小城镇建设建筑用地规划管理探析
浅谈城乡规划建设用地管理存在的问题与措施

浅谈城乡规划建设用地管理存在的问题与措施城乡规划建设的可持续性是未来社会可持续发展的必要条件。
可持续发展的城乡追求的不单单只是经济总量的提高,更是追求一种人与自然协调发展、社会共同进步、共同繁荣的最高境界。
其实,很多城乡实现可持续发展的成功经验表明,经济发展、社会进步和环境保护之间并不矛盾,如果规划合理,经济、环保便可兼得。
城乡发展的进程告诉我们,经济的发展不能说就是城市的发展,城市的发展还应包括人类自身的发展。
一、目前城乡建设用地规划管理存在的问题1.用地的规划管理不到位就集体建设用地使用权的流转和流向管理而言,使用权流转是不可阻挡的社会现实,然而随着《物权法》的颁布实施,农村集体建设用地使用权以作为农民用地物权而受到法律保护,并且允许继承、转让、抵押等依法流转。
但是需要指出的是,农村集体建设用地使用权流转和流向还没有可操作的具体规定,社会监管体系还不完善,管理仍然还不到位。
2.用地的规划管理严重滞后有些乡(镇)农村建设用地规划已经二十多年没有修编,原有规划还是计划经济条件下的产物,过时的规划已远远不能适应市场经济条件下的农村发展,更谈不上优化城乡用地结构和布局,城乡建设用地规划管理的严重滞后影响了城乡建设的步伐。
3.城乡土地征用规划混乱,农用地、工业用地、建筑用地等分配不合理现象长期存在。
由于城市化进程不断加快,而地方政府以及相关园林、城市规划部门等协调不够,对新建住宅存在仓促上马的问题。
另外,由于部分农村宅基地分布散乱,山区或半山区单家独户现象普遍存在,而平原地区则是建筑密度过高,交通问题一直是老大难。
除此以外,城乡工业企业由于规模有限,数量有限,其规模效益以及产业集聚效果达不到,反而盲目扩建厂房,与地方政府协商占用大量土地资源,却长期不出效益,造成大量资源闲置浪费。
4.城市建设规划人性化不足。
以人为本是科学发展观、可持续发展战略的要求,是城乡规划的重要原则。
但是在实际的城乡规划中往往对于人性化的要求不够重视,不少地方将城郊农用地变相地转化为建筑用地,激化了人地矛盾。
浅析小城镇建设规划

浅析小城镇建设规划摘要:小城镇建设规划是促进地方经济发展的重要举措。
本文从规划制定的背景、目标、内容及实施过程等方面进行分析,阐明了小城镇建设规划的重要性并提出了完善建议。
关键词:小城镇、建设规划、地方经济发展、制定、实施一、引言近年来,我国加强小城镇建设的重要性日益凸显。
而小城镇建设规划则是这一进程中不可或缺的一环。
本文将从规划制定的背景、目标、内容及实施过程等方面进行分析,以期能够更好地推动小城镇建设的良性发展。
二、小城镇建设规划的背景小城镇作为一种城市形态,具有蕴藏深厚的经济与文化资源,同时也是解决城市化进程中人口压力、资源紧张等问题的有效手段。
因此,加强小城镇建设已经成为我国新型城镇化所必须迈过的一道坎。
而小城镇建设规划的制定,则成为其发展所必需的指导方针。
三、小城镇建设规划的目标小城镇建设规划的主要目标,是促进地方经济的发展,提高城乡居民的生活质量,实现城市化与乡村振兴的有机结合。
具体而言,小城镇建设规划的目标应包括但不限于:(1)提高小城镇公共服务水平;(2)完善小城镇基础设施,促进产业升级与转型;(3)实现小城镇生态环境保护与可持续发展。
四、小城镇建设规划的内容小城镇建设规划的内容应该包括整个规划的框架,以及具体实施措施。
在整个规划的框架方面,可以根据地方实际情况,结合小城镇的历史文化与自然环境特点,构建完整的规划方案。
在具体实施措施方面,则应根据规划的目标,结合当地经济发展状况与行业特点,制定具体的实施方案。
五、小城镇建设规划的实施过程小城镇建设规划的制定,是一个漫长而复杂的过程。
在实施过程中,需要注意以下几点:(1)以人民利益为出发点,注重市场需求与社会情况;(2)加强协调与沟通,落实责任分工;(3)注重监管与评估,不断优化规划方案。
六、总结与建议小城镇建设规划的制定,对于促进地方经济的发展以及提高城乡居民的生活质量具有十分重要的意义。
因此,我们需要注重规划的制定与实施过程,努力构建一个可持续发展的小城镇建设体系。
浅论小城镇建设用地管理问题

浅论小城镇建设用地管理问题摘要:随着我国经济的不断发展,社会的不断进步,人们生活水平的不断提高,想、小城镇经济的不断繁荣,小城镇建设用地管理的问题随之拉开了帷幕,也越来越受人们的关注,而,土地是进行小城镇用地建设管理的主要方向,可以说是,进行小城镇建设管理的载体。
以往的小城镇及建设,已经远远满足不了现在时代发展和人们对小城镇建设用地的需求了,为了满足人们和社会发展的需求,将对小城镇建设用地管理进行改革,由此,小城镇建设用地管理也将面临着巨大的挑战。
小城镇建设用地管理所面临的问题并不是用地的问题,而是怎么样更好的将土地进行有效的应用的问题,本文主要从安徽省庐江县小城镇建设用地管理存在的问题,以及如何对小城镇建设用地管理,存在的问题进行有效的解决,所做出的具体的探析与研究,以供有关人员对其进行参考。
关键词:小城镇;建设用地;管理问题;一、小城镇建设用地管理存在的问题第一,对土地的利用以及进行用地的结构还不够科学合理,违法用地的现象依然存在,土地利用率较低的问题仍然存在,在进行小城镇建设的过程当中,因为,缺少对用地的合理应用和对土地的不合理使用,导致了土地资源一直不能得到有效的开发与使用,让用地不合理、不科学的现象,发展成了当今社会一种普遍的现象,这一现象的形成,极大的对建设用地造成了浪费。
还有一些在进行小城镇建设用地的过程当中,对其用地进行非法使用,不按照规定的土地使用制度进行用地,违规批地,从而,引起了很多的土地纠纷,对土地使用人的合法权益造成的损害。
据对庐江县各小城镇的调查结果显示,小城镇建设用地的使用中,用于商品开发,集镇居民住宅,变为居住用地的人员比较多,用于居住建筑方面的比较少,对用地进行绿化、用于公共设施方面的比例较小,这样的用地结构,是无法使城镇建设用地的利用率得到提高的,不仅会对当地的居民的生活造成一定的影响,还会影响小城镇建设用地的发展[1]。
第二,对于进行小城镇建设用地管理还比较随意,建设规划的起点还比较低下,布局还比较分散,能够使用的建设用地呈现下降的趋势,从目前对小城镇建设用地的使用情况来看,很多的小城镇对建设用地都有较高的超前性的规划,但是,在进行小城镇建设用地实施的时候,就出现了随意更改,所制定好的建设用地的规划的现象,而且,这一现象还普遍的流行起来,究其原因,还是由于,小城镇建设用地的有关部门的管理人员对其的工作懈怠,并不看重外来进行投资的人员,而是,对于那些外来的商户及其重视,说开发哪里就开发哪里,根本不对用地是否合理科学进行研究,对小城镇建设土地的使用用途毫不考虑。
小城镇建设建筑用地规划管理探析

小城镇建设建筑用地规划管理探析城镇化建设过程中,城镇规模的扩大以及数量的增加都影响着城镇用地的增长。
因此,掌握小城镇建设建筑用地存在的主要问题,正确处理好土地供给与需求之间矛盾,扎实推进小城镇建设的稳步科学发展,是一个必须认真研究对待的课题,本文就小城镇建设建筑用地规划管理进行研究探讨,首先就小城镇建设建筑用地问题进行分析,然后就小城镇建设建筑用地规划管理提出三点策略。
标签:小城镇建设建筑用地规划管理我国30多年来的改革开放实践表明,中小城镇是城市化过程中城市和乡村交互作用的缓冲地带,随着我国加快对城市化水平建设的步伐,越来越多的小城镇日益成为衔接农村和城市政治、经济和文化等建设的桥梁,消耗大量农村剩余劳动力,积极缓解城市就业压力。
然而随着小城镇发展日益增速,小城镇人口得到快速增长,各类建筑竞相矗立,建筑用地变得日趋紧张,建设用地的使用效率不高,没有遵循小城镇自身发展规律,在土地利用结构、用地规模和土地利用管理等方面存在不科学不合理的现象普遍存在,从面使得土地使用效率不高,没有发挥好其就有的效果。
如何集约利用好小城镇建设用地、缓解耕地压力与城镇用地需求之间的矛盾成为土地规划部门亟待解决的问题,下面就此展开探讨。
一、小城镇建设建筑用地问题分析1、小城镇建设建筑用地存在一定盲目性。
由于小城镇产业聚集规模相对来说比较小,而城镇人品集聚虽然相对集中,但密度还不够大,社会生产、文化活动、休闲方式处于城市的边缘和乡村的前沿,小城镇的风格和特点既有点都市的味道,同时又还有深厚的乡村气息,居民的生活方式、思维方式和发展眼光由于受到知识的局限性,存在一定的局限性,进而使小城镇建设用地与农村、城市建设用地存在明显差异,很大程度上存在着用地的盲目性。
虽然土地集约化程度明显高于农村,但同时也明显低于城市。
究其原因主要表现为两个,一个是在小城镇中聚集着较多的经济效益比较好的非农业产业,这些产业的规模的集约化程度一般来说并不是很高,但其对环境设施的影响却不小。
小城镇建设中土地与规划问题分析及应对方法

小城镇建设中土地与规划问题分析及应对方法摘要:小城镇建设中的土地利用问题作为农业、农村和农民问题(“三农”问题)的核心问题之一,一直受到政府和公众的关注。
随着城市化进程的逐渐加快,小城镇持续而急剧的变化。
小城镇建设中暴露的问题日益成为我国城市化进程中的关键问题,受到党和国家的重视,也成为人们关注的热点问题。
土地是小城镇各种生产生活的物质载体,是小城镇建设中最重要的制约因素之一。
小城镇规模不断扩张的过程从某种程度上讲是农村城市化的过程。
然而,小城镇的发展必然会产生大量的土地利用问题。
本文对我国小城镇建设中土地利用存在的几个典型问题进行探讨,并提出了相应的对策措施。
关键词:小城镇建设;土地利用;存在问题;对策我国的基本国情是:人多地少、耕地后备资源不足。
现阶段我国国民经济的可持续发展受到土地资源的制约。
因此,在小城镇的建设中必须坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。
小城镇作为一种经济活动高度集中、土地产出巨大的空间集聚点,本身就是集约利用土地的一种方式。
但,由于种种原因,近几年的小城镇建设用地效率低下,造成了耕地锐减及一系列土地资源开发利用不合理的问题。
1、小城镇建设中土地资源利用存在的问题1.1 土地利用散、乱、差。
用地结构不合理小城镇土地利用缺少统一规划和管理,用地相当混乱。
从土地所有权来看,目前有集体、企业、个人等多种用地权属;从用地结构上看,有村庄建设用地(分为公建、工业和居住用地)、非村庄建设用地。
小城镇建设用地比例失调,工业、居住用地比例偏高,公共设施建设用地比例相对偏低,尤其是绿化、道路用地十分缺乏;从土地空间利用来看,用地布局不合理,建设,居住、公建用地相互混杂,甚至出现互相影响、相互干扰的现象;从住宅安排来看,布点分散、占地面积较大。
小城镇的用地结构反映了目前小城镇的社会经济发展水平。
从发展的角度来看,一些公共服务设施还不完善,工业生产落后,环境效益差,出现一定的生态环境问题。
浅谈小城镇建设的土地与规划问题

浅谈小城镇建设的土地与规划问题在我的小城镇建设中,土地使用是核心问题。
我国一直是以农业发展为主,随着国家提出的城市化进程目标,有关部门加大了对小城镇的建设。
但是在这个过程中,由于政府追求实效性,小城镇建设存在着许多的弊端。
土地在建设过程中越来越少。
加上缺少合理的规划,导致小城镇建设土地没有完全的合理利用。
再者,在建设过程中,由于规划的不合理,对建设地区生态环境也带来的一定程度的破坏。
因此,对于小城镇建设中土地与规划问题还需要进一步的进行探究,达到发展的需要,做到合理建设。
一小城镇建设中土地与规划存在的问题(一).土地缺少合理利用在小城镇建设中,土地缺少合理利用主要体现在三个方面:一是由于城镇建设需要进行大面积的土地征收,征收的土地用来进行开发使用,建造房屋、工厂。
居住在这些地区的农民,必须迁移到其他地区居住,这一举动引起居民的不满,影响着建设的进程。
相关部门必须要做好居民的住房工作,安抚民心,才能进行让居民们投身到城镇建设当中;二是在小城镇建设中,由于扩建需要,会摧毁大面积的农田,使得农作物的产量降低,无法满足人们的需求。
三是在建设过程中,大都都是处于交通相对发达,利于施工的地区。
在小城镇很多的偏远地区,人员基本迁移到了较为发达地区,要想在这些地区进行建设施工极为不便,造成土地荒废的现象产生。
城镇建设一方面要考虑发展进程,一方面又得为当地的经济发展及居民生活有所保障,要想实现两者的平滑结合,还需要更加合理的规划。
(二)规划缺乏合理性在进行小城镇建设的规划中,缺乏着合理性。
首先,在规划过程中,相关部门缺少着足够的调研,没有争对该地区的区域环境进行合理规划,造成土地供应不够等问题出现;再者,在规划过程中,过度的追求建设进程,忽略了建设施工对于建设区域环境的影响,使得建设地区形成了生态环境的污染,给居民的身心健康带来了较大的影响。
(三)建设对策可行性在城镇建设中,会随着工程的进展出现土地与规划上的问题,充分说明了在土地使用和规划过程中存在的漏洞,在城镇建设过程中慢慢的延伸。
小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析

小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析近年来,随着我国城市化进程的不断加速,小城镇建设也成为了一个关注的焦点。
小城镇建设的规划管理十分关键,它不仅关系到小城镇自身的发展,也关系到城乡之间的协调发展和可持续发展。
本文将从小城镇建设规划管理和城乡可持续发展两个方面进行分析。
一、小城镇建设规划管理小城镇建设规划管理是小城镇建设的基础和前提,它关系到小城镇的整体规划、建设、管理和运营。
小城镇建设规划管理需要从以下几个方面展开:(一)规划编制小城镇需要制定相应的规划方案,以实现其发展目标。
规划编制应该注重科学性、合理性和可操作性,需要考虑到小城镇的实际情况、资源利用情况、环境承载能力等因素。
规划编制还需要注重城乡协调发展,促进小城镇和周边农村的共同发展。
(二)土地利用土地利用是小城镇建设中的重要环节。
小城镇需要合理规划土地资源,避免过度开发和浪费,同时需要加强土地管理工作,保障土地使用的合法性和公平性。
土地利用还需要注重环保问题,减少对环境的影响。
(三)公共设施建设公共设施是小城镇建设的重要组成部分,对小城镇的发展具有重要意义。
小城镇需要建设和完善相关公共设施,如供水、供电、排水、道路等,以保障小城镇居民的基本生活需求。
公共设施建设还需要考虑到环保因素,如污水处理设施等。
(四)生态环境保护小城镇建设应该注重生态环境保护,避免对环境的破坏。
在规划、建设和管理中,需要注重生态环境问题,推广节能和环保理念,保障生态环境的可持续发展。
二、城乡可持续发展小城镇建设与城乡可持续发展密切相关。
城乡可持续发展需要在城乡规划、土地利用、资源利用、公共设施等方面加强协调与合作。
具体包括以下几个方面:小城镇建设需要与周边农村协调发展。
城乡规划应该注重功能区划分,避免城市的扩张对农村用地的占用,保持农村的独特性和生态环境优势。
同样,农村也可以通过与小城镇的合作发展,增加城乡间的交流和协作。
土地利用需要注重节约利用和节约型开发。
小城镇可以通过土地整合和土地的多种利用方式,减少土地开发的面积,增加土地的利用效益。
浅议小城镇建设用地存在的问题与对策

浅议小城镇建设用地存在的问题与对策p[关键词]城镇建设;用地问题一、小城镇建设用地过程中存在的问题国家土地调控政策实施以来,土地对经济社会发展的制约,已成为普遍的难题。
作为正处于工业化、城镇化快速推进的小城镇,建设用地需求前所未有地强烈,因此,城镇建设用地出现的问题矛盾逐渐增加。
主要表现如下:1.建设用地指标紧张,规划需求远远得不到满足。
新增建设用地总体规模偏小,土地利用计划年年从紧。
土地利用规划和土地利用计划是实施土地管理的重要手段,也是实施土地调控政策的主要工具。
尽管土地利用计划呈逐年增加的态势,但增量十分有限,始终不能满足实际用地需求。
特别是原来经济相对落后地区,随着经济社会快速发展,以及城市功能区块的调整,土地利用空间已严重不足,迫切需要对土地利用总体规划进行修编,以拓展用地空间,确保菏泽市经济的可持续发展。
2.征而不建的现象明显。
争取用地指标时说项目用地非常急,批准后又不急于开工建设。
个别发商以开发项目名义征得建设用地地块,但由于操作程序不科学,长期闲置。
而这部分建设用地在地类调查时已算为建设用地,但未能发挥经济效益和社会效益,严重影响城镇的经济发展和总体规划。
3.由于对空间布局、建设用地预测不是很科学,建设用地需求不断增长,土地后备资源有限,规模偏小带来的矛盾非常突出。
标准的多层厂房寥寥无几,依然是“摊大饼”的方式搭建平面空间结构。
4.土地集约利用程度不高。
土地资源的稀缺决定了我国小城镇中心区必须走集约化程度较高的内涵式建设道路。
虽然政府为了提高土地集约利用程度,出台了许多政策措施,但从项目用地情况看,粗放型用地的情况依然存在,主要表现在各项控制指标执行不严肃,随意性大。
城镇内行政、部分工业、仓储用地仍占据黄金地段;行政办公、居住用地混为一体,很多事业单位呈现前办公后居住的态势,土地利用效率低下,集约化程度不高。
二、小城镇建设用地规划建议发展小城镇建设用地要有前瞻性。
我们要明确城镇发展定位,以有限的土地数量为城镇带来无限的商机和科技的发展空间。
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小城镇建设建筑用地规划管理探析
【摘要】城镇化建设过程中,城镇规模的扩大以及数量的增加都影响着城镇用地的增长。
因此,掌握小城镇建设建筑用地存在的主要问题,正确处理好土地供给与需求之间矛盾,扎实推进小城镇建设的稳步科学发展,是一个必须认真研究对待的课题,本文就小城镇建设建筑用地规划管理进行研究探讨,首先就小城镇建设建筑用地问题进行分析,然后就小城镇建设建筑用地规划管理提出三点策略。
【关键词】小城镇建设建筑用地规划管理
我国30多年来的改革开放实践表明,中小城镇是城市化过程中城市和乡村交互作用的缓冲地带,随着我国加快对城市化水平建设的步伐,越来越多的小城镇日益成为衔接农村和城市政治、经济和文化等建设的桥梁,消耗大量农村剩余劳动力,积极缓解城市就业压力。
然而随着小城镇发展日益增速,小城镇人口得到快速增长,各类建筑竞相矗立,建筑用地变得日趋紧张,建设用地的使用效率不高,没有遵循小城镇自身发展规律,在土地利用结构、用地规模和土地利用管理等方面存在不科学不合理的现象普遍存在,从面使得土地使用效率不高,没有发挥好其就有的效果。
如何集约利用好小城镇建设用地、缓解耕地压力与城镇用地需求之间的矛盾成为土地规划部门亟待解决的问题,下面就此展开探讨。
一、小城镇建设建筑用地问题分析
1、小城镇建设建筑用地存在一定盲目性。
由于小城镇产业聚集
规模相对来说比较小,而城镇人品集聚虽然相对集中,但密度还不够大,社会生产、文化活动、休闲方式处于城市的边缘和乡村的前沿,小城镇的风格和特点既有点都市的味道,同时又还有深厚的乡村气息,居民的生活方式、思维方式和发展眼光由于受到知识的局限性,存在一定的局限性,进而使小城镇建设用地与农村、城市建设用地存在明显差异,很大程度上存在着用地的盲目性。
虽然土地集约化程度明显高于农村,但同时也明显低于城市。
究其原因主要表现为两个,一个是在小城镇中聚集着较多的经济效益比较好的非农业产业,这些产业的规模的集约化程度一般来说并不是很高,但其对环境设施的影响却不小。
另一个受到乡村居住环境观念的影响,小城镇的建筑密度远远低于城市,而以明显高于农村。
这两个原是促使小城镇建设建筑用地的规划产生很大的盲目性。
2、小城镇建设建筑用地存在一定随意性。
据统计小城镇居民人均占地面积明显高于城市,同时又明显低于农村,然而,近年来随着我国城镇化建设的大力推进,城乡居民人均占用建设用地随着聚集的人口规模增大而下降。
特别是第三产业用地集约化程度明显存在很大随意性,究其主要原因就是主要有两个,一是由于在小城镇中,周期性的集市活动在小城镇的日常生活中占据了相当大的一个比例,从而使得相应的集市建筑用地的效率明显低于城市,且该集市建筑的建设受到居民活动的随意性而导致其建立的随意性。
二是乡亲关系产生用地的随意性。
小城镇占地面积一般情况下在3平方公里之内,这个区域范围正好相当于城市里的某人社区或居民小
区,在这个空间范围内往往是居民工作、生产、生活、休闲的步行活动范围,在这个活动范围产生的乡亲关系,很容易影响土地的使用方式,致使产生很大的随意性。
3、小城镇建设建筑用地存在利益集团性。
通常在小城镇中存在着较多非农业经济活动的企业,这些企业从数量来说明显低于城市,但是按照单个企业占地面积占总的城镇用地量来说,其占用比率又明显高于城市,主要原因在于这些企业为了节约建设成本,企业的厂房建筑大多采用平房的形式,很少有高楼建筑,空间利用率极低,究其根源就是企业单位利益集团性导致这种情况的发生。
二、小城镇建设建筑用地规划管理对策探讨
1、以经济杠杆平衡小城镇建设建筑用地。
我国的《土地管理法》明确规定新增城镇建设用地必须坚持有偿使用的原则,这为小城镇建设建筑用地规划管理提供了法律依据,然而,小城镇经济集聚能力和发展基础显著弱于城市,如果小城镇以争取到一个良好的外部投资,有一个重要手段就是采用比城市更低的价格出让土地来获得竞争优势,这就必须产生个矛盾,如何解决这个矛盾,土地规划部门必须对前来投资的企业要有一个全面的考察,用长远的眼光、发展的思维来综合评估土地使用效率,从而在经济杠杆上找到一个平衡点,让那些真正有利于促进小城镇长远发展、综合发展和协调发展的企业在当时落地、生根、发芽、开花、结果。
2、以清明的政策引导小城镇建设建筑用地。
每一个小城镇都具有自己的特点和特色,具有自身的民风习俗,具有特定的工作、生
活、休闲、起居习惯,作用土地规划管理部门必须充分尊重这些特点、特色、习俗和习惯的同时,本着政策取之于民用之于民的执政理念,统筹好有限的富贵的土地资源,一方面,做好保护、珍惜土地的宣传工作,另一方面,充分发挥群众的智慧,让广大居民参与到有关土地整体利用规划的政策制定当中来,确实制定出适合当地可持续发展,有利于当地生态改善,文明提高的土地规划管理政策来,从而起到以清明的政策导向引导小城镇建设建筑用地的目标,有效克服建筑用地的随意性、盲目性,努力提供建筑用地的效率,达到政治建设、经济建设、生态文明建设效益的最大化。
3、落实严格的土地管理有关政策法规。
土地规划与管理的相关政策和法规是确保小城镇建设建筑用地规范化、合法化和科学化的保障凭证,也是土地规划与管理部门依法行政的根据,更是应对小城镇建设建筑用地可能产生的问题与矛盾有力武器。
因此,土地规划与管理部门必须坚持原则,无偏差执行地公正地执行相关政策法规,保障好人民长远利益,构建完善的检验系统,同时,在有关政策法规允许的框架下,综合平衡各职能部门、农民、投资商三者之间存在的利益关系,在有效克服小城镇建设建筑用地的盲目性、随意性和利益集团性的同时,发挥好土地的最大使用效益。
参考文献
[1] 刘霞.我国小城镇建设中用地现状及策略[j].管理与观察,2012,(04)
[2] 马金中.浅议小城镇建设用地存在的问题与对策[j].法制与
经济,2012,(6)。