特种行业管理
特种行业安全管理制度
第一章总则第一条为加强特种行业的安全管理，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本行业实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于从事特种行业的企事业单位、个体工商户以及从业人员。
第三条特种行业安全管理工作应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，确保安全生产责任制落实到位。
第二章安全管理职责第四条企业负责人对本单位特种行业安全管理工作全面负责，对本单位的安全生产工作承担主体责任。
第五条安全生产管理部门负责组织、协调、监督、检查本单位的特种行业安全管理工作。
第六条各部门、各岗位负责人按照职责分工，对本部门、本岗位的特种行业安全管理工作负责。
第七条从业人员应当遵守安全生产规章制度，提高安全意识，积极参与安全生产工作。
第三章安全生产责任制第八条企业应建立健全安全生产责任制，明确各级领导、各部门、各岗位的安全生产职责。
第九条企业负责人应定期研究解决安全生产工作中的重大问题，及时消除安全隐患。
第十条安全生产管理部门应组织开展安全生产大检查，及时发现和消除安全隐患。
第十一条各部门、各岗位负责人应定期对本部门、本岗位的安全生产工作进行检查，确保安全生产责任制落实到位。
第四章安全教育培训第十二条企业应定期组织从业人员进行安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。
第十三条新入职的从业人员必须经过安全教育培训，取得相应资格证书后方可上岗。
第十四条安全教育培训内容包括：安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等。
第五章安全生产设施与设备第十五条企业应配备符合国家标准的安全生产设施与设备，并定期进行检查、维护和保养。
第十六条安全生产设施与设备应按照规定进行检验、检测，确保其安全可靠。
第十七条企业应建立健全安全生产设施与设备的使用、维护、保养制度。
第六章应急管理与事故处理第十八条企业应制定应急预案，明确应急组织机构、职责和程序。
第十九条发生安全事故时，企业应立即启动应急预案，组织应急救援。
特种行业的治安管理制度
特种行业的治安管理制度
特种行业指的是对公共安全和特殊行业从业人员人身安全具有较高风险的行业。
如煤矿、建筑施工、交通运输、烟花爆竹、危险品运输等。
治安管理制度是特种行业安全管理的一个重要内容，主要包括以下几个方面：
1.行业准入管理：对特种行业从业人员进行资格审查与培训，设立岗位认证制度，只有取得相关资质证书的人员才能从事相应的特种行业。
2.安全生产管理：特种行业需要制定相应的安全生产管理制度，建立安全生产责任制，开展安全教育培训，定期开展安全生产检查和应急演练。
3.人员管理：严格对特种行业从业人员进行管理，制定员工考勤制度及劳动合同制度，建立员工档案，了解从业人员的身体和心理状况，定期进行安全知识与技能培训。
4.设备管理：对特种行业所用设备进行严格的管理，包括设备的选型，采购，安装，维护，保养等环节。
特别是针对危险性较高的设备，要定期检测，保证设备的可靠性和安全性。
5.安全监督管理：建立安全监管机构，定期对特种行业进行安全监管，开展现场检查和随机抽查，对存在的安全隐患进行督促整改，并对违规行为予以处罚和纠
正。
综上所述，特种行业治安管理制度是对从事特种行业的人员、设备和生产过程进行全面管控，保障公共安全和特定人群安全的重要手段，可以有效预防和减少安全事故的发生。
2023修正版特种行业管理办法
特种行业管理办法特种行业管理办法=============概述-特种行业是指需要特殊技能和专业知识才能从事的行业，其工作环境和工作内容与普通行业有较大差异。
特种行业对从业人员的要求更高，涉及到的安全和风险管理更为重要。
为了确保特种行业的安全和可持续发展，特种行业管理办法应运而生。
本文将介绍特种行业管理办法的背景、目的和主要内容。
背景-随着社会进步和科技发展，特种行业逐渐增多，如高空作业、危险化学品管理、爆破作业等。
这些特种行业的工作环境危险，工作内容复杂，一旦发生事故可能造成严重伤亡和财产损失。
为了规范特种行业的经营和管理，保障从业人员的生命安全和财产安全，特种行业管理办法应运而生。
目的-特种行业管理办法的目的是保障特种行业从业人员的安全权益，确保特种行业的正常运营和可持续发展。
通过制定合理的管理办法和监督机制，特种行业管理办法可以有效地预防和控制事故的发生，降低安全风险，提高特种行业的工作效率和质量。
主要内容-1. 从业资格要求- 特种行业从业人员应具备相关专业技能和知识，通过相应的培训和考核合格方可从事相关工作。
- 特种行业从业人员的培训和考核由专业机构负责组织和实施，确保培训质量和考核标准的公正性和合理性。
2. 安全管理措施- 特种行业企业应建立完善的安全管理制度，明确责任和工作流程。
- 特种行业企业应配备必要的安全设备和防护用品，确保从业人员的个人安全。
- 特种行业企业应定期进行安全演练和应急预案的制定，提高应对突发事件的能力。
3. 监督检查与惩罚措施- 政府相关部门应定期对特种行业企业进行监督检查，确保企业的合规运营。
- 对于违规经营或发生事故的特种行业企业，政府相关部门应给予相应的处罚，包括罚款、吊销许可证等。
- 对于不符合从业资格要求的特种行业从业人员，相关部门应及时予以处罚和纠正。
4. 信息公开和宣传教育- 政府相关部门应加强对特种行业管理办法的宣传教育，提高从业人员和企业的意识和认识。
江苏省特种行业管理条例全文
江苏省特种行业管理条例全文
第一条为了规范特种行业管理，维护社会秩序，保障公共安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规，制定本条例。
第二条本条例适用于江苏省辖区内特种行业的管理。
第三条特种行业是指使用特种设备、特种作业或者特种工艺的行业，包括危险化学品、燃气、电力等行业。
第四条特种行业经营者应当依法注册，取得相应的经营许可证，严格按照规定进行生产经营活动。
第五条特种设备的安全管理应当符合国家标准和相关规定，定期进行检测和维护。
第六条特种作业的从业人员应当持证上岗，严格遵守操作规程，确保作业安全。
第七条特种工艺的使用单位应当制定详细的操作流程，配备相关安全设备，保障工艺操作安全。
第八条特种行业管理部门应当加强对特种行业的监督检查，发现安全隐患及时处理。
第九条对违反本条例规定的特种行业经营者，应当依法给予警告、罚款、责令停产整顿等处罚。
第十条本条例自公布之日起施行。
特种行业管理
特种行业管理特种行业管理是指对那些需要专门许可、持证人员才能从事的行业进行管理和监管的工作，旨在保障公众安全、促进经济发展和社会稳定。
目前，我国特种行业涵盖了诸多领域，如建筑、电力、矿山、交通、化工、消防、安全、环保等等。
特种行业管理的目标是确保特种行业从业人员具备必要的技能和知识、保证装备和设施符合相应的规范和标准、确保特种活动在安全可控的范围内进行。
特种行业管理的主要内容包括许可、备案、立案和审查等方面。
一、许可制度特种行业许可制度是特种行业管理的重要工具，要求相关从业人员必须获得政府颁发的专门许可证，才能从事相应的工作。
各地应根据特种行业相关的法律法规，制定相应的许可制度，并建立完善的许可机制。
此外，许可机构应当严格审核从业人员的资质，确保他们能够胜任相应的工作。
二、备案制度备案制度是特种行业管理的重要组成部分，要求特种行业企业和从业人员必须向政府备案，以确保其活动符合相关标准和规范。
备案制度在特种行业中具有重要的监督和管理作用，可以确保企业和从业人员不违反法律法规、规范和标准，从而保障公众安全。
三、立案制度立案制度是特种行业管理的重要方面，要求特种行业企业必须向政府立案，以便政府能够对其进行有效的监管和管理。
在立案的过程中，应向政府提供相关材料和信息，包括企业的背景资料、从业人员的资质证书以及设备的验收报告等，以证明企业的资质和能力。
四、审查制度审查制度是特种行业管理的重要手段，要求政府对特种行业从业人员进行审核和监督，以保障公众安全和企业的合法利益。
在特种行业管理中，审查机构应当严格审核特种行业从业人员的资质和能力，确保其具备从事相应工作的能力和技能，防止不合格人员进入特种行业工作岗位。
总之，特种行业管理是一项非常重要的工作。
各级政府应当加强对特种行业的管理和监管，建立健全的特种行业管理制度，确保特种行业工作在安全可控的范围内进行，保障公众的安全和企业的合法权益。
特种行业管理制度范本
第一章总则第一条为加强特种行业的安全管理，保障人民群众的生命财产安全，维护社会治安秩序，根据国家有关法律法规，结合本行业实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于从事特种行业的单位或个人，包括但不限于娱乐场所、网吧、宾馆、洗浴中心、足疗按摩店、美容美发店等。
第三条特种行业管理制度应遵循以下原则：（一）依法管理，确保安全；（二）预防为主，防治结合；（三）责任明确，奖惩分明；（四）公开透明，接受监督。
第二章安全管理第四条安全生产责任制（一）单位法定代表人为本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责；（二）各部门负责人对本部门安全生产工作负直接领导责任；（三）岗位员工对本岗位安全生产工作负直接责任。
第五条安全教育培训（一）单位应定期对员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和自我保护能力；（二）新员工上岗前必须经过安全教育培训，并取得相应资格证书；（三）定期组织安全知识竞赛、安全技能比武等活动，增强员工安全意识。
第六条安全检查与隐患排查（一）单位应建立健全安全检查制度，定期开展安全检查；（二）发现安全隐患，应立即采取措施予以整改，确保整改到位；（三）对重大隐患，应向当地安全生产监督管理部门报告。
第七条应急处置（一）单位应制定应急预案，明确应急处置程序和责任；（二）定期组织应急演练，提高员工应急处置能力；（三）发生突发事件，应立即启动应急预案，采取有效措施，减少损失。
第八条安全设施与设备（一）单位应配备必要的安全设施和设备，确保其正常运行；（二）定期对安全设施和设备进行检查、维护，确保其安全可靠；（三）发现安全隐患，应立即停止使用，并进行整改。
第三章人员管理第九条人员招聘与培训（一）单位应严格按照国家有关法律法规招聘员工；（二）新员工招聘前，应进行背景调查，确保其品行端正；（三）对员工进行岗前培训，提高其业务素质和职业道德。
第十条员工考核与奖惩（一）单位应建立健全员工考核制度，定期对员工进行考核；（二）对表现优秀、贡献突出的员工给予奖励；（三）对违反规章制度、造成安全事故的员工进行处罚。
特种行业管理制度
特种行业管理制度第一章总则第一条为了加强特种行业管理，保障特种行业安全生产，维护国家和社会利益，制定本制度。
第二条特种行业包括危险化学品、煤矿、石油、天然气、建筑施工、电力等相关行业。
第三条特种行业管理制度是特种行业的管理准则，适用于特种行业相关场所和单位。
第四条特种行业管理应遵循安全生产第一原则，保障人民生命财产安全。
第五条地方政府应结合本地实际情况，制定特种行业管理的地方性制度和规定。
第六条特种行业相关企业应依法经营，合理规划生产，保障员工安全，减少事故发生几率。
第七条特种行业管理单位应加强人员培训，提高员工安全生产意识和应急处置能力。
第二章安全生产管理第八条特种行业企业应设立安全生产管理部门，严格按照国家和地方规定实施安全生产管理。
第九条特种行业企业应建立完善的安全生产责任制，明确各级负责人对安全生产的责任和义务。
第十条特种行业企业应做好生产场所的安全防范工作，及时整改安全隐患，确保安全生产。
第十一条特种行业企业应落实安全生产标准，配备必要的安全设备和器材，确保生产过程安全。
第十二条特种行业企业应加强事故预防工作，建立健全应急预案和应急救援机制。
第十三条特种行业企业应建立安全生产档案，定期进行安全检查和评估，改进安全生产制度。
第三章人员管理第十四条特种行业企业应加强员工培训，提高员工安全意识和应急处置能力。
第十五条特种行业企业应设置专门的安全生产岗位，配备符合要求的安全生产人员。
第十六条特种行业企业应制定员工作息制度，合理安排员工工作时间，避免疲劳作业。
第十七条特种行业企业应建立健全的员工安全防护制度，提供必要的安全防护装备。
第十八条特种行业企业应加强对特种作业人员的健康体检，确保人员身体健康能够从事特种作业。
第四章事故应急管理第十九条特种行业企业应建立健全的事故应急预案，明确各级责任人员和部门的应急任务。
第二十条特种行业企业应定期组织应急演练，提高员工应急处置能力和应变能力。
第二十一条特种行业企业应建立健全的事故报告和处理机制，及时上报和处理事故隐患。
特种行业管理规定
特种行业管理规定一、特种行业的范围特种行业包括但不限于以下几种：1、旅馆业：包括各类宾馆、酒店、旅社、客栈等提供住宿服务的场所。
2、典当业：从事典当物品交易的行业。
3、公章刻制业：专门从事公章、财务章等各类印章刻制的业务。
4、废旧金属收购业：收购废旧金属的相关行业。
5、开锁业：提供开锁服务的行业。
二、经营特种行业的条件经营特种行业的单位或个人，应当具备以下条件：1、有符合法律、法规规定的经营场所。
经营场所的位置、布局、设施等应当符合安全、消防等要求。
2、有必要的安全防范设施和设备，如监控摄像头、报警装置等。
3、有健全的治安管理制度，明确负责人和从业人员的治安责任。
4、从业人员应当具备相应的资质和品行，无违法犯罪记录。
三、审批与登记1、从事特种行业经营的单位或个人，应当向所在地县级以上人民政府公安机关提出申请，并提交相关材料，包括经营场所的产权证明或租赁合同、法定代表人或负责人的身份证明、安全管理制度等。
2、公安机关应当自受理申请之日起具体日期内进行审查，并作出是否批准的决定。
对符合条件的，颁发特种行业许可证；对不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。
3、取得特种行业许可证后，经营者应当到工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照。
四、治安管理责任1、特种行业经营者应当如实登记旅客、客户的身份信息，并按照规定的时间保存相关登记记录。
2、对于发现的违法犯罪线索和可疑情况，应当及时报告公安机关。
3、严格遵守公安机关关于特种行业的各项治安管理规定，接受公安机关的监督检查。
五、监督检查1、公安机关应当定期对特种行业进行监督检查，检查经营者是否遵守治安管理规定，安全防范设施是否正常运行等。
2、对违反特种行业管理规定的单位或个人，公安机关应当依法予以处罚。
处罚的种类包括警告、罚款、责令停业整顿、吊销特种行业许可证等。
六、法律责任1、未经许可擅自从事特种行业经营活动的，由公安机关予以取缔，并处以罚款。
2、特种行业经营者违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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三、旅馆业治安管理的主要措施 （一）深化旅馆业管理体制改革，理顺 工作关系。 （二）依法建设适应旅馆经营实际的治 安保卫机制。 （三）加强对旅馆业的治安监督、检查 和指导。 （四）强化旅馆业管理手段建设，提高 防范和发现违法犯罪的能力。
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第三节 旧货业治安管理 旧货业，是指以生产领域和生活领域中可 以利用的废旧物品、闲置物资为经营范围， 以购销、寄售、抵押等为经营方式，通过经 营物品的再次社会流转为经济建设和群众生 活服务的商业性行业的总称。 一、废旧金属收购业治安管理 （一）废旧金属收购业的概况。 （二）废旧金属收购业管理存在的主要问题 （三）废旧金属收购业管理的主要工作。
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五、旧货业中违法犯罪人员的活动规 律和主要识别方法 （一）违法人员常用的销赃手段和一般活动 规律 （二）常用的识别违法犯罪人的主要方法。
第四节
印章业治安管理
一、印章业的管理范围 国有刻字厂、集体经营的刻字厂以及个体 经营Fra bibliotek刻字店、刻字摊等。
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二、印章业的开业审批制度 三、公章准刻制度 （一）刻制党政机关和国有或集体企业、事 业单位的公章，凭上一级部门开具的信函。 （二）刻制国有、集体企业单位的财务、合 同、业务专用章，凭本单位开具的信涵。 （三）刻制个人名章、单字章，可直接到任 何刻字店、刻字摊刻制。
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二、信托寄卖业和旧货企业（市场）治安 管理 （一）旧货企业和市场的概念及范围。 （二）基本制度和防范措施。 三、典当行业治安管理 （一）典当行业的概述。 （二）典当行业管理的主要规定。 四、拍卖业治安管理 （一）概念。 （二）开业、登记制度。 （三）从业人员的执业资格。 （四）拍卖业的治安管理。
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思考题： 如何加强对旅馆业的监督和 管理 附：《旅馆业管理条例》
《 印刷业管理条例》
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第十 章 特种行业管理
第十 章 特种行业管理
教学目的和要求
了解特种行业的概念、范围、特点，熟悉、掌 握特种行业的管理的措施和方法。
重点和难点
影响旅馆业治安秩序的主要因素和治安管理的 主要措施
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第一节 特种行业管理概述 一、特种行业的涵义及特点 （一）特种行业的涵义 所谓特种行业，是指工商、服务等社会 行业中，由于业务内容和经营方式同社会治 安密切相关，国家以行政法规定由公安机关 实行特定的治安行政管理的行业。 不同时期的特种行业管理范围不同。当前 我国列为特种行业管理的行业为旅馆业、刻 字业、印刷业和旧货业。
（二）预防和禁止特种行业的违法经营行为 （三）预防和打击利用特种行业的各类违法 和犯罪行为 （四）预防和查处治安灾害事故，保障公共 安全 三、特种行业管理原则 （一）齐抓共管、综合治理原则 （二）内紧外松、方便群众的原则 （三）保障安全、服务社会的原则
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第二节 旅馆业治安管理
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第五节 印刷业治安管理 一、印刷业的范围 凡是以营利为目的的专营或兼营排版、 制版、装订、印刷、复印、影印、油印、 打印等业务的单位和个人，都属于公安 机关特种行业治安管理的范围。 二、印刷业治安管理制度 （一）印刷业的开业审批制度。
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（二）印刷企业承制印刷品的准印制度。 1、出版物、包装装潢印刷品的准印制度 2、秘密载体准印制度，国家秘密载体是 指依法确定为国家秘密事项，标有密级的文 件、资料、图表和书刊等，不包括电磁信息 载体。 3、证件、单据、通行证等准印制度。 三、多彩复印业的治安管理
旅馆，是以给旅客提供住宿或食宿服务为主要功能的 企业。 一、旅馆业治安管理基本制度 （一）开业审批制度 （二）住宿验证登记制度 （三）客房安全制度 （四）旅客财物保管制度 （五）协查报告制度 二、影响旅馆业治安秩序的主要因素 （一）旅馆业的治安特点。 （二）旅馆业管理的主要问题。
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（二）特种行业的特点 1、特种行业是容易发生各种违法犯罪活 动和治安问题的场所。 2、特种行业发展迅速，治安情况更加复 杂。 3、特种行业对治安管理的要求越来越高 二、特种行业管理的任务 特种行业管理的概念 （一）维护特种行业的正常秩序，保障特种 行业的合法经营
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