档案开放鉴定
新时代档案开放鉴定工作探析

新时代档案开放鉴定工作探析随着信息化技术的迅猛发展和社会进步的需求,如今的档案工作已经出现了许多新的特点和变化。
新时代的档案工作要以开放和透明为原则,将鉴定工作作为重要的一环,塑造良好的社会形象和服务理念。
新时代的档案开放鉴定工作需要具备更高的专业素质和工作能力。
随着社会的进一步发展,人们对档案工作的要求也越来越高。
档案工作者需要具备扎实的专业知识和宽广的历史学、法学等学科背景,以便更好地开展档案鉴定工作。
他们还需要有较强的沟通能力和服务意识,能够与社会各界进行有效的沟通和合作,为社会提供更好的档案服务。
新时代的档案开放鉴定工作要加强信息化建设和技术支持。
随着信息化技术的飞速发展,档案工作已经实现了数字化、网络化和智能化。
这种趋势对于档案的开放和鉴定工作提出了更高的要求。
档案工作者需要掌握信息化技术,能够运用数字化工具进行档案管理和鉴定工作。
他们还需要加强对信息安全的保护,建立起完善的信息系统,确保档案的开放和鉴定工作的可靠性和安全性。
新时代的档案开放鉴定工作要积极推进法治化建设。
档案工作在整个社会管理中具有重要的地位和作用,是法治建设的重要内容之一。
新时代的档案开放鉴定工作要加强对相关法律法规的学习和应用,不能以个人喜好或主观意愿为出发点,而是要以法律规定和制度安排为准绳,依法行政,确保档案的鉴定工作合法合规。
新时代的档案开放鉴定工作要不断完善和创新。
档案工作是一个长期而持续的过程,需要不断地进行完善和创新。
在档案开放方面,可以采用更加灵活的方式和手段,开展公众的档案教育和培训,提高公众对档案工作的认识和理解。
在鉴定工作方面,可以积极推动跨区域、跨机构的合作,互相借鉴经验和成果,提高鉴定工作的质量和效率。
新时代的档案开放鉴定工作是一个艰巨而又重要的任务,需要档案工作者具备更高的专业素质和工作能力,加强信息化建设和技术支持,推进法治化建设,不断完善和创新工作方式和方法。
只有如此,才能更好地满足社会的需求,提供优质的档案服务,塑造良好的社会形象,推动档案事业的发展。
档案馆档案开放鉴定工作职责

档案馆档案开放鉴定工作职责在档案馆的日常工作中,档案开放鉴定这块儿可真是个重要的环节。
说到这个,大家可能觉得有点儿生涩,其实不然,咱们可以把它想象成一场“寻宝”游戏,既有趣又有挑战。
想象一下,成堆的文件就像是一座座宝藏,埋藏着历史的秘密和故事。
每次翻开一份老档案,就像打开一个时光的盒子,里面藏着那些逝去的岁月和人们的心声。
开放鉴定这项工作,咱们得认真、细致。
档案馆里的小伙伴们,每天都像是侦探一样,仔细查看每一份档案,分辨哪些可以开放,哪些得继续保密。
说实话,这可不是简单的事儿哦。
那些档案有的可能涉及到个人隐私,甚至国家机密,搞得不好就可能引发一场“小风波”。
所以啊,大家在做这项工作的时候,心里得有个谱,不能草率。
鉴定的时候,还得结合历史背景来考虑。
这就像是读小说,有些情节得在特定的时代背景下才能理解。
咱们不仅要看纸上的字,还得用心去感受那段历史。
每一份档案都有它的故事,背后可能是一个人的奋斗,一个家庭的变迁,甚至是一段国家的历程。
这样的工作,让人感到特别有成就感,仿佛自己是历史的见证者,亲历者。
工作不光是严肃的事儿,偶尔也得来点儿幽默。
想象一下,一个小组在讨论某份档案时,突然发现上面写着“绝密”二字,大家脸上的表情,那可真是千奇百怪,有的笑得前仰后合,有的则像是被雷击中,连连摇头。
这样的瞬间,既能缓解压力,也让团队的气氛变得轻松不少。
大家互相打趣,开个玩笑,瞬间工作中的紧张感就消失得无影无踪。
咱们得跟公众沟通好。
很多人对档案开放的事儿非常关心,毕竟每个人的生活都跟历史有着千丝万缕的联系。
档案馆的工作,除了鉴定开放之外,跟大家解释清楚、宣传这些档案的价值同样重要。
比如说,有些年轻人对于老旧档案可能毫无兴趣,咱们就得想办法让他们感受到历史的魅力。
这就好比是把老照片翻新,让大家看到不一样的风景。
开放鉴定的工作也需要不断学习和提升。
就像打游戏,经验越丰富,水平就越高。
档案馆的小伙伴们经常参加培训,互相交流,这样才能掌握最新的和技术。
国家综合档案馆档案开放鉴定工作实施细则

国家综合档案馆档案开放鉴定工作实施细则一、总则为了加强档案开放鉴定工作,在确保档案安全和保密的前提下,规范档案开放鉴定的程序和要求,促进公众使用档案、研究历史,特制定《国家综合档案馆档案开放鉴定工作实施细则》(以下简称《细则》)。
二、鉴定资格和条件1.档案开放鉴定工作由经过国家综合档案馆资质认定的鉴定机构或个人承担。
鉴定机构或个人需具备相应的专业知识、技能和经验。
2.鉴定机构或个人在申请开展档案开放鉴定工作时,需提交相关材料,包括个人或机构简介、专业领域和鉴定经验等。
3.鉴定机构或个人应按照《档案法》以及《档案工作规程》等相关规定,遵循原则客观、全面、独立、及时的原则进行鉴定工作。
三、档案鉴定程序1.档案开放鉴定包括审查档案是否具备开放条件和确定开放方式两个步骤。
鉴定机构或个人应遵循相关规定,确保鉴定工作的质量和公正性。
2.鉴定机构或个人在进行档案开放鉴定时,应参考档案开放的相关政策和规定,制定鉴定方案。
3.鉴定方案应包括鉴定的目的、范围、方法、时间进度和结果及意见等内容。
鉴定方案应经档案管理机构或档案主管部门批准后实施。
4.鉴定方案实施后,鉴定机构或个人应按照方案进行工作,并记录鉴定过程中的关键信息和取得的结果。
5.鉴定工作完成后,鉴定机构或个人应编制鉴定报告,并提出鉴定结论和建议。
四、档案开放条件1.档案开放条件包括但不限于档案的保管期限是否到期、涉及国家秘密的是否已解密、涉及个人隐私的是否得到当事人的同意等。
2.鉴定机构或个人在进行档案开放鉴定时,应根据档案的实际情况,确定开放条件,并在鉴定报告中明确。
3.鉴定机构或个人在鉴定档案开放条件时,应充分考虑档案的历史价值和直接涉及人民切身利益的因素。
五、档案开放方式1.档案开放方式包括但不限于线下查阅、复制、线上查阅、提供电子文件等形式。
2.鉴定机构或个人在进行档案开放鉴定时,应根据档案的性质和需求,确定合适的开放方式,并在鉴定报告中明确。
3.鉴定机构或个人应注重开放方式的便利性和有效性,尽量满足公众使用档案的需求。
加强档案开放鉴定工作思考

加强档案开放鉴定工作思考关键词:档案开放;档案鉴定;思考“档案工作走向依法管理、走向开放、走向现代化”是政府数字化转型和“智慧城市”建设的必然要求。
随着“最多跑一次”改革不断深入,“开放阵地”建设不断推进,档案工作逐渐由封闭向开放、由重保管向重效劳转变。
但是,当前档案开放鉴定机制体制不健全、专家型人才缺乏、按“件”开放、鉴定工作量巨大等问题直接导致粗放型开放和鉴定,档案开放利用效果疲软。
一、档案开放鉴定工作的含义、原那么与依据档案开放鉴定是指档案馆对馆藏档案向社会开放范围的鉴定,主要任务就是通过对档案馆内档案的筛选和分类来区别出哪些档案可以向社会公众开放,哪些档案需要控制使用。
整体来看,档案开放鉴定又叫作档案划控鉴定,是与档案价值鉴定相区分的一种鉴定方式,同时也无法与档案存毁鉴定画等号;从本质来看,档案开放鉴定表达的主要是档案工作的根底目的和根本要求。
在原那么遵循上,档案开放鉴定工作需要遵循依法实施、全面稳妥、平安保密以及便于利用等多种原那么,其中依法实施是指在档案开放鉴定工作中要结合档案管理体系中的法律法规来展开工作,既要防止出现档案信息泄露等问题,也要注意档案开放鉴定过程中的标准要求;全面稳妥和平安保密原那么是基于开放鉴定过程中档案的具体价值来表达的,要充分做到以维护党和国家的根本利益平安,积极维护社会秩序和安定团结,便于广阔人民群众了解和利用为目的,在坚持原那么前提下开展档案开放鉴定工作。
同时,在工作中也需要以社会环境的整体需求为根本出发点,坚持用全面、历史和开展的观点来判断档案的价值,依照法律法规进行针对性的开放。
在新形势下,档案开放鉴定工作应当以开放为根底原那么,以不开放为例外,将法律法规作为最重要的鉴定依据,着眼于社会群众的整体和现实需求,积极开展档案开放鉴定工作,但在工作开展过程中也要防止出现危害国家平安和利益、侵犯商业秘密以及泄露群众隐私的情况。
保密制度、封闭期制度以及档案开放制度是档案开放鉴定工作开展的重要依据,档案法和档案法实施方法中对于档案开放鉴定工作提出了具体要求,提出“各级各类档案馆保管的档案,应当按照档案法规定,分期分批次向社会开放”,同时在方法中也重点规定了档案的开放类型、开放时间以及具体开放要求。
档案开放档案鉴定工作制度

档案开放与鉴定工作制度一、总则为了加强档案的管理和利用,根据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。
二、档案开放1. 档案开放的范围和对象(1)向社会公众开放的档案,包括综合文书档案、专业档案、声像档案、电子档案等。
(2)向特定对象开放的档案,包括内部参考资料、机密档案、秘密档案等。
2. 档案开放的期限(1)综合文书档案自形成之日起满二十五年向社会开放。
(2)专业档案、声像档案、电子档案等根据实际情况确定开放期限。
3. 档案开放的程序(1)档案管理科对形成的档案进行初步审查,确定档案的开放期限和开放对象。
(2)档案鉴定领导小组对初步审查结果进行审核,确定档案的开放范围和开放时间。
(3)档案管理科根据鉴定领导小组的审核意见,对社会公众和特定对象开放档案。
4. 档案开放的方式(1)现场查阅:申请人持有效身份证件到档案馆查阅开放档案。
(2)邮寄查阅:申请人填写查阅申请表,并将有效身份证件复印件寄送至档案馆,档案馆将开放档案复印件邮寄给申请人。
(3)网络查阅:通过档案馆官方网站或者其他指定平台查阅开放档案。
三、档案鉴定1. 档案鉴定的范围和对象(1)对社会公众开放的档案。
(2)向特定对象开放的档案。
2. 档案鉴定的程序(1)档案管理科对形成的档案进行初步审查,确定档案的开放期限和开放对象。
(2)档案鉴定领导小组对初步审查结果进行审核,确定档案的开放范围和开放时间。
(3)档案管理科根据鉴定领导小组的审核意见,对社会公众和特定对象开放档案。
3. 档案鉴定的标准(1)是否涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等敏感信息。
(2)是否具有历史价值、学术价值、法律价值等。
(3)是否符合开放期限的规定。
4. 档案鉴定的方式(1)档案管理科对形成的档案进行初步审查,提出鉴定意见。
(2)档案鉴定领导小组对初步审查结果进行审核,确定鉴定意见。
(3)档案管理科根据鉴定领导小组的审核意见,对社会公众和特定对象开放档案。
档案开放鉴定制度

档案开放鉴定制度
是指机关、单位或个人申请开放某一特定档案的内容,由管理该档案的机构进行鉴定,确定是否可以开放,以及开放的程度和条件。
档案开放鉴定制度的实施有以下几个方面的意义:
1. 保障信息公开:档案是历史的证据和宝贵的资料,通过开放鉴定,可以增加信息公开的透明度和公正性,提供有力的证据和材料。
2. 促进历史研究:档案是研究历史、社会和文化的重要来源,通过开放鉴定制度,可以吸引更多的学者和研究者参与到历史研究中来,促进学术交流和研究成果的产生。
3. 维护权益和正义:通过开放鉴定制度,可以保障公民的知情权和参与权,促进公正和平等,防止滥用权力和不当行为的发生。
4. 促进档案管理的规范化:开放鉴定制度可以推动档案管理的规范化和制度化,加强对档案的管理和运用,提高档案的使用价值和保护水平。
需要注意的是,档案开放鉴定制度应该建立在法律法规的基础上,并注重平衡公共利益与个人隐私的关系,避免侵犯他人的合法权益。
同时,开放鉴定应当遵循相应的程序和标准,确保开放的档案内容真实、可信。
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档案开放鉴定制度

档案开放鉴定制度
是指在特定条件下,允许公众对特定档案进行鉴定申请和开放查询的制度。
档案是国家或组织在工作过程中所产生的一切文字、图片、音像和电子记录的集合。
档案的开放鉴定制度旨在增进公众对档案的了解和使用,保障公众的知情权和知识需求。
档案的开放鉴定制度一般包括以下几个方面:
1. 鉴定申请:公众可以向档案管理机构提出鉴定申请,说明自己需要了解的档案内容和目的。
档案管理机构通过审核后,将安排专业人员进行鉴定工作。
2. 鉴定过程:鉴定工作由专业人员完成,他们对档案进行逐一查阅和分析,确定能否开放以及需要开放哪些内容。
鉴定过程需要保证公平、公正和严格遵守法律法规。
3. 开放查询:鉴定结果可以向申请人公开,并提供查询服务。
公众可以通过申请人提供的途径进行查询,了解特定档案的内容和背景。
档案开放鉴定制度的实施可以增加政府和机构的透明度,提高政务公开水平,有利于公民监督、参与和了解历史。
同时,也能促进学术研究和文化传承,方便社会各界利用档案资源,推动社会进步和发展。
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档案开放鉴定登记表

档案开放鉴定登记表1. 任务背景档案是记录和保存历史文化遗产以及各种信息的载体,对于了解历史、研究学术、保护文化遗产等具有重要意义。
为了促进档案资源的开放与共享,许多国家都制定了相应的政策和法规,其中一个重要的环节就是档案鉴定登记。
档案鉴定登记表作为档案鉴定过程中的一种记录工具,起到了不可忽视的作用。
2. 档案开放鉴定登记表的定义和作用档案开放鉴定登记表是指在档案资源开放与共享过程中,对于需要进行鉴定的档案材料进行登记和记录的表格。
其主要目的是确保鉴定过程规范、透明,并为后续管理提供依据。
3. 档案开放鉴定登记表内容要素3.1 登记表基本信息•登记单位:填写进行档案鉴定登记工作的单位名称。
•登记日期:填写进行档案鉴定登记工作当天的日期。
•鉴定人员:填写参与档案鉴定登记工作的人员姓名。
3.2 档案基本信息•档案名称:填写被鉴定档案的名称或题名。
•档号:填写被鉴定档案的编号或档号。
•责任者:填写被鉴定档案的责任者姓名。
•形态特征:描述被鉴定档案的具体形态特征,如纸张大小、页数等。
3.3 鉴定内容•鉴定目的:简要描述进行档案鉴定的目的和意义。
•鉴定标准:说明进行档案鉴定所采用的标准和依据。
•鉴定结果:记录进行档案鉴定后得出的结果,包括合格、不合格等。
3.4 处理意见•处理方式:根据鉴定结果,记录对于不同情况下应采取的处理方式,如整理、修复、数字化等。
•处理责任人:填写负责执行处理任务的人员姓名。
4. 档案开放鉴定登记表使用流程4.1 登记表填写1.填写登记单位、登记日期和鉴定人员信息。
2.填写被鉴定档案的基本信息,包括档案名称、档号、责任者和形态特征。
4.2 鉴定内容填写1.简要描述进行档案鉴定的目的和意义。
2.说明进行档案鉴定所采用的标准和依据。
3.记录进行档案鉴定后得出的结果。
4.3 处理意见填写1.根据鉴定结果,记录对于不同情况下应采取的处理方式。
2.填写负责执行处理任务的人员姓名。
4.4 档案开放鉴定登记表管理1.登记表应按照时间顺序进行编号和归档,方便后续查阅和管理。
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档案开放鉴定
[摘要]目前的档案开放鉴定工作存在着许多问题,如:规章制度不健全、工作效率不高、理论研究成果缺乏,究其原因则是档案馆因其自身的局限,难以独立完成鉴定工作、档案封闭期的影响、缺乏外在的驱动力,但若是采取相应的措施,应该能改善目前开放档案数量少、开放率低的问题。
[关键词]档案开放开放档案档案鉴定开放鉴定
一、综合档案馆开放档案状况
根据国家统计局的数据,从1991年到2013年,馆藏档案(万卷、万件)从9637.4上升至44759.1,而开放档案(万卷、万件)则从2094.3增至8490.0,笔者将两项指标的增长情况绘制成图1。
从图1可以看出,馆藏档案的数量随时间的变化增长迅速,幅度较大,但相比之下,开放档案的数量虽然也随时间的变化有所增长,但增长的幅度却远远小于馆藏档案的增长幅度,馆藏档案的数量和开放档案的数量之间的鸿沟逐渐呈不可弥合之势。
明晰了馆藏档案和开放档案这两项重要的指标,便可以算出开放率(开放率=馆藏档案/开放档案)这个指标,根据公式所得折线,如图2。
从图中可以看出,开放率的变化可以大致分为三个阶段:(一)1991—1992年,从22%下降至20%;(二)1993—2001年,从20%上升至31%;(三)2002年—2013年,从30%下降至19%,如若不采取相应的措施,继续放任按照该趋势演变,那么开放率将会持续走向低迷,不仅会影响综合档案馆的效益评比,更为重要的是,将会影响公众对于国家综合档案馆的信任,无法满足公众的信息需求。
图1 国家综合档案馆馆藏档案与开放档案的增长情况图
图2 国家综合档案馆的开放率走势图
影响档案开放的因素纵然有许多,但最为重要原因却是档案开放鉴定这个环节相对来说比较薄弱。
任何一份未曾经过开放鉴定的档案,都不能被公诸于世,因此,目前存在得综合档案馆开放档案数量少(较之于国家综合档案馆馆藏档案而言)以及开放率低等问题,某种程度上来说源自于开放档案鉴定工作未落到实处。
二、档案开放鉴定
档案鉴定可以分为广义和狭义两种。
我们通常所认为的就是狭义上的档案鉴定,也即档案的存毁鉴定,属于档案管理工作的环节之一,用以判断档案的价值,确定档案的保管期限,有价值的档案继续保存,失去价值的档案则进行销毁处理。
广义上的档案鉴定则是指档案鉴定工作贯穿于档案工作的始终。
从文件转化为档案时的归档鉴定,再到档案接收进馆时的进馆鉴定,直至档案保管期满后的存毁鉴定及其开放利用鉴定等,在档案业务工作的各个阶段都涉及对档案的鉴定。
[1]
档案开放鉴定则属于广义的档案鉴定的范畴。
葛荷英把档案鉴定按性质划分为价值鉴定、质量鉴定和使用鉴定三种,将档案的开放鉴定列入档案的使用鉴定范畴,并认为,“档案开放鉴定是指档案馆馆藏档案对社会开放范围的鉴定,它的主要任务是区分馆藏档案中哪些可以开放,哪些要控制使用,所以又叫档案划控鉴定。
”[2]笔者认为,档案开放鉴定是指按照已有的标准,对档案馆馆藏档案的开放时限、范围、对象、程度、受众进行规定的过程。
三、档案开放鉴定中存在问题及原因分析
(一)存在问题
1、规章制度不健全
开放档案工作依据的现行法规主要有《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》( 以下简称《暂行规定》) 等法规。
[3]
我国档案部门在进行档案开放时依赖的是《档案法》和相关法规政策的条款和规定,但我国档案法规的规定往往过于笼统,导致在实际操作时无法确定确切的范围。
[4]这就使得档案工作者在档案鉴定的实际工作中会出现无所适从的情况,对于某份具体的档案而言,当档案工作者无法确定能否开放时,一般都会选择不开放,以免出现无法预知的错误。
另外,有些规章制度的内容相互冲突,如《政府工作条例》中要求有关文件、信息要及时公布,而《档案法》中规定的档案开放年限基本上以30年为时间界
限。
这样《政府工作条例》和《档案法》在对信息公开的时间年限上就无法达成统一,甚至有所矛盾。
2、工作效率不高
王传宇将我国目前档案鉴定存在的问题概括为两个方面,其一便是“档案库藏量(馆藏、室藏量)急剧增加,库藏压力增大”。
档案馆和其他档案机构无力组织开放鉴定,大量应当开放的档案得不到及时鉴定,历史欠账较多。
[5]立卷改革之后,过去以卷为单位进行立卷归档的情况转变为了以件为单位进行立卷归档的情况。
随之改变的是,各档案馆也开始实行以件为单位进行档案开放鉴定。
以前,以卷为单位进行档案开放鉴定,一卷中若有不能公开档案,则整卷档案都不能公开;现在,以件为单位进行档案开放鉴定,则要逐件对档案的题名以及内容进行详细的分析,大大增加了工作量,虽然这种方法在理论上十分合理,但在实际操作中,如若不采取相应的措施,则无法保证工作效率。
3、理论研究成果缺乏
虽然有许多文章以“档案开放鉴定”为主题,但大多数只是从实践层面去谈论“档案开放鉴定”的问题,如:综合档案馆工作人员总结省级或是市级的档案馆档案开放鉴定工作,或者是谈论档案开放鉴定工作中需要注意得一些问题,或者是数字化档案开放鉴定工作等等。
极少有文章谈论档案开放鉴定的理论问题,如:档案开放鉴定的方法,目前档案开放鉴定的方法主要有两种,一种是按照传统的方法,以“卷”为单位,另一种是改革后,以“件”为单位,但是即便以件为单位,也会因为档案工作者的业务水平而产生不同的效果。
所以十分有必要优化目前的档案开放鉴定方法。
(二)原因分析
1、档案馆因其自身的局限,难以独立完成鉴定工作
档案馆自身无法直接产生经济效益,因此日常的运作需要国家财政部门予以支持,以至于档案馆的人力、物力、财力都十分有限,而档案开放鉴定工作所需投入的时间和精力却是巨大的,这让本就捉襟见肘的档案馆更加无力承担。
其次,档案的内容及其背景信息涉及到各个方面的知识,档案工作者不可能是全能型的人才,许多情况下,档案工作者都无法确定某份档案能否开放,以前
档案人员的处理方式是有疑问的档案一律不予以开放,然而这种处理方式显然是不合理的。
因此,北京档案馆酝酿出了“三结合三阶段”的档案开放鉴定工作新模式。
“三结合”是指由档案馆、档案移交单位(含承担其原职能的单位)、相关领域专家三方相结合,建立多方共同参与的档案开放鉴定工作体制,共同进行档案开放鉴定工作。
“三阶段”是指将档案开放鉴定工作划分为三个阶段,分别为立档预判阶段、移交档案馆前密级变更和划分控制使用范围(以下简称划控)调整阶段、到期档案的解密划控和开放审查阶段。
[6]笔者认为这种新模式是比较合理的,因为开放鉴定的主体多样,能够更加准确地把握档案的价值。
2、档案封闭期的影响
“封闭期”制度虽然在世界各国普遍存在,但其本义是指最长封闭的时限,如果是二十年,二十年满后没有特殊情况,应立即开放。
[7]但是在我国,《档案法》中规定:国家档案馆保管的档案,一般应当自形成之日起满30年向社会开放,经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限,可以少于30年,涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限,可以多于30年。
据此可以看出,我国基本上是以30年为档案的封闭期。
3、缺乏外在的驱动力
一直以来,公众对于档案和档案馆的认识都比较模糊,公民们没有意识到自己拥有利用档案的权利,即便开放率一直如此低下,公众也鲜少有所异议;由于档案本是机密之物,即使公众有利用档案的需要,档案馆也有理由进行推辞。
另外,纵使档案馆花费高额的代价进行档案开放鉴定工作以及开放档案,但若是公众对档案的利用需求并不旺盛,那么效益问题也的确值得关注。
四、应对措施
1、转变观念,观念创新
增强公众服务的意识,不仅要把档案开放鉴定工作看作是档案管理工作的一个环节,更应该看作是发挥档案的价值,满足公众信息需求的一项重要举措。
档案开放鉴定工作的确是一项耗费巨大的工作,但若是考虑到效益问题,则应该加大对民生档案这类于民有利的档案的开放力度。
2、完善规章制度
目前档案开放鉴定工作所依据得三个法规,从时间年限上来看,都还未得到及时地更新,有些内容并不太契合当前的实际情况。
如:《档案法》中规定得档案的开放年限问题,以及如何开放的问题,笔者认为身处“互联网+”时代,应该积极地发挥档案网站的作用,更好地满足公众的利用需求。
3、加强机构建设
档案开放鉴定工作并非某个人所能单独承担的,因此,应该在机构内部设立专门的档案鉴定小组,并制定档案鉴定的规章制度,使档案开放鉴定工作能够走上规范化的道路。
参考文献
[1] 张娟.关于开放档案鉴定的探讨[J].北京档案,2009-11.
[2] 葛荷英.档案鉴定理论与方法[M].档案出版社,2002:131.
[3] 吴振泉.实施开放档案鉴定工作细节研究[J].北京档案,2008.03.
[4] 谭建月.档案开放范围的法律规定与实际操作的偏差研究[D].浙江大学,2009.
[5] [7]刘鸿浩,邹华.档案开放鉴定刍议——困境和出路[J].档案学研究,2011.02.
[6] 李艳菊,刘枫.“三结合三阶段”档案开放鉴定工作新模式初探[J].北京档案,2015.06.。