2010中国再生有色金属产业发展报告
再生金属产业发展调研报告
再生金属产业发展调研报告再生金属是指通过回收和再利用废弃金属来生产新的金属产品的产业。
近年来，随着环保意识的提高和可持续发展的要求，再生金属产业逐渐兴起并得到了广泛关注。
本报告将对再生金属产业的发展进行调研和分析。
再生金属产业的发展是一项重要的环保举措。
传统的金属矿石开采和冶炼过程对环境造成了较大的破坏，包括土地破坏、水源污染等。
而再生金属产业通过回收和再利用废弃金属，减少了对自然资源的依赖，降低了原材料的使用量，有效节约了能源和水资源，对环境起到了积极的保护作用。
再生金属产业的市场前景广阔。
随着人们消费水平的提高，废弃金属的数量呈逐年增长的趋势。
而再生金属产业可以将这些废弃金属进行回收再利用，可以生产出各种金属制品，如铁、铜、铝、不锈钢等，并应用于建筑、交通、机械等各个领域。
再生金属的价格相对较低，具有一定的竞争优势。
预计未来再生金属产业的市场规模将持续扩大。
再生金属产业面临一些挑战和问题。
首先，再生金属的质量和性能往往不如原产金属，需要不断改进和提高再生技术。
其次，再生金属的回收和加工过程需要一定的技术和设备投入，对企业的技术和资金要求较高。
再者，再生金属产业还需要政府的政策支持和相应的法律法规，以促进产业的发展和规范管理。
在调研中发现，我国再生金属产业发展迅速，已成为世界上最大的再生金属市场之一。
政府对再生金属产业给予了积极的政策扶持，推动了行业的快速发展。
同时，一些企业也积极投资再生金属产业，并运用先进的技术和设备，提高了再生金属的质量和性能。
然而，仍然存在一些问题，如产能过剩、市场竞争激烈等，需要制定相应的政策和手段予以解决。
综上所述，再生金属产业的发展对于环境保护和可持续发展具有重要意义。
再生金属产业减少了对自然资源的依赖，节约了能源和水资源，同时也创造了就业机会，促进了经济的发展。
尽管面临一些挑战和问题，但随着技术的进步和政府的政策支持，再生金属产业仍然有着广阔的发展前景。
2010年我国46%的主要有色金属矿山将因资源枯竭而关闭
2010年我国46％的主要有色金属矿山将因资源枯竭而关闭按目前的资源保有储量，到2010年，我国46％的主要有色金属矿山将因资源枯竭而关闭；到2020年，仅有不足20％的能维持生产-- 调查表明：浅部资源危机，深部有潜力；矿区资源危机，外围有潜力；已知类型矿山危机，未知类型矿山有潜力；主要矿种资源危机，共、伴生矿种资源有潜力；传统资源危机，非传统资源有潜力。
编者的话危机矿山是当前我国不得不面对的一个严峻问题。
2000年5月、2002年1月、2002年9月和2002年10月，温家宝曾先后4次作出重要指示。
他着重指出，随着我国经济持续快速增长，全国45种主要矿产中一半以上的资源储量消耗速度大于增长速度，特别是中东部地区过去耳熟能详的一批老矿山资源枯竭，成为危机矿山。
在有市场需求和资源潜力的老矿山周边或深部，努力探寻新的接替资源，具有经济社会双重效益，是当前一项极为紧迫的任务。
2001年6月，中国地质调查局地质调查项目《危机矿山资源潜力调查与评价》正式启动。
由中国地质科学院地质力学研究所研究员吕古贤领衔的项目组历时两年半，对我国金属矿产资源形势及开发利用现状等作了详尽的剖析。
2003年12月，该项目成果通过了由中国地质调查局组织的专家评审，被誉为“填补了空白，属国内创新”。
国土资源部地质勘查司在充分利用该项研究成果的数据和资料的基础上，组织各行业编写了《全国危机矿山接替资源找矿规划纲要（2004～2010年）》。
根据项目成果，项目负责人吕古贤研究员协助编写了《当前我国资源型危机矿山问题日益严重》。
该材料作为政务信息由国土资源部办公厅上报，受到党中央国务院的高度重视。
2004年9月6日，国务院第六十三次常务会议审议并原则通过《全国危机矿山接替资源找矿规划纲要（2004～2010年）》。
我国危机矿山的总体情况怎样？应对危机的出路在那里？今日刊发的这篇文章将解答这些问题。
中国地质调查局地质调查项目《危机矿山资源潜力调查与评价》对我国25种主要金属矿产10618座矿山的矿产资源形势及开发利用现状等作了详尽的剖析。
我国废有色金属拆解利用再生产业发展现状
铅原料 、约 １％锌原料需要依靠进 口。 （ ３ 下文 中的 “ 有
色金属”简称为 “ 金属 ” ）。 我 国金 属 进 口早 期 主 要 为 铜 （ ）精 矿 和粗 铜 铝 （ ）等 原 料 ，从 ２ 世 纪 ９ 年 代初 期 开 始 进 口废 金 铝 ０ ０ 属 ，主要包 括 以 回收铜 、铝 为 主的废 电机 、废 电线 电 缆 、废 五金 电器 等 。随着废 金属拆 解 、利用 技术 的提
１ 废 有色 金 属拆 解 利 用 产 业 发 展 现 状
１１ 进 口有 色 废 金属 拆解 推 动再 生 产 业 发 展 ．
期 问总量 的１２ ；再 生金属 所 占 比重平 均为２ ％，翻 ．倍 ２
了一番。
我国是有色金属的生产和消费大国 ，随着国内经济 高速发展 ，国内矿产资源短缺的矛盾 也 日益 突出 ，原料 进 口逐年增加 ，对外依存度不 断上升 。 目前 我国主要有 色金属 品种 中，约７ ％铜原料 、约５ ％铝原料 、约３ ％ ０ ０ ５
口量和再生铜 、 再生铝产量见下表 。 按废铜含铜２ ％、 ０ 废 占当年再生铜 的５ ％，进 口废铝可产 出铝 １９ ７ ２ 万吨 ，占当 年再生 铝 的４ ％。２ ０ 年 ，国内再生铜利 用量约２ ０ ８ ０８ ０ 万 吨 ，居 世界第一 位 ；再 生铝利用量 约３ ０ 吨 ，居世界 ０万
图 １ 近 年 来 我 国废 金 属 进 口量
年）
高 以及 由此 产生 的显著 经济 效益 ，加 之 国内 回收的废
表 明 ，我 国废金 属进 口量从 １ ９ 年 的２７ 万 吨增 加至 ９０ ．５ 已成为全 球废 金属 进 口大 国。
“
一
进 口废金 属拆 解及 利用产业对促 进我 国再生金 属产
2010年9月中国铅产业报告
2010年9月中国铅产业报告一、产量增长1．铅2010年9月，中国铅产量为42.1万吨，同比增长19.3%，环比增长4.2%。
1～9月，中国铅产量为306.4万吨，同比增长4.5%。
2010年以来，中国铅产量虽有波动，但总体呈增长态势，尤其是6月份以来已经连续4个月增长，9月产量较1月增长了48.2%。
9月，中国铅日均产量为1.4万吨，环比增长7.7%。
2010年以来，中国铅的日均产量在前5各月较为稳定，但自6月开始发力，有较快增长，9月日均产量较1月增长了52.2%。
2．铅精矿9月，中国铅精矿产量为20万吨，同比增长14.9%，环比下降3.8%。
1～9月，中国铅精矿产量为163万吨，同比增长39.2%。
整体来看，2010年以来，中国铅精矿产量以6月为分界线，1～6月为增长期，6～9月为下降期，但各月产量均比2009年同期有较大增长。
9月，中国铅精矿日均产量为0.67万吨，环比增幅为零。
2010年以来，中国铅精矿的日均产量在前6个月呈较明显的增长态势，随后有所回落。
二、出口增长9月，精炼铅是中国铅业出口的最主要产品，出口量为1843吨，环比增长18.8%。
从出口总值来看，9月，中国铅及其制品出口总值为768万美元，环比下降15.8%，同比下降34.7%。
1～9月，中国铅及其制品出口总值为1.42亿美元，同比增长181.4%。
整体来看，2010年以来，中国铅及其制品出口总值1～4月为下降期，4～7月为增长期，8～9月又跌至谷底，但总体较2009年同期均有大幅增长。
1．精炼铅9月，中国共出口精炼铅1843吨，同比下降29.2%。
1～9月，中国共出口精炼铅16061吨，同比下降0.4%。
整体来看，2010年以来，精炼铅出口波动较大，1月和3月为出口的高峰期，4月以后开始回落，6月跌至最低谷，7～9月回升。
但与2009年同期相比，仍以增长为主，可见出口正在恢复。
9月，泰国是中国精炼铅出口的首要目的地，出口量为1119吨，占9月中国精炼铅出口总量的60.7%；位居第二的是越南524吨，占比为28.4%；位居第三的是韩国200吨，占比为10.9%。
中国再生铝行业2010年回顾及2011年发展展望
梧州 园 区计 划建设 ３ ０万 吨再 生铝 项 目，广 东肇 庆
再 生资 源 园 区也 有 多家再 生 铝企 业 人驻 并 开 工建
设。
很 多企业 积极探 索废 铝预处 理 技术装 备 。 在提 高废铝 分选预 处理水 平方 面大做 文章 。 一些 自主研 发的节 能环保 炉型将成 为规 模企 业 的发展 重点 ． 使 企 业节 能 效果 、 产 效率 、 品质量 均 得 到显 著 提 生 产
高 。天然气作 为燃 料在 全行业 中的 比例 逐步 提高 ，
行业 清洁生产 水平进 一 步提 高 ， 排放减 少 。部分 硫
对 再生 资 源 日益 重 视 ，国际废 铝 资 源竞 争 日趋 激
烈， 印度 、 南 等 国家 的企 业 在 国际废 铝 市 场上 成 越 为 中国企业 的 主要竞争 对手 。 加之 美元 贬值造 成 的
再 生 铝行 业蓬 勃 发展 的背 后 仍 然存 在 很多 制 约行业健康 发展 的问题 ， 主要表 现在以下几个 方面。
２１ 废铝 资源 竞争激 烈 ． 我 国 目前 废铝 原料 每年从 国外大 量进 口， 年 近
来进 口量逐 年递 增 ｌ ％一 ５ ０ １ ％左右 。由于世界 各 国
２１ ０ ０年受上 下 游行 业快 速发 展 的推 动 ，全 年
再 生铝产量 达到 ４ ０万 吨 ， ０ 同比增长 ２ ％。再 生 铝 ９ 产 量连 年增 长 。 断创 出新 高 ，０ ０年再生 铝 的产 不 ２１ 量超 过了我 国电解 铝 ｌ ０年前 的产量 ，再 生铝 产业 已经成 长为具 有相 当规模 的产业 。
２１ ０ ０年随 着 中 国经 济在 经历 金融 危 机之 后 逐 步 复苏 ， 济形势 逐渐好 转 ， 领域 、 行业在 继 续 经 各 各 推进 结 构 调整 和产 业 升级 过 程 中得 到 了不 同程 度 的发展 。 中国再生 铝行业 作为 我 国铝 行业 中的重要 组成 部分 ， ２ １ 在 ０ ０年 产业 发展 中也取得 显著进 展 。
中国再生有色金属行业发展状况及投资前景利好
国有色金属生产原料 的资源保障 。 不久的将 来 ， 我 国将
成为世界废有色金属产 出大 国。 （ ３ ） ２ ０ １ ２ 年 国内废有色金属 回收利用量统计数据
由商务部牵头 ，在全 国推进再生资源 回收利用体
中国再生有色金属行业发展 状况及投 资前景利好
● ｐｌ ｌ ■■ ■ 耵 Ⅱ ■
东、 浙江 、 江苏等经 济发达的沿海地 区 ， 初 步形成覆 盖 全 国城乡 的再生资 源进 口和 国内回收利用 网络体 系。 “ 园 区化 ” 管理 已成 为再生 资源产 业 区域管理 的主 流
模式 。
近几年在废有色金属拆解 、加工 、处理工艺流程
中， 逐步取代 了人工拆解 ， 提高 了机 械化 、 自动化作业
万ｔ ， 占４ ８ ％； 废铅 回收利用量 １ ３ ５万 ｔ ， 占３ ０ ％。
（ ２ ） ２ ０ ０ ６ －２ ０ １ １ 年 ，我 国废有 色金属 回收利 用量
３ 从业规模不断扩大、 回收体 系逐步完善
据 国家商务部报告显示 ：全 国从事再生资源 回收
约３ ０ 万个 ， 回收企业 ｌ ０万 多家 ， 从业 人员 １ ８ ０ ０ 以上 。 其中 ， ８ ０ ％的网点从事或兼容废有色金属 回
水平 ， 改善 了劳动环境 ， 提高了劳动生产率 和二次污染
“ 十二 五” 期间 ， 计划建 成 ５个技 术先 进 、 管理 先 进、 年拆解 能力达 １ ０ ０ 万ｔ 的废有色金属加工 园区 ； １ ０ 个 年拆解能力达 ５ ０万 ｔ 的加 工园区 ； ５ 个 年交易量 达 ６ ０万 ｔ 以上的回收交 易市场 ； １ ０个年交易量达 ４ ０ 万ｔ 以上的回收交易市场。为中国再生有色金属行业 的投 资和发展 ， 营造 了一个 良好 的契机 。
宏观经济形势下 2010年有色行业研究报告
宏观经济形势下 2010年有色行业研究报告分析员戴晨投资提示：2010年，在国际流动性宽松预期下，以有色金属为代表的大宗商品将继续上扬，经济数据向好以及美元走弱将助推基本金融价格上涨，其中铜的基本面最好，升值空间最大。
稀有金属在需求大增，中国在全球范围内具有储量优势，并且受到政府出口配额限制，未来上升空间较大。
预计有色金属股票将在2011年一季度迎来一轮投资高潮，而二季度后可能会出现调整，出现“前高后低”的走势。
基本金属个股中比较看好估值优势的江西铜业，和通过收购资产获得内在提升的中金岭南。
小金属中看好用于钽电容器制造的东方钽业。
主要风险：持续高通胀下政府经济调控加息等措施，会使得有色金属个股大幅波动。
市场风格发生转化，中小盘股继续高估值行情。
流动性宽松利好有色金属大宗商品2010年四季度，随着美联储宣布6000亿美元的量化宽松政策，我们预计全球将进入流动性泛滥时代，受此影响最大的美元指数下跌，以美元标价的大宗商品价格暴涨，大量资金进入商品市场，由此导致包括有色金属在内的大宗商品，将会得到资金面的关注。
美国失业率数据持续维持9%—10%的高位，因此美联储为了扩大就业，提振经济，在2011年上半年将收购国债，投放流动性。
量化宽松政策的出台，导致美元贬值的趋势不可避免，而其他国家为了避免本币升值，也纷纷采取本币贬值和流动性宽松的政策。
利率一直处于低位的欧洲，为了防止欧债危机的蔓延，也会保持足够的流动性，支撑经济的崛起。
日本推行零利率政策，市场流动性宽裕。
外围市场为了提振经济，流动性非常宽裕，制成了金属价格的上行。
2010年人民币受到美元贬值的影响，全年升值3.6%，而全年CPI一直处于上行通道中，11月CPI达到5.1%。
持续的通货膨胀，导致中国货币收紧，2010年分别6次上调存款准备金和2次提高基准利率，尤其是4季度密集调控措施的出台，显示监管层控制通胀的决心。
预计短期通胀仍将高企，但未来在调控措施的影响下，可能见顶回落。
2010年铝市场运行情况分析
2010年铝市场运行情况分析商务部外贸司一、2010年铝产品进出口情况2010年在国内外铝市场运行基本平稳，我国原铝进出口贸易比较正常。
当年原铝进口量22.9万吨，同比下降84.6%；出口量19.4万吨，同比增长321.6%。
进口铝合金13.5万吨，同比下降44.5%；出口铝合金56.1万吨，同比增加112.2%。
在发达国家经济复苏，需求持续回升的背景下，2010年我国原铝、铝合金出口保持增长态势。
2010年受国内外市场氧化铝价格"外高内低"的影响，中国氧化铝贸易出现了将境外权益氧化铝转售其他国家和回购的现象，致使后三个季度的氧化铝进口量下降。
全年氧化铝进口量将在431万吨，同比下降了16.1%。
2010年，我国进口铝材58.9万吨，同比增加1.6%。
其中，铝板带材进口42.6万吨，同比下降0.7%；铝箔进口5.4万吨，同比增加19.6%；铝挤压材进口9.5万吨，同比增加1.1%。
铝材出口大幅度增长，全年出口216.3万吨，同比增加56.3%。
其中，铝板带材出口94.9万吨，同比增长96.8%；铝箔出口49.9万吨，同比增加43.3%；铝挤压材出口69.5万吨，同比增加30%。
二、国内外生产情况（一）氧化铝生产2010年中国氧化铝生产状况良好，总体处于盈利状态。
下半年市场供应偏紧，氧化铝企业库存持续处于低位，对现货价格构成有力支撑。
据中国有色金属工业协会统计，2010年中国氧化铝产量累计为2896万吨，同比增长21.7%，创历史新高。
其中，山西和山东氧化铝产量分别增长39.5%和36.9%；广西和河南氧化铝产量分别增长16.2%和12.4%；贵州氧化铝产量略有下降；重庆地区由于鼎泰拓源的停产,产量较上年下降了21.9%。
（二）电解铝生产2010年，国内原铝生产几经起伏，除铝价波动给生产企业的运营带来影响之外，电力价格变化、为完成节能减排任务等因素也是引发产量变化的重要因素。
据中国有色金属工业协会统计，2010年中国电解铝产量累计为1619万吨，比上年增加26.1%。
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2010中国再生有色金属产业发展报告中国有色金属工业协会再生金属分会王恭敏2010年是中国“十一五”和“十二五”之间承上启下的一年，是全球经济脆弱地走向复苏的一年，是中国经济社会发展中极为关键的一年。
2010年以来，中国再生有色金属产业面临着跌宕起伏的市场变化，面临着深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式的繁重任务，面临着新的机遇与挑战。
主要再生有色金属产量在起伏中增长，技术装备水平进一步提高，节能环保进一步加强，行业发展仍取得较好进展。
1. 2010年1~9月中国再生有色金属产业发展概况1.1 再生有色金属产量持续增长，节能减排效益显著2010年1~9月，中国主要再生有色金属产量为555万吨，同比增长17%，其中再生铜175万吨、再生铝282万吨、再生铅98万吨，同比分别增长17％、22％和6％，预计全年再生有色金属产量将达到720万吨左右。
“十一五”期间再生有色金属产量年均增长率可达12.6%。
近年来中国再生有色金属产量增长情况详见图1。
再生金属已经成为中国有色金属工业的重要组成部分，大大缓解了中国有色行业原生矿产资源不足的矛盾，促进了有色行业的节能减排。
与开发原生矿产资源相比，2010年1~9月中国再生有色金属产业相当于实现节能1220万吨标煤、节水9.6亿立方米、减少固废排放8.5亿吨、减少SO2排放26.9万吨。
行业从业人员超过150万人，也是外汇使用的重要领域。
1.2 市场需求旺盛，价格逐步回升随着中国基础设施投资和制造业、汽车、摩托车、交通、通讯等行业的快速发展，以及城市化的加快，众多机电产品下乡政策的拉动，对有色金属的需求不断增长，对国际国内市场产生拉动作用。
表1：2010年国内有色金属价格单位：元/吨2009年均价 2010年1~9月均价电解铜42057 57178电解铝13902 15581电解铅13697 15620 普通再生铝合金15575 17012 蓄电池用铅合金16450 17500 1.3 废金属在艰难环境中增长2010年1~9月中国进口废金属537万吨，同比增长11.6%，其中含铜废料322万吨、含铝废料215万吨，同比分别增长7.7%和18.1%，详见图2。
1.4 再生金属园区和国内集散市场进一步发展，再生资源回收体系不断完善2010年以来，江西鹰潭铜拆解加工区、辽宁（东港）再生资源产业园、梧州进口再生资源加工园区先后通过国家环保部等部门的验收投入运营。
全新规划的台州金属资源再生产业基地、天津子牙循环经济工业园、湖南汩罗再生资源回收利用市场和加工示范基地、江西丰城市赣中再生金属集散市场、通辽再生金属交易市场、湖北谷城再生资源园区等均在紧张建设。
目前，中国进口再生资源加工园区和国内区域性再生资源集散市场数量已经超过20家，初步形成了辐射全国的再生资源进口和国内回收网络体系，成为中国再生有色金属产业发展的原料供应基地。
1.5 固定资产投资增长较快，产业集中度逐步提高再生铜领域，2010年以来，河北大无缝铜业有限公司年产12万吨高导电铜项目正式投产，广西有色集团年产30万吨再生铜冶炼工程、四川凯迈集团在江西丰城的年产5万吨再生铜项目正式开工建设。
清远云铜有色金属有限公司年产20万吨阴极铜项目、山东金升有色集团年产20万吨阴极铜及铜加工项目等正在建设之中，预计2011年投产。
再生铝领域，包括上海新格、太仓怡球、万泰铝业、隆达铝业、重庆顺博、重庆华福、肇庆大正等在内的行业龙头企业全部都在扩大生产规模，生产能力均超过10万吨/年，其中上海新格2010年再生铝产量预计将达到40万吨。
再生铅领域，广东建航蓄电池公司30万吨废铅酸蓄电池湿法处理工程、江西金洋10万吨再生铅项目、山西吉天利科技公司10万吨再生铅项目、浙江天能集团10万吨再生铅项目等均在建设，有的已投入生产。
随着以上重点工程的逐步投产，中国再生有色金属行业产业集中度将明显提高，行业产业升级步伐将明显加快。
1.6 技术装备水平持续提高，节能环保进一步加强中国废杂铜精炼环节长期以来一直采用固定式反射炉，具有技术成熟、可靠性高、投资小等优点，但热效率低、密闭性差、操作环境差、工人劳动强度大、耐火材料用量大。
而回转式精炼炉和竖炉具有密封性好、热效率高、机械化程度高、工人劳动强度低、环境友好等优点，但由于进口设备投资大、自主研发技术不过关等原因，在中国再生铜行业一直处于空白。
2010年，继赣州江钨新型合金材料有限公司项目投产后，同样引进西班牙FRHC火法精炼高导电铜技术和设备的河北大无缝铜业有限公司正式投产。
这两个项目的投产，标志着中国废杂铜精炼领域长期以来固定式反射炉一统天下的局面被打破，回转式精炼炉和竖炉在废杂铜精炼领域将逐步得到推广和应用。
另外，目前正在建设中的山东金升有色集团年产20万吨阴极铜和铜加工项目成为中国再生铜行业首家采用自主研发回转式精炼炉的项目。
再生铝领域，大吨位炉型将成为规模企业发展重点，节能效果、生产效率、产品质量都将显著提高。
蓄热式燃烧系统在行业内得到普遍认可和应用，节能效率达20%以上。
天然气在燃料中的比例进一步提高，目前以天然气为燃料生产的再生铝产量超过100万吨，行业清洁生产水平进一步提高，硫排放减少。
部分再生铝企业向压铸领域延伸，直接生产汽车、摩托车零部件。
部分企业以铝液形式向客户交货，减少了铸锭和重熔过程，铝烧损和能源消耗大幅降低。
再生铅领域，部分蓄电池生产企业加入到废铅酸蓄电池回收利用领域，废蓄电池到新蓄电池的闭路循环产业链开始形成。
国外先进废蓄电池破碎分选技术装备在国内得到进一步推广和应用，利用原生铅冶炼设备生产再生铅规模进一步扩大，再生铅总体技术装备水平逐步提高。
1.7 政府高度重视，循环经济政策法规不断出台2010年4月和5月，国家发改委两次下发《关于开展城市矿产示范基地建设的通知》，天津子牙循环经济工业园、宁波金田集团等七家单位被确定为第一批城市矿产示范基地，获得国家资金扶持。
目前第二批城市矿产示范基地正在评估中。
2010年4月19日，国家发改委、人民银行等部门联合发布《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》，加大对循环经济类企业投融资的政策支持力度。
2010年4月27日，财政部发布《家电以旧换新拆解补贴办法》，根据拆解企业实际拆解处理完成的以旧换新旧家电数量给予定额补贴，具体补贴标准为：电视机15元/台、电冰箱20元/台、洗衣机5元/台、电脑15元/台。
2010年7月1日，国家发改委等部门联合发布《中国资源综合利用技术政策大纲》，进一步明确鼓励发展的废金属、废家电等再生资源回收利用技术，明确行业发展方向。
2010年7月29日，商务部下发《关于组织申报再生资源回收体系建设项目等有关问题的通知》，进一步推动区域性再生资源回收利用基地建设。
此外，科技部2010年正式认定中国再生资源产业技术创新战略联盟为国家试点联盟单位。
试点联盟的确定将为中国再生有色金属产业升级和技术装备水平提升发挥重要作用。
目前联盟已经制定完成了再生有色金属产业、废旧产品再制造产业、废旧高分子材料产业发展路线图；启动了《“十二五”废弃物资源化科技发展专项规划》编制工作，将废有色金属、废旧产品再制造、废旧高分子材料等高值化利用列入“十二五”重点任务；组织的典型废旧金属产品循环利用关键技术与应用研究项目，通过了国家科技支撑计划可行性论证，近期将正式启动。
财政部高度重视再生资源增值税优惠政策的执行问题，委托再生金属分会召集有关再生资源利用企业召开座谈会，研究制定再生资源增值税实行先征后返政策到期后新的优惠扶持政策，调整政策适用范围，积极想方设法为再生资源利用企业发展创造条件。
工业和信息化部高度重视再生有色金属产业的发展，委托再生金属分会编制的《再生有色金属利用专项规划》（2010~2015）和《再生铜行业准入条件》、《再生铝行业准入条件》、《再生铅行业准入条件》即将颁布实施。
《规划》进一步明确了“十二五”再生金属产业主要任务，为“十二五”时期再生金属产业可持续发展提出了更具操作性的政策措施，具有重要指导意义。
《准入条件》将为抑制再生有色金属相关品种低端产能重复建设，规范和引导产业的健康发展发挥重要作用。
其他有关部门也正在制定或研究有关配套政策措施，再生有色金属行业政策扶持、资金补助、技术和投融资支持逐步完善，行业发展环境越来越好。
2010年以来，中国再生有色金属产业进一步巩固应对金融危机成果，加快转变发展方式，技术装备水平稳步提高，节能环保效益显著，行业总体保持较好发展态势，为“十二五”发展奠定了良好基础。
2. 当前中国再生有色金属产业面临的机遇和挑战2.1 当前中国再生有色金属产业面临的机遇经过世界各国三年多的共同努力，全球经济逐步复苏，虽然还相当脆弱，毕竟在逐步增长，特别是重要发展中国家起着发动机的作用。
中国经济仍在高速发展，保持着8%以上的增长率，国家出台了大量扩大内需的政策，国内市场需求旺盛，国际市场也逐步增长。
中国“十二五”规划大力推动加快转变经济发展方式，承诺到2020年在2005年的基础上单位GDP二氧化碳排放降低40~45%的目标，近年来制定了大量支持循环经济发展的方针政策。
这些大环境有力地推动着中国再生有色金属产业的发展，是行业发展的重大机遇。
2.2 当前中国再生有色金属产业面临的挑战中国再生有色金属产业在面临很大发展机遇的同时，也面临着诸多挑战，突出表现在：2.2.1 废金属原料保障挑战由于经济社会发展程度所限，进口废金属在未来很长的时间内仍将是中国再生有色金属产业的重要原料来源。
但由于以下四种原因：①国际废金属市场竞争日趋激烈，如中国进口废金属需缴纳17%增值税，而其他主要废金属进口国家进口废铜只有5%税负，进口废铝零税负，中国企业在国际废金属市场与其他国家处于不平等竞争状态。
②中国企业生产经营成本逐渐提高，包括劳动力成本提高，原料、能源、产业升级投入等都将影响中国企业在国际废金属市场上的竞争力。
③部分国家加大资源保护力度，开始出台政策限制废金属，特别是优质废金属的出口。
④政府有关部门出台规范废金属进口措施，也会造成进口通关时间延长，通关费用增加。
在有色金属价格剧烈波动，企业利润微薄甚至亏损的情况下，必然会严重影响中国废金属的进口。
国际废金属市场竞争日趋激烈，提高废金属原料供应保障能力成为中国再生有色金属产业面临的重大挑战。
2.2.2 转变发展方式挑战中国政府在哥本哈根会议上提出了到2020年在2005年的基础上单位GDP 二氧化碳排放降低40~45%的目标，“十二五”中国节能减排的压力很大。
在《中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报》中“加快转变经济发展方式”成为中国开展“十二五”各项工作的主线。
中国再生有色金属产业虽然近年来取得了很大发展，但整体技术装备水平、节能环保水平、产品质量、资源能源利用效率不高，特别是与发达国家相比仍有较大差距，“十二五”期间必然会出台促进再生资源产业加快转变经济发展方式的政策措施。