本质安全化企业必须建立健全安全管理体系(正式版)
本质安全管理体系培训详解(行业讲座教学培训课件)
识别
评价
控制
评审
人，环境、声誉 和财产是否有潜
在危险
原因和后果是什么？ 失控的可能性有多大？ 风险是什么？ 是否可容许？
1、消除危险； 2、工程、技术措施； 3、管理措施； 4、隔离； 5、个体防护。
潜在后果是否能减轻？ 需要和应急措施？ 恢复能力是否可行和 充分？
（行业讲座教学培训课件）
3 境应符合安全规程和标准的要求，且作业环境整洁卫生。
设备的本质安全
管理体系科学、简洁、完善、高效。做到每一条已知的风险都应有相应的管理措施予以 削减、控制和监督，确保管理无漏洞。
（行业讲座教学培训课件）
4 本质安全管理的目标
本质安全管理的目标是通过以预控为核心的、持续的、全 面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动， 在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、 管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本 质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝各类 生产事故发生的本质安全目标。
真正把安全放到与生产同等重要的位置 提供人、财、物、技术、信息等资源保障 落实个人安全行动、带头分享安全经验 以身作则、率先垂范、带头遵守安全规定 领导展现的安全行为对员工的正面影响
（行业讲座教学培训课件）
5.1
领导和承诺
安全管理的四个阶段
事
故
率 • 依靠人的本能
• 以服从为目标 • 管理层承诺
• 将安全职责赋 • 雇用条件
a） 遵守法律、法规及相关要求； b） 制定健康、安全与环境方针； c） 确保健康、安全与环境目标的制定和实现； d） 主持管理评审； e） 提供必要的资源； f） 确保健康、安全与环境管理体系有效运行。
（行业讲座教学培训课件）
本质安全管理体系
本质安全管理体系本质安全管理体系前言建立本质安全管理体系的背景及意义煤炭在中国的一次能源构成中一直占70%左右，中国早已成为世界第一产煤大国，而且以煤为主的能源格局在今后几十年内不会发生根本性改变。
当前中国拥有各类煤矿2万多座，但中国煤矿事故年死亡人数却占到了世界煤矿事故年死亡人数的80%以上。
近年来中国煤矿安全生产工作总体上向好的方向发展，但煤矿安全生产仍存在着许多薄弱环节和深层次问题，形势依然十分严峻。
特别值得注意的是，一些国有重点煤矿的安全形势依然令人担忧，重大事故时有发生。
煤矿重大事故的不断发生不但给国家和人民造成了重大的经济损失，也带来了不良的社会和政治影响。
在煤矿企业中，安全是最重要和最根本的要求。
多年以来，中国的煤矿企业积极探索和实践煤炭安全管理理论和方法，特别是近年来，安全管理受到了前所未有的重视，本质安全管理的思想也应运而生，并在多家煤矿企业得以贯彻执行，取得了初步成效。
神华集团是国内较早探索本质安全管理的煤矿企业。
煤矿本质安全管理体系的建立与推广是一个战略问题，它既是一个系统工程，又是效益工程，煤矿本质安全管理体系的大力推行，必将在很大程度上使煤矿的安全工作走上良性循环的轨道。
考虑到煤矿企业安全管理的现实需要以及安全管理中所存在的一些突出问题，年底，在国家煤炭安全总局组织下，开始研究适合中国国情、符合煤矿实际的安全管理体系，即“煤矿本质安全管理系统研究”。
3月在神华集团上湾煤矿和徐州矿务集团权台煤矿开展首批试点工作。
第2章本质安全管理体系简介2.1本质安全管理（体系）的概念及相关术语2.1.1本质安全管理（体系）的相关概念（1）本质安全管理的定义本质安全管理是符合中国国情的，以切断事故发生的因果链为根本目标的，以预控为核心的，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的，与传统安全管理相比更有效、更科学、更系统的管理，能使中国的煤矿安全状况得到根本改进，达到国际先进安全管理水平的一种现代管理理论和方法。
建立健全企业安全管理体系
建立健全企业安全管理体系随着现代社会的发展，企业安全管理体系变得越来越重要。
建立和健全企业安全管理体系成为保障企业持续稳定发展的关键。
企业安全管理体系旨在通过制定科学合理的安全规范和措施，确保企业的人员、财产和信息安全，维护企业的稳定和可持续发展。
下面将从企业安全管理体系的重要性、建立步骤以及关键要素等方面进行探讨。
首先，建立健全企业安全管理体系的重要性不言而喻。
企业是现代社会经济活动的基本单元，其安全与稳定直接关系到国家的安全和社会的和谐稳定。
企业安全管理体系的建立可以提高企业的安全管控能力，减少安全事故的发生。
通过建立合理的管理架构和防范措施，可以预防和降低潜在的风险，保护企业资产和人员安全，提高企业的竞争力和可持续发展能力。
建立企业安全管理体系的步骤包括确定目标、制定方案、组织实施、监督检查和持续改进等。
首先，企业需要明确安全管理的目标和方向，明确安全工作的重点和优先级。
其次，制定相应的安全管理方案，明确相关职责和权限，并建立必要的安全管理制度和流程。
第三，组织实施安全管理方案，包括培训员工、设立相关岗位和部门、购置相应的安全设备和工具等。
第四，建立监督检查机制，定期进行安全风险评估和安全检查，及时发现和解决问题。
最后，持续改进安全管理体系，根据实际情况进行适应性调整和优化，不断提高安全管理水平和效果。
在企业安全管理体系中，关键要素包括组织管理、安全文化、人员素质和技术手段等。
组织管理是企业安全管理的基础，包括明确的组织结构、职责分工和权责制度。
安全文化是企业安全管理的核心，通过宣传教育和实践活动，培养员工的安全意识和安全责任感。
人员素质是保障安全管理的重要保障，企业需要选择和培养具备相关知识和技能的安全管理人员。
技术手段是提高安全管理效果的重要支撑，包括视频监控、防火墙、安全检测设备等。
此外，在建立健全企业安全管理体系的过程中，还需要注重以下几个方面。
首先，加强领导和管理层的安全意识和责任感，形成领导关心、全员参与的良好安全氛围。
本质安全管理体系管理办法
本质安全管理体系管理办法前言为了保障企业和员工的安全和健康，本质安全管理体系被广泛应用于危险化学品及其生产环节，而且成效显著。
本文主要介绍本质安全管理体系的管理办法，以及在实际运用中需要注意的问题。
本质安全管理体系概述一般所说的“本质安全管理体系”，是指建立在中华人民共和国《危险化学品安全管理条例》基础之上，在危险化学品企业中运用的安全生产管理体系，它的基本原则是采取控制措施使人员、财产和环境遭到的危害降低到最低程度。
本质安全管理体系实质上是通过风险评估、危险源识别和风险控制等方式，来提高危险化学品企业的安全水平和安全环境。
而其管理办法主要包括以下几个方面：1.危险化学品企业应确立本质安全意识并将其落实到企业内部，从而确保本质安全管理体系的有效性；2.危险化学品企业应按照危险化学品安全管理条例规定的分类方法，对企业内部的危险化学品进行分类，并进行风险评估；3.危险化学品企业应全面识别其内部可能出现的危险源，并确定可能造成的后果；4.危险化学品企业应对危险源采取有效控制措施，以减轻危害；5.危险化学品企业应为其员工提供必要的防护装备和培训，以提高员工的本质安全意识和技能水平。
实施本质安全管理体系需要注意的问题实施本质安全管理体系需要注意以下几个问题：（一）自我评估在实施本质安全管理体系前，危险化学品企业应先进行自我评估，建立一个基准线。
在自我评估时，企业应将其危险化学品分门别类进行评估，并对其内部环境、设备等方面进行评估，以便全面了解自身的危险性和风险水平。
同时，还需对隐患进行排查，确保企业在实施本质安全管理体系前不会出现较大的安全事故。
（二）完善本质安全运行机制危险化学品企业应建立和完善本质安全的运行机制和安全管理制度，严格执行相关安全操作规程，从而确保企业的危险程度得到有效的控制。
此外，企业还应不断完善安全标准、规程、制度等，提高安全管理水平，提高本质安全意识。
（三）进行风险评估危险化学品企业需要对其内部的危险化学品安全进行风险评估，确定风险等级，并采取相应措施进行控制，保障生产安全。
本质安全管理体系管理办法模版
本质安全管理体系管理办法模版第一章总则第一条为了加强本质安全管理，建立健全本质安全管理体系，维护国家安全和社会稳定，促进经济可持续发展，根据《本质安全法》，制定本办法。
第二条本办法适用于所有涉及本质安全的单位，包括但不限于生产、经营、储存、运输、使用、处置有本质安全风险的物质、设备及工程项目。
第三条国家安全机关负责本质安全管理体系领导，地方各级政府负责本地区本质安全管理工作的组织实施。
第四条本质安全管理体系的核心目标是在预防本质安全事件的发生，建立并完善本质安全管理制度，提高安全管理水平，确保人民生命财产安全。
第五条本质安全管理体系应采取全面、综合、有针对性的措施，包括制定本质安全管理规定、组织实施安全检查、开展安全培训和宣传、建立安全信息化系统等。
第二章本质安全管理体系的建立第六条单位应建立健全本质安全管理体系，按照法律、法规、规章和国家标准的要求制定本质安全管理规定，并在组织内部广泛宣传和推行。
第七条本质安全管理规定应包括但不限于以下内容：（一）明确本质安全管理的责任部门和人员；（二）确定本质安全管理的工作原则和目标；（三）制定本质安全管理的任务和措施；（四）落实本质安全管理的责任制，明确责任人员的职责和权力；（五）建立本质安全管理的记录和档案，及时反馈和整改安全隐患；（六）建立本质安全管理的培训和教育制度；（七）建立本质安全管理的监督检查制度；（八）建立本质安全管理的信息化系统，及时获取和传递安全信息。
第八条单位应制定本质安全管理规定的实施细则，并定期进行修订和完善，以适应本质安全管理工作的需要。
第三章本质安全管理体系的组织实施第九条单位应按照本质安全管理规定，组织实施本质安全管理工作。
第十条单位应指定专门的本质安全管理人员，负责本质安全管理工作的组织和协调，确保本质安全管理工作的顺利进行。
第十一条单位应建立本质安全管理部门，负责本质安全管理工作的日常监督、检查和事故处理。
第十二条单位应建立健全本质安全管理工作的组织机构，明确本质安全管理工作的分工和责任。
本质安全管理体系管理办法范文
本质安全管理体系管理办法范文第一章总则第一条为做好本质安全管理体系的管理，提高本质安全管理体系的科学性和有效性，便于全面、有序地进行本质安全管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称本质安全管理体系，是指企事业单位为预防和控制本质安全事故、防止重大损失，遵循科学规划、科学设计、科学运行、科学管理、科学评估和科学改进的原则，建立和实施的一系列组织机构、职责、规章制度、流程和工作机制等方面的管理体系。
第三条本办法适用于所有建设、改造、扩建、运营和维护本质安全重大危险源的企事业单位。
本办法所称本质安全重大危险源，是指生产、储存、加工、运输、使用危险化学品等本质安全重大危险源。
第四条本质安全管理体系的建设和实施，应当依照科学规划、合理布局、科学设计、科学运营、科学管理、科学评估和科学改进的原则。
第二章组织机构第五条本质安全管理体系应当由专门的本质安全管理机构负责管理。
企事业单位应当依照本办法的规定设立本质安全管理机构，明确本质安全管理的职责和权限。
第六条企事业单位应当设立本质安全管理机构，配备本质安全管理专职人员。
本质安全管理机构的设置应当符合科学规划和合理布局的要求。
第七条本质安全管理机构应当具备专业化的管理团队和专业科研队伍，具备本质安全管理知识和技能，能够独立、全面地进行本质安全管理工作。
第三章职责第八条本质安全管理机构的主要职责包括：（一）负责本质安全管理体系的建设和推进工作，制定相应的管理制度和流程；（二）组织制定本质安全管理的相关规章制度，确保本质安全管理工作的科学性和规范性；（三）负责本质安全管理的培训和宣传工作，提高本质安全管理的意识和能力；（四）组织开展本质安全风险评估和隐患排查工作，确保本质安全工作的有效性和可行性；（五）定期组织全面评估本质安全管理的效果和改进情况，提出相应的改进方案；（六）配合有关部门对本质安全管理工作进行监督和检查，接受上级机关的安全生产监管工作。
建立健全的企业安全管理体系
国际研讨会：介绍国际上知名的安 全管理研讨会，如欧洲安全与健康 论坛、美国安全与健康大会等。
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
跨国合作：分享跨国企业之间的安 全管理合作案例，如杜邦、壳牌等 公司的安全管理经验。
国际安全认证：介绍国际上认可的 安全管理认证体系，如OHSAS 18001等。
安全管理体系的社会责任与影响
制定安全管理制 度：明确安全管 理职责，制定安 全管理流程
建立安全培训体 系：定期对员工 进行安全培训， 提高安全意识
实施安全检查： 定期对生产现场 进行安全检查， 及时发现和纠正 安全隐患
建立应急预案： 制定应急预案， 确保在遇到突发 情况时能够迅速 响应和处理
企业安全管理体系的 完善
安全管理体系的评估
加强安全隐患排查，及时整改
引入先进的安全管理技术和方 法，提高安全管理水平
安全管理体系的优化
风险评估：定期进行风险评估，识别潜在风险 安全培训：加强员工安全培训，提高安全意识 安全检查：定期进行安全检查，确保安全措施的落实 应急管理：建立应急管理体系，提高应对突发事件的能力
安全管理体系的创新
建立完善的安全管理制度和 流程
评估目的：确保 安全管理体系的 有效性和适用性
评估内容：包括 安全管理制度、 安全培训、安全 检查等方面
评估方法：采用 定性和定量相结 合的方法，如问 卷调查、现场检 查等
评估结果：形成 评估报告，提出 改进建议，推动 安全管理体系的 完善
安全管理体系的改进
加强员工培训，提高安全意识
完善安全管理制度，明确职责 分工
建立健全的企业安全管理 体系
汇报人：XX
目 录
01. 企业安全管理体系的构建 02. 企业安全管理体系的完善 03. 企业安全管理体系的保障 04. 企业安全管理体系的推广 05. 企业安全管理体系的发展趋势
本质安全管理体系
本质安全管理体系1、本质安全管理体系简介1.1相关术语：危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
风险：某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。
危险源辨识：对各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生方式及其可能造成的后果。
风险评估：评估风险大小的过程。
在这个过程中，要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。
此过程往往伴随着对风险的排序、分级。
风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险的出现的过程。
危险源监测：在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。
风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的活动。
不安全行为：是指一切可能导致事故发生的行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。
本质安全文化：本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是企业安全生产的灵魂所在。
本质安全管理：是指在一定经济技术条件下，在安全生产过程中对系统中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对进行消除、减小、控制、实现人—机—环系统的最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理过程。
管理对象：是管理对象单元的一种划分，是对危险源的总结和提炼，是通过管住管理对象实现对危险源的控制或消除。
管理标准：是一种标尺，是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的风险的最低要求。
管理（对象）标准应按照国家有关标准，行业有关标准和企业标准从严制定。
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文件编号：TP-AR-L6935
In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan,
So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.
（示范文本）
编订：_______________
审核：_______________
单位：_______________
本质安全化企业必须建
立健全安全管理体系(正
式版)
内部管理系列 | INTERNAL MANAGEMENT 编号：TP-AR-L6935
第 2 页
编订人：某某某
审批人：某某某
本质安全化企业必须建立健全安全
管理体系(正式版)
使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的
可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。 材料内容可根据实际情
况作相应修改，请在使用时认真阅读。
让安全生产始终处于“可控、在控”状态的本质
安全化，需“立足当前，建立健全安全管理体系，构
建安全生产长效机制”，通过组织管理对由人的安全
行为、物的安全状态和环境的安全条件有机结合细化
控制，落实风险管控模式，消除事故隐患，确保安全
生产。
企业如何建立健全安全管理体系，如何构建安全
生产长效机制？我谈几个方面的内容：
构建安全生产责任和目标管理体系
建立并完善安全管理逐级负责制。严格按照“谁
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主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“管生产必须管
安全”和“领导抓、抓领导”的原则及“一级保一
级”的要求，层层分解目标，层层落实责任，将企业
四级安全生产目标管理落实到人，构成“横向道边、
纵向到底”的安全生产管理责任网络。其次，推行安
全目标管理。企业安全管理体系必须有明确的安全方
针、安全战略目标、安全计划，把各个部门、环节的
安全管理工作组织起来，逐级签订安全目标责任书，
充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调和正常
运转。
构建专职安全管理机构和安全管理信息系统体系
为了使安全管理体系卓有成效地运转，企业各部
门的安全职能得到充分的发挥，就应建立一个负责组
织、协调、检查、督促工作的综合部门。安全管理机
构的设置由企业的生产规模、行业性质、生产技术特
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点、生产组织形式所决定。企业设安全生产委员会和
安全生产领导小组，各部门班组设专兼安全员，安全
管理人员配置要科学、合法。明确职责，并发挥安全
管理职能作用，加大安全监管力度，为企业安全管理
起到指导、监督、技术服务。二是要有高效而灵敏的
安全管理信息。要使安全管理体系正常运转，必须建
立一个高效、灵敏的企业内部的信息系统，规范各种
安全信息的传递方法和程序，准确、及时地传递各种
安全卫生信息，并设专人负责处理。
构建实行安全管理制度和安全教育体系
建立安全管理制度体系是企业一项重要的基础工
作。安全管理制度体系就是将企业中行之有效的安全
管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻
执行。引导各企业建立健全生产流程各环节、各岗位
的安全质量工作标准，严格执行行业规范、技术标准
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和操作规程，强化现场管理，深入开展反“三违”活
动，通过实现安全管理流程程序化和标准化，落实岗
位安全操作，使安全管理工作条理化、规范化，避免
职责不清、相互脱节、相互推诿等管理过程中常见的
弊病。因此，安全制度管理体系流程程序化、标准
化、规范化就是对企业生产经营活动中的安全管理工
作进行分析，使安全管理工作过程科学、合理，有秩
序发展运营。
把提高全员本质安全意识作为重点内容，落实好
“三级教育”，依托班组安全日活动、安全月活动、
周六培训日强化全体员工遵章守纪意识，把安全规章
制度和要求转化为员工自觉行动，切实杜绝违章作业
导致的人身及设备事故；树立“我要安全”的意识，
培养“我会安全”的技能，提高对生产现场及作业过
程中存在危险的敏感性及应对能力，切实做到“三不
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伤害”，提高争当优秀“本质安全化员工”氛围。构
建安全管理绩效量化考核和奖惩体系
在充分细化企业“安全目标责任书”、“个人战
略绩效责任书”、“员工岗位责任”实施的基础上，
各企业要严格量化考核。同时，实施全过程的有效监
控。此外，积极推行安全绩效奖惩制度，对安全绩效
好的单位和个人进行奖励，对严重“三违”及“安全
管理过失”以事实为依据，强化事故定性定责，严格
落实事故处理“四不放过”的原则。
构建现场隐患整改和危险源辨识、评估管理体系
根据现场生产管理的特点，要突出重点时期、重
点环节的安全管理，适时组织专项检查和综合性大检
查，重点抓好设备管理、重大危险源安全管理、建筑
施工和交通运输高危行业的管理，对查出的重大隐
患，要求总经理亲自挂牌督办，落实一把手责任制
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通，同时进行分级管理，严格执行对重点部位进行跟
踪管理的制度，实现了安全工作的超前预防。二是通
过对危险源的辨识和风险评估，建立了适合企业运行
管理的企业标准、安全工作标准、安全技术标准、安
全管理标准和安全检查标准。要落实责任，落实应急
措施，有效对设备运行劣化分析，依靠科技进步精心
维护设备，防患于未然，确保设备本质安全。
此处输入对应的公司或组织名字
Enter The Corresponding Company Or Organization Name Here