注意保密瑞安市基层基础建设三年行动计划征求意见稿
抓好基层党建工作落实的三点做法

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 抓好基层党建工作落实的三点做法 一是带头重视班子自身建设。
党委书记重视党建工作,亲自抓、长期抓、切实抓,并重视党委自身建设,对领导班子成员提出六点要求:一要注重自我修养。
平时要多学习、勤思考,不断改造自己的世界观、人生观和价值观,增强精神力量,在思想上牢固筑起道德防线、纪律防线。
二要注意自身形象。
在工作、生活特别是日常与亲朋好友的交往中,要珍惜自己的形象,维护好自身的形象。
要坚持高标准、严要求,牢固确立服务观念,尽心尽责做好本职工作。
三要相互帮助提高。
成员之间要多交流,要注意学习他人之长处、取长补短。
对一些苗头性倾向性问题,相互之间要及时善意提醒;要秉着有则改之、无则加勉的诚恳态度,虚心处理他人意见。
四要增强大局观念。
班子成员都要了解全市、全镇工作大局,克服本位观念;要讲政治,自觉维护、服从全镇工作大局。
五要增强自律意识。
特别是四个多样化趋势下,面对各种外界诱惑,一定要洁身自好,慎独慎微,管住自己。
六要遵守保密规定。
做到不该传的不传,不该说的不说;要少做“评论员”。
个人重大事项要及时向组织报告。
二是带领班子成员齐心抓。
形成了书记是第一1 / 10责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员按照“三级联创”的工作要求,落实相应基层党建工作职责的工作体系。
并建立了党建工作领导小组,由书记任组长,副书记任副组长,加强党建工作的组织领导和协调,形成党委统一领导,有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。
年初,结合胜山实际,研究制定了基层党建工作规划、计划,明确了目标、措施和完成时限。
某公司安全基础建设三年行动实施方案

某公司安全基础建设三年行动实施方案某公司安全基础建设三年行动实施方案一、项目背景为了适应日益复杂的网络安全形势,保护公司的信息系统和数据安全,提高员工安全意识和技能水平,某公司决定开展为期三年的安全基础建设行动。
本方案将从组织建设、技术建设、安全培训三个方面进行具体规划和实施。
二、行动目标1. 提高公司员工的安全意识和技能水平,增强员工对网络安全的重视程度。
2. 完善公司的网络安全管理体系,确保公司信息系统的安全性、完整性和可用性。
3. 加强对公司核心信息的保护,防止外部威胁和内部泄密风险。
4. 提升公司的网络安全防护能力,对攻击行为进行及时监测和防范。
5. 打造公司安全文化,构建全员参与的安全保护体系。
三、行动计划1. 组织建设(1)设立安全保卫部门,负责公司网络安全事务的管理和执行。
(2)制定相关的安全管理制度和规范,明确责任分工和工作流程。
(3)建立安全响应机制,对安全事件进行及时处理和处置,并进行事后分析和总结。
(4)加强与相关部门和机构的合作,共同应对网络安全威胁和风险。
2. 技术建设(1)建立完善的网络安全监测和防护体系,使用先进的安全设备和防护技术。
(2)加强对公司网络系统的安全评估和风险评估,排查系统漏洞并及时修补。
(3)应用人工智能技术,对网络流量进行实时分析和检测,发现异常情况及时报警。
(4)建立数据备份和恢复机制,确保数据的安全性和可靠性。
3. 安全培训(1)制定安全培训计划,对公司员工进行相关的安全知识和技能培训。
(2)开展定期的安全意识教育活动,提高员工对网络安全的认识和重视程度。
(3)组织安全演练和模拟测试,提高员工应对安全事件的能力和反应速度。
(4)鼓励员工参与相关的安全竞赛和活动,激发其学习和提升的积极性。
四、实施步骤1. 第一年:组织建设和基础设施建设(1)设立安全保卫部门,明确职责和权限。
(2)制定安全管理制度和规范,培训并推广给全体员工。
(3)建立安全响应机制,进行模拟演练和测试。
浙江省新型基础设施建设三年行动计划(2020—2022年)

浙江省新型基础设施建设三年行动计划(2020—2022年)为实行国家推动新型基础设施建设的决策部署,加快建立高质量、现代化的新型基础设施体系,制定本行动计划。
一、总体要求聚焦数字基础设施、智能化基础设施、创新型基础设施三大重点方向,依据三年见成效的要求,实施新型基础设施建设三年万亿计划(“NIIOOOO计划”),努力成为“重要窗口”的标志性成果。
------ 建设新型基础设施投资领先的标杆省份。
到2022年,全省新型基础设施建设投资规模比2019年增长2倍以上,2020-2022年累计完成投资近万亿元。
投资结构显著优化,新型基础设施占基础设施投资的比重比2019年翻一番,新型基础设施全生命周期整体效益迈向全国领先行列。
------ 建成领先的新一代数字基础设施网络。
到2022年,领先建成以自主安全可控、自主深度算法、超强低耗算力、高速广域网络和互通数据平台为代表的新一代数字基础设施,夯实数字浙江基底,推动全域智慧化进展。
建成5G基站12万个以上,大型、超大型云数据中心25个左右,领先完成双千兆宽带网络布局,建成国家(杭州)新型互联网交换中心。
------ 打造领先的基础设施智慧化融合应用。
全面推动交通、能源、水利、市政、文教卫体等传统基础设施迭代升级,实现重点领域基础设施智能化水平提升20%以上。
聚焦公共治理、生态环境、交通物流、清洁能源、美好民生等重点方向,开展一批基础设施智慧化融合应用。
—建设领先的新型基础设施产业链生态。
数字技术核心领域的大科学装置、重大科研装置、产业创新平台建设等方面取得突破性进展。
基本建成具有核心竞争力的新型基础设施产业链,培育10个以上产业基地、100家以上标杆企业、100家以上高能级创新平台,形成产业链上下游和跨行业融合的新型基础设施生态。
二、主要任务(一)数字基础设施建设行动。
1.高质量建设5G网络。
鼓舞5G基站共建共享,优先开展中心城区、交通枢纽、生产基地等重点区域网络建设,重点打造杭州亚运会、乌镇世界互联网大会等5G应用工程,加快推动5G网络从主要城市向重点乡镇延长,实现连片优质掩盖。
纪委征求意见

纪委征求意见纪委征求意见纪委征求意见(一)近日,市纪委多次召开市第**党代会纪委工作报告征求意见座谈会,向市纪委委员、镇街部门纪委、派驻纪检监察组织广泛征求意见。
市委常委、纪委书记卢照洋,市纪委副书记胡爱芬、吴济茂、余绍国参加会议。
纪委工作报告全面回顾总结了我市过去5年的党风廉政建设和反腐败斗争的基本情况,提出了今后5年反腐倡廉建设的工作思路和举措。
在新的5年里,我市纪检监察工作将坚持服务大局,力争在促进国际贸易综合改革试点上有新作为;坚持改革创新,力争在有效预防腐败上有新突破;坚持教育管理,力争在促进干部勤政廉政上有新气象;坚持严格执纪,力争在惩处腐败上有新进展;坚持从严管理,力争在加强农村党风廉政建设上有新成效;坚持素质提升,力争在纪检监察干部队伍和组织建设上有新加强。
座谈会上,与会人员对报告(征求意见稿)给予了高度评价,认为报告回顾总结部分客观中肯、实事求是,谋划未来部分思路清晰、布局合理,整个报告主题鲜明、重点突出。
与会人员还针对报告的具体内容提出了自己的意见和建议。
**对大家关心支持全市纪检监察工作表示衷心感谢,并希望大家一如既往地为纪委工作出谋划策,开创我市反腐倡廉建设新局面。
他要求报告起草小组要认真梳理、吸收采纳宝贵的意见建议,进一步把报告修改好、完善好,力求成为目标明确、措施有力、科学求实、鼓舞人心的纲领性文件,为我市国际贸易综合改革试点提供坚强的纪律保障。
纪委征求意见(二)为了加强对干部选拔任用工作的管理和监督,把好选人用人关,建设一支高素质的干部队伍,根据中国共产党中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、中国共产党中央办公厅转发的《中国共产党中央纪律检查委员会关于重申和建立党内监督五项制度的实施办法》、中央组织部《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》和省纪委、省委组织部《关于提拔任用主要领导干部征求纪委(纪检组)意见的办法》,结合我院实际,制定本实施办法。
一、征求意见的对象拟提拔任用的处、科级干部。
通知书之征求修改意见通知征求意见的通知

通知书之征求修改意见通知征求意见的通知征求修改意见的通知【篇一:关于征求意见的通知】共青团儋州市委员会文件团儋发11号关于征求意见的通知各基层团委、直属团(总)支部:为进一步巩固和扩大党的青年群众基础,切实加强和改进新时期党对共青团和青年工作的领导,增强共青团组织和青年工作的生机与活力,培养造就青年人才,教育引导广大团员青年为推动我市经济社会发展贡献力量,实现建设海南西部中心城市的奋斗目标,根据《中共海南省委关于进一步加强新时期共青团和青年工作的意见》(琼发10号)精神,结合我市共青团和青年工作实际,市委准备出台《关于进一步加强我市共青团和青少年工作的意见》,并指示由团市委代为起草进一步加强共青团和青年工作的文件。
按照市委罗副书记的批示精神,在广泛征求意见,深入调查研究,充分借鉴参考的基础上,《意见》形成讨论稿,为进一步修改完善,现进行意见征求,请各单位接到《通知》后立即组织团干部进行研读学习,并提出宝贵的修改意见,于6月16日前将修改意见反馈至团市委办公室。
联系人:符中华;联系电话:__;传真:__;电子信箱:dztw5698@/doc/c4b11eb__fc700abb68a__fe91 0eafee.html共青团儋州市委员会2009年6月10日关于进一步加强我市共青团和青少年工作的意见(征求意见稿)为进一步巩固和扩大党的青年群众基础,团结和凝聚全市广大青年建设小康儋州、活力儋州、魅力儋州、平安儋州、和谐儋州,实现建设海南西部中心城市的奋斗目标,根据《中共海南省委关于进一步加强新时期共青团和青年工作的意见》(琼发10号)的精神,结合我市实际,现就进一步加强和改善全市共青团和青少年工作,提出如下意见。
一、进一步明确新时期全市共青团和青年工作的指导思想和总体要求1 、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕培育“四有”新人的根本目标和任务,发挥共青团作为党的助手和后备军作用、国家政权的重要社会支柱作用、党联系青年的桥梁和纽带作用,更好地团结、教育、引导、服务青年,全面提高青年的素质,动员组织广大青年为全面建设儋州小康社会作出新的贡献。
温州市人民政府办公室关于印发加快推进通信基础设施建设三年行动计划(2016-2018年)的通知

温州市人民政府办公室关于印发加快推进通信基础设施建设三年行动计划(2016-2018年)的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2016.01.29•【字号】温政办〔2016〕12号•【施行日期】2016.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文温州市人民政府办公室关于印发加快推进通信基础设施建设三年行动计划(2016-2018年)的通知温政办〔2016〕12号各县(市、区)人民政府,市各有关单位:《加快推进通信基础设施建设三年行动计划(2016-2018年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
温州市人民政府办公室2016年1月29日加快推进通信基础设施建设三年行动计划(2016-2018年)为加快推进通信基础设施建设,打造宽带网络强市,有力支撑我市“五化”战略,根据国务院办公厅《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》(国办发〔2015〕41号)、省政府办公厅《关于加快推进无线宽带网络建设的实施意见》(浙政办发〔2015〕90号)以及市委市政府《关于实施信息化战略的决定》(温委发〔2015〕25号)等文件精神,结合实际,制订本行动计划。
一、总体要求围绕市委“五化”战略目标,以建成宽带、泛在、融合、安全的下一代通信基础网络为目标,以宽带网络提速降费为主线,以设施集约化建设为主攻方向,坚持“企业主体、政府引导、适当超前、均衡发展、高度集约”的发展原则,坚持城区优先发展与城乡协调发展相统一,坚持疑难站点重点突破与整网统筹推进相结合,坚持设施建设与制度完善相促进,抓规划、建机制、破难题、促实效,全面推进通信基础设施建设,构筑城乡一体、技术领先、融合发展的通信基础网络服务体系,有力支撑经济发展和服务社会民生。
二、主要目标到2016年底,基本建成覆盖全光通信网络,通信骨干网络支撑能力全面提升,城域出口带宽达到4T;光纤到户改造深入开展,全市光纤到户用户达到200万户,光宽带接入能力覆盖95%城乡家庭;建设、改造通信基站3000多个,基本形成铁塔资源全市“一张网”体系,4G通信网络覆盖全市城区、乡镇和95%行政村,4G网络接入带宽达到50M;建设和免费开放无线网络接入设备达到20000个,基本实现车站、公园、行政服务大厅等公益性场所的免费无线网络覆盖,并带动大型商场、商业街等商业性场所的免费无线网络建设;建成通信设施集约化建设机制,通信铁塔等移动通信设施全面实现统一规划、统一施工和统一维护,通信铁塔共享率达到60%;移动互联网、光宽带、大数据等技术向社会各领域广泛渗透,“互联网+”新业态逐步涌现,全市信息消费总量实现快速、持续增长。
三基工程建设工作实施方案

三基工程建设工作实施方案为贯彻落实公安部党委关于今后三年在全国公安机关开展“抓基层、打基础、苦练基本功”建设和把2016年作为“基层基础建设年”的决定,切实加强基层基础建设,筑牢根基,夯实基础,有效促进各项交通管理基层基础工作开展,达到事故少、秩序好、群众满意的工作目标,根据市局、支队的具体要求,结合大队工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实公安部党委提出的“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求,以正规化建设和创建“平安畅通县区”为切入,从合理配置警力、加强硬件建设、落实基本保障、健全基本制度和提高基本素质入手,采取有力措施,全面提高队伍和业务工作的基础建设,力争通过三年努力,逐步建立符合公安规律、符合时代要求的警务机制,不断提高二大队的整体素质和战斗力,以适应新时期道路交通管理工作的要求。
二、工作目标按照“立足实际、讲求实效,统筹规划、分步实施,夯实基础、全面发展,重点突破、整体推进”的工作原则,通过三年的努力,使我队达到“警力下沉、设置合理、职责明确、制度完善、管理有序、训练有素、工作高效、监督有力、保障充足”和“警力配置合理、警务保障有力、领导班子加强、民警素质良好、队伍管理规范、人民群众满意”的目标,打造政治坚定、业务精通、作风优良、形象良好的一流基层交警队伍。
2016年,要在调整岗位警力、落实警务保障、合理安排警务、规范内务管理、规范执勤执法行为、苦练基本功方面取得突破,为今后三年的基层基础建设开好头、起好步。
三、工作措施(一)加强队伍建设,合理调整警力,增强基层实力。
1、加强队伍建设和党团建设,发挥好领导干部和党员的表率作用。
以建设一流领导班子为目标,切实提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面和严格公正执法的能力,带出一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的学习型、创新型、实战型的公安交警队伍。
深入开展形式多样的党性实践活动,继续巩固和发展先进性教育活动成果。
2023年乡镇保密工作计划通用6篇

2023年乡镇保密工作计划通用6篇乡镇保密工作计划1,我镇保密工作要紧紧围绕“中国幸福家园”建设,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,坚持“积极防范、突出重点”的工作方针,把中央、省、市、县保密工作会议精神落到实处,创新思路,努力开创我镇保密工作新局面。
一、加强领导,落实责任(一)严格坚持保密工作领导责任制度,落实保密工作领导责任。
各村、社区书记要切实担负起第一责任人的职责,担负起对保密工作全面领导和督促检查的责任,分管负责同志要抓好分管领域内保密工作的落实。
(二)各村、社区要充分发挥党管保密的专门组织作用,切实履行职责,严格执行各项保密规定,落实各项保密措施,不断提高工作质量和水平。
有关部门要各司其职,各负其责,通力合作。
(三)切实加强对保密工作的领导,把保密工作融入到各项业务工作之中,真正做到业务工作延伸到哪里,保密工作就跟进到哪里。
二、加强保密教育和涉密载体的管理工作(一)不断创新管理手段,把对高涉密人员的教育管理作为村、社区干部教育管理工作的重中之重来抓。
(二)进一步加大管理力度,完善管理制度,落实管理措施。
要严格坚持重点涉密人员持证上岗制度,做到上岗、在岗、离岗各环节都要进行保密教育。
要加强对涉密工勤人员的管理。
要建立涉密重点单位、重点部位、重点人员台账。
(三)要切实加强现代办公条件下国家秘密载体的保护和管理,认真做好秘密载体从制作到销毁各个环节的保密工作,并切实加强《关于国家秘密载体保密管理的规定》落实情况的监督检查,确保国家秘密的安全。
(四)要管住管好各种涉密介质。
要根据有关规定制定出切实可行的涉密介质管理办法,严格按照密级管理和使用,防止秘密信息失泄。
涉密纸质介质根据相关规定自行销毁,各种涉密软盘、u盘和光盘等磁介质须经县保密局送市局统一销毁。
(五)要管住管好涉密计算机。
要按照德委办〔〕72号《关于进一步加强计算机网络安全保密管理的意见》,做好计算机网络,信息安全保密工作,确保涉密计算机存储的信息安全。
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内部资料注意保密瑞安市基层基础建设三年行动计划(征求意见稿)为进一步深化“三级联创”活动,夯实基层基础,充分发挥基层组织推动农村发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用,切实提高基层站所服务效能和管理水平,树立基层干部良好形象,按照开展温州市“基层基础建设年”活动的总体要求,结合深入学习实践科学发展观活动,现就全市开展基层基础建设,提出如下三年行动计划。
一、指导思想高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,以加强基层干部队伍建设为基础,以健全基层组织运行保障机制为重点,以强化基层组织整体功能为目标,以发挥基层组织作用为关键,以创建示范为载体,坚持上下联动、分步推进,全面提升农村基层基础建设水平,为加快我市新农村建设步伐奠定坚实的组织基础。
二、目标任务:通过三年的努力,达到如下目标:(一)创建一批“可信过硬、可学能推广”示范典型。
三年内创建基层组织建设示范村达50%以上,示范基层站所创建达90%以上。
2009年筛选10%左右条件较好的村和27个有代表性的基层站所创建成“可信过硬、可学能推广”的示范点,确定10%的后进村进行整顿转化。
2010年抓好基层组织示范建设推广,全市30%以上的村和50%以上的基层站所达到示范要求,所有后进村基本上得到转化。
2011年重点抓好基层组织示范化建设的巩固提高工作,50%以上的村和90%以上的基层站所达到示范要求,并通过充分发挥典型示范引领作用,推进全市基层基础建设上新台阶。
(二)构建起保障有力的基层组织工作机制。
积极探索解决制约基层基础建设的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰等问题。
按照“有人管事、有钱办事、有章理事”的要求,逐步提高村干部的待遇,每个乡镇(街道)至少配备1名以上专职组织员,建立乡镇(街道)党(工)委书记基层党建工作“双向述职”制度,实行驻村指导员持证上岗,各级组织抓基层基础的责任进一步落实,合力进一步形成。
按照“依法合理、便民高效、能放则放”和“重心下移、权责统一、条块结合”的原则,下放管理权限,延伸基层站所服务网络,形成有利于基层规范运行的体制机制。
(三)摸索出基层作用发挥的有效途径。
村党组织领导核心地位突出,有效领导充分体现;村级组织和基层站所服务企业、服务群众以及在计划生育、社会维稳、安全生产、环境卫生、生态保护等社会面管理中的基础性作用发挥更明显,没有发生重大、恶性事件;村级组织和基层站所各项工作符合乡镇(街道)党(工)委和主管部门的要求。
三、村级组织建设工作措施(一)加强农村党员干部队伍建设1、加强村党组织书记队伍建设。
进一步拓展选人用人渠道,打破城乡、地域、身份、行业界限,选好配强以“双带”干部为主体的村党组织书记队伍,并建立村党组织书记的后备干部人才库。
加强对村党组织书记队伍的日常管理,规范其行为。
建立一千名科级领导干部与全市村党组织书记一帮一结对关系,帮助解决实际问题,提高工作能力,树立工作信心。
用三年时间培养一百名以上优秀村党组织书记,广泛宣传其先进事迹,塑造村党组织书记的良好形象。
2、加强对村级班子的教育培养。
建立完善由纪委、组织、宣传、农办、党校、司法、农业、科技等相关部门骨干人员和优秀基层干部组成的干部培训讲师团,综合运用党校培训、远程教育培训、实践基地培训、外出实地考察、村官现身说法等多种形式,针对不同层次、不同类型村干部的实际需求和村情特点,设计教育培训内容,提高学习效果。
从2009年开始,市里每年对重点村、特色村主要干部的培训不少于一次。
在村级组织换届后,乡镇(街道)要及时开展对其他村干部和村民代表的培训,每届内累计培训时间不少于3天。
3、做好党员发展教育管理。
建立一定数量、结构合理的入党积极分子队伍,规范党员发展程序,提高党员发展的质量,通过三年努力,基本消除三年以上没有发展党员的村,有效解决党组织“家族化”、“团体化”等问题。
加强党员的教育和管理,切实发挥党员先锋模范作用,2009年乡镇(街道)和示范村都要建立党员志愿者服务队伍。
畅通党员“出口”渠道,及时处置不合格党员,纯洁党员队伍。
进一步规范我市党员组织关系接转。
建立健全党内关爱工作机制,2009年各乡镇(街道)都要建立党内关爱基金,示范村也要积极建立党内关爱基金。
(二)发展壮大村级集体经济1、加大政策的倾斜力度。
市里和重点乡镇要出台发展壮大村级集体经济的具体政策,重点抓好各种资源的综合开发利用,落实集体非农建设留用地政策,鼓励村集体以股份合作等方式开发,因地制宜地指导发展特色农业、“农家乐”休闲旅游业、来料加工业、农村服务业等,盘活集体资产、实现保值增值。
同时,支农资金要向发展村级集体项目倾斜,切实抓好温州市发展壮大村级集体经济项目配套资金的落实。
2、提高经营管理水平。
集体经济比较发达的村,要进一步完善村级财务管理制度,强化审计监管工作,积极实行集体资产以价值形态为主的管理办法,管好用活村集体资产,促进资产增值。
集体经济薄弱的村,要深入挖掘本地资源,用足政策,做好招商与开发工作。
驻村干部要帮助村里制定切实可行的村集体经济发展规划及相关项目落实工作,选准发展村级集体经济新路子。
要把发展和管理好村级集体经济绩效作为驻村干部与村干部的目标考核内容之一。
3、大力推进社会帮扶。
采取单位挂钩、企业结对、行业支持等形式,加大对经济薄弱村的帮扶力度。
从2009年开始,每个乡镇(街道)每年至少要扶持1个以上集体经济薄弱村,中心镇和经济实力较强乡镇扶持2至3个。
市级领导和市级部门(单位)每年至少挂钩扶贫1个重点村,帮助村里理思路、办项目、兴产业,变“输血”为“造血”,逐步增加村级集体经济积累,促进农民增收。
(三)切实发挥基层组织作用1、突出村党组织的有效领导。
一是做好“两个提高”。
提倡村党组织领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人,通过选举兼任村委会成员,鼓励党员积极参与村民代表和村委会成员选举,继续提高党员在村委会成员、村民代表中的比例,到2011年党员在村民委员会和村民代表中的比例比上届提高10%以上或分别达到50%和40%。
二是明确“三个主持”。
由村党组织书记主持村党组织和村民委员会联席会议、村民代表大会及村级民主恳谈会。
三是落实“一个报告”。
村民委员会每季度至少向村党组织报告工作一次。
2、强化村务及社会面管理。
一是完善规章制度。
健全完善《村民自治章程》、村民委员会和村民代表议事规则、村级财务管理制度等规章制度,继续完善村务公开制度,保证公开定期定点,拓展村务公开内容,特别是土地征用、政策落实等有关村民切身利益的问题,要及时公开。
要发挥村务监督委员会的监督作用,加强对村务公开制度监督落实,特别是财务制度的落实。
二是建立村情档案。
每个村特别是示范村要结合村情实际,对建设项目、土地流转、治安防范、计划生育、弱势群体帮扶等重点民生问题建立档案,以档案规范化建设促进管理规范化。
三是做好上通下达。
建立村情月报和急事特报制度,及时掌握村情民意,第一时间向上级组织和政府反应苗头性、倾向性、突发性问题,并提出意见和建议。
发现存在重要问题漏报、延报、瞒报的,要追究村主要干部责任。
3、全面提高服务功能。
一是构建服务网络。
每村原则上要拥有100平方米以上的办公用房,且按照“五室一网一栏一窗口”(“五室”即党员活动室、接待谈心室、远教播放室、信息查阅室、图书阅览室,“一网”远程教育网,“一栏”即党务公开栏,“一窗口”即党员群众的服务窗口或服务台)的标准,抓好农村党员服务中心建设。
二是推行坐班制度。
全市所有村原则上要实行村干部坐班制度,每周至少定期坐班一天,并通过发放便民服务卡等形式公开日常联络方式,方便群众办事。
三是发展公益事业。
重点为村民的生产生活提供有效服务,要加强农林水利等基础设施建设和维护,改善村容村貌和村民生活环境,发展教文卫体和社会保障等公益事业,实现村村有村民健身点,农村合作医疗保险参保率达98%,提高村民生活质量和生活保障。
(四)完善服务基层组织的保障体系1、实行示范创建激励制度。
将示范创建工作与旧村改造、千百工程、生态农村、共建文明及其他政府安排的项目相挂钩,对示范村在政策上给予倾斜,资金上予以照顾。
通过示范验收的村,给予10000元的办公经费补助,村党组织书记、村民委员会主任每人补助5000元,村务监督委员会主任、村报帐员每人补助3000元。
每年对上年度创建达标的示范村进行复评,复评合格的继续享受以上待遇,复评不合格的,取消以上待遇。
以上创建补助经费由市财政负担。
2、健全村干部奖惩机制。
实行考核奖励制度,每年对村干部履行职责和完成任务情况进行考核,考核结果分优秀、合格、不合格三个等次,其中优秀等次的比例不超过10%。
对在年度考核中确定优秀等次的村干部,按不低于当年报酬财政补贴10%给予奖励,对连续3年以上年度考核优秀或评为市级以上先进的村干部,优先考虑推荐为各级党代表、人大代表和劳动模范人选,对非党员优秀村干部可优先考虑发展入党。
对考核不称职的,不计算当年任职年限,酌情降低当年报酬补贴,三年内不得参加事业干部招考,原则上不作为下一届村干部候选人,考核奖励经费由市财政负担。
3、加强组织员和驻村指导员队伍建设。
要选拔政治素质好、业务能力强和有培养潜力的干部担任组织员,逐步建立健全一支素质优良、精干高效、专兼职结合的组织员队伍,协助基层党组织抓好基层党建工作。
到2009年底,每个乡镇(街道)至少配备1名专职组织员,中心镇配备专职组织员不少于2名,并落实相应的政治待遇和工作条件。
实行乡镇驻村指导员持证上岗制度,明确乡镇干部驻村指导工作内容,工作职责,加强驻村指导员的业务培训,健全驻村指导员激励机制。
示范社区创建工作可参照上述要求执行。
四、基层站所建设工作措施(一)实施素质提升计划,加强基层站所队伍建设1、加强教育培训。
各主管部门要根据干部的特点和不同行业、不同层次的需求制定培训计划。
全年集中学习时间不得少于15天。
每年至少开展一次岗位练兵或业务能手岗位竞赛,提高员工业务能力。
要积极创造条件鼓励职工参加学历教育和职称评定,到2011年,基层站所45周岁以下的人员全部达到大专以上学历。
2、实行竞争上岗。
实行基层站所负责人竞聘上岗制,真正把政治素质高、服务意识强、工作业务精的人员选拔到站所长岗位上来。
三年内,各部门单位至少要组织一次基层站所负责人竞争上岗。
3、推进轮岗交流。
实行基层站所负责人轮岗制,对在同一岗位担任五年以上的基层站所负责人要进行跨区域、跨岗位交流。
建立一般干部轮岗交流制度,对在一个站所工作10年以上的干部,由主管部门按工作表现进行调动交流;对同一岗位工作5年以上的干部,在基层站所内部进行轮岗交流。
(二)实施作风提升计划,加强基层站所党风廉政建设1、完善行风评议制度。