深论化妆品经营行业安全监管中存在的问题及解决对策
解决化妆品行业中的安全隐患与问题
解决化妆品行业中的安全隐患与问题引言：化妆品作为现代人日常生活中必不可少的产品之一，在满足美容需求的同时，也带来了许多安全隐患与问题。
在购买和使用化妆品时，人们普遍关注产品的质量、安全性以及对人体健康的影响。
因此，解决化妆品行业中存在的安全隐患与问题已经成为各方关注和重视的焦点。
一、加强监管力度，确保化妆品标准合规在解决化妆品行业中存在的安全隐患与问题方面，政府部门应加强对化妆品市场的监管力度。
首先，建立健全相关法律法规体系，并明确规定化妆品生产企业应履行的责任和义务。
其次，加强对新产品上市前临床试验和安全评估环节的审核力度，并设立专门机构负责监督检查。
最后，在销售环节要求零售商合法合规地经营产品，并进行严格把关。
二、提高企业自律意识，着力改善产品质量除了政府部门的监管外，化妆品行业内的企业也应当增强自律意识，积极改善产品质量。
首先，企业应建立起完善的内部质量控制体系和标准，确保产品在生产过程中符合相关要求。
其次，加强对原材料的把控和选择，杜绝使用有害物质；并进行严格的成品抽检以确保批次一致性和安全性。
最后，在市场推广过程中要遵循诚信原则，禁止夸大宣传或虚假宣传手法。
三、推动行业创新发展，引导消费者选择安全可靠产品化妆品行业发展创新是解决安全隐患与问题的关键之一。
创新包括研发更安全、更绿色的产品，并推动行业技术发展及工艺进步。
一方面，可以鼓励化妆品企业增加对绿色环保技术和可再生能源的应用研究力度，并将其运用到产品生产过程中。
另一方面，则需要推动化妆品技术标准的提升，促使整个行业朝着更加科学、规范和透明的方向发展。
四、加强消费者教育，树立正确的消费观念解决化妆品行业安全隐患与问题还需要通过加强消费者教育，树立正确的消费观念。
首先，加强对产品标签的宣传和解读，让消费者能够更好地了解产品成分、用法及注意事项等信息，并从中做出明智的选择。
其次，鼓励媒体和社会组织开展相关的科普宣传活动，提高公众对化妆品安全问题的认知水平。
化妆品行业的问题与整改措施
化妆品行业的问题与整改措施一、引言化妆品在现代社会中扮演着重要的角色，人们使用化妆品来塑造自己的形象和增强自信。
然而，近年来化妆品行业出现了一些问题，例如产品质量不合格、虚假宣传、安全隐患等，给消费者的利益保护和健康带来了很大的风险。
为了解决这些问题，相关机构和企业开始采取一系列整改措施，并加强监管力度。
二、产品质量不合格问题1. 问题描述在中国市场上，存在一定比例的化妆品产品质量不合格的情况。
这些问题主要包括添加物超标、污染物超标以及基本性能不符合国家标准等。
2. 整改措施（1）加强监测与检验：相关监管部门应加大对化妆品市场的监测与检验力度，提高检验水平，并建立完善的数据交流机制。
（2）加强宣传与教育：通过宣传和教育活动提高消费者对产品质量意识和专业知识水平，并鼓励消费者选择正规渠道购买化妆品。
（3）加强企业自律：化妆品生产企业应加强自我管理，建立健全的质量控制体系，并对各生产环节进行严格管理。
三、虚假宣传问题1. 问题描述一些化妆品企业在宣传中存在夸大产品功效、虚构科学研究结果等行为，误导消费者，造成不良后果。
2. 整改措施（1）严格监管和打击：相关部门应加大对虚假宣传行为的监管和惩罚力度，提高违法成本。
（2）建立信用评价体系：鼓励消费者通过评价平台分享使用经验，并依靠第三方机构进行信用评估，以提供可信赖的商品信息。
（3）发布“黑名单”：对涉及虚假宣传的企业公开通报，限制其参与相关行业活动。
四、安全隐患问题1. 问题描述一些次品或劣质化妆品可能存在着安全隐患，如使用了违禁添加物、过期原料或未经过必要测试等情况。
2. 整改措施（1）加强安全生产监管：相关部门应加大对化妆品生产企业的安全生产监管力度，确保产品符合安全标准，并及时处罚违法企业。
（2）严禁使用违禁添加物：完善法律法规，明确化妆品生产过程中所禁用的添加物，并制定相应的处罚措施。
（3）提高行业自律意识：化妆品协会、企业等应组织开展宣传教育活动，加强行业自律和良好习惯的培养。
化妆品安全与监管的现状与挑战
化妆品安全与监管的现状与挑战化妆品是现代社会中人们经常接触的产品之一，其在美容、保养和个人形象等方面扮演着重要的角色。
然而，随着化妆品市场的蓬勃发展，安全问题也日益受到人们的关注。
本文将探讨化妆品安全与监管的现状与挑战，并提出一些应对之道。
一、化妆品安全的现状1. 安全隐患存在化妆品的生产涉及多个环节，包括原材料选取、生产工艺、质量控制等，其中存在一定的安全隐患。
不合格的原材料选用、生产工艺不规范、质量检测不严谨等问题都可能导致化妆品的安全性问题。
2. 消费者安全意识提高随着信息时代的到来，消费者对于化妆品安全问题的关注度逐渐提高。
过往的化妆品安全事件，如添加有害物质、虚假宣传等，都使得消费者开始关注产品的安全性，对品牌声誉和可信度提出更高的要求。
二、化妆品监管的现状1. 国家层面监管措施国家针对化妆品的监管主要包括制定相关法律法规、建立监管机构和加强市场监督等手段。
例如中国食品药品监督管理总局发布的《化妆品生产许可监督管理办法》，对化妆品生产企业的资质要求和监督管理进行规范。
2. 行业自律和标准制定化妆品行业协会和企业也积极参与化妆品安全监管事务，制定行业自律规范和标准，加强对企业的自我监管。
举例来说，美国化妆品业协会发布了《自律性化妆品卫生标准准则》，鼓励企业遵守卫生标准以确保产品质量和安全。
三、化妆品安全监管面临的挑战1. 市场准入的宽松性一些国家或地区在市场准入方面相对宽松，导致部分不合格的化妆品产品流入市场。
这给消费者带来了安全隐患，并增加了监管的难度。
2. 监管措施的不完善一些国家或地区的化妆品监管措施可能存在不完善之处，如监管法规更新不及时、监管机构职责不明确等。
这些问题都可能导致监管措施执行不到位，无法有效保障消费者的权益。
四、化妆品安全与监管的应对之道1. 制定更加严格的法律法规国家需要加强对化妆品市场的监管，制定更加严格的法律法规，明确化妆品生产企业的责任和义务，加大对不合规企业的处罚力度，以保障消费者的利益和安全。
化妆品行业的问题分析与整改计划
化妆品行业的问题分析与整改计划一、问题分析化妆品作为现代社会中不可或缺的消费品之一，受到了广大消费者的热爱和追捧。
然而，随着市场竞争的加剧和消费者对产品质量及安全性要求的提高，化妆品行业也面临诸多问题。
1.1 产品质量安全问题近年来，由于商品伪劣、成分添加不明确等原因导致的化妆品质量安全事件频发。
有些企业为了降低成本，采用低价劣质原料生产化妆品，从而给消费者带来了皮肤过敏、毒性反应等健康风险。
1.2 市场监管不力目前，在我国化妆品市场监管方面存在一定程度上的滞后。
首先是监督检查力度不够，对于违法企业多采取点名批评、警告等温和手段，并不能形成有效震慑。
其次是法律法规体系相对薄弱，尚未形成完整的制度框架来保护消费者权益。
1.3 信息不透明部分企业对产品成分及生产过程缺乏明确标识与说明，消费者无法准确了解化妆品产品的安全性和适用性，常常导致购买后出现不良反应，增加了消费风险。
二、整改计划2.1 加强监管部门力量为了解决市场监管不力的问题，需要加大监管部门在执法检查方面的力度。
同时，建立完善独立第三方化妆品质量监督和抽检机构，对企业生产环节进行全程监控，并公布检验结果。
加强行业协会自律管理，提高行业自身质量水平和信誉度。
2.2 完善法律法规体系制定更加严格的法律法规，明确规定化妆品生产企业的责任和义务。
同时，加强与相关行业协会以及科研机构合作，共同制定技术标准、方法规范等具体实施细则。
完善消费者投诉渠道，并建立赔偿补偿机制。
2.3 提升产品质量与安全管理水平要求所有化妆品生产企业依据国家标准建立质量安全管理体系，并通过ISO9001、ISO22716等相关认证。
加强原辅料的追溯管理，确保原辅料的质量可控和安全性。
加大对生产企业的培训力度，提高从业人员的专业技能和质量意识。
2.4 加强消费者教育加强针对消费者的化妆品知识普及教育，提高他们对化妆品的正确使用方法及潜在风险的认知水平。
宣传化妆品标签上所包含信息的重要性，并鼓励消费者主动查看产品成分表和有效期限。
化妆品市场存在的问题、监管难题及对策
化妆品市场存在的问题、监管难题及对策随着人们生活质量的提高，化妆品受到越来越多消费者的青睐，并日益成为消费时尚。
市场上各式各样的的化妆品与人民群众的生活息息相关，直接关系着其健康安全。
作为流通领域化妆品市场的主要监管部门，如何充分发挥职能作用，有效规范化妆品市场秩序，维护好消费者的合法权益，已成为工商部门必须思考和重视的问题。
一、化妆品市场存在的主要问题一是超范围经营现象普遍。
目前，除了商场超市、药店、化妆品专卖店销售化妆品外，美容美发店、足疗保健店、洗浴中心等经营场所，都在从事化妆品销售，其营业执照大多核准的是美容美发服务、足疗保健服务、洗浴服务等经营项目，但商家在从事服务的过程中，都在擅自搭售自制的或者进购的化妆品，普遍存在着超范围经营。
二是产品质量令人堪忧。
一方面是标识不规范。
市场上部分国产化妆品无厂名、厂址、生产日期和保质期，特殊化妆品所标示的卫生许可证号、特殊化妆品批准文号格式不规范，进口化妆品缺少中文标签标识，这些化妆品质量无法有效保障。
另一方面是重金属超标。
大部分化妆品都含砷、镉、铅、汞等重金属物质，含量一旦超过国家标准，可能引发头痛、呕吐、皮炎、脱发、荷尔蒙失调、记忆力减退等病症，重则可能会导致癌症。
三是虚假宣传广泛存在。
许多化妆品生产厂家为了吸引顾客，纷纷打出了各式各样的宣传口号，如“特效、一洗白、祛除皱纹、激活、控油、消除皱纹、迅速修复受紫外线伤害的肌肤、抑制或阻断黑色素的形成、活化细胞再生功能、除菌、抗衰老、抗皱”等宣传用语，更有商家利用“独特矿物活性因子”、“植物草本精华”、“熊果素”、“曲酸”、“纳米金”等高科技概念误导消费者。
四是产品销售价格混乱。
一方面是销售价格虚高。
号称世界前几位的高端化妆品一瓶眼霜在中国内陆零售价格为九百多元/50ml，而其成本仅为人民币二三十元。
至于那些动辄几百上千的香水，其成本几乎就是香水瓶子的价钱。
另一方面不同区域销售价格相去甚远。
同一品牌的化妆品在大型商场与中小型实体店售价相差幅度在40%左右。
关于化妆品市场监管难点及对策分析
关于化妆品市场监管难点及对策分析2021年1月1日《化妆品监督管理条例》的正式实施，促进了基层化妆品监督管理更加科学、规范、高效，有效保障公众用妆安全。
然而，在基层监管实践中发现，繁荣的化妆品市场背后，依然存在着源头把关不严、标识标签混乱、虚假宣传多发等问题，考验着基层监管效能，亟待采取有效措施切实保障化妆品质量安全，规范行业健康发展。
一、监管难点（一）准入门槛不高，源头把关不严。
根据《化妆品监督管理条例》，国家按照风险程度对化妆品、化妆品原料实行分类管理，对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理，但部分经营者未按要求进行注册和备案。
2022年8月9日，沙坪坝局执法人员接举报后，对重庆田晓依商贸有限公司进行检查，在其售卖区发现进口特殊化妆品花王莉婕泡沫染发剂（自然黑）未经注册、进口普通化妆品贝亲桃叶水未经备案，被立案查处。
目前，市场上除正规的化妆品生产企业外，也存在许多不规范的小作坊，违规生产“傍名牌”的山寨货、重金属超标等假冒伪劣产品时有发生，甚至出现未标注产品名称、生产厂名、厂址信息的“三无产品”。
且大多数化妆品从业人员文化水平不高，对相关法律法规知之甚少，进货后的查验手续仅限于核对数量，不能区分特殊化妆品与普通化妆品，不清楚化妆品标签标识应具备的内容，不注重产品日常管理，未按照要求的温度、环境等条件进行存放，源头把关不严，导致化妆品质量安全难以有效保障。
（二）进货渠道广泛，追根溯源困难。
随着化妆品市场的发展壮大，其进货渠道更加多样，一般品牌专柜或大型商超有固定的正规供货渠道，而小超市、美容院、理发店经销的化妆品进货渠道则五花八门，有的从品牌代理商或经销商手中购进，有的从化妆品批发市场订购，还有一些是通过海外代购、网络邮寄等方式采购。
对于大部分化妆品经营主体来说，未索票索证和购销台账不规范现象较为普遍，从生产到流通到使用均缺乏记录，信息难追溯导致维权不易，也给执法监管取证带来难题。
化妆品行业存在的问题及解决对策
化妆品行业存在的问题及解决对策一、引言化妆品作为现代人日常生活中不可或缺的一部分，已经渗透到我们的生活中的方方面面。
然而，随着人们对美容的需求不断增长，化妆品行业也出现了一些问题。
本文将探讨当前化妆品行业存在的问题，并提出一些解决对策。
二、问题1. 隐含有害物质随着市场竞争日益激烈，一些不良商家为了追求利润最大化，会在产品中添加一些廉价但可能危害健康的成分。
例如，某些亚硝酸类防腐剂和重金属成分会给使用者带来潜在风险。
此外，还有研究发现部分产品含有肝素、激素等成分，对身体产生负面影响。
2. 流通环节管理不严化妆品从制造到销售之间需要经过多个流通环节。
然而，在这个过程中很容易出现销售假冒伪劣产品的情况。
一些商家将假货以真货名义销售给消费者，没有有效的监管手段来保护消费者权益。
3. 虚假广告误导一些化妆品公司为了增加销量，会采取虚假宣传手段，通过夸大产品功效或者使用明星代言人来误导消费者。
这种行为不仅损害了消费者的利益，也损害了整个行业的声誉。
4. 包装浪费资源化妆品行业对包装的需求非常大，但大部分包装材料都是无法循环利用的塑料和玻璃。
而且，在一些奢侈品牌中，过于华丽复杂的包装设计也浪费了许多资源。
三、解决对策1. 加强监管及执法力度政府应该加强对化妆品流通环节的监管，建立更加完善的溯源体系。
同时，要加大打击假冒伪劣产品的力度，从源头上维护市场秩序和消费者权益。
相关部门应制定更加严格的法规和标准，并进行有效执法。
2. 增加消费者教育与知识普及提高消费者对化妆品使用风险认知和辨识能力非常重要。
政府和相关机构应加强对消费者的教育与培训，提供可靠的信息和指导。
同时，在学校和媒体中普及化妆品安全知识，让消费者有能力辨别优质产品。
3. 强化行业自律化妆品行业协会应加强自律，建立起更严格的行业标准。
例如，对关键原材料进行严格控制和把关，禁止使用潜在有害成分。
同时，将虚假广告行为纳入管理范围，并设立惩罚措施。
4. 推动环保包装化妆品企业应积极推动环保包装设计和生产。
化妆品行业的安全问题及整改建议
化妆品行业的安全问题及整改建议一、化妆品行业的安全问题近年来，随着人们对美容和个人形象重视程度的不断提高，化妆品市场呈现蓬勃发展的态势。
然而，与此同时，关于化妆品安全问题的报道也屡见不鲜。
下面将结合实际情况分析化妆品行业存在的安全问题，并针对各个方面提出整改建议。
1. 产品质量问题：在现代社会中，化妆品已经成为人们日常生活中必不可少的用品。
然而，由于行业监管力度薄弱、技术标准欠缺等原因，一些厂家为了追求利润最大化，常常牺牲产品质量。
这就导致了很多化妆品存在含铅、重金属等有害物质超标的情况。
2. 不当添加剂使用：在市场竞争日益激烈的环境下，一些厂商为了迎合消费者需求或获取更高利润，可能会借助不当添加剂来提升产品效果。
比如，在某些护肤产品中添加了过多的香精或防腐剂，从而引发肌肤过敏或其他不良反应。
3. 虚假宣传误导：化妆品市场存在诸多虚假宣传的现象。
一些厂商通过夸大产品功效、利用明星代言等手段来吸引消费者的注意，但这些宣传往往与实际效果相差甚远。
这种虚假宣传误导了消费者的购买决策，同时也对整个行业形象造成了负面影响。
4. 包装和标识问题：化妆品的包装和标识是消费者辨别产品真伪、了解使用方法和主要成分的重要依据。
然而，一些化妆品生产企业在包装设计、标签注明等方面存在缺失或不规范的问题，给消费者带来了使用难度和安全风险。
二、整改建议为了解决以上问题，并确保化妆品行业能够持续健康发展，我提出以下整改建议：1. 加强监管力度：政府部门应当加大对化妆品行业的监管力度，完善法律法规制定与执行工作。
同时，要加强企业资质审核和日常检查工作，及时发现并纠正违规行为。
2. 提高技术标准：化妆品行业应当建立更加严格的技术标准，对化妆品生产企业进行监督检测，确保产品质量符合安全标准。
同时，要积极引进国际先进技术和管理方法，提高我国化妆品行业的整体水平。
3. 宣传教育消费者：加强对消费者的宣传教育工作，提高消费者对化妆品相关知识的了解程度。
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浅谈化妆品经营行业安全监管中存在的问题及解决对策随着我国经济的迅速发展及人们生活水平的不断提高，人们对化妆品的需求日益增长,化妆品已成为人们日常生活必备之物。
遍布大街小巷的化妆品专卖店及批发市场，销售着品种繁多、琳琅满目的化妆品，与人们群众的生活息息相关，直接关系着人们群众的健康安全。
化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等),以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。
这些化学产品有双重性，合理使用能起到美容修饰作用，使用不当则会给人身健康带来安全隐患。
药监部门刚刚承接化妆品安全监管职责,如何顺利履行新职能，有效地加强化妆品的安全监管,成为近期工作中亟待解决的重大课题。
为全面了解化妆品经营行业质量管理情况，我局开展了全市的化妆品经营企业调查摸底，发现了存在很多问题，下面笔者结合目前化妆品安全监督管理中存在的问题，从行业监管的层面进行阐述和提出解决对策。
一、监督法规体系不完善。
我国对化妆品行业的监督管理很重视，由多个部门共同参与管理.卫生部门、质监部门、药监部门、工商部门和海关,各管理部门齐抓共管，各司其责,各有一套规定，这样多部门、多法规、多标准的监管，往往造成企业或市场监督管理部门在执法时觉得茫然，也易形成职能重叠交叉，出现监管盲区的不良局面.依据《化妆品卫生监督条例》及《化妆品卫生监督条例实施细则》，药监部门对化妆品监管的主要职责是卫生监督.《化妆品卫生监督条例》及实施细则为1989年制定并颁布，该条例中的执法主体是卫生部门，条例未明确卫生监督和化妆品经营的定义。
2010年的机构改革已明确化妆品的监管由卫生部门移交到食品药品监管部门，显然该条例已经不能适应快速发展的化妆品行业，迫切需要制定新法规来明确执法主体、卫生监督职能和监管范围，增强法规的可操作性.《化妆品卫生监督条例实施细则》第32条规定“对化妆品批发部门及零售者的巡回监督每2年一次，且一般不采样检测”,指的是在对经营企业日常监督中限制进行采样检测，那么，对化妆品经营者的监督只能停留在索证索票、进货查验和对包装标签进行检查，产品的内在质量却不能得到保障,这极大的约束了监管人员的行为，从长远来说，也不能保障生产企业和经营者的利益,更不能有效保护消费者的合法权益。
经营企业的违法行为得不到应有惩罚,违法成本太低,这也是目前化妆品市场混乱的根源。
此外,由于化妆品经营企业未实行经营许可管理,化妆品经营企业多有不定时性和不确定，药监部门对企业经营的动态信息不能实时掌握，也不利于实施有效监管。
二、监管人员严重不足。
江西药监系统在2002年成立之初,人员编制已相当精简，承接保健食品化妆品监管职责后，人员编制一个也没有增加，因此，分配给化妆品的监管人员明显不足，各地市药监机构普遍只配备了1至2名监管人员，县级药监机构一般配备1名人员。
这部分人员主要来自两个方面，一部分是之前在从事药品监督管理人员，一部分是来自卫生部门的公共卫生监督人员，监管人员都是“半路出家”，一边学习一边摸索,由于各自对法律的理解不同，前者在对化妆品监管过程中会过严,后者则监管过松,对于化妆品这一新领域的监管都感到工作难度极大，监管责任很重，现有的水平还不能完全满足化妆品监管岗位的需要。
化妆品经营企业点多面广，80年代化妆品经营方式较为简单，经营企业数量也不多，监管任务也不重，30年后的今天，化妆品的经营方式多种多样，有单纯的日化专卖店、保健食品化妆品直营店、商场超市,还有兼营化妆品的百货、文具、商贸店、母婴用品店，及辅助经营化妆品的美容美发店、旅馆、宾馆、洗浴中心、个体杂货店等，数量很多，现有的人力也不能完全满足监管的需要.三、技术监督较薄弱。
除省一级的药品检验机构有一定化妆品检测实力外,大部分地市一级检测机构只进行了一些简单的扩项,尚不具备对化妆品全面检测的能力，尤其对于化妆品违禁物质、违法添加项目的检测能力有限，即使能检测,也无出具报告的资质.对化妆品进行抽验监测是加强化妆品监管的有效手段，但与药品抽验监测工作相比,化妆品的抽样监测在检验机构、业务指导、技术规范、经费保障等方面有很大差距，在短期内尚无大规模开展化妆品抽样监测的可能，制约了化妆品监管工作的有效开展。
四、化妆品从业人员素质较低。
形成原因主要有以下三点，一是化妆品经营不需要许可,门槛较低，只要租得起店面,任何人都可以在工商部门办理执照开张营业，这些从业人员以初中文化居多;二是大多数从业人员从未接受过有关化妆品法律法规方面的培训，部分人员未进行体检，大部分企业未索证索票和登记台账，进货查验也只是简单地核对数量，不能区分特殊用途及非特殊用途化妆品,不清楚化妆品标签标识应具备哪些内容;三是多年来化妆品经营行业处于监管盲区，长期的不规范经营以及松散的监管，使得从业人员只注重经济效益，不重视产品质量，缺乏必要的产品质量意识、不了解作为一个化妆品经营者应有的责任，从而也意识不到索证索票、进货查验制度的重要性。
我局新承接职能后，组织人员对经营企业进行法律法规宣传,要求企业严格执法索证索票、进货查验制度。
我们的规范管理无疑加大了企业的工作量及经营成本又不能带来明显的经济效益，导致部分从业人员不配合检查.五、购进渠道较乱。
化妆品经营企业规模的不同，进货渠道各不相同.大型的商场超市,比较注重企业形象，关注产品质量，进货渠道较为正规，多从生产企业直接购进，或者从连锁总公司购进,能索取票据和部分证照,并验明资质;一些门面较好的化妆品专卖店或大型美容美发店供货商也较为清晰,一般从区域代理处进货，供应商家数不多且比较固定，能索取票据,但不会保存；而一些小型经营者,无固定的供应商，需要进货时到化妆品批发市场，随机购进，未索证索票.这些小型的经营企业，未对产品进行任何查验,无法保证产品的质量。
特别是一些兼营文具化妆品等百货的个体批发商，购进渠道更复杂，甚至有些直接通过网络购进化妆品，没有索取任何票据凭证。
六、化妆品标识较混乱。
市面上的化妆品，包装做得越来越好,产品质量很越来越难以保证，标识越来越不规范。
一是没有中文标识，一些商家为满足消费者对进口化妆品的崇尚，吸引消费者购买，国产化妆品标签以英文、日文、韩文等外文为主，中文则印在最小展示版面，甚至根本没有中文标识; 二是一些特殊用途化妆品，未经批准即上市销售,产品最小包装上没有标识批准文号，有的产品即使取得了批准文号，也是一号多用，如部分染发剂，多色系共用同一批准文号，还有的是套用别的产品批准文号生产上市。
三是一些化妆品仅标注有效使用期限，未标注生产日期或批号。
解决对策面对产品混乱、经营混乱、管理混乱,如何从根本上改变目前化妆品行业的混乱现象，加强对化妆品经营行业的监管,笔者认为应从以下几点着手：一、理顺监管体制，完善法律法规。
尽快出台化妆品监管的法律规定，明确各部门监管责任，改变多头监管的局面，同时，逐步完善化妆品相关法律法规,现行的《化妆品卫生监督条例》（1989年）及实施细需要完善，进一步增强法规的可操作性，适度加大处罚力度,起到对违法者应有的震慑作用。
一是应明确执法主体、执法范围和卫生监督职能，明确药监部门仅对化妆品的卫生进行监督，而产品质量及真伪则不属监督范围；二是应加强国产非特殊用途化妆品的管理，产品在上市之前应先进行备案，而不是上市2个月后才备案，三是应增设行为罚，对于违法事实清楚，但无法计算违法所得的情形，应增设行为罚,对一些经营者不按规定索证索票、责令整改，对履教不改的，予以处罚。
四是加大对经营企业的样品抽验力度，取消《化妆品卫生监督条例实施细则》第32条第4款。
二、加强化妆品监督力量。
按照化妆品监管单位的数量增设相应数量的人员编制,并强化对监管人员的培训，提高其政治素质和业务素质，以满足对化妆品监管的需要。
同时，增加财政投入，充分利用现代科技，建立信息平台,共享网络资源，特别是各级药监共享化妆品生产企业信息、特殊化妆品批准文号信息以及普通化妆品备案信息,增添必要的监管设备与设施,改变监管手段落后的现状。
三、开展联合整治,规范行业秩序。
鉴于化妆品的多部门监管现状,应开展化妆品经营企业专项联合整治,加强部门联动，联合工商、质监，从产品质量、卫生安全、标签说明书等多个方面入手，全面清查化妆品行业的问题及时公布监督检查情况，从而达到震慑效果，进一步规范行业秩序.由于化妆品经营企业未实行经营许可管理,办理营业执照即可经营,药监部门难以实时掌握企业信息，只有联合工商部门，共享工商部门对企业经营的动态信息，才能有效进行监管。
四、树立示范典型,带动共同发展。
一是“以点带面、辐射带动"的方式全力推进化妆品经营者的发展，将一些经营规范、产品购进渠道正规、管理人员素质高且诚信经营的企业树立为化妆品安全示范店，日常加强对示范店的指导并通过新闻媒体、报刊等进行宣传,以起到行业示范带头作用，引导其他企业按照“以诚为本、以信立业”的经营理念，自觉做到规范经营、诚信立业，共同促进化妆品经营行业的健康发展。
二是实施重点单位重点管理。
将商品种类较多、数量较大、客流量相对集中的大中型商场、超市、美容美发院、小商品批发市场、化妆品专卖店作为一类（重点）监管对象，小型商场、超市、药店、宾馆等单位作为二类(较重点）监管对象，将经营化妆品品种较少的洗浴中心、百货、商贸店、母婴用品店、杂货店等作为三类（非重点)监管，有等级、有层次、有侧重地开展监管工作。
五、加强宣传培训,推动形成社会管理体制。
一是加强从业人员法律法规知识培训,一是加大宣传力度，借助电视、报纸、网络以及药品零售企业，打造普法的互动平台。
以电子屏小广告、小标语、法制图片展等形式，以点带面,深入推动全市的普法宣传工作。
围绕群众关心、关注的热点问题，开展及时有效地品化妆品安全知识宣传活动，使广大消费者经营者进一步了解化妆品有关法律法规知识,增强其法制观念和索证意识，提升广大群众的自我保护能力和意识，形成社会监督、执法监督的合力。
六、规范标识，净化市场运行。
《化妆品标识管理规定》明确规定，化妆品标签标识内容必须真实、科学、完整，不得通过宣传所用原料的功能来暗示产品实际不具有或不允许宣传的效果。
从源头治理，要求生产企业在遵守规定的同时，产品标签说明书应进一步规范，应标明化妆品名称、生产者的名称和地址、净含量、全成分表、产品标准、生产日期和有效使用期限、生产许可证标志和编号,以及可能引起的不良反应、注意事项与使用方法等全部内容，尽可能在产品说明书上详细注明，特殊用途化妆品还应标明批准文号，产品应在上市前应经过药监部门的备案，尤其是标签说明书经审核后方可销售。