湖南复垦培训—9土地复垦方案编制与审查要点(预算类)
土地复垦规划方案编制要点

土地复垦规划方案编制要点土地复垦规划方案编制是指对废弃、荒芜、退化等土地进行改造、恢复和利用的一系列工作。
它是一项综合性很强的任务,需要考虑到土地资源利用、生态环境保护、社会经济可持续发展等方面的因素。
下面就土地复垦规划方案编制的要点进行详细介绍。
首先,规划目标要明确。
在编制土地复垦规划方案时,需要确定明确的目标,包括复垦区域的规模、复垦的方式和目标生态环境的要求等。
例如,规划方案中可以明确要复垦的土地面积、生态修复的目标,以及复垦后可持续发展的利用方式等。
其次,进行土地资源调查和评估。
编制规划方案前需要对复垦区域的土地资源进行调查和评估。
这包括土壤性质、植被状况、水资源情况等方面的调查,以便为后续的复垦工作提供科学依据。
同时,还需要对复垦区域的资源利用潜力进行评估,以确定合理的利用方式。
第三,制定适宜的复垦措施。
根据土地资源调查和评估结果,针对不同类型的荒地、退化地进行合理的复垦措施制定。
例如,在沙质土地上可以采取沙地固定、植被种植等措施;在盐碱地上可以采取排盐、修复土壤等措施。
此外,还需要考虑到灾害防范、生态修复和社会经济发展等方面,制定综合性的复垦措施。
第四,加强生态环境保护与恢复。
编制规划方案时,要充分考虑到生态环境保护和恢复的重要性,确保复垦后的土地能够具备良好的生态功能。
这包括植被恢复、水资源保护、生物多样性保护等方面的措施。
在选择植被种植时,要根据当地的气候条件、土壤条件等因素,选择适应性强的植物种类,以提高植物的成活率和生长率。
第五,注重社会经济可持续发展。
复垦规划方案的编制还需要充分考虑到社会经济可持续发展的问题。
这包括农业产业发展、农村社区建设、就业机会创造等方面的内容。
要结合复垦区域的实际情况,合理规划土地的利用方式,促进农民就业,提高农民收入水平,确保土地的可持续利用。
最后,加强监测与评估。
在规划方案实施后,要对复垦工作进行监测与评估,检查规划方案的实施效果。
通过监测与评估,可以及时发现问题,对规划方案进行调整和改进,以确保复垦工作的顺利进行。
2024年土地复垦方案审查要点精编(三篇)

2024年土地复垦方案审查要点精编一、背景介绍2024年土地复垦方案审查是为了保护生态环境、合理利用土地资源、实施可持续发展而进行的,审查要点主要包括方案的可行性、合规性、环境保护和资源利用情况等。
二、审查要点1. 方案的可行性方案应明确复垦的目标和内容,包括复垦的区域范围、复垦的方式和方法、复垦的时间进度等。
方案应具备科学性、可操作性和经济可行性,确保复垦过程中各项工作能够按照预期的计划顺利进行。
2. 方案的合规性方案应符合国家土地管理法规和环境保护法规的相关要求,确保复垦工作在法律法规范围内进行。
方案还应考虑当地政府的规划和政策,确保复垦工作与当地的发展规划相适应。
3. 环境保护方案应注重保护生态环境,尽量减少复垦过程中对生态环境的破坏。
方案应评估复垦后的生态效益,确保复垦后的土地能够恢复到适宜的生态状态。
对于生态敏感区域,方案还应提出相应的环境保护和修复措施。
4. 资源利用方案应合理规划土地资源的利用,确保复垦后的土地能够得到有效的利用。
方案应考虑土地的开发利用方式,包括农业生产、城市建设、产业发展等,使复垦后的土地能够发挥最大的效益。
同时,方案还应注重资源节约和循环利用,推动可持续发展。
5. 社会经济影响评估方案应进行社会经济影响评估,考虑复垦对当地社会经济发展的影响。
评估内容包括就业、收入增长、农民转移就业、产业结构调整等方面。
方案还应提出相应的社会保障和产业支持政策,确保复垦后的土地利益能够最大化。
6. 审查程序方案的审查应按照相关程序进行,包括方案的申报、评审和批复等环节。
审查过程中应注重科学性、公正性和透明度,遵循法律法规的要求,确保审查结果的公正合理。
三、总结2024年土地复垦方案审查要点精编主要包括方案的可行性、合规性、环境保护和资源利用情况等方面。
方案的审查应注重科学性、可操作性和合法合规性,确保复垦工作能够按照预期计划进行并达到预期的目标。
同时,方案还应关注生态环境保护和资源利用的可持续性,并进行社会经济影响评估,确保复垦后的土地能够得到有效利用,为当地社会经济发展做出积极贡献。
土地复垦方案审查要点模板(四篇)

土地复垦方案审查要点模板一、项目概况1. 项目名称2. 项目地点3. 项目规模4. 项目背景5. 项目目标6. 项目周期二、土地复垦方案1. 方案设计理念2. 复垦方法和技术选取3. 植被恢复和保护措施4. 水土保持措施5. 土壤改良和修复措施6. 恢复生态系统构建措施7. 水资源保护措施8. 环境监测和评估措施9. 安全管理和风险防控措施三、土地复垦方案审查要点1. 方案合理性评估a. 方案设计是否符合国家和地方相关法律法规的要求?b. 方案是否考虑到项目地点的特殊性和环境问题?c. 方案是否充分考虑了生态系统的恢复和保护?2. 复垦方法和技术选取评估a. 所选的复垦方法和技术是否合理、可行?b. 是否有最新的科学技术支持,能够保证复垦效果?c. 是否考虑到环境保护要求,减少环境影响?3. 植被恢复和保护措施评估a. 方案中所提出的植被恢复和保护措施是否合理、有效?b. 是否考虑到当地生态环境特点,选择适合的植被种类?c. 是否有相应的管理计划,保证植被的健康生长?4. 水土保持措施评估a. 方案中的水土保持措施是否符合当地的水土保持要求?b. 是否存在土壤侵蚀、水体污染等风险?方案有无相应的预防措施?5. 土壤改良和修复措施评估a. 方案中所提出的土壤改良和修复措施是否可行、有效?b. 是否有相应的技术支持,可以实现土壤的恢复和改良?6. 恢复生态系统构建措施评估a. 方案中的生态系统恢复构建措施是否充分考虑生态链的连贯性和稳定性?b. 是否有相应的生物多样性保护措施?c. 是否有科学合理的生态系统监测和评估计划?7. 水资源保护措施评估a. 方案中的水资源保护措施是否充分考虑到项目对水资源的影响?b. 是否有合理的供水和排水设计?8. 环境监测和评估措施评估a. 方案中的环境监测和评估措施是否符合相关要求?b. 是否有合适的监测指标和方法?是否有科学的评估方法和标准?9. 安全管理和风险防控措施评估a. 方案中的安全管理措施是否完善?是否考虑到可能存在的安全风险?b. 是否有相应的应急预案和处理措施?四、审查结论1. 方案各项措施是否符合相关法律法规的要求?2. 方案的可行性、有效性和成效如何?3. 方案的环境影响是否得到合理的控制和管理?4. 是否存在未解决的问题和潜在的风险?5. 是否需要调整或优化方案?五、建议和意见1. 对方案中存在的问题给予具体的改进建议。
2024年土地复垦方案审查要点

2024年土地复垦方案审查要点随着经济的快速发展,土地复垦工作变得越来越重要。
为了保护环境,合理利用土地资源,促进可持续发展,各级政府都要认真审查每个土地复垦方案。
以下是2024年土地复垦方案审查的要点。
一、方案合规性审查1. 方案是否符合国家土地政策和法律法规的要求。
2. 方案是否与国家、地方的土地利用规划相一致。
3. 方案是否符合环境保护要求,是否能够保护生态环境和生物多样性。
4. 方案是否与相关的产业政策相适应,是否有利于经济发展和社会进步。
5. 方案是否符合农村土地集体经营和经济转型的要求。
二、可持续性审查1. 方案是否具备可持续发展的基础,是否能够满足长期发展的需要。
2. 方案是否考虑了土地资源的可再生性和可持续性利用,是否能够避免过度开发和破坏土地资源。
3. 方案是否能够切实保护土地的生态功能,是否考虑了生态修复和生态保护的措施。
4. 方案是否考虑了社会、经济和环境的协调发展,是否能够平衡各方利益。
5. 方案是否考虑了社会公平和社会稳定,是否能够促进农民的稳定就业和增收。
三、风险评估审查1. 方案是否考虑了自然灾害和环境风险的影响,是否有相应的风险预防和控制措施。
2. 方案是否考虑了社会风险和经济风险的影响,是否有相应的风险管理和调控措施。
3. 方案是否考虑了资源利用和环境影响的风险,是否有相应的资源管理和环境保护措施。
4. 方案是否能够有效避免和减少不良影响,是否能够保证土地复垦工作的安全和可持续性。
四、社会参与审查1. 方案是否充分考虑了农民的意见和需求,是否通过广泛的社会参与和民主程序来制定。
2. 方案是否与相关的利益相关者进行了沟通和协商,是否能够充分保障各方的权益。
3. 方案是否能够为农民提供更多的参与机会和获得感,是否能够提高农民的积极性和满意度。
4. 方案是否能够加强对农民的培训和技术支持,是否能够提供相关的扶持政策和措施。
以上就是2024年土地复垦方案审查的要点。
审查方案需要综合考虑法律法规的合规性、可持续性、风险评估和社会参与等因素,确保土地复垦工作能够符合国家政策和环境保护要求,促进农村的经济转型和社会进步。
2024年土地复垦方案审查要点精编(2篇)

2024年土地复垦方案审查要点精编一、背景与目标土地复垦是指将废弃、荒废、破坏或受污染的土地进行整治、修复和恢复的过程。
2024年土地复垦方案的审查要点需要明确背景与目标,包括但不限于以下几个方面:1.1 背景审查要点中应明确2024年土地复垦方案制定的背景和原因,包括土地资源利用与保护的需求,环境保护与生态修复的要求,农业生产与食品安全的保障等。
1.2 目标审查要点中应明确2024年土地复垦方案的目标和期望,包括土地复垦面积、复垦质量、复垦效果等方面的要求。
二、规划与调查土地复垦方案的审查要点还应涉及到规划与调查阶段的内容和要求,主要包括以下几个方面:2.1 土地调查审查要点中应明确土地调查的内容和要求,包括对复垦区域土地资源、土壤状况、水资源、生物多样性等方面的调查,以及调查的方法和技术。
2.2 规划设计审查要点中应明确土地复垦的规划设计要求,如建设方案、工程布局、治理措施等,以实现土地复垦的目标和效果。
三、环境与生态审查要点中还应关注土地复垦对环境和生态的影响和保护,主要包括以下几个方面:3.1 环境影响评价审查要点中应明确进行土地复垦的环境影响评价要求,包括对复垦工程对周边环境、水资源、大气质量、生物多样性等方面的影响进行评价,以及评价的方法和指标。
3.2 生态修复审查要点中应明确土地复垦方案对生态修复和保护的要求,包括对复垦区域的植被恢复、水生态修复、生物多样性保护等方面的规划和措施。
四、社会与经济审查要点中还应关注土地复垦对社会和经济的影响和效益,主要包括以下几个方面:4.1 社会影响评价审查要点中应明确进行土地复垦的社会影响评价要求,包括对复垦工程对就业、社会和文化环境、社区发展等方面的影响进行评价,以及评价的方法和指标。
4.2 经济效益评估审查要点中应明确土地复垦方案的经济效益评估要求,包括投资回报率、资源利用效率、社会收益等方面的评估,以及评估的方法和指标。
五、管理与监督审查要点中应明确土地复垦方案的管理与监督要求,包括组织机构、责任分工、监督机制等方面的要求,以确保土地复垦工作的顺利进行和目标的实现。
土地复垦方案审查要点样本(三篇)

土地复垦方案审查要点样本一、项目背景及目标1.1 项目背景介绍该土地复垦项目的背景,包括土地资源利用现状、存在的问题和挑战等。
1.2 项目目标明确该土地复垦项目的目标和预期成果,如恢复生态环境、提高土地利用效率等。
二、复垦规划与设计2.1 复垦范围与规模明确该土地复垦项目的范围和规模,包括复垦面积、受影响的生态环境范围等。
2.2 复垦方案详细介绍该土地复垦项目的方案,包括复垦方法、技术和措施等。
2.3 生态修复描述该土地复垦项目的生态修复计划,包括植被恢复、土壤改良等措施。
三、环境影响评价3.1 环境影响评价范围确定该土地复垦项目环境影响评价的范围,包括陆域生态系统、水资源、气候等因素。
3.2 环境影响评价方法介绍该土地复垦项目环境影响评价所采用的方法和标准。
3.3 环境保护措施提出相应的环境保护措施,包括减少对生态系统的破坏、降低水资源污染等。
四、社会影响评价4.1 社会影响评价范围确定该土地复垦项目社会影响评价的范围,包括就业、居民迁徙、社会稳定等因素。
4.2 社会影响评价方法介绍该土地复垦项目社会影响评价所采用的方法和标准。
4.3 社会保障措施提出相应的社会保障措施,包括发展新的产业、提供就业机会等。
五、可行性分析5.1 经济可行性分析评估该土地复垦项目的经济可行性,包括投资回报率、财务评估等指标。
5.2 社会可行性分析评估该土地复垦项目的社会可行性,包括社会支持程度、利益相关方意见等。
5.3 环境可行性分析评估该土地复垦项目的环境可行性,包括生态系统恢复情况、环境负荷等。
六、风险管理6.1 风险识别识别该土地复垦项目可能面临的风险,如自然灾害、社会抵触等。
6.2 风险评估评估各类风险的可能性和影响程度,制定相应的风险应对措施。
6.3 风险应对制定风险应对措施,包括保险、资金储备等。
七、监测与评估7.1 监测方法与指标提出该土地复垦项目监测与评估的方法和指标,包括植被覆盖率、土壤质量等。
7.2 监测频率与责任确定监测频率和责任单位,确保项目进展按计划进行。
湖南2014复垦培训—9土地复垦方案编制与审查要点(预算类)

土地复垦方案编制与评审要点〔预算类〕省地质环境监测总站江辉一、投资估算投资估算是指在整个投资决策过程中,依据现有的资料和一定的方法,对建立项目的投资额〔包括工程造价和流动资金〕进展的估计。
投资估算总额是指从筹建、施工直至建成投产的全部建立费用,其包括的容应视项目的性质和围而定。
投资估算作用有:1﹑项目建议书阶段的投资估算,是多方案比选,优化设计,合理确定项目投资的根底。
是项目主管部门审批项目建议书的依据之一,并对项目的规划,规模起参考作用,从经济上判断项目是否应列入投资计划。
2﹑项目可行性研究阶段的投资估算,是项目投资决策的重要依据,是正确评价建立项目投资合理性,分析投资效益,为项目决策提供依据的根底。
当可行性研究报告被批准之后,其投资估算额就作为建立项目投资的最高限额,不得随意突破。
3﹑项目投资估算对工程设计概算起控制作用,它为设计提供了经济依据和投资限额,设计概算不得突破批准的投资估算额。
投资估算一经确定,即成为限额设计的依据,用以对各设计专业实行投资切块分配,作为控制和指导设计的尺度或标准;4﹑项目投资估算是进展工程设计招标,优选设计方案的依据。
5﹑项目投资估算可作为项目资金筹措与制订建立贷款计划的依据,建立单位可根据批准的投资估算额进展资金筹措向银行申请贷款。
投资估算贯穿于整个建立项目投资决策过程之中,投资决策过程可划分为项目的投资时机研究或项目建立书阶段,初步可行性研究阶段与详细可行性研究阶段,因此投资估算工作也分为相应三个阶段。
不同阶段所具备的条件和掌握的资料不同,对投资估算的要求也各不一样,因而投资估算的准确程度在不同阶段也不同,进而每个阶段投资估算所起的作用也不同。
〔一〕投资时机研究或项目建立书阶段这一阶段主要是选择有利的投资时机,明确投资方向,提出概略的项目投资建议,并编制项目建议书。
该阶段工作比拟粗略,投资额的估计一般是通过与已建类似项目的比照得来的,因而投资估算的误差率可在30%左右。
土地复垦方案编制要点及存在主要问题

最初评审制度
(1)专家从专家库中遴选,设置专家组 长并对每个项目设置一个主审专家,提 前一周左右将复垦方案交给各位专家进 行审查; (2)组织召开专家评审会,安排编制单 位和项目单位就其土地复垦方案向专家 进行40分钟左右的汇报; (3)专家当场就复垦方案中存在的问题 向编制单位和项目单位进行质询,并由 其进行回答; (4)编制单位和项目单位退场后,专家 就复垦方案形成最终的评审意见。
(2)国土资源部门出具的破坏土地现状及土地复垦证明材料
(3)变更情况说明
评审时限
出具评审意见
部业务大厅接件后,通知整 理中心,整理中心在收到新 报方案材料后当日进行登记, 进入受理程序,20个工作日 内安排评审,并于评审会召 开前3个工作日通知送审单 位。评审会之后3个工作日 内,整理中心将以传真形式 将修改意见反馈至方案送审 单位。
评
(5)征求有关单位、专家、公众意见及其采纳情况说明
审
图件材料(10份):
(1)项目区标准分幅土地利用现状图
材
(2)矿产资源赋存分布及开采工艺流程图
料
(3)破坏土地现状及预测分析图
(4)土地复垦规划图
其它材料(1份):
(1)材料的电子光盘
改扩建项目在新建项目的基础上,还需提交的评审材料包括:
(1)原国土资源部门批文
复垦范围
生产建设项目实际破坏和影响的区域
❖ 对开采矿产资源、烧制砖瓦等生产项目,复垦范围是除永久性建筑物、 构筑物以外的因挖损、塌陷、压占、污染的土地,包括矿区范围及矿 区范围外的影响区。 压占不包括工业场地和绿化用地。
评审依据
《土地管理法》
《土地管理法实施条例》
《土地复垦规定》
《全国土地分类》等技术标准
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土地复垦方案编制与评审要点(预算类)湖南省地质环境监测总站李江辉一、投资估算投资估算是指在整个投资决策过程中,依据现有的资料和一定的方法,对建设项目的投资额(包括和流动资金)进行的估计。
投资估算总额是指从筹建、施工直至建成投产的全部建设费用,其包括的内容应视项目的性质和范围而定。
投资估算作用有:1﹑项目建议书阶段的投资估算,是多方案比选,优化设计,合理确定项目投资的基础。
是项目主管部门审批项目建议书的依据之一,并对项目的规划,规模起参考作用,从经济上判断项目是否应列入投资计划。
2﹑项目可行性研究阶段的投资估算,是项目投资决策的重要依据,是正确评价建设项目投资合理性,分析投资效益,为项目决策提供依据的基础。
当可行性研究报告被批准之后,其投资估算额就作为建设项目投资的最高限额,不得随意突破。
3﹑项目投资估算对工程设计概算起控制作用,它为设计提供了经济依据和投资限额,设计概算不得突破批准的投资估算额。
投资估算一经确定,即成为限额设计的依据,用以对各设计专业实行投资切块分配,作为控制和指导设计的尺度或标准;4﹑项目投资估算是进行工程设计招标,优选设计方案的依据。
5﹑项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据,建设单位可根据批准的投资估算额进行资金筹措向银行申请贷款。
投资估算贯穿于整个建设项目投资决策过程之中,投资决策过程可划分为项目的投资机会研究或项目建设书阶段,初步可行性研究阶段及详细可行性研究阶段,因此投资估算工作也分为相应三个阶段。
不同阶段所具备的条件和掌握的资料不同,对投资估算的要求也各不相同,因而投资估算的准确程度在不同阶段也不同,进而每个阶段投资估算所起的作用也不同。
(一)投资机会研究或项目建设书阶段这一阶段主要是选择有利的投资机会,明确投资方向,提出概略的项目投资建议,并编制项目建议书。
该阶段工作比较粗略,投资额的估计一般是通过与已建类似项目的对比得来的,因而投资估算的误差率可在30%左右。
这一阶段的投资估算是作为相关管理部门审批项目建议书,初步选择投资项目的主要依据之一,对初步可行性研究及投资估算起指导作用,决定一个项目是否真正可行。
(二)初步可行性研究阶段这一阶段主要是在投资机会研究结论的基础上,弄清项目的投资规模,原材料来源,工艺技术,厂址,组织机构和建设进度等情况,进行经济效益评价,判断项目的可行性,作出初步投资评价。
该阶段是介于项目建议书和详细可行性研究之间的中间阶段,误差率一般要求控制在20%左右。
这一阶段是作为决定是否进行详细可行性研究的依据之一,同时也是确定某些关键问题需要进行辅助性专题研究的依据之一,这个阶段可对项目是否真正可行作出初步的决定。
(三)详细可行性研究阶段详细可行性研究阶段也称为最终可行性研究阶段,主要是进行全面,详细,深入的技术经济分析论证阶段,要评价选择拟建项目的最佳投资方案,对项目的可行性提出结论性意见。
该阶段研究内容详尽,投资估算的误差率应控制在10%以内。
这一阶段的投资估算是进行详尽经济评价,决定项目可行性,选择最佳投资方案的主要依据,也是编制设计文件,控制初步设计及概算的主要依据。
估算原则投资估算是拟建项目前期可行性研究的重要内容,是经济效益评价的基础,是项目决策的重要依据。
估算质量如何,将决定着项目能否纳入投资建设计划。
因此,在编制投资估算时应符合下列原则:(一)实事求是的原则(二)从实际出发,深入开展调查研究,掌握第一手资料,不能弄虚作假。
(三)合理利用资源,效益最高的原则市场经济环境中,利用有限经费,有限的资源,尽可能满足需要。
(四)尽量做到快,准的原则一般投资估算误差都比较大。
通过艰苦细致的工作,加强研究,积累的资料,尽量做到又快,又准拿出项目的投资估算。
(五)适应高科技发展的原则从编制投资估算角度出发,在资料收集,信息储存,处理,使用以及编制方法选择和编制过程应逐步实现计算机化,网络化。
估算依据1﹑项目建议书(或建设规划),可行性研究报告(或设计任务书),方案设计(包括设计招标或城市建筑方案设计竞选中的方案设计,其中包括文字说明和图纸)2﹑投资估算指标,概算指标,技术经济指标。
3﹑造价指标(包括单项工程和单位工程造价指标)4﹑类似工程造价。
5﹑设计参数,包括各种单位面积指标,能源消耗指标等6﹑相关定额及其定额单价。
7﹑当地材料,设备预算价格及市场价格(包括设备,材料价格,专业分包报价等)8﹑当地建筑工程取费标准,如措施费,企业管理费,规费,利润,税金以及与建设有关的其他费用标准等。
9﹑当地历年,历季调价系数及材料差价计算办法等。
10﹑现场情况,如地理位置,地质条件,交通,供水,供电条件等。
11﹑其他经验参考数据,如材料,设备运杂费率,设备安装费率,零星工程及辅材的比率等。
估算程序不同类型的工程项目可选用不同的投资估算方法,不同的投资估算方法有不同的投资估算编制程序。
现从工程项目费用组成考虑,介绍一般较为常用的投资估算编制程序:1﹑熟悉工程项目的特点,组成,内容和规模等;2﹑收集有关资料,数据和估算指标等;3﹑选择相应的投资估算方法;4﹑估算工程项目各单位工程的建筑面积及工程量;5﹑进行单项工程的投资估算;6﹑进行附属工程的投资估算;7﹑进行工程建设其他费用的估算;8﹑进行预备费用的估算;9﹑计算固定资产投资方向调节税;10﹑计算贷款利息;11﹑汇总工程项目投资估算总额;12﹑检查,调整不适当的费用,确定工程项目的投资估算总额;13﹑估算工程项目主要材料,设备及需用量。
常用的估算方法有:资金周转率法、、比例估算法、综合指标投资估算法等。
土地复垦项目投资估算可采用单位实物量估算法(每延米综合单价)和概算指标投资估算法(定额子目套用,计算相关费用)。
二、土地复垦工程划分土地复垦涉及建筑、公路、水利、水土保持、环境和输变电等行业,具有明显的多学科,决定了土地复垦技术的复杂性、广泛性、多样性。
土地复垦工程内容包括4大部分,即工程措施、生物与化学措施、设备和其他。
各部分下设一级、二级、三级和四级科目。
工程量要计算到四级科目,四级科目是进行估算的基础。
1、土地复垦工程措施2、设备类型划分设备包括:闸门及启闭设备、排灌设备、水泵设备、变配电及电气控制设备、复垦监测设备等。
3、其他费用划分其他费用包括:前期工作费、工程监理费、竣工验收费和业主管理费。
前期工作费:指复垦项目在工程施工前所发生的各项支出。
包括土地利用与生态现状调查费、土地勘测费、阶段复垦方案编制费、年度实施方案编制费、可研试验费、工程招标代理费。
工程监理费:指项目承担单位委托具有工程监理资质的单位,按国家有关规定对工程质量、进度、安全和投资进行全过程的监督与管理所发生的费用。
竣工验收费:指复垦工程完工后,因工程竣工验收、决算、成果管理等发生的各项费用。
包括:工程复核费、工程验收费、工程决算编制与审计费,复垦后土地重估与登记费和标识设定费。
业主管理费:指项目承担单位在土地复垦工程立项、筹建、建设等过程中所发生的费用。
三、土地复垦费用构成土地复垦作为一个系统工程,涉及土壤重构工程、植被重建工程、配套工程等。
根据国土资源部下发国土资发[2006]225号和国土资发[2007]81号以及国土资源厅下发湘国土资发[2012]35号文件的规定,土地复垦费概(预)算编制要足额,复垦工程资金测算要合理。
做到土地复垦方案和5年阶段预算的编制具有统一性和准确性。
土地复垦费用估算应综合考虑损毁前的土地类型、实际损毁面积、损毁程度、复垦标准、复垦用途和完成复垦任务所需的工程量等因素。
通过分析不同复垦对象,结合其破坏或压占特点、复垦方向、复垦措施等,确定土地复垦费用构成,包括:工程施工费(含工程施工措施费和生物化学工程措施费)、设备购置费、其他费用、复垦监测费、管护费、预备费等。
具体见图:复垦目标为农用地和生产建设用地的,其概(估)算应按《湖南省土地开发整理项目预算补充定额标准》(试行)湘财建[2014]22号执行。
1、工程施工费工程施工费是指在复垦过程中采用工程措施和生化措施进行复垦而发生的一切费用的总和,由工程措施施工费和生化措施施工费组成。
工程施工费包括直接费、间接费、利润、税金。
1.1 直接费指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。
由直接工程费、措施费组成。
1)直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。
人工费=∑分项工程量×分项工程定额人工费+其他费用分项工程定额人工费是人工单价与定额消耗标准的乘积。
人工费计算,执行湘财建[2014]22号《湖南省土地开发整理项目预算补充定额标准》(试行)计算办法,合理确定甲类工和乙类工的日工资标准:甲类工58.00元/工日,乙类工44.43元/工日。
材料费=∑分项工程量×分项工程定额材料费+其他费用定额材料费是定额中各种材料估算价格与定额消耗量的乘积之和。
材料估算价格应按当地物价部门提供的市场指导价(或当地造价管理部门发布的材料预算价格信息文件)进行估算,不得再计算运杂费、运输保险费和采保费。
注意:对块石、水泥及钢筋等十一类主要材料进行限价。
当上述材料预算价格等于或小于“主材规定价格表”中所列的规定价格时,直接计入工程施工费单价;当材料预算价格大于“主材规定价格表”中所列的规定价格时,超出限价部分单独计算材料价差(只计取材料费和税金),不参与取费。
表1 主材规定价格表施工机械使用费=∑分项工程量×分项工程定额机械费+其他费用①机上人工费按甲类工工资标准计算;②动力燃料费中的风、水的价格应按以下计算公式计算:施工用水价=[水泵组(台)班总费用÷(水泵额定容量之和×8小时×K1×K2)]÷(1-供水损耗率)+供水设施维修摊销费式中,K1——时间利用系数,一般取0.7~0.8;K2——能量利用系数,一般取0.75~0.85;供水损耗率取5%~8%;供水设施维修摊销费取0.02~0.03元/m3。
施工用风价格=[(空气压缩机组(台)班总费用)/(空气压缩顶额定容量之和×60分钟×8小时×K1×K2)]÷(1-供风损耗率)+单位循环冷却水费+供风设施维修摊销费式中,K1——时间利用系数,一般取0.7~0.8;K2——能量利用系数,一般取0.70~0.85;供风损耗率取8%~12%;单位循环冷却水费0.005元/m3;供风设施维修摊销费0.002~0.003元/m3。
③电的价格直接采用项目工程所在地区的电实际支付价格或工程造价信息价格。
2)措施费指为完成工程施工,发生于该工程施工前或施工过程中非工程实体的费用。
包括:临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费(不考虑)、施工辅助费、安全施工措施费。