浅析区域经济发展对高等教育的影响

浅析区域经济发展对高等教育的影响作者：樊乐朱鸿翔来源：《经济研究导刊》2013年第26期摘要：高等教育的三大职能分别是人才培养、科学研究和服务社会，为经济社会发展服务是高等教育的出发点，也是其最终归属。

区域经济对高等教育的影响是多重的。

经济发展是高等教育投资的前提和基础，但其中的地区经济结构状态及转型对高等教育结构也有一定的制约作用。

结合泰州市地区经济发展和高等教育的关系做出一系列的分析和政策建议，使之能协调发展并创造更优绩效。

关键词：区域经济发展；高等教育；影响中图分类号：F061.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）26-0135-02随着改革开放的进一步加快和深入，各地已经逐步形成因不同的自然因素、技术经济因素、社会政治因素和地理位置因素等而发展成的各具特色的区域经济，其发展已经直接影响到中国的全面、协调、可持续发展进程。

作为培养人才、传授知识、生产知识的重要途径，高等教育在社会经济尤其在区域经济中的地位和作用日见其重，因此，一个区域高等教育的实力和水平，很大程度上代表着该区域经济的实力和水平。

在各地大声疾呼加强经济竞争力以应对世界经济冲击的情况下，不少学者已将目光转向了高等教育与区域经济方面的研究。

建立地方高等教育和区域经济科学发展之间互利互补的良性机制，无论是对深化高教领域的改革，还是对提高中国区域经济的竞争力，实现区域经济的可持续发展，都有着十分重要的意义。

一、区域经济发展是高等教育投资的前提和基础区域经济发展决定了高等教育发展的规模和速度，这是因为经济发展最终决定着教育的需求和供给，教育的发展直接取决于教育的需求和供给。

教育需求，就社会而言，指在一定时期内经济与社会各部门基于对受过一定教育的劳动者的数量、质量和结构的需求；就个人和家庭而言，指个人和家庭基于对物质和精神的需求而产生的对受教育的需求。

社会和个人对教育的需求受各种因素影响，但最根本和最重要的因素是经济，社会经济总量规模越大，对教育的需求规模越大，社会经济技术发展水平越高，对教育的结构需求也越高。

教育发展虽然受到了教育需求的影响，但最终将受制于教育供给水平，因为社会可能为教育提供的资源是教育发展的条件和基础。

高等教育是教育的重要组成，显然也符合这个客观规律。

高等教育要发展，教育投资是最基本的物质基础和条件，而经济基础与经济发展水平则决定了教育投资，没有足够的教育经费，高等教育要想获得持续发展是不可能的。

如果经济发展水平低，可投资于高等教育的经费就少，高等教育发展的规模和速度也会越来越慢。

从世界各国的统计数据来看，对高等教育投资的差价就非常大，发达国家与不发达国家之间的差距可能达到几十倍。

因此，一个国家或者一个区域其高等教育的发展规模和速度都取决于其经济发展的水平和可用作高等教育的投资数量。

其次，是对高等教育的培养目标、教育内容和手段的影响。

高等教育要为区域经济社会发展培养专门人才，其培养目标、教育内容都必须从该区域的实际出发，这就要求高等教育培养出的人才必须符合区域经济发展的需要，既要有能够参与新兴产业市场的高素质专门人才，也要有能够充实一般生产部门以及农村需要的人才。

区域性的高等教育其培养目标和教学内容都必须反映当地的国民经济和生产结构的需要。

区域经济社会发展促使高等教育特色化发展。

一个区域具有良好的区位条件对其高等教育的发展具有极其重要的影响，高等教育机构的设置和分布要充分兼顾区位因素，并依此来制定其发展战略，确定其合理定位，以办出自己的特色。

泰州职业技术学院针对泰州市重点发展的两个产业医药业和机电业采取了有效的措施。

对前者而言，是依托中国医药城的研发优势，大力发展医学专业，并成为中国医药城的人才培养基地；而在机电专业方面，则是与中国机械锻压协会合作成立了中国机械中等专业学校，开创了地级城市与国家级专业协会合作办学的先河，无疑这是一个成功的范例。

反观美国的高等教育，其实也存在不同层次的区分，但都能发展得很好。

不同的大学只要能够对自己作正确合理的定位，从不同的层面满足国民经济发展的需求，它的办学之道就是符合教育发展规律的。

大学作为一个培养人才、科学研究和服务社会的组织，其比较优势主要表现在学科和人才上。

现代大学强调创新，创新意味着特色的发展，特色的发展要求高校充分发挥其要素禀赋和比较优势，而并不一定一味地去追求办“大而全”式的综合性大学。

而一所大学的特色体现除了其自身所具备的特质外，还必须立足于区域经济特色，服务地方经济发展，结合所在区域的区位因素。

特色教育是大学生存和发展的制约因素。

综观泰州市当前的几所高校，都已经在这方面作出了有益的尝试，泰州职业技术学院和南京理工大学泰州学院的重点专业机电、医学都是泰州市确立的重点发展产业，泰州师范专科学校开办的船舶专业也与泰州的船舶制造产业紧密相关，江苏畜牧兽医学院的养殖专业则很大程度地兼顾到了里下河地区河网众多、养殖业发达的状况。

二、区域经济结构对高等教育结构的制约作用从根本上讲，教育结构会受制于社会经济结构，经济结构直接或间接地制约着教育结构内部发展变化的趋势，制约着教育结构内部调整改革的方向。

高等教育的结构主要包括：高等教育的水平结构、层次结构、类型结构、专业结构、课程结构和布局结构等。

高等教育结构如何直接影响到人才培养的规格、质量以及水平，影响到区域产业结构的布局和区域经济的创新能力，成为区域经济实现梯度转移的关键所在。

另一方面，区域发展又是高等教育结构与地区产业结构互补、与区域经济协调发展的原动力，它要求高等教育必须主动改革与区域经济发展不协调的上述有关结构。

社会经济的发展，要求高等教育必须实现与经济实践的紧密结合，积极投身社会主义市场经济建设，适应社会经济的发展，不断的求新求变，拓展自身的发展空间，在不断的发展过程中始终保持旺盛的生命力和创造力。

社会经济的发展推动了高等教育办学理念、办学体制、管理机制以及人才培养模式的改革。

区域经济发展需求促使高等教育结构与地区产业结构互补，实现高等教育与区域经济协调发展。

区域经济学认为，影响区域经济发展的一个重要因素是区域的经济结构尤其是产业结构。

要实现区域产业结构高度合理化，提高产品质量和经济效益，就必须大力提高科学技术水平，依靠科技进步和科学管理，升级产业结构，提高对各要素的利用效率，增强产品的市场竞争能力，进而提高经济效益。

因此，高等教育的区域结构和产业结构密切相关。

经济结构对教育结构的主要制约主要体现在：（1）产业结构对教育专业结构的制约性。

在社会主义市场经济条件下，高校的生存和发展在很大程度上依赖于生源充足与否。

足够的生源能够为学校提供运行所需要的资金，而学生为了在未来的就业市场上具有竞争优势，就必然要注重对专业的选择，这就迫使高校的专业设置必须与产业结构相适应，各产业部门的发展需要什么样的人才，学校就必须把握市场的需求设置相关的专业，培养该类人才。

高校的人才培养如果不能与产业结构相适应，不但无法保证招生规模的扩大，甚至会出现生源萎缩的状况。

一个不能培养出满足社会经济发展需要的人才的高校只能造成人力、物力和财力等资源的浪费。

（2）劳动技术结构对教育系统的类比结构、程度结构具有制约性。

任何经济部门的生产都是以生产资料和劳动力的结合为前提。

在生产过程中，生产资料和使用这些生产资料的劳动力之间，不仅存在一定的数量关系，而且也存在一定的质量关系，不同的经济部门或同一经济部门，由于其使用这些生产资料的数量和质量不同，对劳动者的教育程度和文化水平的要求也不同。

从社会总体来看，不同的经济部门、不同的生产单位所使用的生产资料的数量和质量总是不相同的，并在客观上形成一定的比例关系，这就说明了经济部门的劳动技术结构制约着教育的级别结构，随着生产的发展和产业机构的变化，劳动技术结构必然也会发生相应的变化。

（3）地区的经济结构对高等教育的结构具有制约性。

由于不同区域的经济结构不同、产业结构不同、劳动技术结构不同，就意味着教育结构要与之相适应，培养符合发展需要的各类人才。

泰州市不仅是长三角经济圈的成员，而且也是江苏省的沿江城市之一，其经济发展特点如港口经济、医药经济等决定了其高等教育的专业结构、课程结构、培养方向等必须与之高度适应。

随着经济全球化和知识经济的发展，教育与经济之间的关系变得越来越密切，同时也受到人们的广泛重视。

1998年，联合国教科文组织举办了首届世界高等教育大会，大会指出：大学的根本任务就是促进社会的可持续发展和进步。

由此可见，高等教育在区域经济的发展过程中发挥了越来越大的作用。

从全球范围来看，高等教育与区域经济的互动发展是国际高等教育发展的一种趋势。

高等教育要实现可持续发展，一方面需要区域社会（包括政府、社会团体、个人）为其提供充足的人力、物力和财力，另一方面要有旺盛的教育需求。

而高等教育要得到这两个方面的满足，前提是它能够在实践中证明它有能力促进区域经济的发展，有能力帮助区域成员提高他们的生活质量。

因为，只有对区域社会和个人的发展有利的高等教育才会得到人们的支持。

如果高等教育不能促进区域社会和个人向前发展，反而成为社会发展的包袱，那么，这种高等教育要么进行变革以获得新生，要么走向衰亡。

高等教育要对区域经济社会起到促进的作用，就必须要适应区域经济社会发展的需要，走适应性发展之路。

从宏观上讲，一方面要适应当前区域经济发展的现实需要，另一方面要高瞻远瞩，根据区域经济发展和产业结构调整的未来趋势适度超前地培养人才和开展科学研究，为区域经济的长远发展作好人才准备。

从微观上讲，高等教育要适应个人的发展需要。

区域高校应该根据区域经济社会的特点，通过设置具有地方特色的各种课程和采取灵活多样的教育教学形式，满足人们多元化的教育需求。

参考文献：[1] 张宏军.区域高等教育与区域经济的互动关系及协调发展[J].河南科技学院学报，2010，（8）.[2] 华耀军.高等教育与中国区域发展研究[J].武汉船舶职业技术学院学报，2012，（2）.[3] 王立新.服务区域社会经济是地方高校的必然选择[J].中国高等教育，2007，（17）.[4] 张军.对建立高等教育与区域经济良性互动关系的思考——兼论区域经济发展中的若干问题[J].湖北经济学院学报，2005，（3）.[责任编辑高惠琦]。