保障人民基本文化权益的主要途径
“基本文化权益”的内涵与意义
“基本文化权益”的内涵与意义作者：张晋生来源：《党史博采·理论版》2012年第01期[摘要]“基本文化权益”与“文化权利”，涵义有重合，也有不同；“基本文化权益”概念，深化了文化权利理论。
[关键词]基本文化权益；文化权利；文化建设；文化理论一、“基本文化权益”的内涵“文化权益”是近年来热度逐年走高的一个词语，十七大报告首提“人民基本文化权益”，文化权益进入执政党的政治纲领，十七届六中全会决定更将保障人民基本文化权益列为建设全面小康社会的重要组成部分。
什么是“基本文化权益”？与“文化权利”有什么区别？目前，不少人对“文化权利”与“基本文化权益”是不加区分的。
本人认为这是不妥的。
两个概念具有重合的地方，但不是等同的。
理清“基本文化权益”的内涵、外延，无论对学习理解十七届六中全会精神、深化文化建设理论，还是对构建公共文化服务体系、满足人民群众基本文化需求的实践，都是有重要意义的。
“文化权利”是与经济权利、政治权利相并列的人的基本权利，属于人权范畴。
1948年联合国《世界人权宣言》规定：“人人有权自由参加社会的文化生活,享受艺术,并分享科学进步及其产生的福利”，“人人对由于他所创作的任何科学、文学或美术作品而产生的精神的和物质的利益，有享受保护的权利”。
1966年第21届联合国大会又通过了《经济、社会和文化权利国家公约》，这就在世界范围内以法律的形式确立了公民的文化权利。
概括讲，文化权利主要包括四个方面：一是享受文化成果的权利，二是参与文化活动的权利，三是进行文化创造的权利，四是文化成果受保护的权利。
“基本文化权益”是我们党在现时期提出的一个新概念。
十七届六中全会决定提出：“要以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。
发展文化事业与保障人民基本文化权益
发展文化事业与保障人民基本文化权益作者：金星彤来源：《党政干部学刊》2012年第06期［摘要］文化是一个民族的精神内核，是国家发展的永恒动力。
无论是为了民族自强还是出于警惕于国际形势，文化之重要价值不容小觑。
发展文化事业首先要保障人民享有文化成果的权益，这也是人民最基本利益的维护。
通过从五个方面讨论如何保障人民文化权益，期望营造一个良好的文化氛围，传承和发扬民族文化，创新和发展先进文化，使人民的文化权益得以真正、完整的维护。
［关键词］文化；权益；精神；法制［中图分类号］Ｃ９１３［文献标识码］Ａ［文章编号］１６７２－２４２６（２０１２）０６－００９７－０２文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是经济社会发展的重要因素，是综合国力竞争的重要支撑，文化产业的发展在国民经济社会发展中的战略地位举足轻重。
那么在文化产业发展的问题上，以何作为其发展的着力点呢？——保障人民的基本文化权益理应列居首位。
纵观历史，一个国家或民族的文化底蕴是引领和决定其自身发展的永恒动力，没有自己的文化和信仰的民族，必将沦为前途渺茫、发展无力的没落之邦。
我们伟大的中华民族有着博大精深的传统文化，这一文化已然成为民族的血脉和人民的精神家园。
几千年来华夏子孙凭借卓越的智慧和优良的品格，创造了中华文明的累累硕果，也为人类文明作出了巨大贡献；而今“文化强国”的建设目标，更加要求辈出的一代代新人葆有民族精神，树立起共同的理想和强烈的文化自信，不断发掘文化潜力、展示创造力，扬我中华文明。
再看今朝，世界形势错综复杂，矛盾重重，冲突不断。
在中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议上，胡锦涛同志指出：“我们必须清醒地看到，国际敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化战略图谋，思想文化领域是它们进行长期渗透的重点领域。
……我们要深刻认识意识形态领域斗争的严重性和复杂性，警钟长鸣、警惕长存，采取有力措施加以防范和应对。
”胡锦涛同志结合新形势新任务，特别提出“人民文化权益”的概念。
保障人民基本文化权益的主要途径
我国保障人民基本文化权益的主要途径是( )。
A．发展经营性文化产业
B．发展大众性文化事业
C．发展公益性文化事业
D．发展市场性文化产业
正确答案
C
答案解析
[解析] 党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出，要把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径。
故选C。
保护人民基本文化权益的主要途径是发展公共文化事业。
十六届六中全会通过的中共中央关于建设社会主义和谐社会若干重大问题的决定，提出发展公共文化。
应把事业作为保护人民文化权益的主要途径。
加强公益性文化设施建设，鼓励社会力量捐助和开展公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公益性文化服务体系。
优先考虑与群众切身利益相关的文化建设项目，特别重视广播电视通村工程，社区乡镇综合文化站（厅）工程，国家文化信息资源共享项目。
扩展数据
要抓好基层文化建设，维护农民和城市低收入群体的基本文化权益。
要努力改善农村地区和中西部地区公共文化基础设施的条件，使城市文化设施，服务网络和文化产品基本能够满足居民对方便快捷的文化服务需求。
在农村，我们应该从根本上解决读书，看戏，看电影，听广播电视的问题。
应采取政府采购，补贴等措施，确保和实现城市低收入居民，残疾人，老年人和农民工的基本文化需求。
国有博物馆和其他公共文化设施向残疾人，老年人和其他群体免费或优惠开放。
国有艺术团和电影院每年安排一定数量的表演或演出，主要是针对低收入居民。
深化文化体制问题问答
中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定内容摘要一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣二、坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国三、推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础四、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮五、大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益六、加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业七、进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制八、建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑九、加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平《决定》从4个方面作出工作部署：一是切实担负起推进文化改革发展的政治责任。
各级党委和政府要把文化建设摆在全局工作重要位置，深入研究意识形态和宣传文化工作新情况新特点，及时研究文化改革发展重大问题，加强和改进思想政治工作，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文化改革发展领导权。
二是加强文化领域领导班子和党组织建设。
要坚持德才兼备、以德为先用人标准，选好配强文化领域各级领导班子，把政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉文化工作、善于驾驭意识形态领域复杂局面的干部充实到领导岗位上来，把文化领域各级领导班子建设成为坚强领导集体。
要加强领导班子思想政治建设，增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，确保文化阵地导向正确。
各级领导干部要高度重视并切实抓好文化工作，加强文化理论学习和文化问题研究，提高文化素养，努力成为领导文化建设的行家里手。
三是健全共同推进文化建设工作机制。
推动社会主义文化大发展大繁荣是全党全社会的共同责任。
要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，形成文化建设强大合力。
2025版高考政治一轮总复习知识导航必修4第3单元文化传承与文化创新第9课发展中国特色社会主义文化
第九课发展中国特色社会主义文化课标要求素养目标1．辨识各种文化现象，领悟优秀文化作品的影响力和感召力2．展示中国特色社会主义文化自信1．政治认同：坚持马克思主义的指导，认同中国特色社会主义文化，坚决文化自信2．科学精神：科学分析文化发展与人民群众、古今中外文化资源的关系；明确建设文化强国的措施和意义3．公共参与：自觉投身文化强国建设的宏大实践，做担当民族复兴大任的时代新人思维导图易错明辨1．中国共产党的成立，是中华民族由衰微走向重振的重要转折点。
改错：马克思主义传入中国，是中华民族由衰微走向重振的重要转折点。
2．民族文化积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。
改错：中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。
3．文化工作者是文化发展的主体，文化发展要充分发挥文化工作者的创建性。
改错：人民是文化发展的主体，文化发展要依靠人民，要坚持以人民为中心的创作导向。
4．发展中国特色社会主义文化，要融通古今中外各种资源，特别是要把握好中华传统文化和国外文化等资源。
改错：发展中国特色社会主义文化，要坚持以马克思主义为指导，要融通古今中外各种资源，特别是要把握好中华优秀传统文化、国外优秀文化等资源。
5．文化建设应当改造腐朽文化并取缔落后文化。
改错：文化建设应当改造或剔除落后文化，坚决抵制、依法取缔腐朽文化。
6．建设文化强国，须要建立健全把经济效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。
改错：须要建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。
7．大力发展文化产业是保障人民基本文化权益的主要途径。
改错：发展公益性文化事业是保障人民基本文化权益的主要途径。
8．当代中国的文化自信，最根本的是对中华传统文化的自信。
改错：当代中国的文化自信，最根本的是对中国特色社会主义文化的自信，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的自信。
保障人民基本文化权益的主要途径
保障：
保障是指作为社会成员之间的某种意义上的交互动态的有限支撑和支持，比如：基本生存、基本生活、基本医疗、就业、失业、阶段性的免费义务教育、基本养老、居住条件、安全、合情合理、正当正义的言论自由等。
人民基本文化权益：
人民基本文化权益是人民自由平等地参与社会文化活动的生产与创造，人民能够充分公平地享受社会文化成果的权利，人民在文化生产和创造上有展示和发挥个人才能的权利，人民在进行文化生产和创造中所形成和产生的各种内容与形式的文化成果不受损失与侵犯。
人民基本文化权益内涵丰富，无论是文化生产与创造，还是文化消费与享受，都是人民基本文化权益所应触及的界域和所应指向的对象。
基本文化权益：
指人民大众对公共文化产品和服务应该享有的基本权利。
具有基本性、福利性、均等性、保障性的特性。
公民基本文化权益：
指公民自由、平等地参与社会文化活动的生产与创造，展示和发挥个人才能，充分公平地享受社会文化成果的权利。
与经济权益、政治权益和社会权益一样，公民基本文化权益也是社会主义人权的重要组成部分。
2013年考研政治真题及答案解析
2013年考研政治真题及答案解析单选：马原单选1. 有一副对联，上联是“桔子洲，洲旁舟，舟行洲不行”，下联是“天心阁，阁中鸽，鸽飞阁不飞。
”这形象地说明了运动和静止是相互联系的。
静止是( )A. 运动的普遍状态B. 运动的内在原因C. 运动的衡量尺度D. 运动的存在方式【答案】C。
【解析】本题考点：运动和静止的联系。
运动和静止是相互统一的关系。
第一，运动和静止互为前提，相互依赖。
相对静止离不开绝对运动，是一定范围内的绝对运动的结果;绝对运动通过相对静止表现出来，并且通过相对静止找到它的量度。
离开相对静止来谈运动，运动也就无从获得自己的规定和衡量自己的尺度。
任何事物相对静止的状况都是它过去的运动所造成的，并且是它将来运动的出发点。
因为物质的多样性和事物的某种状态只有在相对静止中才体现出来，只有了解了事物的相对静止的状况，才能清楚地了解它过去的运动，预测它将来可能发生的变化，才能区别千差万别的具体事物，并对其进行研究。
第二，运动和静止相互渗透、相互包含。
在绝对运动中有相对静止，在相对静止中又有绝对运动。
任何事物都是绝对运动和相对静止的辩证统一。
2. 一位机械工程专家讲过这样一件事：“文革”中，他在某地劳动，有一天公社派他去割羊草。
他没养过羊，怎么认得羊草呢?但终于一个办法出来了。
他把羊牵出去，看羊吃什么就割什么。
不到半天就割回了羊草。
这位专家之所以这样做是因为他认识到，“羊吃草”与“割羊草”两者之间存在着( )A. 因果联系B. 必然联系C. 主观联系D. 本质联系【答案】D【解析】本题考点：联系。
该题是考查唯物辩证法的联系观。
“羊吃草”与“割羊草”之间的关系不是因果联系，因为“羊吃草”不必然引起“割羊草”，AB错误;C选项表述错误，联系是客观的;看羊吃什么就割什么，这体现的就是本质联系，D为正确答案。
3. 《资本论》中有这样的表述：“对上衣来说，无论是裁缝自己穿还是他的顾客穿,都是一样的。
”这主要是因为无论谁穿( )A. 上衣都是抽象劳动的结果B. 上衣都起着价值的作用C. 上衣都起着使用价值的作用D. 上衣都是社会劳动的结果【答案】C【解析】本题考点：商品二因素。
保障人民群众的基本文化权益的问题
保障人民群众的基本文化权益的问题作者：陈艳霏来源：《文艺生活·文海艺苑》2014年第12期摘要：中国是一个社会主义国家，人民具有参加各种文化活动的基本权益，并且优秀的文化要服务于大众，满足大众的文化需求，这决定了国家要保障大众的文化权益，近年来，党和国家采取了一系列的措施来发展文化产业，优化文化结构，促进文化发展，这些措施取得了一系列的成就，但相比于人民大众对于文化生活的要求，还有一定的距离，党的十八大报告提出了“人民基本文化权益得到更好的保障”的要求，可是现实中，依然有许多现象和问题与其背离，人民的基本文化权益没有得到很好的保障，针对这些问题，文章做出了分析，并提出了一些相关措施，希望能有效的解决这些问题，使我国的文化建设更快更好的发展。
关键词：人民群众；文化权益；问题；措施中图分类号：G120 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2014）36-0249-02一、目前我国保障文化权益所取得的成就（一）保障公民文化权益成为党的战略思考方针在改革开放后，伴随着国家经济建设的高速发展，文化建设的要求也不断提高，“文化权益”被不断记录进党的重要文件中，并且引起党的重视，对于文化权益相关的内容，也不断被细化和落实。
在党的十七大报告中提出在经济发展的同时，要加强国家软实力，同步发展文化，使人民基本文化权益得到更好的保障。
党的十八大以来，习近平总书记的一系列重要讲话，为精神文化进一步发展赋予了新的使命和新的要求。
习近平总书记指出，中华民族创造了源远流长的中华文化，中华民族也一定能够创造出中华文化新的辉煌。
党的十八大以来，一场文化大发展大繁荣的浪潮涌动神州，各地各部门携手同心、多措并举，促进文化事业和文化产业共同发展，保障人民群众的基本文化权益。
（二）保障公民文化权益体系初步形成近年来，我国保障公民文化权益的服务体系初步形成，截至2013年底，全国文化系统共有艺术表演团体2089个，博物馆2838个，公共图书馆2975个，文化馆3286个，乡镇综合文化站34139个。
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保障人民基本文化权益的主要途径是，发展公益性文化事业。
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出，要把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径。
加强公益性文化设施建设，鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。
优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站（室）工程、全国文化信息资源共享工程。
抓好基层文化建设，保障农民和城市低收入群体的基本文化权益。
加大力度改善农村及中西部地区公共文化基础设施条件，使城市的文化设施、服务网络和文化产品基本满足居民就近便捷享受文化服务的需求。
在农村基本解决农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题。
采取政府采购、补贴等措施，保障和实现城市低收入居民、残疾人、老年人和农民工等群众的基本文化生活需求。
国有博物馆等公共文化设施免费或优惠向残疾人、老年人等群体开放。
国有艺术院团、影剧院每年安排一定场次主要面向低收入居民的低价演出或放映。