如何落实五个第一时间要求处置突发事件

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突发事件应对要求与措施【精选】

突发事件应对要求与措施【精选】

突发事件应对要求与措施一、突发事件的定义突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然再好、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

突发事件一般一局突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到底划分特重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别,并以此采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。

突发事件具有如下共同特征:①突发性。

突发性是突发事件的主要特征,突发事件能否发生,于何时、何地、以何种方式爆发以及爆发的程度等情况,人们都始料未及,难以准确把握。

突发事件从始至终都处于不断变化过程当中,往往毫无规则,不能实现准确预测和确定,使突发事件预防机制的建立困难重重。

②紧迫性。

突发事件的发生突如其来或者只有短时预兆,师太发展迅速,必须立即采取非常态的紧急措施加以处置和控制,否则将造成更大的危害和损失。

③严重性。

突发事件的发生往往会导致人员伤亡、财产损失和环境破坏,具有较大危害,而且这种危害还体现在社会公众领域,事件本身会迅速引起公众关注,进而渗透到社会的各个层面,造成公众心理恐慌和社会秩序混乱。

突发世家你的危害范围和破坏力越大,造成的影响和后果就越严重。

④社会性。

突发事件起因千差万别,如地震、活在、瘟疫、暴乱等,但其作用对象不是个人,而是社会公众,至少是一个特定单位或区域内的一群人。

因此,防范突发事件需要公众支持和参与。

在道路运输企业中,突发事件一般有道路运输事故、自然灾害事件、危害化学品道路运输事故、客运站旅客滞留、火灾等。

二、突发事件应对要求突发事件的应对赢遵从一下原则:(1)以人为本,减轻危害。

(2)同意领导,分级负责。

(3)社会动员,协调联动。

(4)暑期先期处置。

(5)依靠科学、专业处置。

(6)鼓励创新、迅速高效。

1.健全落实应急制度道路运输企业要加快应急管理的制度规定。

由于突发事件的不确定性,要把应急管理纳入规范化、制度化、法制化轨道,跟上突发事件的发展要求。

突发事件处置方案流程

突发事件处置方案流程

突发事件处置方案流程
1、背景
突发事件是指突如其来且对生命、健康、财产等方面造成严重威胁的事件。


日常生活和工作中,突发事件随时可能发生,为了对突发事件进行有效的处置和处理,需要制定一套规范的处置方案流程。

2、突发事件处置方案流程
突发事件处置方案流程包括以下五个步骤:
2.1、第一步:发现事件
一旦发现突发事件发生,需立即报告相关部门或人员,并启动应急响应流程。

2.2、第二步:评估事件
对于突发事件的情况,需要进行全面评估来确定紧急等级和应急响应级别。

2.3、第三步:制定应急措施
基于评估结果,对突发事件进行分类,制定相应的应急措施,并细化操作流程。

2.4、第四步:实施应急措施
依据应急方案流程,对突发事件进行快速、有效的处置,并及时通报相关人员,保持应急响应管理中心与现场指挥的沟通顺畅。

2.5、第五步:总结与归档
针对每一起突发事件的处置,必须进行评估和总结,并将总结报告归档,为今
后类似情况的处理提供参考。

3、结论
针对突发事件的应急处置方案流程是非常重要的,能够有效的提高突发事件的
管理水平和应对能力。

为了保障公共安全和社会稳定,相信在各方面的共同努力下,我们可以在突发事件处置方案流程的建立和完善方面取得积极进展。

关于应对突发事件需要把握的几个环节

关于应对突发事件需要把握的几个环节

论文1关于应对突发事件需要把握的几个环节(德州市人民政府应急办)突发事件可能随时发生,一旦发生了突发事件,我们要从容地应对,迅速快捷地处臵,最大限度地减少国家和人民生命财产的损失。

如何应对突发事件,通过对国际、国内近几年发生的突发事件的分析,结合我市实际及组织开展的几次应急预案演练,我们认为处臵突发事件应把握好以下几个环节:一、迅速便捷、全面完整的信息收集是应急救援取得实效的前提公共危机状态下,信息显得尤为重要。

突发事件有效的预测预警,就会使人民的生命财产避免灾难和损失。

危机管理中,为决策者提供及时准确的情报,为领导决策服务,同时向民众传递准确的信息,既能让民众对危机事态的程度与危害有清醒的认识,又能使他们了解决策层为化解危机所做的各种努力,可以使民众保持稳定情绪,避免民众情绪失控而增加决策者面临的压力,恶化政策环境。

另外,全面完整的信息获得,为唤起全民族的参与提供资料。

2008年的汶川大地震由于受科学技术和水平的限制,没能做到预警预报。

这突如其来的地动山摇,给人民生命财产带来了惨重的损失。

一年多后的6月16日8时01分,四川省广元市青川县、绵阳市平武县交界处发生3.8级地震。

震源深度26千米。

安装于青川县清溪小学(距离震中24千米)的地震报警器成功地在地震纵波(P波)到来时发出预警预报,该校学生在老师的协助下,全部安全撤离教室。

地震报警器在地震来袭之时“先知先觉”,为生命“预留”了28-35秒,一旦人员被困还能发出SOS无线求救信号,传到300米以外。

以汶川大地震为例,如果报警时间能提前28-35秒,将使遇难者人数从数千人下降到500人左右,将大大保护人民的生命安全。

发生在2008年4月28日胶济铁路淄博段的交通大事故,两列火车相撞。

事故发生后3分钟,淄博市应急办就得知了这一信息;5分钟,省政府应急办也知道了这一信息;10分钟,淄博市110到达事故现场抢险;15分钟,120到达事故现场救援;100多名当地群众迅即自发参与抢险救助,为应急抢险赢得了时间,赢得了生命。

如何落实五个第一时间要求处置突发事件

如何落实五个第一时间要求处置突发事件

如何落实五个第一时间要求处置突发事件在处理突发事件时,时间是至关重要的,因为任何延迟都可能导致事态进一步恶化。

为了确保在第一时间内有效处置突发事件,我们需要遵循以下五个要求:第一时间获取信息:当突发事件发生时,我们必须迅速收集相关的信息并了解事件的性质和严重程度。

这可以通过在各种渠道中获取新闻、与相关部门和其他当事人进行交流等方式完成。

第一时间判断情况:在获得信息后,我们需要快速进行情况分析和判断,以确定应该采取何种措施来应对突发事件。

这需要我们具备快速思考和决策的能力,并借助专业知识和经验进行准确判断。

第一时间启动应急预案:在判断情况后,我们需要立即启动预先制定的应急预案。

这些预案包括各类应急程序、人员调度安排、物资准备等,可以帮助我们在最短的时间内组织起应对突发事件的力量,并迅速采取相应措施。

第一时间组织行动:启动应急预案后,我们需要迅速组织人员行动,以务实高效地处置突发事件。

这包括指挥协调各个相关部门和人员的工作,确保每个人都清楚自己的任务和职责,并且迅速行动起来。

第一时间进行沟通和报告:在处理突发事件的过程中,我们需要及时进行沟通和报告,向上级领导、相关部门以及其他人员反馈当前的情况和处理进展。

这可以确保信息的流通和协同工作的开展,并且让各方了解当前的状态和需求。

在落实以上五个第一时间要求的基础上,我们能够最大程度地压缩处置突发事件的时间,并且提高对突发事件的应对效率。

这对于保障人民生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义,并且是一项需要不断总结和提高的工作。

继续落实五个第一时间要求,有效地处置突发事件的关键是高效的组织与协调。

在这方面,以下几个方面是需要注意的:首先,建立完善的指挥体系是必要的。

在处理突发事件时,一个明确的指挥体系可以确保信息的传递与协调的顺畅。

应当明确指挥中心的职责与权力,并建立起快速、灵活的指挥渠道。

指挥中心应有一套科学规范的标准操作流程,并且应配备专业人员,根据不同事件形态给予不同的应对策略与方式。

突发事件应急处置机制和预案

突发事件应急处置机制和预案

突发事件应急处置机制和预案突发事件应急处置机制和预案是保障社会安全和人民生命财产安全的重要措施。

在面对突发事件时,及时有效地处置并采取应对措施,能够最大限度地减少损失,保障公众的安全。

因此,建立健全的突发事件应急处置机制和预案是非常关键的。

一、突发事件应急处置机制突发事件应急处置机制是指在突发事件发生时,按照一定的步骤和流程进行应急处置的机制。

这个机制通常由多个环节组成,包括事件发现、信息报告、指挥调度、资源调配、灾区救援和事后评估等环节。

1. 事件发现和信息报告在突发事件发生时,首要任务是及时发现并迅速报告。

这需要建立健全的监测系统,如监控摄像头、报警系统等,以便第一时间获得事件的相关信息。

同时,需要确立明确的信息报告渠道和责任人,以便信息迅速传达到相关部门和人员。

2. 指挥调度和协调配合指挥调度是突发事件应急处置的核心环节。

在突发事件发生后,应尽快成立应急指挥部,并明确指挥部的组成人员及其职责。

指挥部需要在第一时间进行情况评估,并制定应对方案。

同时,指挥部需要与相关部门进行紧密协调配合,确保各项措施能够有序进行。

3. 资源调配和灾区救援在突发事件应急处置过程中,需要充分利用各方资源,包括人力、物资和技术支持等。

指挥部应根据实际需要,将资源进行合理调配,并做好统筹安排。

在灾区救援中,重点是人员的疏散和救援,以及灾区的临时安置和基本生活保障。

4. 事后评估和总结经验突发事件应急处置结束后,需要进行事后评估和总结经验。

包括对整个处置过程的评估,以及对各部门和责任人的工作进行评价。

评估和总结的目的是为了不断完善应急处置机制,以应对未来的类似事件。

二、突发事件应急预案突发事件应急预案是在突发事件发生之前就制定的应对措施和应急程序,旨在提前做好准备,以应对可能发生的突发事件。

应急预案通常包括事件类型分析、应对措施、责任单位和人员等内容。

1. 事件类型分析和风险评估首先,需要对可能发生的突发事件进行分析和评估。

突发事件的处理方法

突发事件的处理方法

突发事件的处理方法突发事件的出现往往是无法预测的,它可能是自然灾害、事故、社会事件等各种情况,对于这些突发事件的处理方法至关重要。

本文将从准备工作、应急响应、救援行动和善后处理等方面介绍突发事件的处理方法。

一、准备工作对于突发事件的处理,提前做好准备工作至关重要。

首先,需建立一套健全的突发事件应急预案,明确各部门的职责和应急流程。

其次,需组织开展突发事件应急演练,让相关人员熟悉应急预案、掌握应急技能,提高应对能力。

同时,需要建立起完善的应急物资储备体系,确保物资的充足和品质。

还需加强公众宣传教育,提高公民的安全意识和应急能力。

二、应急响应突发事件发生时,需要迅速启动应急响应机制。

首先,要立即组织召开应急工作领导小组会议,做出决策,指导各部门开展应急工作。

同时,要及时发布突发事件的信息,以便公众了解情况,避免谣言的传播。

其次,要迅速调动各种资源,形成合力,开展救援和抢险行动。

在这个过程中,各部门之间需要密切协作、快速响应,确保行动的高效性和安全性。

三、救援行动突发事件的救援行动是最为紧要的环节,它涉及到对生命财产的保护。

首先,应明确救援任务的性质和目标,确定行动计划和方案。

同时,要及时组织力量,投入到救援工作中。

救援人员需具备专业的技能和经验,配备适当的装备和工具,确保救援行动的顺利进行。

在救援过程中,应根据实际情况,合理调度资源,实施适当的救援策略。

同时,要加强与其他相关部门的协调,确保各方力量的合理分配和合理利用。

四、善后处理突发事件的处理不仅仅是救援行动,还包括善后处理。

一旦救援行动结束,就需要及时进行善后处理,保证事件的完全解决和彻底消除。

首先,要做好受灾群众的安置工作,提供必要的生活救助和医疗救治。

同时,要进行损失评估和赔偿工作,确保受灾群众的权益得到保护。

其次,要加强灾后重建工作,恢复受灾地区的生产生活秩序,减轻灾后影响。

最后,还需要进行事故调查和责任追究,以及总结经验教训,改进突发事件应对的能力。

如何落实“五个第一时间”要求妥善处置突发环境事件(张总)-(1)


(三)环境危害大、破坏性强 突发环境事件破坏性强,不仅会严重影响一定区域内人群
的正常生产和生活秩序,还可能造成人员的伤亡、国家财产的 巨大损失以及生态环境的破坏。
虽然事件是瞬间发生,但其影响和危害大,有些危害所造成 的破坏是不可逆转和恢复。 (四)处置难度大
突发环境事件涉及的污染因素较多。因此,事件发生后的监 测、处理难度大、情况复杂。 (五)地域、流域分布不均性
局部有改善 总体未遏制 形势很严峻 压力在增大
局部地区和重点行业的部分环境指标有所改善; 环境恶化状况尚未得到根本遏制; 环境形势依然十分严峻; 未来的环境压力仍将继续加大。
(一)水环境呈现复杂的流域性污染态势 (二)大气环境质量退化 (三)土壤环境质量恶化 (四)生态系统更加脆弱
(五)受噪音影响的暴露人口增加,环境噪声扰民问题突出
突发环境事件的发生往往是多种因素引发的,地域、流域的 制约影响只是一个方面,其发生不是各地均衡出现,往往在某 一地区同样事件有时会接连发生。
根据《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第 17号),按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件 分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级) 和一般(Ⅳ级)四级。
环境应急响应:是指突发环境事件发生以后,各级人民 政府及各部门、有关企事业单位和社会团体为保护人民 群众生命财产安全,维护安全、环境安全和社会秩序, 根据各自的法定职责和义务,按照科学的技术规范,实 施一切旨在控制、减轻和消除突发环境事件的紧急应对 活动。
环保部门突发环境事件的应急响应就是在得到突发环境 事件信息后,对应启动应急预案,严格按照“五个第一 时间”开展应对工作。 第一时间准确研判、及时报告;第一时间赶赴现场、控 制事态;第一时间开展监测、辅助决策;第一时间展开 调查、追究责任;第一时间引导舆论、维护稳定 。

突发事件的应急处置措施

突发事件的应急处置措施一、工作目标突发事件的应急处置措施旨在建立和完善突发公共卫生事件应急管理体系,确保在发生突发公共卫生事件时,能够迅速、高效、有序地开展应急处置工作,最大限度地减少事件对人民群众生命安全和身体健康的危害,维护社会稳定和经济发展。

二、工作原则1、预防为主、常备不懈(1)加强突发公共卫生事件的预警和风险评估,做好预防工作。

(2)完善应急预案,确保应急预案的针对性和实用性。

(3)定期开展应急演练,提高各级应急队伍的应对能力。

(4)加强应急物资储备,确保应急物资的充足和及时更新。

2、依法管理、统一领导(1)严格执行国家关于突发公共卫生事件的法律、法规和政策。

(2)成立突发公共卫生事件应急指挥部,实行统一领导、统一指挥、统一调度。

(3)明确各级各部门职责,建立协同高效的应急联动机制。

3、快速反应、运转高效(1)建立完善的突发公共卫生事件监测预警系统,实现信息的快速收集、处理和传递。

(2)建立健全应急响应机制,确保在突发事件发生时,迅速启动应急预案。

(3)加强应急队伍建设,提高应急队伍的应急处置能力和效率。

三、组织管理1、成立突发公共卫生事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥突发公共卫生事件的应急处置工作。

2、设立应急办公室,负责日常应急管理工作,包括预案的制定、修订,应急演练的组织实施,应急物资的采购和管理等。

3、建立专家咨询组,为应急处置工作提供技术支持和决策依据。

4、各级卫生健康行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构和其他相关部门,按照职责分工,共同参与突发公共卫生事件的应急处置工作。

5、建立突发公共卫生事件应急处置工作责任制,明确各级领导和工作人员的责任,确保各项措施落实到位。

四、预防措施为了有效预防和控制突发公共卫生事件,降低事件发生的风险,以下预防措施将被采取:1. 加强卫生管理(1)建立和完善卫生管理制度,确保公共卫生安全。

(2)加强对食品、饮用水、公共场所的卫生监管,定期进行卫生检测,确保卫生质量符合国家标准。

关于安全突发事件应急处置预案(通用5篇)

关于安全突发事件应急处置预案(通⽤5篇)关于安全突发事件应急处置预案(通⽤5篇) 在⽇常⽣活或是⼯作学习中,保不齐会出现⼀些突发事件,为了尽可能减⼩事故造成的不良影响,常常要提前编制⼀份优秀的应急预案。

那么什么样的应急预案才是好的呢?下⾯是⼩编帮⼤家整理的关于安全突发事件应急处置预案(通⽤5篇),仅供参考,希望能够帮助到⼤家。

安全突发事件应急处置预案1 ⼀、指导思想 贯彻“安全第⼀,预防为主”的思想,宣传与普及安全教育知识,进⼀步提升幼⼉园对突发事件的处置能⼒,确保师⽣⽣命安全。

⼆、适⽤范围 本预案适⽤于本园发⽣⾷物中毒的情况处理 三、应急程序 (⼀)应急指挥⼈员名单 1、负责⼈:国雪娟 2、现场指挥⼈员:范德刚、史宁宁 (⼆)现场措施 a、对患⼉的处理 1、⽴即将患⼉送医院治疗,教师要向医⽣真实反映幼⼉患病的症状,并陪同在幼⼉⾝旁等待家长来院。

2、做好家长⼯作,如果⾷园外⾷物所致,⽴即与家长联系,尽量争取取样。

3、把中毒危害控制在最⼩的范围 b、建⽴三级报告制度 1、如发⽣⾷物中毒事故,保健⽼师应及时向单位领导报告。

2、保健⽼师及时向卫⽣防疫站和妇幼保健所报告。

c、配合⾏政部门对⾷物中毒事件的调查 1、⽴即停⽌⾷品加⼯、供应活动 2、提供留样 3、如实提供有关材料,积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等⼯作。

(三)现场指挥 处置事故现场指挥应由在场最⾼级别的负责⼈担任,并根据事故性质、危害程度成⽴临时的救援⼩组。

等总负责任⼈到达现场后,详细汇报事故情况,由总责任⼈决定是否启动应急预案,将事故损失降到最低程度。

安全突发事件应急处置预案2 ⼀、突发事件应急处理⼩组: 发⽣突发事件,在处理⼩组成员到达之前,由总值班员负责处理。

组长:总经理 副组长:执⾏总经理、副总经理、保安队长。

成员:客房部经理、办公室主任、财务部经理、⼯程部经理。

⼆、处理各种突发事件应急措施: 1、抢劫案件应急措施: (1)当酒店发⽣抢劫案件时,如劫匪持有武器(指枪械),在场员⼯应避免与匪徒发⽣正⾯冲突,保持镇静,并观察匪徒的⾯貌、⾝型、⾐着、发型及⼝⾳等任何特征。

突发事件应急处置联动制度

突发事件应急处理联动制度为了预防、控制公司突发事故的发生,提高快速反应和应急处理突发事故的能力,确保公司各项设施的安全运行,保障正常的办公及生活秩序,特制定本制度。

一、工作目标1、普及各类突发事件的应急常识,提高员工的配合意识。

2、建立快速反应和应急处理联动机制,及时采取措施,确保突发事件达到及时控制,保障公司安全二、工作原则1、预防为主,常备不懈。

立足于防范,抓早、抓小,强化信息的广泛收集和深层次研究,争取早发现,早报告,早控制,早解决。

做好宣传普及突发事件的防控措施,提高员工应对突发事件的水平,及时采取预防与控制措施,防止事态的扩大。

2、统一指挥,快速反应。

严格执行国家有关法律法规,对于违法行为,依法追究责任。

成立中心突发事件领导小组,全面负责突发公共事件的处置工作,形成处置突发公共事件的快速反应机制。

一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。

3、加强保障,重在建设。

从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。

在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设,提高工作效率。

4、条块结合,以块为主。

发生突发事件后,在公司总经理的统一领导下,启动应急预案,突发事件的预防和控制工作实行条块结合,以块为主。

5、快速反应,运转高效。

建立预警控制和处理快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。

按照“四早”要求,即早发现、早报告、早控制、早处理,及时快速对突发事件做出反应。

6、系统联动,群防群控。

发生突发公共事件后,各相关部门负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。

形成各级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。

三、突发事件的应急反应(一)传染病1、一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。

①启动报告和零报告制度,实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。

②公司全员做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。

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➢环境应急响应:是指突发环境事件发生以后,各级人民 政府及各部门、有关企事业单位和社会团体为保护人民 群众生命财产安全,维护安全、环境安全和社会秩序, 根据各自的法定职责和义务,按照科学的技术规范,实 施一切旨在控制、减轻和消除突发环境事件的紧急应对 活动。
环保部门突发环境事件的应急响应就是在得到突发环境 事件信息后,对应启动应急预案,严格按照“五个第一 时间”开展应对工作。 第一时间准确研判、及时报告;第一时间赶赴现场、控 制事态;第一时间开展监测、辅助决策;第一时间展开 调查、追究责任;第一时间引导舆论、维护稳定 。
四川省环境监察执法总队
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环境安全形势 突发环境事件概述
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突发环境事件应急处置法定职责
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突发境事件应急处置
➢高速发展的工业化与城镇化; ➢粗放的产业结构; ➢布局不合理加大了环境风险危害; ➢片面追求GDP; ➢管理与操作人员能力和水平跟不上时代要求; ➢30多年的区域超环境负荷发展的结果正逐步显现; ➢群众环境诉求正处在敏感时期; ➢政府监管能力与水平不适应群众诉求和领导的要求; ➢“十二五”期间环境风险压力将继续加大。
➢突发环境事件应急处置:是指通过现场调查处理和应急 监测,以查清污染物种类、数量、浓度、污染范围及其 可能造成的危害作出预测判断的基础上,为使污染能够 得到及时控制,防止污染的蔓延和扩散,将污染危害减 少到最小程度,所采取的减轻和消除污染危害的一切措 施。
突发环境事件应急处置要求科学妥善处置,应遵循积极 预防、及时控制、消除隐患的方针,坚持政府领导、部 门负责、分级处置、反应快速、科学规范、统一协调的 原则。
突发环境事件的发生往往是多种因素引发的,地域、流域的 制约影响只是一个方面,其发生不是各地均衡出现,往往在某 一地区同样事件有时会接连发生。
➢根据《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第 17号),按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件 分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级) 和一般(Ⅳ级)四级。
1、特别重大突发环境事件(Ⅰ级): (1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的; (2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的; (3)因环境污染造成直接经济损失1亿万元以上的; (4)因环境污染造成区域生态功能严重丧失或国家重点保护物 种灭绝的; (5)因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水 中断的; (6)1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;核设 施发生需要进入场外应急的严重核事故,或事故辐射后果可能影 响邻省和境外的,或按照“国际核事件分级(INES)标准”属 于3级以上的核事件;台湾核设施发生的按照“国际核事件分级 (INES)标准”属于4级以上的核事故;周边国家核设施中发生 的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事故; (7)跨国界突发环境事件。
“十二五”以来,截至2013年9月,省环保厅参与调度和 处置突发环境事件共52起(其中安全事故引发的突发环境事件 22起,交通运输引发的突发环境事件14起,自然灾害引发的突 发环境事件11起,违法排污引发的突发环境事件5起)。
➢突发事件:是指突然发生,造成或可能造成严重社会危 害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故 灾难、公共卫生事件、社会安全事件。(《突发事件应 对法》) ➢突发环境事件:是指突然发生,造成或者可能造成环境 污染或生态破坏,危及生命财产安全,影响社会公共秩 序,需要采取紧急措施予以应对的事件。(环境应急管 理概论,环保部应急办)
(六)固体废物污染严重 (七)放射性污染潜在问题不容乐观
近年来,四川省环境应急管理工作不断推进,环境应急能力逐步加强, 全省环境应急管理工作正在实现组织管理和指挥体系从无到有、管理职能 从分散到集中、管理方式从经验管理到依法科学管理、工作重点从重处置 到预防与处置并重、协调机制从环保部门单一应对到多部门协调联动的巨 大转变,突发环境事件应急管理工作取得积极成效。2008年以来,在省环 保厅的坚强领导下,各级环保部门积极采取措施,妥善应对南方低温冰冻 雨雪灾害、汶川特大地震、泥石流等重大自然灾害引发的次生环境问题, 科学有效处置了各类突发环境事件,有力保证了全省环境安全。
(一)发生的突然性 一般的环境污染是一种正常的排污,有其固定的排污
方式和排污途径,并在一定时间内有规律地排放污染物 质。 突 发 环境事 件 没有固定的排污方式, 事 件 发生突然 ,污染物排放量大、浓度高、危害大,且具有偶然性和 不可预见性。 (二)形式的多样性
突 发 环境事 件 涉及众多行业与领域。就某一类污染事 故而言,所包含的污染因素较多、较复杂,其表现形式 也是多样化的。如化学危险品在生产、运输、贮使用和 处置等过程中都有可能引发污染事故。
(三)环境危害大、破坏性强 突发环境 事 件 破坏性强,不仅会严重影响一定区域内人群
的正常生产和生活秩序,还可能造成人员的伤亡、国家财产的 巨大损失以及生态环境的破坏。
虽然 事 件 是瞬间发生,但其影响和危害大,有些危害所造成 的破坏是不可逆转和恢复。 (四)处置难度大
突发环境事件涉及的污染因素较多。因此,事件发生后的监 测、处理难度大、情况复杂。 (五)地域、流域分布不均性
2011年4月,经编办批准,在省环境监察执法总队加挂了省环境应急与事 故调查中心牌子,目前,全省有11个市(州)和部分县(市、区)环保局成 立了环境应急管理机构。各级环保部门按照“属地管理、分级负责、部门 协调、分类处理”的原则,积极推进环境应急管理工作。
当前,我省正处于工业化及城镇化加速发展时期,环境安 全形势十分严峻,环境安全隐患突出,重大环境污染事件频发, 重金属污染事件、饮用水源污染事件层出不穷,环境事件高发 的态势仍将在很长一段时间内持续。同时,我省地处西部欠发 达地区,老旧企业较多,环保治理设施薄弱,环保意识淡薄。 一些地方建设了高耗能、高风险的企业;部分中小企业受经济 利益驱使,未经环评即扩大产能、新建项目、改换工艺;全省 大部分地区地处山区高原,道路状况特别恶劣,交通事故引发 危险化学品泄漏的突发环境事件时有发生。
局部有改善 总体未遏制 形势很严峻 压力在增大
局部地区和重点行业的部分环境指标有所改善; ➢环境恶化状况尚未得到根本遏制; ➢环境形势依然十分严峻; ➢未来的环境压力仍将继续加大。
(一)水环境呈现复杂的流域性污染态势 (二)大气环境质量退化 (三)土壤环境质量恶化 (四)生态系统更加脆弱
(五)受噪音影响的暴露人口增加,环境噪声扰民问题突出
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