39.强化预算管理、企业降本增效之路
降本增效在企业预算管理中的实现路径

降本增效在企业预算管理中的实现路径降本增效是企业预算管理中非常重要的一环。
它通过合理管理资源和成本,实现有效的生产和运营,从而提高企业的综合竞争力。
降本增效的实现路径可以从以下几个方面进行思考和实践:1. 预算编制在预算编制过程中,应该注重降本增效的目标。
需要对各项成本进行仔细的分析和评估,确定成本的优化空间和降低目标。
应该注重制定明确的降本增效措施和计划,并将其纳入预算目标和指标中。
要加强与各部门的沟通和协调,共同制定明确的降本增效目标和方案,使得预算编制更加科学和合理。
2. 管理控制在预算管理过程中,要加强成本的管理和控制。
需要建立完善的成本核算和监控机制,及时了解各项成本的动态和变化情况。
要注重制定合理的成本控制政策和措施,对各项成本进行有效的管控。
可以通过制定成本预算、设定成本控制指标、强化成本监督等方式,确保成本的合理控制和降低。
3. 流程优化在企业的生产和运营过程中,应该注重流程的优化和改进,提高生产效率和降低成本。
需要对现有的生产流程和运营流程进行全面的分析和评估,找出存在的问题和瓶颈。
要注重制定合理的流程优化方案和实施计划,通过优化生产流程、调整生产布局、改善生产设备等方式,提高生产效率和降低生产成本。
4. 技术升级在降本增效的路径上,技术升级是非常重要的一环。
企业可以通过引进新的生产技术、改进现有的生产工艺、提高生产设备的自动化程度等措施,实现生产效率的提高和成本的降低。
还可以通过加强技术创新、提升技术能力等方式,促进产品品质的提高和成本的降低。
5. 人力资源管理在降本增效的路径上,人力资源的合理配置和管理也是非常重要的一环。
企业可以通过优化组织结构、提高员工素质、加强培训和激励等方式,提高员工的工作效率和生产效率,实现员工成本的降低和企业效益的提高。
6. 供应链管理供应链是企业生产和运营的重要环节。
通过优化供应链管理,可以降低生产和运营成本,提高企业的综合竞争力。
企业可以通过优选供应商、优化供应链布局、提高供应链透明度等方式,降低原材料的采购成本。
企业降本增效的方法和措施

企业降本增效的方法和措施在当今竞争激烈的市场环境中,企业需要寻找有效的降本增效方法以提升竞争力。
以下是一些主要的降本增效措施:1.优化生产流程:通过对生产流程进行优化,可以减少生产成本,提高生产效率。
这包括对生产线的布局、生产计划的制定、生产过程的监控等方面进行改进。
2.降低原材料成本:通过与供应商进行谈判,选择更具成本效益的原材料,或者寻找新的供应商,可以降低原材料的采购成本。
此外,合理地安排库存,避免库存积压,也可以降低原材料成本。
3.提高员工效率:通过培训和激励措施,可以提高员工的技能和工作积极性,从而提高工作效率。
此外,合理安排工作流程,减少工作中的重复和浪费,也可以提高工作效率。
4.能源管理:通过实施能源管理措施,例如采用节能设备、优化能源使用方案、开展能源回收等,可以降低能源成本。
5.减少库存:避免过度生产和库存积压,根据实际需求合理安排库存,可以减少资金的占用和成本的浪费。
6.引入新技术:通过引入新技术和新的工艺方法,可以提高生产效率和产品质量,同时也可以降低生产成本。
7.质量管理:通过建立完善的质量管理体系,可以减少产品质量问题的发生,从而避免因质量问题导致的退货和投诉等成本。
8.供应链优化:通过优化供应链管理,与供应商建立长期战略合作关系,可以降低采购成本和物流成本。
9.人力资源管理:通过合理配置人员、提高员工福利待遇、建立良好的企业文化等措施,可以增强员工的归属感和满意度,从而提高工作效率和降低人员流失率。
10.强化预算管理:通过建立全面的预算管理体系,对企业的各项成本进行预算和管控,可以有效地控制成本和提高资金使用效率。
总之,企业降本增效的方法和措施多种多样,需要根据企业的实际情况和市场环境进行选择和调整。
通过实施这些措施可以提高企业的竞争力和盈利能力。
降本增效在企业预算管理中的实现路径

降本增效在企业预算管理中的实现路径降本增效是企业预算管理的重要目标之一,通过有效的降低成本,提高生产效率,实现企业的盈利最大化。
下面是实现降本增效的一些路径。
1. 提高管理效率:企业可以通过优化内部流程,减少不必要的审批环节,简化决策流程,降低管理层级等方式来提高管理效率。
加强内部沟通协作,优化资源配置,降低管理成本。
2. 优化采购管理:采购是企业的主要成本之一,通过建立合理的采购流程和供应链管理系统,提高采购效率,降低采购成本。
加强与供应商的合作,建立长期稳定的合作关系,获得更好的采购价格。
3. 精简人力资源:企业可以通过优化组织结构,调整岗位设置,提高员工绩效,减少不必要的人力资源浪费。
注重人才培养和激励,提高员工满意度和工作效率。
4. 创新技术应用:采用先进的生产技术和信息化系统,提高生产效率和质量水平。
引入自动化设备,提高生产线的运作效率;采用先进的物流管理系统,降低仓储和运输成本。
5. 鼓励创新和节约意识:提高员工的节约意识,鼓励他们提出降低成本和提高效率的创新建议。
建立奖励机制,对节约成本和提高效率的创意和实施进行奖励,激励员工积极参与降本增效的活动。
6. 加强质量管理:提高产品和服务质量,减少质量问题的发生,降低返修和退货成本。
通过引入质量管理体系,加强质量控制和质量改进活动,提高产品和服务的竞争力。
7. 优化资金运作:通过有效的资金管理,合理安排资金使用和流动,降低资金占用成本和使用成本。
优化账期管理,延长付款期限;加强现金流预测和管理,防范资金压力。
8. 加强成本控制和绩效评估:建立有效的成本控制体系,设定明确的成本控制目标和绩效评估指标。
通过定期分析和评估企业的经营数据,及时发现和纠正成本异动,保持成本的稳定控制。
实现降本增效的路径包括提高管理效率,优化采购管理,精简人力资源,创新技术应用,鼓励创新和节约意识,加强质量管理,优化资金运作,加强成本控制和绩效评估。
通过采取这些措施,企业可以降低成本,提高效率,实现预算管理的降本增效目标。
降本增效在企业预算管理中的实现路径

降本增效在企业预算管理中的实现路径随着市场竞争的不断加剧,企业预算管理越来越被重视。
降本增效作为企业预算管理的重要目标,可以帮助企业提高效益、降低成本,从而在竞争激烈的市场中立于不败之地。
本文将就降本增效在企业预算管理中的实现路径进行探讨。
企业预算管理的核心目标是实现降本增效。
降本即通过合理的预算安排,减少企业的支出开支,提高成本效益。
增效则是指通过提高生产效率、降低资源浪费等手段,提高企业的经营效益和利润水平。
下面将从管理层面、流程优化和技术创新等方面,介绍降本增效的实现路径。
一、加强管理1.建立规范的预算管理制度企业应建立完善的预算管理制度,明确责任分工和流程。
通过设立预算编制、执行、监控和考核等环节,实现对预算的全面管理。
2.强化预算执行管理制定科学合理的预算计划,并对预算进行有效执行和监控。
通过建立预算执行跟踪机制、制定激励措施和惩罚机制,确保预算计划得到落地实施。
3.加强成本控制通过制定有效的成本控制措施,减少不必要的开支。
例如采购成本控制、费用管控和人力成本控制等,有针对性地降低成本。
二、流程优化1.优化供应链管理优化供应链管理是降本增效的关键环节。
通过与供应商合作,建立稳定的供应关系;通过推行供应链金融、供应链信息化等手段,提高供应链流程的效率,减少库存和物流成本。
2.优化生产流程通过精细化管理和智能化技术应用,优化生产流程,提高生产效率,降低生产成本。
例如引入先进的生产设备和自动化生产线,提高生产的标准化和规模化程度。
3.优化销售流程优化销售流程可提高销售效率和降低销售成本。
例如通过在线销售、电子商务等方式,提高销售渠道的覆盖面和效益。
三、技术创新1.引入信息化系统通过引入ERP、CRM等信息化系统,实现企业内部各个环节的信息共享和流程协同,提高管理效率和决策能力。
信息化系统的应用可以帮助企业及时掌握各项成本数据和资源信息,进行精准的成本分析和控制。
2.推行智能制造智能制造是当前制造业转型升级的重要方向。
降本增效在企业预算管理中的实现路径

降本增效在企业预算管理中的实现路径在企业预算管理中,降本增效是指通过优化和控制企业的成本开支,提高企业的效益和利润。
实现降本增效的路径有多种,下面将详细介绍其中的几个方面。
首先,通过减少浪费和提高资源利用率来降低成本。
企业可以通过优化生产工艺、改进物料采购和仓储管理等手段来减少资源的浪费。
同时,可以通过提高设备利用率、提高生产效率以及合理调整人力资源配置等方式来提高资源的利用率,从而降低成本。
其次,通过谈判和合作来降低采购成本。
企业可以与供应商进行谈判,争取更优惠的采购价格,或者与其他企业进行联合采购,以获得更大的采购数量折扣。
此外,企业还可以通过与供应商建立长期合作关系,获得更好的采购条件和服务,从而降低采购成本。
第三,通过建立绩效评估和激励机制来提高员工的工作积极性和效率,从而降低人力成本。
企业可以设定明确的绩效目标,并根据员工的绩效表现提供相应的激励,如奖金、晋升等,以激励员工更加努力地工作。
此外,可以通过培训和提供良好的工作环境等方式来提高员工的技能和工作效率,进一步降低人力成本。
第四,通过引入先进的信息技术和管理工具来提高企业的管理和运营效率,从而降低管理成本。
企业可以采用ERP系统、供应链管理系统等信息技术工具,实现企业各个部门之间的协同和信息共享,从而提高工作效率和管理效果。
此外,可以借助先进的数据分析工具和自动化生产设备等,进一步提高企业的生产效率和管理水平,降低管理成本。
最后,通过创新和差异化来提高企业的市场竞争力,从而提高企业的收入和利润。
企业可以通过研发新产品、改进现有产品或提供独特的服务来满足市场的需求,并与竞争对手形成差异化竞争优势。
这样不仅可以提高销售额和市场份额,还可以提高企业的利润水平。
综上所述,实现降本增效需要从各个方面进行努力,包括降低成本、提高采购效益、提高员工效率、改进管理水平和创新差异化竞争等。
企业可以根据自身的情况制定相应的策略和措施,逐步实现降本增效的目标。
财务科降本增效交流发言稿

大家好!今天,我很荣幸能在这里与大家分享财务科在降本增效方面的一些经验和做法。
近年来,随着市场竞争的日益激烈,企业面临着巨大的成本压力。
为了提高企业的盈利能力,我们财务科紧紧围绕“降本增效”这一主题,积极开展了一系列工作。
下面,我就以下几个方面与大家进行交流。
一、加强成本管理,提高成本意识1. 完善成本管理制度。
我们制定了详细的成本管理制度,明确了各部门、各岗位的成本管理职责,确保成本管理工作的有序开展。
2. 加强成本核算。
通过建立健全的成本核算体系,实时掌握各部门、各项目的成本状况,为成本控制提供依据。
3. 提高成本意识。
定期开展成本管理培训,使全体员工充分认识到成本管理的重要性,形成全员参与、共同降本的氛围。
二、优化资源配置,提高资源利用率1. 优化部门设置。
根据企业发展战略和业务需求,合理调整部门设置,提高部门间的协同效率。
2. 优化人员配置。
通过内部竞聘、外部招聘等方式,选拔优秀人才,提高员工素质,降低人力成本。
3. 优化设备配置。
淘汰落后、低效的设备,引进先进、节能的设备,提高生产效率,降低能源消耗。
三、加强预算管理,控制预算执行1. 制定科学合理的预算。
结合企业发展战略和业务目标,制定切实可行的预算方案,确保预算的合理性和可行性。
2. 加强预算执行监控。
对预算执行情况进行实时监控,对超预算、不合理支出进行及时调整,确保预算的严肃性。
3. 强化预算考核。
将预算执行情况纳入绩效考核体系,对预算执行优秀的部门和个人给予奖励,对执行不力的部门和个人进行处罚。
四、拓展融资渠道,降低融资成本1. 优化融资结构。
根据企业资金需求,合理选择融资渠道,降低融资成本。
2. 加强与金融机构的合作。
与多家银行、证券、基金等金融机构建立良好的合作关系,为企业提供多元化的融资服务。
3. 利用资本市场。
通过发行债券、股票等方式,拓宽融资渠道,降低融资成本。
五、加强内部控制,防范财务风险1. 建立健全内部控制体系。
企业降本增效实施方案预算

企业降本增效实施方案预算一、前言随着市场竞争的日益激烈,企业降本增效已成为企业发展的重要战略。
在实施降本增效方案的过程中,预算是至关重要的一环。
本文将针对企业降本增效实施方案预算进行详细的分析和讨论,以期为企业提供参考和指导。
二、降本增效实施方案预算的重要性企业降本增效实施方案预算在企业管理中扮演着至关重要的角色。
首先,预算可以帮助企业合理规划资源的使用,确保资源的最大化利用。
其次,预算可以为企业制定明确的目标和计划,提高企业的执行力和管理效率。
最后,预算可以帮助企业进行成本控制和效益评估,为企业的长期发展提供有力支持。
三、降本增效实施方案预算的编制要点1.明确目标:在编制降本增效实施方案预算时,企业需要明确降本增效的具体目标和指标,确保预算的针对性和有效性。
2.综合考虑:预算的编制需要全面考虑企业的实际情况和市场环境,充分调研和分析各项费用支出,确保预算的全面性和科学性。
3.合理分配:在预算编制过程中,需要合理分配各项费用支出,确保资源的合理配置和最大化利用。
4.动态调整:预算不是一成不变的,企业需要根据实际情况和市场变化进行动态调整,确保预算的灵活性和适应性。
四、降本增效实施方案预算的具体内容1.人力成本:企业在降本增效实施过程中需要合理控制人力成本,包括招聘、培训、福利等方面的支出。
2.生产成本:生产成本是企业的重要支出,包括原材料、设备、能源等方面的费用支出,需要进行科学合理的预算。
3.市场推广费用:企业在市场推广方面需要投入一定的费用,预算需要综合考虑市场需求和竞争情况,确保市场推广的效果和效益。
4.管理费用:企业的管理费用包括人员管理、财务管理、信息管理等方面的支出,需要进行科学合理的预算和控制。
五、降本增效实施方案预算的执行与监控1.执行:预算的执行是企业降本增效实施方案的关键环节,需要建立科学的执行机制和管理体系,确保预算的有效执行。
2.监控:企业需要建立完善的预算监控体系,对预算执行情况进行实时监控和分析,及时发现问题并采取有效措施。
预算管理降本的增效措施

预算管理降本的增效措施预算管理降本的增效措施引言预算管理是企业管理中重要的一环,通过科学合理的预算管理,可以帮助企业降低成本、提高效益。
本文将介绍几种预算管理降本的增效措施,旨在帮助企业更好地进行预算管理,最大限度地提升企业的效益。
1. 精细化预算编制精细化预算编制是预算管理降本增效的关键一步。
企业应根据不同业务部门的实际情况,制定相应的预算编制流程和指导意见。
通过明确预算编制的责任主体和时间节点,可以避免预算编制过程中的重复工作和延误,提高预算编制的效率。
在编制预算时,企业应充分考虑各项费用和成本的具体情况,合理进行分配和安排。
同时,还应充分考虑市场、行业和竞争的变化,制定灵活的预算调整机制,以便随时应对市场的变化,最大程度地降低成本。
2. 持续优化成本结构预算管理的目标之一就是降低成本。
企业应对成本结构进行持续的优化,找出造成成本高企的原因,采取相应的措施进行改善。
例如,可以通过采购集中化、生产流程再造等方式,降低采购成本和生产成本。
此外,企业还可以通过引入先进的生产工艺和设备,提高生产效率,减少生产成本。
同时,还应注意与供应商的合作,寻找更具竞争力的供应商,降低原材料和零部件的采购成本。
3. 优化预算执行过程预算执行是预算管理的关键环节,也是降本增效的重要一环。
企业应建立完善的预算执行机制,明确预算执行的责任和流程。
同时,还应加强对预算执行过程的监控和控制,及时发现和纠正预算执行中的偏差和问题。
在预算执行过程中,企业应注重成本控制和效益分析。
通过开展成本核算和效益分析,可以及时了解成本的变化和效益的情况,并根据实际情况进行调整和优化。
4. 加强预算监督和评估预算监督和评估是预算管理降本增效的保证。
企业应建立健全的预算监督和评估机制,包括定期的预算监督和评估工作。
通过对预算的监督和评估,可以及时掌握预算执行情况,发现和解决问题,确保预算管理的有效性和可持续性。
在预算评估过程中,企业应采取科学合理的评估方法和指标,如成本效益比、投资回报率等,综合考虑预算执行的各个方面,客观全面地评估预算的效果和质量。
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强化预算管理——企业降本增效之路2001-12-17内容提要本文阐述了全面预算管理的内容、方法和在企业现代化管理中的意义,以邯钢经验为案例,分析了全面预算管理在邯钢强化现代市场经营管理、降本增效中的作用,并从实际的工作经验出发总结了中石化在执行全面预算管理中存在的问题和改进的措施建议。
一、全面预算的涵义全面预算就是以货币等形式展示未来某一特定期间内,企业全部经营活动的各项目标及其资源配置的定量说明。
即按照规定的目标和内容对企业在未来销售、生产、成本、现金流入与流出等有关方面以计划的形式具体地、系统地反映出来,以便有效地组织与协调企业的全部生产经营活动,完成企业的既定目标。
二、全面预算的内容全面预算是由一系列预算按其经济内容及相互关系有序排列组成的有机体,主要包括经营预算、财务预算和专门决策预算三部分。
经营预算是指与企业日常业务直接相关、具有实质性的基本活动的预算。
主要包括:(1)销售预算;(2)生产预算;(3)直接材料消耗及采购预算;(4)直接人工预算;(5)制造费用预算;(6)产品成本预算;(7)期末存货预算;(8)销售和管理费用预算。
这些预算以实物量指标和价值量指标分别反映企业收入与费用的构成情况。
财务预算是指与企业现金收支、经营成果和财务状况有关的各项预算。
主要包括:(1)现金预算;(2)预计损益表;(3)预计资产负债表。
这些预算以价值量指标总括反映经营预算和资本支出预算的结果。
专门决策预算主要涉及长期投资,故又称资本支出预算,是指企业不经常发生的、一次性业务的预算,如企业固定资产的购置、扩建、改建、更新等都必须在投资项目可行性研究的基础上编制预算,具体反映投资的时间、规模、收益以及资金的筹措方式等。
企业全面预算的各项预算前后衔接,形成一个完整的体系。
三、全面预算的作用1.计划作用为了保证企业经营目标的实现,就需要从企业全局出发进行综合计划,而全面预算就是编制这种综合计划。
2.协调职能企业在实现总目标的过程中,需要各个部门之间相互协调配合,只有各部门的经营目标和企业的总体经营目标从根本上保持一致,企业才能实现最终的预期目标。
通过编制全面预算,就能促使企业各部门主管人员清楚地了解本部门在全局中所处的地位和作用,协调好自身发展和企业整体发展之间的有机关系。
3.控制作用企业在执行预算过程中,通过计量、对比、分析,揭示实际工作与预算之间的偏差,并予以纠正,保证整体目标的实现,从而使预算起到控制和管理日常生产经营活动的作用。
4.考核职能预算是考核评价企业及其内部各部门业绩的尺度,通过实际完成预算情况的考核和评价企业各个部门的工作成绩,并通过一定的奖惩措施激励员工的工作热情和科学的工作素养。
四、全面预算的编制程序全面预算编制的一般程序为:(1)在预测与决策的基础上,由预算委员会拟定企业预算总方针,其中包括经营方针、各相关政策以及企业总目标和分目标,并下发到各有关部门;(2)组织各业务部门按具体目标要求编制其部门预算草案;(3)由预算委员会平衡与协商调整各部门的预算草案,并进行预算的汇总和分析;(4)审议预算并上报董事会研究,最后通过企业的综合预算和部门预算;(5)将批准后的预算,下达给各个部门分头执行。
五、全面预算在邯钢成功实践的分析邯钢在市场经济改革的大潮中,遵循社会主义市场经济的客观规律,探索出了一条市场经济与国有企业相结合的新路子,即“模拟市场核算,实行成本否决”。
这是全面预算管理在企业实际经营业务中成功实践的典范。
“模拟市场核算,实行成本否决”的特点和主要内容:选择适合自身特点的经营机制,即依据价值规律,用“倒推”的方法,从市场接受的价格开始,从后向前,通过挖掘潜力,测算出逐道工序的目标成本,然后层层分解落实,直到每一位职工,并以国内先进水平和本单位历史最好水平为依据,对组成成本的各项指标逐项进行比较,找出潜在的效益,进而核定出产品的内部目标成本和目标利润,然后层层分解落实,实行成本否决。
“模拟市场核算,实行成本否决”的主要特点:以市场为导向,建立符合社会主义市场经济需要的经营机制,以降低成本,增加效益为核心,全面硬化企业内部管理;以强化分级经济核算为手段,充分挖掘各生产环节潜力,层层分解指标,实行重奖重罚的利益调节机制,充分调动广大职工当家理财的积极性。
这一经营机制的基本模式是:市场一倒推—否决—全员。
市场,即将企业内部核算的计划价格一律改为市场价格,根据市场上产品售价和采购原料的市场价采计算目标成本和目标利润。
倒推,即将过去从前向后逐道工序核定成本的传统作法,改为“倒推”的方法,即从产品在市场上被承认的价格开始,一个工序一个工序剖析其潜在效益,从后向前核定,直至原材料采购。
否决,以成本和效益决定分配和考评干部业绩。
全员,即降低成本是企业上至厂长下至每一个职工的事,每一个人都要分担成本指标或费用指标,实行全员、全过程的成本管理。
在推行这一机制中,邯钢着重抓了四个方面的工作:第一,突出一个“效”字,反复进行测算,确定合理先进、效益最佳化的单位产品目标成本。
本着“亏损产品不亏损,盈利产品多盈利”的原则,按当时的市场行情,采取“倒推”的办法,按“高进高出”的方式核定出主要产品品种、规格的内部成本和内部利润。
从而将过去留在总厂而分厂压力不大的涨价因素,通过价格改革下放到各个生产单位的生产环节。
第二,落实一个“责”字,层层分解指标,形成责任共同体。
为把成本指标落到实处,在总厂下达成本指标之后,各单位进一步将构成产品成本的各项指标层层分解落实到有关科室、工段、班组和职工个人,层层签订承包协议并与奖惩挂钩,使责、权、利相统一。
第三,把握一个“严”字,严格奖惩考核,强化对新的经营机制的操作与管理。
为此,总厂制订并坚持了四条原则:一是按“高进高出”核定的所有产品的成本加税金必须低于市场销售价,其利润起码要等于零;二是经过预测和努力仍然赔钱的产品,在完成国家指令性计划后停产整顿,停产期间免发有关单位的全部奖金;三是在全厂实行成本否决制度,凡完不成成本、费用指标的单位,一律免发当月全部奖金,但累计完成后可补发,旨在促使各单位以丰补欠,确保全年成本指标的完成;四是为防止成本不实和出现不合理的挂账及待摊,总厂每月进行一次全厂性的物料总平衡,对各单位的原燃材料进行盘点、查库和查账,账物不符的要重新计算。
完不成的否决全部奖金,并延缓升级时间。
第四,立足一个“优”字,优化结构设置,促进新机制的高效运转。
根据模拟市场核算的需要,先后新建或充实加强了质量、销售、财务、计划、外经、预决算、审计、公安、备件管理机构,进一步强化和理顺了管理职能。
为加强财务集中管理,强化资金调度,将各分厂、处室的财务科归总厂财务处统一领导。
六、中石化在实现全面预算管理中存在的问题及解决思路中国石化股份公司各企业在实践全面预算管理方面也做了大量工作,但效果却不尽人意,主要存在以下几方面的问题:1.单位领导重视不够长期以来,由于受计划体制及行业老大等思想的影响,相当一部分单位领导只重生产,不重经营,对预算管理的重要性认识不足,致使预算管理工作不能真正落到实处。
2.短期经营行为推行全面预算管理,就是要节约成本,合理支配和使用资金,提高企业经济效益。
但是由于受短期经营行为以及局部利益的驱使,一些单位把编制预算演变成了如何向上级部门多要资金,东拼西凑,编制虚假预算,起不到降低成本,提高企业经济效益的目的。
3.尚未建立完善的预算管理网络和科学的管理程序目前中石化系统各企业、单位从预算编制到实际执行和控制以至最终的预算考核,还没有一套系统的、切实可行的方法和程序可循,会计核算与资金管理不对应,预算失控、花钱失控。
预算执行过程中缺乏严格的相互监督牵制制度,执行的随意性很大。
实际中经常出现项目资金互相挪用,投资与成本随意调节,寅吃卯粮,乱挤乱进成本,造成编制的预算与执行的结果偏差很大。
4.缺乏严格的预算考核机制和有效的激励约束机制由于上级管理部门一般只在年终考核预算总体指标,又未形成定期或不定期的预算反馈制度,责任不明确;成本控制的具体指标难以落到实处。
对预算工作富有成效的单位和个人没有相应的激励措施;对实际发生预算内浪费严重或资金挪用、突击花钱等问题的违规单位或个人缺乏必要的处罚手段,影响了预算管理工作的深入开展。
5.预算管理人员业务素质不高由于预算管理工作不仅需要丰富的专业技术知识,而且必须充分了解生产实际,掌握第一手资料。
目前企业中这方面人员水平参差不齐,致使预算编制水平不高,管理不到位。
为了保证全面预算管理企业实施顺利并取得预期效果,应做好以下几方面工作:1.树立牢固的市场观念国有企业特别是像中石化这样的大型企业集团是从计划体制下过渡到市场经济中来的,要破除各级领导及管理人员在计划经济体制下形成的陈旧观念,通过多层次多渠道的培训和必要的舆论宣传,强化广大职工特别是领导干部的市场意识、成本意识。
2.强化成本效益观念要针对职工中存在的“算账是财务人员的事,降耗是管理人员的事,成本利润是领导的事”的思想,让职工认识到,自己在企业生产经营活动中的重要地位,树立“职工是主人,主人要当家,当家要理财”的新的主人翁思想。
3.牢固树立竞争观念要使职工明白全面预算管理的必要性,用对比的方法将先进企业水平、本单位历史最好水平、目前差距和追赶目标展现在职工面前,激发职工降耗增效,从而在竞争中取胜。
4.建立严格的检查考核制度为了将预算控制的各项刚性指标具体落到实处,应制定完善的考核制度,形成以效益为中心,以责权利为纽带的考核体系,要把费用控制成果与各单位效益及职工收入挂钩,建立严格的奖惩制度,这是保证全面预算管理顺利实施的基本条件。
5.领导高度重视并健全预算管理机构全面预算管理,最关键的是领导重视,各级行政一把手必须亲自抓,要把预算的编制和执行与单位的业绩考核挂起钩来,作为年终评比、晋升与任免的重要依据,防止企业领导的短期行为。
同时,要搞好预算管理机构的建设。
除了企业上级管理部门总的预算外,可在其下属单位、部门建立多级预算中心;上级管理部门成立预算委员会作为一级预算中心,行使整体预算领导职责,对单项预算有否决权;以各职能部门为主建立二级预算中心,对各块资金使用相应制定本系统预算;以各基层单位为主的三级预算管理中心,主要负责本生产单位预算编报及执行;以各车间、班组等为主的四级预算中心,直接面对每台机器、每台设备,是预算管理的终端。
这样编制预算,既实事求是,又能严格牵制,层层落实,达到精细管理,良性运作的目的。
从而增强了预算管理的群众性,保证了预算的真实性和可靠性。
6.突出财务管理,强化分析预测“企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心”。
在市场经济条件下,企业以效益为中心,财务管理的作用十分重要。
在全面预算管理的制定和执行过程中,可以进一步强化财务人员和决策管理人员对企业和生产经营活动的了解和掌握,也只有经营决策层和财务管理人员从根本上认清了预算管理对企业生产经营活动的重要性,才能在实际工作中严格控制预算的执行情况,修正不良因素,化解各种风险,从而确保企业最终目标的实现。