中国疾病预防控制中心精神卫生中心686项目二期内容介绍
昆明某区重性精神病患者档案管理基层建设概述

昆明某区重性精神病患者档案管理基层建设概述作者:冉莉潘梅花来源:《办公室业务》 2017年第1期【摘要】精神疾病是一类严重危害人民群众身心健康,增加社会负担,影响社会经济发展的慢性非传染病疾病。
现今,重性精神病成为重要的公共卫生和社会问题,直接影响社会的稳定和发展,重性精神病患者档案管理也已成为精神专科医院管理以及地方政府公共卫生工作中一个重要组成部分,加强重性精神病患者档案管理建设对减少社会负担,稳定经济发展有着积极的意义。
【关键词】精神病;档案管理;基础建设一、重性精神病患者档案管理基层建设的意义全国重性精神疾病管理治疗项目(简称686项目)是我国为深入推进基本公共卫生服务项目落实、提高重性精神疾病患者管理水平、保障人民群众身体健康而开展的一项工作。
目前,重性精神病管理项目作为一项非传染性疾病纳入了国家基本公共卫生服务项目,旨在建立全国重性精神疾病社区防治和康复管理的工作机制和网络,最终提供以患者为中心的服务模式,随着医院、乡镇卫生院、社区一体化综合防控体系的建立,重性精神病患者健康档案管理基层建设也要与时俱进,实行科学的、规范的动态化管理,才能有效地对精神病患者进行监护、治疗,为构建和谐社会发挥重要作用。
二、重性精神病患者档案管理基层建设现状探讨本次研究,以昆明市某辖区内一个区级精神病专科医院、六个乡镇卫生院和两个社区的重性精神病患者档案管理为研究对象,发现存在以下几点主要问题:(一)重性精神病患者档案管理专职人员流动性大。
为构建全国重性精神疾病防治和康复管理的工作机制和网络,最终提供以患者为中心的服务模式,本区精神病专科医院、乡镇卫生院、社区在区级疾病预防控制中心的带领下,于2016年5月30日已完成全区1182名重性精神病患者的档案管理工作。
为完成该项档案管理工作,各级机构均设置了重性精神病档案管理专职人员,但由于乡镇和社区两级卫生服务人员流动性较大,出现了重性精神病患者档案管理专职人员经常性变动的问题。
686项目总结

686项目总结我们黄岩第三人民医院在区委、区政府、区卫生局的正确领导下,协助区686项目办顺利完成我区重性精神疾病防治监管项目工作,现将工作情况汇报如下:一、加强领导,建立机构院领导高度重视重性精神疾病的社区防治工作,对此,医院形成由领导牵头,精防办具体负责到底工作模式。
二、健全制度,规范行为建立健全了各项规章制度,制定了服务行为规范,明确了责任,规范了医务人员的行为。
三、加强培训,重视宣传1.前期培训一是提高医务人员的业务素质。
医院选派业务骨干外出学习,努力提高业务技术水平的同时,将先进的公共卫生服务管理观念引入到医院管理,用于到公共卫生服务领域中。
二是为做好重性精神疾病排查工作,在院内对全部医师进行了“重性精神疾病防治监管项目工作”规范化培训。
三是人员队伍建设,组织全区各镇医务人员进行培训,建立和完善了重性精神疾病管理网络。
2.健康教育宣传为了提高大众对疾病的认识,精防办在台州商报《今日黄岩》里的“卫生与健康栏目”进行了《重性精神疾病相关知识宣教》专题宣传,在10与10日世界精神卫生日与区卫生局、区残联联合进行街头大型义诊宣传活动,发放宣传资料。
四、工作进度开展对参与重性精神疾病管理治疗项目工作相关人员有关危险性行为评估及重性精神疾病患者社区管理知识和技术的培训,提高对患者危险性行为的评估水平,规范重性精神疾病的诊断和治疗,提高随访重点病人的能力。
分6批在我区四大中心卫生院,组织各村/居街道的责任医生、直报用户进行信息录入的培训,完成(基础知识和基本技能)的培训。
在卫生局、残联组织全区各乡镇中心卫生院院长、个案管理员培训。
在各方努力下,目前重性精神疾病信息系统已经录入1750例病人信息。
做到重性精神疾病患者的应管尽管,在辖区内开展对所有已登记确诊的重性精神疾病患者进行随访评估、分类干预、健康体检、健康教育等服务。
建立和完善辖区内登记确诊重性精神疾病患者的医疗救助机制,为有危险性行为倾向的贫困患者提供免费药物治疗。
686项目简介

“686”项目简介“686”项目正式名称是“中央补助地方卫生经费重性精神疾病管理治疗项目”,是受卫生部疾病控制司委托,有中国疾控中心CDC 精神卫生中心承担的为了解我国的精神卫生状况而设立的一个项目,(当时国家卫生部,教育部等6部委,为了了解我国精神卫生状况,在全国30个直辖市,省,自治区建立示范区,每个省,市,自治区建立2个示范区,其中城市,农村各一个),在2004年启动初期,国家财政投入686万元作为启动资金,故称之为“686”项目。
中央补助地方公共卫生项目是由国家财政部,卫生部设立,以重大公共卫生项目等为设立依据。
以政府为投入主体,强调政府行为,且充分发挥现行公共卫生体系的作用。
其目的是加强精神健康建设等方面的工作,使患者或公众受益。
一、“686”项目目的:为了完善社区对重性精神疾病的防治和管理能力,降低精神疾病患者肇事肇祸的社会和经济影响,提高医务人员对重性疾病规范化治疗能力,中央财政安排专项资金,用于加强和完善精神疾病防治队伍建设,为建立医院-社区一体的精神卫生服务体系奠定人力资源基础。
二、“686”项目原则,目标与范围:原则是确保医疗质量和安全,并以建立综合预防和控制精神疾病患者危险行为为有效机制,提高治疗率,降低危险行为发生率,普及精神疾病防治知识,提高对重性精神疾病系统治疗的认识为目标。
三、“686”项目内容及工作:(一).登记,评估重性精神疾病患者,随访有危险行为倾向的患者。
(二).免费向有危险行为倾向的贫困患者提供精神疾病主要药物治疗;免费化验检查;应急处置患者;免费紧急住院;解锁救治关锁病人。
(三).重性精神疾病管理治疗项目相关人员培训。
四、“686”项目组织管理体系:市级负责在本市重性精神疾病管理治疗项目组织实施并开展工作。
(一).重性精神疾病管理治疗项目办公室,设在市级执行单位;承担本市重性精神疾病管理治疗的管理工作;组织本地与县级重性精神疾病管理治疗人员的专业培训和管理培训;负责本市重性精神疾病管理治疗质量控制;开展工作督导,绩效考核评价,根据国家统一要求建立本市重性精神精神疾病管理治疗信息系统,维持区域内重性精神疾病管理治疗系统的正常运转。
精神卫生相关项目经费测算与工作要求

a
16
686项目实施要求2
三、加强对基层患者管理的指导
卫生部关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生 服务的意见(卫办疾控发〔2012〕42号)
精神卫生专业机构指导乡镇、社区:
定期开展巡回蹲点
患者评估和分类管理
高风险患者及时转诊
患者信息采集与录入
中央财政划拨专项指导费
a
17
686项目实施要求3
玉树地震灾后心理援助项目实施要求
a
2
重性精神疾病管理治疗工作要求
686项目经费测算 与实施要求
a
3
686项目经费测算1-病例筛查
全国重性精神病人筛查行动已拨筛查经费:
超额完成的省份今年继续给予补助
按每例35元,2011年已补助1/2,本年度补助 余下1/2
未完成的省份今年继续开展
筛查任务完成率达90%
三、京、津、沪、苏、浙、广按50%补助资金,福建 、山东按70%补助
a
15
686项目实施要求1
一、2012年项目任务数
各省按照考核要求按期完成任务
二、重性精神疾病管理治疗网络覆盖率
任务艰巨,需重视狠抓 东部、中部省份未达标:河北、福建、吉林、黑龙江;
江西、湖南、安徽、河南 西部省份未达标:广西、贵州
总计
315336
河南 14654
a
6
686项目经费测算2-应急处置
对象:
突发重性精神疾病;或重性精神疾病患者病情 急剧变化,有危险行为或倾向;或严重药物不
良反应的患者
测算依据:
占项目支持病人数的10%
测算标准:
150元/次
应急处置注意事项?(发挥公安机关作用)
686项目的操作流程及技术要求

二、服务内容
(一)患者信息管理
员使用《行为异常人员线索调查问题清
单》表1-1.doc在辖区常住人口中开展疑 似患者调查 -将发现的疑似患者情况填入《重性精神疾 病线索调查登记表》表1-2.doc,报县级 精防机构
2、诊断复核:《精神卫生法》第二十七条:
除法律另有规定外,不得违背本人意志进行 确定其是否患有精神障碍的医学检查。 在征得本人或监护人(《民法通则》的规 定)同意后,精神专科医疗机构(《精神卫
20011年3月8日时任国家主席的江泽民同 志,给WHO前总干事布伦特女士的信中指出:
精神障碍已成为全球的重大公共卫生问题和
较突出的社会问题。 2007年柳叶刀(Lancet)全球精神卫生 专家,进一步指出:精神卫生时公共卫生中 的疾病管理治疗
项目(简称686项目)在全国正式启动。
从事精神卫生服务人员仅有6300多人,人员素
质不高(基层医疗卫生机构尤其明显),而且尚未 有效建立起精神病报病管理信息系统。
工作机制亟待进一步完善 一项系统工程,工作涉及综治、公安、
民政、残联、教育等多个部门
政府主导、多部门合作、全社会参与 的防控工作机制和网络尚待健全。
社会保障体系和贫困患者救助机制亟待完善
民政18所(22.22%)、部队1所(1.23%)、公安1
所(1.23%)、工矿企业2所(2.48%)、个体3所 (3.70%) 编制床位13335张,实际开放床位16539 张,全省共开放专科病床11349张。
重性精神疾病患者管理686项目培训ppt课件

《中华人民共和国精神卫生法》
第七条 “县级以上人民政府领导精神卫生工作,将其 纳入国民经济和社会发展规划,建设和完善 精神障碍的预防、治疗和康复服务体系,建 立健全精神卫生工作协调机制和工作责任制, 对有关部门承担的精神卫生工作进行考核、 监督。乡镇人民政府和街道办事处根据本地 区的实际情况,组织开展预防精神障碍发生、 促进精神障碍患者康复等工作。”
各级人民政府相继制定并下发了———— ———————————— “重性精神障碍患者管理工作实施方案”
来 宾 市 人 民 政 府
办
公
室
文
件
来政办发[2013]51号
来宾市人民政府办公室
关于印发来宾市重性精神障碍患者管理 工作实施方案的通知
工作目标
“加强对管理人员的培训和重性精神障碍患 者的 筛选、诊断和复核、监管、治疗、康复, 特别加强对有肇事肇祸倾向的精神障碍患者 的监管 强化综合预防和控制重性精神障碍者危险行 为的有效机制,降低危险行为率,维护社 会的和谐稳定。”
重性精神疾病患者管理686项目培 训教学
新闻背景
新闻背景
湖南省益阳市安化县高明乡34岁的村民刘某持 猎枪袭击本村村民,并纵火烧毁5栋村民房屋, 致13人死亡、1人重伤。死者中有刘的父亲, 其余死伤者均为刘的近亲属。 武汉京山县一精神分裂症患者杀害6人; 云南省普洱市墨江县一精神病患者杀死5人伤2 人;另一名精神病患者制造了杀死6人的灭门 惨案。
卫生部 公安部 民政部 中国残疾人联合会
文件
卫疾控发[2002]96号
关于印发《中国精神卫生工作规划( 2002-2010年)》的通知
国家发展和改革委员会
卫
公
白山686重性精神疾病管理

重性精神疾病管理治疗项目的原则
确保医疗质量和安全 ! 重性精神疾病管理治疗项目是一个以医疗为 防治结合的项目, 主、防治结合的项目,要符合全国精神卫生 防治机构建设与发展规划所强调的防治结合, 防治机构建设与发展规划所强调的防治结合, 要求重性精神疾病管理治疗项目中一定由医 院临床技术力量最强的医护人员来做防治工 作,来确保医疗质量和安全 医院需要探讨一种机制如何让这些医务人员 既不脱离临床工作,又能够到基层去指导防 治工作。
220300—00— __ __ __ __ __ 220300
二、婚姻和经济情况
婚姻状况
已婚,未婚,丧偶,离婚 父母,配偶,子女,父母配偶,配偶子女,三代同堂, 兄弟姐妹,亲戚,朋友,同学,同事,无
共同居住者
医疗付款方式
社会基本医疗保险,商业保险,自费医疗,公费医疗, 大病统筹,合作医疗,其它 技术人员,公务员,军人,商业人员,服务人员,农林 牧渔劳动者,工人,公司职员,学生,教师,无业,离 退休,其他 好,一般,较差,贫困(按当地贫困线标准)
新增示范区今年的主要任务
白山市新增示范市项目区卫生行政部门应组建 专业人员队伍,实施分级分类培训。 专业人员队伍,实施分级分类培训。本次精神 卫生项目是连续项目, 卫生项目是连续项目,前期的培训质量将直接 影响下一年度工作。 影响下一年度工作。各级卫生行政部门应采取 措施保障项目人员稳定, 措施保障项目人员稳定,参加培训人员必须承 担今后项目实施任务。 担今后项目实施任务。 新增示范区卫生行政部门( 新增示范区卫生行政部门(含老区新扩展的区 2010年10月25号之前将项目区县名单和 县)在2010年10月25号之前将项目区县名单和 人口数逐级上报省厅和卫生部疾控局, 人口数逐级上报省厅和卫生部疾控局,抄送国 家精神卫生项目办公室。 家精神卫生项目办公室。
开展686项目要求及表格实施工作的通知

关于做好辽宁省重性精神疾病管理治疗项目实施工作的通知为了贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》,提高各地社区对重性精神疾病的防治和管理能力,完善精神疾病防治队伍建设,加强对重性精神疾病患者救治救助,省财政安排专项经费,扩大中央转移支付地方精神卫生项目(简称686项目)实施范围,就有关问题通知如下:提高认识,加强领导和部门协作,完善制度,做好项目实施工作。
做好重性精神疾病防治工作是贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》一项重要措施,也是加强和创新社会管理的重要内容,党中央、国务院高度重视,提出了“加强精神卫生防治体系建设,建立对具有肇事肇祸倾向的精神疾病患者的监测、预警、救治、救助、服务、管理机制”的工作要求。
各级卫生计生行政部门充分认识开展重性精神疾病管理治疗工作的重要性,加强对项目实施工作的领导,开展部门协作,建立完善项目管理组织和技术指导组织,制定管理制度和措施,严格执行监督管理和实施效果的评估考核。
逐步建立健全医院社区一体的重性精神疾病管理治疗网络,建立精神卫生专业机构与基层医疗卫生机构之间分工负责、工作衔接、双向转诊的机制,加快推进重性精神疾病患者救治、服务、管理工作。
辽宁省重性精神疾病管理治疗项目管理办法(试行)为了贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》,提高各地社区对重性精神疾病的防治和管理能力,完善精神疾病防治队伍建设,加强对重性精神病患者救治救助,省财政安排专项经费,扩大中央转移支付地方精神卫生项目(简称686项目)实施范围。
为了保证项目工作的顺利开展,根据《重性精神疾病监管治疗项目管理办法(试行)》、《重性精神疾病管理治疗工作规范(2012版)》、《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》制定本管理办法。
一、原则与目标(一)原则:认真执行《辽宁省重性精神疾病管理治疗项目技术指导方案(试行)》,严格遵守有关规章制度,积极开展重性精神疾病患者的管理和治疗工作,确保医疗质量和安全。
(二)目标:1、建立综合预防和控制重性精神疾病患者危险行为的有效机制。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
项目范围
▪ 参加2019年精神疾病防治队伍建设项目(686项 目一期)的30个省、自治区、直辖市(不可随意 更改示范区)
项目内容(每个示范区)
内容
对有肇事肇祸倾向患者的筛选登记,建档立卡 对有肇事肇祸倾向患者的诊断复核与危险性评估 对有肇事肇祸倾向患者的随访 对有肇事肇祸倾向的贫困患者的免费药物治疗 患者免费用药后的免费专项化验 患者免费用药后的免费复诊 对肇事肇祸患者的免费应急处置 对肇事肇祸贫困患者的免费紧急住院治疗
地方
评估方案
中央
对06年项目的设想
▪ 继续05年的内容 ▪ 增加经费:工作,培训,监测质控,健康教育,
数据处理
注意事项
▪ 流浪病人:虽然不在建档立卡的范围内,但不能弃之不
管。至少在出现肇事肇祸行为或发现有严重肇事肇祸倾向 后,尽快采取处理措施。
▪ 氯氮平:不建议作为一线药。如果各地需要使用,请在
专项化验中作出相应的合理安排。严防出现粒细胞缺乏症。
▪ 项目开始时间:等中央方案出台后,再开始执行项目。 ▪ 经费:本期经费相当紧张,不能用不完,也不能使用此
▪ 种类:
–全部示范区:基线资料,项目结束时资料 –感兴趣、有条件的省:设对照区,针对同样的人群,
采用同样的评估工具
督导
▪ 中央级
中央项目工作组专家每人督导2-3个省
▪ 省级
至少每季度一督导,向中央上报情况
定义
▪ 肇事肇祸的定义:有暴力攻击行为,或者有危害 社会行为
▪ 纳入标准:既往有肇事肇祸行为,或目前有倾向
1.7万
六、对患者免费用药后的免费复诊
▪内容:
对120例使用免费药物的患者提供免费疗效评价与治疗 方案调整 ,半年一次,共2次/年。由专科医生完成。
▪预算:
0.5万
七、对肇事肇祸患者的免费应急处置
▪内容:
对有肇事肇祸行为的患者提供免费应急处置(即急症处 理,包括针对急性发作或严重药物副反应) 80人次。由专 科医生完成。
▪依据:
–有肇事肇祸行为的患者中,约50%需住院且贫困的患者, 有20例。按1年住院1次计算。
▪注意:
–如何保证按时出院。
评估
▪ 时间安排:
–2月27日-3月5日:专家赴墨尔本与国际顾问一起制订 评估工具
–3月上、中旬:执委会、专家组修改,定版 –3月下旬:示范区开始查基线资料 –年底:示范区查项目结束时资料
686项目二期内容介绍
中国疾病预防控制中心精神卫生中心 686项目工作组
docin/sundae_meng
项目目的
▪ 完善社区对重性精神疾病的防治和管理能力, 降低精神疾病患者肇事肇祸的社会和经济影 响,提高医务人员对重性精神疾病规范化治 疗的能力,最终目的为提供以患者为中心的 服务。
项目目标
▪ 在全国60个示范区内建立综合预防和控制重 性精神疾病患者肇事肇祸行为的有效机制。
2.5万
四、对有肇事肇祸倾向的贫困患者的免费 药物治疗
▪内容:
对400例有肇事肇祸倾向患者中的贫困者120例提供免费 药物。
▪预算:
6万
▪依据:
有肇事肇祸倾向的患者中,约30%贫困,无能力购买药物。
免费治疗
每个示范区制定免费治疗的方案,包括以下内容: ▪ 如何界定贫困:由各地制订标准和认可办法 ▪ 用药方案由专科医生制定 ▪ 建议选择:一、两种针剂,或一、两种片剂(如五氟利多、
经费大量增加病例数,或增加其他项目。如需增加,请使 用地方项目管理(领导组、技术指导组、经费 中央,地方 管理、督导、评估),质量控制标准
技术指导方案:诊断复核,肇事肇祸危 中央 险性评估,应急处置(原则),免费药 物治疗(原则)
实施方案:各项目内容(共8项)
▪预算:
1.5万
一、对有肇事肇祸倾向患者的筛选登记,建档立卡
▪依据:
按重性精神疾病患病率为1%算,每示范区有患者4000人。
▪注意:尽量把曾有肇事肇祸行为(一定先纳入这部分患
者),目前症状活跃、处于兴奋状态、有肇事肇祸倾向的患 者找到
– 公安部门的记录 – 居委会、村委会的线索调查 – 媒体宣传
二、对有肇事肇祸倾向患者的诊断复核与 危险性评估
人数
1000 400 400 120 120 120 40 20
一、对有肇事肇祸倾向患者的筛选登记,建档立卡
▪内容:
以精神专科医院和综合医院精神科住院及门诊病人、 686项目05年度已登记的患者为重点人群,登记示范区内固 定人口中的重性精神疾病患者1000人。建档立卡,录入全国 网(具体方案由CDC精卫中心信息部制定)。
▪预算:
0.8万
▪依据:
–有肇事肇祸倾向的患者中,约10%真正出现肇事肇祸行 为,有40例。按1年2次处理计算。
八、对肇事肇祸患者的免费紧急住院治疗
▪内容:
对有肇事肇祸行为、需要住院治疗、但有经济困难的患 者提供免费紧急住院治疗20人次。由专科医院完成。
▪预算:
3万
八、对肇事肇祸患者的免费紧急住院治疗
▪内容:
对1000例患者中有肇事肇祸倾向的400例进行诊断复核和危 险性评估。由专科医生完成。
▪预算:
1.5万
▪依据:
按重性精神疾病患者中有10%有肇事肇祸倾向,每区400人。
三、对有肇事肇祸倾向患者的随访
▪内容:
对400例有肇事肇祸倾向的患者进行每月一次随访。由 经培训过的个案管理员完成。
▪预算:
氯丙嗪、奋乃静、氟哌啶醇)。常规预防性使用抗帕金森 药 ▪ 要求:药物要相对安全,使用方便,价格合理 ▪ 要有监护人的知情同意 ▪ 有治疗记录卡
五、对患者免费用药后的免费专项化验
▪内容:
对120例使用免费药物的患者免费提供相关化验,根据 患者的具体情况决定化验项目和化验次数(每年不少于2 次)。
▪预算: