建设工程违法发包转包挂靠违法分包检查情况报告书

建设工程项目转包、违法分包及挂靠等违法行为自查报告【最新版】

建设工程项目转包、违法分包及挂靠等违法行为自查报告我项目部在收到建设公司下发的《关于治理工程领域违法违规行为检查的通知》后，项目部领导对此高度重视。

在认真学习领会通知要求和精神后，立即行动，在项目部内组织成立了相关检查组，要求组员在了解学习住建部下发的《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》后，明确任务，落实责任，对照该文件要求，积极开展对项目部内部是否存在转包、违法分包及挂靠等行为进行了摸底自查。

一、检查整体概况检查组由商务器材部、党政办公室、财务部等相关部门成员组成，检查组在遵从《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》文件要求，结合建设公司通知附件2(施工(总承包、专业承包、分包)企业检查表)相关内容以及项目部现阶段实际情况，对易发生转包、违法分包及挂靠等违法行为的情形进行梳理排查后，开展了自查工作。

经查我项目部能够严格按照建设工程领域法律法规及核电事业部相关要求从事项目管理和工程建设，但在工作中也存在一些不足，并对这些不足之处进行了分析，并制定了整改措施、落实单位。

二、具体检查项目现将我项目部自查情况从以下几个方面进行汇报如下:(一)、项目管理机构及人员情况根据此次企业检查表中具体内容，对我项目部是否依法设立项目管理机构及主要管理层相关情况进行了严格的检查。

建设工程项目转包、违法分包及挂靠等违法行为自查报告1、我项目部组织机构健全、规章制度清晰、各职能部门和人员岗位职责明确，在《项目部组机构与各部门职责描述》和项目部岗位说明书中均予以明确。

2、项目部主要管理人员项目经理、质量安全负责人、技术负责人、施工负责人、商务负责人、财务负责人与建设公司签订了劳动合同书，并在有效期内，在项目经理的领导下，负责整个建设项目不同岗位的领导管理，依据合同中岗位职责要求到岗履职。

3、我项目有主要管理人员社保及工资缴纳凭证;与我项目部有合同关系的分包单位现场负责人也可提供与其所在单位的相关所需人事关系及社保、工资缴纳凭证，均不存在有此类挂靠的情形。

建设工程违法分包情况汇报

建设工程违法分包情况汇报
近期，我们对建设工程违法分包情况进行了全面的调查和汇报。

经过调查发现，建设工程违法分包情况在一定程度上存在，严重影
响了工程质量和安全生产。

具体情况如下：
首先，我们发现一些施工单位为了降低成本，存在将工程分包
给不具备相应资质和能力的单位进行施工的情况。

这种行为不仅违
反了相关法律法规，更严重地影响了工程的质量和安全性。

其次，一些分包单位存在资质不符、技术能力不足的情况，他
们在施工过程中存在违章操作、违规施工等行为，极大地增加了工
程发生质量事故的风险。

另外，一些分包单位为了谋取暴利，存在以次充好、偷工减料
等行为，严重损害了建设工程的质量和安全。

针对以上情况，我们建议加强对建设工程分包的监管力度，严
格执行相关法律法规，对违法分包行为进行严厉处罚，同时加强对
施工单位的资质审核，确保分包单位具备相应的资质和技术能力。

此外，加强对施工现场的监督检查，及时发现和纠正违法违规行为，
确保工程质量和安全。

在建设工程违法分包情况汇报中，我们还发现了一些分包单位
存在违法分包、偷工减料等行为，这些行为不仅严重影响了工程质
量和安全，也损害了建设工程市场秩序。

针对这些问题，我们建议
加强对分包单位的监管和检查，严格执行相关法律法规，对违法行
为进行严厉处罚，确保建设工程的质量和安全。

综上所述，建设工程违法分包情况的存在严重影响了工程质量
和安全，我们需要加强对分包行为的监管，严格执行相关法律法规，确保建设工程的质量和安全。

希望相关部门能够重视这一问题，采
取有效措施加以解决。

工程“挂靠、非法转包、违法分包”的危害与对策

工程“挂靠、非法转包、违法分包”的危害与对策工程挂靠、非法转包、违法分包现象扰乱工程建筑市场秩序，腐蚀行业道德，导致工程安全、质量事故频发，危害非常严重，具体分析其产生的原因，从源头上规范，建立工程建筑市场信用体系。

标签：挂靠；非法转包；违法分包；危害；对策前言“工程挂靠、非法转包、违法分包”这个建筑业的顽疾，如今愈演愈烈，工程几经转手层层剥皮，实际用于建设费用大大减少，质量问题、安全事故伴随而来。

如何遏止这种现象的发生，对于规范工程建设、确保工程质量、保证人民生命财产安全，具有十分重要的意义。

1 “挂靠、非法转包、违法分包”的形式及产生原因当前工程挂靠、非法转包、违法分包形式多样，归纳起来主要有：企业自找队伍的、外面借资质挂靠的、建设和监理单位指定分包的、地方黑恶势力抢活的、极少数地方政府或协调部门要求切块的等等。

之所以会产生这种不正之风，有以下几种原因：1.1 企业追求经济利益求生存在优胜劣汰的市场竞争中，施工企业为了求生存，盲目承揽工程，然而部分自身能力不強的企业就会出现管理能力无法胜任，无法凭借自身能力去履约，不得不通过违法分包、非法转包或者出卖“资质”等手段，在不增加投入的情况下借用低资质或无资质承包商完成项目，并通过层层压价或收取管理费获得经济利益。

1.2 市场竞争方式低级选择工程承包单位、施工管理和工程结算最终决定权被少数人垄断，“红包”竞争、权色交换、金钱交易等不规范竞争充斥工程建筑市场，将工程建筑市场竞争变成人情、贿赂和关系网的博弈。

工程施工企业承接项目、盈利能力和自身的技术、管理水平没有直接关联。

在这种游戏规则下，挂靠、转包和违法分包往往能以很小的投入，得到最大的回报。

1.3 参建各方信用缺失发包人、承包人的信用缺失是导致转包、违法分包行为的主体原因。

总承包企业中标后，将履行合同的义务转移给低资质或无资质企业或个人，通过收取管理费或转包压价获得经济利益；发包人由于“关系”或某种利益的考虑，则虚假招标或规避公开招标。

工程违法转包分包整改措施

工程违法转包分包整改措施篇一：关于工程违法分包、转包专项整治工作的自查整改报告题目：关于工程违法分包、转包专项整治工作的自查整改报告总监理工程师：贵部于20XX年7月23日针对我标段进行了违法分包、转包专项整治工作自查整改。

我部领导高度重视此专项整治工作，认真组织各部门配合工作严格遵照执行，逐条进行检查、落实。

此次自查整改中发现分包合同中的节点目标工期已经过期，存在合同规定的节点工期完成的项目实际上目前暂时未完成现象。

具体原因是原计划工期由于征地拆迁、图纸供应的问题，造成工期延期，劳务协作单位合同未及时进行调整。

项目部领导高度重视，专门安排人员进行整改，同协作单位另行签订补充协议。

检查结果和整改措施情况汇报详见附件。

特此报告。

附件：《关于工程违法分包、转包专项整治工作的自查整改报告》项目经理：日期：年月日篇二：建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）第一条为了规范建筑工程施工承发包活动，保证工程质量和施工安全，有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益，根据《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》以及《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《招标投标法实施条例》等法律法规，结合建筑活动实践，制定本办法。

第二条本办法所称建筑工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程。

第三条住房城乡建设部负责统一监督管理全国建筑工程违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的认定查处工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工程违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的认定查处工作。

第四条本办法所称违法发包，是指建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人，或者肢解发包等违反法律法规规定的行为。

第五条存在下列情形之一的，属于违法发包：（一）建设单位将工程发包给个人的；（二）建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的；（三）未履行法定发包程序，包括应当依法进行招标未招标，应当申请直接发包未申请或申请未核准的；（四）建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的；（五）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的；（六）建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的；（七）建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的；（八）法律法规规定的其他违法发包行为。

转包违法分包自查报告表两篇

转包违法分包自查报告表两篇篇一：XX项目转包、违法分包自查报告我项目部于20XX年5月4日收到局下发的《局关于做好迎接铁道部清理工程转包和违法分包督导检查的通知》后，项目部领导对此高度重视，组织相关人员召开专题会议研究落实做好迎接检查的准备，按照通知要求，我项目部成立了领导小组，由项目经理任组长，明确任务，落实责任，并安排专人对项目部转包、分包情况进行自查。

现将我项目部自查情况汇报如下：一、合同管理基础工作1、项目部成立了合同管理领导小组，将合同管理落实到各相关部门及负责人，并要求各相关部门签订合同及时，严格按照合同管理制度签订，使签订的合同规范化、合理化。

同时，建立了完善的合同管理制度，并将制度办法下发给相关各部门及负责人，要求各部门认真学习文件内容，逐级落实。

2、合同签订后，及时做好合同统计台账，目前还没有重大合同和纠纷，并在合同签订后做好合同统计分析工作。

3、我项目部不存在其他形式的转包和违法分包的情况；4、我项目部不存在通过中介中标工程、中标后转包或者违法分包给中介或中介再次转包和违法分包工程的情况；5、我项目部“架子队”管理规范。

项目部下设的架子队均有相应资质的专业分包单位和劳务单位。

劳务单位全部签订了劳务派遣协议，有合法的营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织代码证。

按铁道部和七局架子队管理的有关要求，制定了架子队管理的各项制度，劳务人员都签订了劳动合同、工资单、班组长有人事调令。

二、合同签订方面1、合同文本均由公司统一制定、审核后统一下发，合同范本由公司的法律事务所统一对合同的规范性、合法性进行审核，经法律事务所确认后，才正式使用。

由项目经理部相关部门与各架子队、材料供应商及设备租赁公司等负责人签订，合同签订均在队伍上场以前，合同签订具有及时性、完整性。

2、在合同签订以前，项目部认真审查各架子队的三证一书情况，只录用资质齐全的架子队伍。

在架子队进场前，合同预算部就与各架子队伍签订了《劳务协议》及《机械作业承包合同》，执行先签合同后进场施工的原则；甲供、甲控材料，其他地材、型材及周转材料都按招标程序进行公开招标，并与供应商统一签订了《物资采购合同》；租赁设备进场后，由项目物资部门统一签订《设备租赁合同》。

建筑工程违法发包、转包、分包及挂靠等行为专项整治行动方案

建筑工程违法发包、转包、分包及挂靠等行为专项整治行动方案背景近年来，由于建筑工程领域违法发包、转包、分包及挂靠等行为的增多，已经严重影响了中国建筑工程行业的发展。

为了保证建筑工程质量、加强建筑安全监管，维护建筑工程市场的公平竞争环境，国家网信办、国家市场监管总局、公安部、住建部等多个部门联合出台了建筑工程违法发包、转包、分包及挂靠等行为专项整治行动方案。

目的本行动方案旨在全面清理、查处和惩治建筑工程领域的违法发包、转包、分包及挂靠等行为，促进建筑工程市场的规范有序发展，提高建筑工程的质量和安全水平。

任务1.对违法发包、转包、分包及挂靠等行为进行全面梳理和分析，深入查找各种违法行为背后的根源和关键因素，找出存在的漏洞和不足，制定可行的整治措施。

2.依法加大行业监管和执法力度，采取有效手段加强对建筑工程市场的监督，坚决杜绝一切违规行为，对存在的问题实施查处和惩治，在媒体上公开曝光，并追究相关责任人的法律责任。

3.完善建筑工程市场准入制度和评价标准，对有资质、有信誉、有实力的企业提供更多的政策支持，给予优惠的政策待遇，逐步消除不良企业对建筑工程市场的干扰和负面影响。

4.深入推进建筑工程市场人才培养和专业技能的提升，努力打造一批行业标杆企业和优秀工程项目，推动整个建筑工程行业的科学发展和创新进步。

整治方案法律法规的制订和执行1.加大政策宣传力度，加强建筑工程市场准入制度和管理规范的宣传宣传力度，让更多的从业者认识到准入制度以及管理规范的重要性，规范市场秩序。

2.加强与相关部门的协调机制，建立起多部门的协作机制，提高协同作战的能力，联手处理更多的建筑工程违法行为，全力打击违法建筑，保证人民群众居住的安全性与增加公正公平性。

3.加大执法力度，针对建筑工程领域重点人物和零散违法行为的破获,全力破获大案要案的现借过滤网点,并彻底关闭针对建筑工程领域违法行为的窑洞。

4.推动建筑工程领域信用管理制度和诚信体系建设，建立行业黑名单，实时监控风险行为，对失信行为共享严惩信用信息。

建设单位抵制违法发包和转包、违法分包和挂靠等行为承诺书

实用文档
建设单位抵制违法发包和转包、违法分包和
挂靠等行为承诺书
鹤山市住房和城乡建设局：
本人（姓名：；身份证号码：）/本单位（单位名称：）申请办理项目的建筑工程施
工许可证，现郑重承诺：本人严格依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，与具备施工资质的承包人
签订了《广东省建设工程施工合同》，没有将该工程发包给不具备施工资质的个人或企业，没有明示或暗示或默许不具备施工资质的个人或企业挂靠具备施工资质的企业进行承
接该工程项目，不存在违法发包和转包、违法分包和挂靠等违法行为，若出现违反法律法规签订其他施工合同或施工协议书的行为，由此产生的一切法律后果由本人/本单位承担。

承诺人：
日期：
注：承诺人若为个人的，承诺人需个人签名并加盖指模；若为单位的，承诺人需单位法人签名并盖公章。

海南省住房和城乡建设厅关于2022年第一轮建筑市场行为检查情况通报

海南省住房和城乡建设厅关于2022年第一轮建筑市场行为检查情况通报文章属性•【制定机关】海南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2022.07.07•【字号】•【施行日期】2022.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文海南省住房和城乡建设厅关于2022年第一轮建筑市场行为检查情况通报各市、县、自治县住房和城乡建设局，各园区管理局，各有关单位：为严厉打击建筑工程施工转包挂靠、违法分包等违法违规行为，维护建筑市场秩序，保障工程质量安全，加强工程建设领域廉政建设，根据《海南省住房和城乡建设厅关于进一步严厉打击建筑工程转包违法分包等违法行为专项整治行动方案》（以下简称《行动方案》）等文件的部署要求，近期我厅在全省范围内开展了2022年第一轮建筑市场行为督导检查。

现将检查情况通报如下：一、检查基本情况2022年5月-6月，我厅派出四个检查组对全省18个市县开展第一轮建筑市场行为督导检查。

主要采取听取汇报、查阅相关文件、现场抽查项目等方式，对市县住建主管部门相关工作开展情况和在施项目建筑市场行为方面进行督导检查。

共抽查在建项目63个，下发限期整改通知书45份、执法建议书21份。

二、存在问题（一）部分受检项目存在违法违规行为1.部分企业涉嫌存在违法发包、转包挂靠、违法分包等违法违规行为（1）建设单位涉嫌存在违法发包行为万宁华润石梅湾项目（建设单位：海南华润石梅湾旅游开发有限公司，施工单位：龙元建设集团股份有限公司，监理单位：北京远达国际工程管理咨询有限公司）、万宁望海国际项目（建设单位：万宁新立农业开发有限公司，施工单位：黑龙江鼎成建筑工程有限公司，监理单位：广西桂春工程项目管理咨询有限公司）、定安县日广·凤羽林温泉二期项目（建设单位：海南日广投资有限公司，施工单位：日照市祥泰建筑安装工程有限公司，监理单位：黑龙江省云河建筑工程监理有限责任公司）琼中县食品厂旧改项目（建设单位：海南正元投资控股有限公司，施工单位：湖南省第六工程有限公司，监理单位：和美咨询工程有限公司）的建设单位单位存在将桩基、土方、人防、消防工程直接发包给项目施工总承包单位以外的施工单位施工。

违法转分包调研报告

关于建筑领域违法转分包、资质挂靠题调研报告一、行业基本情况我市（县）建筑业行业涉及企业351家。

其中一级企业15家，二级企业93家，三级企业142家，劳务及其他企业101家。

全市共有监理企业11家，其中甲级4家，乙级2家，丙级5家。

根据×××住房和城乡建设局“三定方案”规定，我局负责建筑业企业、监理企业单位资质审批、建设工程项目发放施工许可证后的建筑市场相关监管工作。

按照省住建厅《关于开展2019年度建筑市场“双随机、一公开”执法检查工作的通知》（×××建市函〔2019〕133号）文件精神，结合我市实际，下发了×××住建局《×××住房和城乡建设局2019年度建筑市场“双随机、一公开”执法检查通知》，已制定了双随机检查实施方案，将由局监察室、法规科随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，在全市范围内开展检查，确保检查事项实现全覆盖。

按照省住建厅《严厉打击建筑工程领域层层转包违法分包等行为两年行动工作方案》文件精神，结合我市实际，下发了×××住建局《严厉打击建筑工程领域层层转包违法分包等行为两年行动工作方案》。

截至4月底，全市共摸排检查在建工程项目264个，检查建设单位223个，检查施工单位207个，其中检查市城区在建工程项目88个，施工单位73个。

摸排发现问题线索42项，其中：涉嫌违法发包17项，涉嫌转包12项，涉嫌挂靠13项。

同时接到群众举报工程转包违法行为线索1个，项目为灵石县两渡采煤沉陷综合治理项目。

二、具体案例及处理意见1、××××××房地产开发有限责任公司、×××酒店有限公司，在×××南部、×××公路南内环交叉口西侧建设的×××广场建设项目（酒店）、×××广场建设项目（1#、2#住宅楼）两个项目2015年在未办理招投标手续擅自与×××岩土工程勘察质量检测有限公司、×××建筑设计有限公司签定勘察和设计合同的行为，违反了《中华人民共和国招标投标法》第三条之规定，依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条之规定，×××住房保障和城乡建设管理局决定作出行政处罚：责令改正，处6500元和28480元罚款。