建设、招商引资、运营管理，自1993年至今已经运营了27年时间，成绩非常突出。
截止2019年底，园区已高起点完成开发面积3.5平方公里，集聚了外商投资企业115家，合同利用外资39亿美元，到位外资31亿美元，并实现4.4万人就业。
进区企业中超千万美元以上的项目30多家，包括美国希捷、高通、新美亚、唐纳森、泛达通讯、捷普电子，日本松下、村田、住友电工、阿尔卑斯、日立麦克赛尔、三井物产、KYB、横新软件，德国英飞凌、欧司朗、纽豹，意大利阿里斯顿等世界著名大公司，也包括隆基股份、先导智能等国内知名高科技企业，初步形成了半导体电子零部件产业、精密机械产业和光伏新能源产业三大支柱产业。
四会市大沙新区产业新城新型城镇化示范区总体概念规划及城市设计
四会市大沙新区产业新城新型城镇化示范区总体概念规划及城市设计一、引言随着中国城镇化的快速发展，城市规划与设计的重要性日益凸显。
四会市大沙新区产业新城新型城镇化示范区作为广东省的重要发展项目，对于推动区域经济发展、优化城市布局、提升人民生活品质具有重要意义。
本文将对该项目的总体概念规划及城市设计进行详细阐述。
二、项目背景四会市位于广东省中部，珠江三角洲西北部，是珠三角通往粤西地区的交通要道。
大沙新区产业新城位于四会市南部，地理位置优越，交通便利。
为推动该地区的新型城镇化建设，提高城市品质，广东省政府决定在此设立新型城镇化示范区。
三、总体概念规划总体概念规划以“绿色、智慧、宜居”为核心理念，注重生态保护、经济发展、社会公平和可持续性。
规划目标是将大沙新区产业新城打造成为粤港澳大湾区生态创新示范城市、产业创新发展示范区、宜居宜业宜游的岭南魅力之城。
在空间布局上，规划形成“一核两带三片区”的城市结构。
“一核”指大沙新区的核心区，包括行政办公、商业金融、文化娱乐等设施；“两带”指生态景观带和产业创新带，分别依托南北向的生态廊道和东西向的产业廊道，打造绿色生态和创新发展的城市脉络；“三片区”分别为北部的科教创新区、中部的产城融合区和南部的生态宜居区。
四、城市设计城市设计以提升城市形象和品质为核心，注重人文关怀和公共空间的设计。
具体设计理念如下：1、尊重自然：充分利用现有的自然条件，如水系、山体等，打造具有地域特色的绿色空间。
2、延续文脉：保护和传承当地的历史文化，将传统文化元素与现代设计相结合，塑造具有文化底蕴的城市风貌。
3、宜居宜业：优化公共设施布局，提高公共服务水平，创造便捷舒适的生活环境。
同时，产业发展需求，构建创新创业环境，推动产城融合发展。
4、绿色交通：优化城市交通网络，提倡公共交通出行，鼓励绿色出行方式（如骑行、步行等），降低交通压力。
5、智慧城市：运用物联网、大数据等现代科技手段，提升城市管理效率和服务水平，提高市民生活便利性。
六安市承接产业转移集中示范园区简介
六安承接产业转移集中示范园区投资环境简介2010年1月，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。
2010年5月，六安市委、市政府积极响应号召，顺应产业转移大势，设立六安承接产业转移集中示范园区。
2012年12月，六安市委、市政府积极推进新型城镇化发展战略，作出东向发展部署，调整完善园区管理体制，加快园区扩容升级。
发展理念：园区遵循“两化互动、产城一体、宜居宜业”的发展理念，着力将园区打造成以高新技术产业为先导、先进制造业为支撑、现代服务业全面发展，生态环境优越，配套功能完善的产业新城、生态新城、示范新城。
区位交通：园区规划控制面积140平方公里，西至六安经济技术开发区，东至合肥市界，北至沪陕高速，南至沪汉蓉城际铁路。
园区地处合肥经济圈，距合肥市区约30公里，是六安东向发展的桥头堡、合（肥）六（安）工业走廊的重要组成部分。
境内312国道（长江西路六安段）双向八车道改造完成，沪陕、合武、济广、济祁高速通达八方，宁西、阜六、沪汉蓉城际快速铁路交汇于此，合六轻轨穿越园区。
具4E级新桥国际机场20分钟车程。
空间结构：科学规划“一核双轴两片多脉”的空间结构。
一核，集政务服务、商务办公为一体的东部新城核心区；双轴，即新城大道发展轴、皖西大道发展轴；两片，由淠河总干渠自然分割而成的南北城市组团；多脉，横贯东西的淠河总干渠、纵穿南北的天然水系、万亩自然生态园林，凸显滨水、绿色特色！产业定位：园区重点发展装备制造、新能源、新材料、信息技术、现代服务业五大产业板块。
实行二三产同步发展、同产业模块化引导发展，逐步集聚“层次高、品质优”的二产项目和“牵动性强、覆盖面广”的三产服务业项目，着力打造特色鲜明、布局合理的产业新区。
服务环境：园区基础设施配套完善，园区供水、供电、通讯、燃气、排水、排污、消防等生产性配套充分满足入园企业的需求，学校、医院、商场、酒店等生活性配套同步跟进，土地资源和指标充足，重大项目土地可实行点供。
我市工业园区产城融合发展的调研报告
我市工业园区产城融合发展的调研报告报告：我市工业园区产城融合发展的调研报告摘要近年来，我市工业园区已经开始实施产城融合发展，大力推进产业结构升级和城市化进程。
本次调研通过实地走访、访谈、问卷调查等方式，对我市工业园区产城融合发展情况进行了系统的调研。
结果显示，我市工业园区产城融合发展仍存在许多问题，需要进一步优化，以满足未来经济发展的需要。
1.背景概述我市是一个重工业城市，长期以来，工业一直是城市经济的支柱。
为推动经济的快速发展，我市成立了多个工业园区。
但近年来，随着城市化进程的加快，园区规模和服务功能逐渐扩大，逐渐转变为集中产业、商业、住宅和公共设施于一体的大型产城融合区域。
产城融合发展既是一种空间层次的融合，也是一种多元要素的融合，是推进城市化、优化城市发展格局的有效途径。
2.研究内容及方法本次调研主要围绕产城融合发展的要素，以产业、住宅、交通、环境等方面为切入点，采用实地走访、访谈、问卷调查等方法，对我市多个工业园区进行了深入研究。
调研共分为以下几个主要内容：（1）园区产业发展情况：了解园区内企业的发展情况、产业结构以及服务能力等。
（2）园区住宅和人口情况：了解园区内住宅建设情况和人口规模。
（3）园区交通情况：了解园区与城市、乡村间的交通联系和交通设施的完善情况。
（4）园区环境情况：了解园区环境治理情况和环境改善措施的实施情况。
3.调研结果通过本次调研，我们对我市工业园区的产城融合发展情况进行了深入分析。
3.1 园区产业发展情况目前，我市工业园区内企业数量众多，但其产业结构相对单一，主要集中在传统制造业和加工业。
园区内企业的产业升级缓慢，技术含量和附加值相对较低，难以满足未来经济发展的需要。
此外，园区服务能力有限，企业的科技研发和营销难以得到有效支持。
3.2 园区住宅和人口情况我市工业园区内现有住宅面积相对较少，多数企业员工仍需在周边城市或乡村居住，如此一来容易造成通勤压力和能源浪费。
此外，园区内的外来务工人员居住环境也面临许多困难，如缺乏便利设施、高房租等问题。
天府新区新能源新材料产业功能区总体规划
天府新区新能源新材料产业功能区总体规划环境影响报告书第二次公示（征求意见稿）一、规划背景为进一步加快“全力融入天府新区，全力建设国家中心城市卫星城”步伐，经邛崃市人民政府申报，在成都市委、市政府和有关部门的肯定和支持下，2017年1月18日，经成都市经信委批复，羊安工业园区正式更名为天府新区邛崃产业园区，成为天府新区成都片区的有机组成部分，纳入天府新区统筹规划和管理。
2019年4月，按照成都市产业功能区及园区建设工作领导小组办公室《关于正式印发印发〈优化调整后的成都市产业功能区名单〉的通知》（成产领办【2019】2号）文件精神，天府新区邛崃产业园区正式更名为天府新区新能源新材料产业功能区，总规划面积100平方公里，规划建设用地面积64平方公里（其中城市用地约31平方公里、产业用地约33平方公里），核心区面积33平方公里，与羊安镇按产城一体统筹规划建设现代新城。
按照成产领办【2019】2号文件，规划区范围为东至邛崃与新津交界处，西至邛崃市高埂镇、牟礼镇兴贤社区，南至南河，北至天新邛快速路。
此范围涵盖了原羊安工业园区（16平方公里）和原成甘工业集中发展区（10平方公里）的全部区域，同时涉及到冉义、羊安、高埂、牟礼、兴贤等外围小镇。
园区以新能源、新材料主导产业为引擎，创新生态链，加快推动以新型电池为重点的新能源产业生态圈、以电子新材料为重点的新材料产业生态圈建设。
新能源主要发展领域有动力电池、储能电池、电池封装与回收利用、新能源整车、新能源汽车零部件；高性能三元材料、磷酸铁锂材料、高能量密度硅碳负极、电池级碳酸锂、纳米碳酸锰等电池材料，其他载能新材料。
新材料主要发展领域有IC 级硅单晶材料及外延片，碳化硅、氮化镓等第三代半导体衬底及外延材料、化合物半导体集成电路、功率器件及终端应用产品，新型显示材料、电子化学材料、高纯特种金属材料）。
为此，中国城市规划设计研究院编制了《天府新区新能源新材料产业功能区总体规划（2016-2035年）》。
贵州钟山经济开发区(红桥新区)简介
贵州钟山经济开发区（红桥新区）简介贵州钟山经济开发区简称红桥新区，于2010年4月经市委市政府批准正式成立，地理位置位于六盘水市中心城区东南部，面积66.2平方公里。
2012年被列为全省新型工业化示范基地，并列入全省“千亿级开发区”培育名单。
目前已初步形成以东部的装备制造园、中部的综合配套区、西部的商贸物流园为一体的总体规划布局。
红桥新区定位是：新型产业园区和现代城市新区相融的产城一体开发区。
即：充分利用六盘水市资源、原材料、交通等的组合优势及该区域在市中心城区的区位条件，以矿山机械装备制造业、汽车制造业、五金加工制造业、高新技术产业及商贸物流业等为重点建设的新型产业园区，同步配套完善教育、文化、卫生、住宅等设施，推进区域综合发展，作为承接东部产业转移的重要载体，通过产业聚集增加就业容量，增强城市吸引力和竞争力，钟山、水城、红桥同城发展，将六盘水建设成为贵州西部的中心城市。
红桥新区用三年时间基本完成了开发范围内的基础设施建设和公共设施配套建设，各功能区的开发初具规模，主导产业初步形成，区域综合实力显著增强，综合服务功能也不断完善。
预计2015年末，我们将把红桥建设成为10万人口规模、工业总产值达300亿元以上、商贸物流销售额达300亿元以上、财政总收入达10亿元以上的新型工业化示范园区和现代城市新区。
从区位优势来看，红桥新区地理位置得天独厚，辖区位于滇黔两省结合部、贵阳至昆明两大城市的中心点，毕水兴经济区中心带，是西南铁路、公路交通的十字路口。
东接省会贵阳，北邻四川、重庆，南连广西，西可穿越云南通往东南亚，区位优势十分突出，距六盘水机场仅12公里。
通过机场高速10分钟到达，距离铁路货运中心5公里，杭瑞高速、水黄高速、内黄快线在新区形成互通，形成了集铁路、公路、航空为一体的立体交通网络。
红桥新区成立以来，紧密结合国家产业政策，充分利用六盘水能源和原材料资源，积极开展招商引资，取得了显著成绩，现累计签约项目174个，开工建设138个，基本建成投产63个，累计完成投资118亿元。
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《渝邻新能源汽车产城一体化示范基地》项目建议书•项目名称一一渝邻新能源汽车产城一体化示范基地•项目属地一一四川省广安市•项目主管一一川渝合作示范园区管委会.项目规模一一总投资人民币60亿元/年产低速电动车30万辆/规划用地4300亩•项目预期——年产值100-120亿元/利税20-30亿元/带动集群产值80-100亿元•项目形态一一新兴生产力驱动发展、低碳智慧社区维和的产城一体化和谐卫星城镇•项目机制一一政产学研联盟互动/.核心竞争力牵引带动/培育服务形成纽带•项目发起一一科技有限公司•项目载体一一渝邻新能源汽车产业发展有限公司（在邻水本土注册）一、时势背景：党的十八大报告指出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
”二、项目启于：基于国家当前大政方针，《国家发展改革委关于川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案》的批复，《川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案》，《邻水县人民政府2013 年工作要点》的要求，启动建设“高滩川渝合作示范园”已推入“川渝合作”快车道；经实地考察并与邻水县相关领导座谈，对邻水县委县府突出“融入重庆、同城发展”主战略，唱响“三产联动、四化同步”主旋律，坚定不移地转化五大优势、实施五大战略、着力五个率先、建设五个邻水，的战略思想、总体部署高度赞誉，颇有鱼水相融之感。
对邻水将阔步走在川渝合作示范区建设的最前列亦充满信心、满怀期待。
近年来、我们到处寻觅需要我们去开垦的“处女地”，适合“新理念”、“新模式”、“新机制”着床的孕育之所在，却天时、地利、人和已然聚合于“高滩川渝合作示范园”，鉴此、我们意欲落地扎根高滩，在邻水县委县府这个园丁的呵护、培育、滋养下开花、结果，成长繁衍。
三、项目概要：A、项目名称一一《渝邻新能源汽车产城一体化示范基地》B、项目规模一一总投资人民币60亿元/年产低速电动车30万辆/规划用地4300亩C、项目预期——年产值100—120亿元/利税25—30亿元/带动集群产值80—100亿元队项目形态一一新兴产业集群+低碳智慧社区+进化人文环境=产城一体和谐卫星城镇E、战略定位一一服务“三农”、紧跟统筹城乡、产城一体化建设，为新型产城一体化提供绿色产通体系，契合融入“万村千乡”、“新网”工程，促进农业生产力发展、新农村社会经济繁荣、农民增收致富，致力于低碳智慧经济，努力实现“兴高（滩、富邻（水）、助广（安）、益渝”的战略意图。
F、市场定位一一着眼于二三线市场、以区县中心城镇至区划边界为半径的小（微）型客货运输的需求为主打市场，联盟供销社、农村经济合作社打造农村绿色交通体系。
G、产品定位一一盘式全封闭三轮电动车系列/三轮货运电动车系列/四轮微型乘座电动车系列/四轮小型货运电动车系列/多功能农用电动车系列/农用电动机具系列/微型代步电动车系列/特种功能电动车（机具）系列。
H、理念确立一立足于服务“三农”、作用于“兴农、利农、富农”，融汇于“万村千乡”、“新网”工程，着眼于整合资源要素因地制宜地创建“绿色交通体系”以其“农民买得起、使用划算、服务便利”的特性、在促进新农村经济发展的同时实现节能减排，绿色环保的可持续发展。
I、项目内涵一一政产学研战略联盟/低碳智慧经济的产城一体化/新兴高科技产业联盟/研发职教实训一体化/课题攻关一成果转换一生产力孵化接力化/工艺技术流程一人力资源配置一设施设备配置一采供物流配送一资金周转结算一生产运行协调一市场拓展营销一升级提档扩张,统筹协调优化适配。
「项目载体一一渝邻新能源汽车产业发展有限公司（邻水注册落户高滩）四、项目形态：A、体制机制一一“改革”即是通过创新突破、重组诸元获得在新的发展态势中的对称平衡，项目的运营是以项目范畴内诸元的共同目标、共同利益为基准、构建共享平台，在“政产学研战略联盟”承上启下的指导、协调下，以共谋自律的联盟形式集合诸元潜能，以项目主体的综合能量为驱动引领，协同互动、共享多赢为准则，共同实现产城一体化统筹协调和谐发展的愿景。
B、方式模式一一改变、转换、重组资源要素惯性常态、优化适配集合正能量，行政管理局部转换经营服务，资源、资产、资本移形换位流通转换，生产经营、资产经营、资本运营融汇交替，生产力模块植入式孵化，市场营销连锁联盟系统化，产业发展、经济社会、人文环境、生态平衡统筹和谐。
五、项目的必要性：根据国家关于发展战略性新兴产业、节能环保产业、新能源汽车产业，推行节能减排相关系列文件精神；国发〔2013〕1号文件精神，万村千乡”、“新网”工程的实施推进；中央关于城镇化建设的指示精神；随着统筹城乡发展和城镇化建设的推进、农业产业化的发展趋势，需要更适应发展和使用要求的新能源车辆满足生产和生活需求。
A、渝邻合作一一邻水要建设“五个邻水”、实施“五大战略”实现战略宏图，需要具备前瞻性、可持续性的新兴产业龙头企业以其核心竞争力带动牵引上下游配套产业及关联产业形成产业链、产业集群，实现规模化、集约化的新兴产业生产力集聚，作为“产城一体化”、“渝邻合作示范区”建设发展的动力、发挥传导带动牵引作用。
B、产城一体一一城镇化建设是发展的必然，没有生产力支撑和驱动的城镇化建设便没有经济生成和发展的内核，而产城一体化是统筹城乡、和谐持续发展的优化模式，项目的形态属性涵盖了低碳智慧经济的要件元素，对于实施“产城一体化”是非常需要和最为适宜的。
C、节能减排一一项目的支柱产业纯电动汽车、购置、运行成本低且排放为零，作为绿色交通体系，既节能减排推进低碳经济，又拓展了三农发展的空间；辅助产业之LED半导体照明的推广应用节能增效显著，两项的推广应用是低碳生态环保的需要。
D、持续发展一一邻水经开区入驻企业中很多是承接产业转移的企业，尤其是摩托车及零部件企业，传统的摩托车产业若不转型升级，将很难适应新型工化、低碳智慧经济发展的趋势，而本项目与其具有关联性和兼容性，将在其转型升级而获得可持续发展中发挥至关重要的作用。
E、智慧经济一“智慧经济”是实现“中国梦”的进化剂，本项目全程融汇了“创意、创新、创造”的“智慧经济”元素，项目辅助产业之“智能化控制”通过“物联网”、“装备、工艺智能化”等，在一定时空中使资源要素的利用最大化，资源要素得以优化配置与衍生，改变和转换了经济发展方式、经济运营模式，是维和生态平衡、统筹协调和谐发展的必须。
五、项目的可行性：A、方针政策一一本项目集战略性新兴产业/新能源产业/环保节能产业/科技创新产业/智能化产业/产学研一体化/职教实训就业一体化等众多形态属性于一体，完全符合国家方针政策的指引导向和总体部署。
B、突破创新一一本项目从策划伊始、以科学发展观为主旨，推行智慧经济为要领，产城一体化统筹发展为诉求，资源要素整合适配利用最大化为要义，协同互动、共享多赢、协调和谐为行为准则，通过对经济发展方式、运营模式、形态属性、体制机制的突破创新，获得了新形势下资源要素与生产力，产业发展与人文社会适应性的对称平衡，有效地调整了可持续发展的机理。
"核心优势一一本项目集聚了科研院所、军工研发、智能控制、市场拓展营销等精英团队，具备课题攻关、成果转换、生产力模块化集成、规模化产业化布局、集约化生产经营、构建市场营销体系、资源资产资本相互转换、经济战略发展研究策划的组织实施运作能力；拥有电动轮、无刷电机、智能驱动等核心技术，拥有注册专利和专用技术数十项，产品的动能、续航、爬坡、载重等参数指标、综合性价比优于同类产品，产学研一体化转换模式，生产力模块化聚合方程式，模块植入式产业孵化模式，集合采供物流模式，寄生嫁接移植式市场营销体系，物联网互联共享运营体系，生产经营/资产经营/资本运营的融汇贯通皆具有相当优势。
D、实务支撑一一经多年的发掘整合、磨合浸润、精心构建，与境内外高端智库/高端科技/战略策划/投行运作/外包服务等机构形成了战略合作架构，项目启动即可适时作为支撑架构介入项目的实务运作。
E、试用体验一经数年深入实际调研，数年的产品试用体验，均证明和显示：产品定价合理、相对便宜，运行成本低廉、方便耐用，综合性能优于其他同类产品。
六、项目内涵：A、总体格局一一以新兴产业生产力为源、低碳智慧社会为载体、人文环境进化为促进，聚合交融形成统筹城乡、平抑生态、利产宜居、和谐协调、可持续发展的产城一体化新兴社会形态的新型工业化移民卫星城镇。
B、产业板块一一低速电动汽车/LED半导体光电/智能化控制/关联产业/高瑞外包服务/三产配套。
C、产业结构一一主导产业一低速电动汽车/辅助产业一LED半导体光电、智能化控制/ 配套产业一低速电动汽车零部件集群/与主导产业关联的延伸产业集群/高端外包服务/三产配套集群。
七、项目布局：A、产业园区一一集团总部/研发中心/培训中心/检测实验中心/财务结算中心/物流采供中心/商务流通中心/物联网智能化中心/三产服务中心/总装厂/冲压厂/涂装厂/焊接厂、配套零部件集群等功能完备、配套齐全、统筹一体的园林式新型新兴产业园区。
B、城镇社区一一园林式智能住宅小区/专家养息花园/综合商业区/文化娱乐体育场馆/酒店会所/养身保健设施/医疗卫生设施/学校幼儿园/水、电、气、电信网络、有线电视服务设施/休闲湿地公园/行政服务中心/其他政府职能机构/市政公益性配套设施，域内整体导入低碳智能概念，形成现代新型工业化移民卫星城的风貌。
C、人文环境一一政府导向、政产学研协力合作，努力营造滋养“中国梦”境界的人文环境。
八、规划建设：A、规划设计一设计有限公司（原长安设计研究院、甲级资质）B、项目可研一一设计有限公司以项目建设一一项目采取整体规划、分期滚动开发建设，拟分为三期实施：①、第一期一一设计产能为年产三轮货车50000辆/三轮微型乘座车20000辆/四轮货车20000辆/四轮微型乘座车10000辆。
②、第二期一一设计产能为年产三轮货车100000辆/三轮微型乘座车40000辆/四轮货车40000辆/四轮微型乘座车20000辆。
③、第三期一一设计产能为年产三轮货车120000辆/三轮微型乘座车50000辆/四轮货车80000辆/四轮微型乘座车50000辆。
D、产城一体一一城镇化建设鉴于涉及高滩整体规划，邻水县委县府的战略部署，开发建设的模式等因素暂未列述。
E、探讨建议一一产城一体化建设不管是政府或企业、任何一方单方面实施均有所缺失，必须要突破体制机制的障碍，创新方式模式，着眼于可持续发展、着手于机制转换开放搞活，根据高滩的具体情况因地制宜，政府可灵活机制、蓄水养鱼，对产城一体化建设实行“目标责任制”政府抓住主要指示考核、宏观指导调控，约定条件让企业去组织整体开发运营。