全寿命周期理论

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基于全寿命周期理论的电网技术经济评价体系

基于全寿命周期理论的电网技术经济评价体系

基于全寿命周期理论的电网技术经济评价体系1. 引言1.1 研究背景电网技术的发展已经成为当今社会中不可或缺的一部分。

随着社会经济的不断发展,人们对电力的需求也愈发增长。

电网技术的建设和运营往往需要大量的投资,而如何有效评价电网技术的经济性成为了一个急需解决的问题。

基于全寿命周期理论的电网技术经济评价体系应运而生。

通过对电网技术在整个生命周期内的经济影响进行全面评估,可以为电网技术的规划、建设和运营提供重要的决策依据。

目前,国内外对于基于全寿命周期理论的电网技术经济评价体系的研究还比较有限,而我国电力行业的迅速发展和改革对于电网技术经济评价提出了更高的要求。

本研究旨在通过建立完善的电网技术经济评价体系,促进我国电网技术的可持续发展,提高电力系统的经济效益和可靠性。

希望通过本研究的深入探讨,为我国电力行业的发展提供有益的借鉴和支持。

1.2 研究目的研究目的:本文旨在探讨基于全寿命周期理论的电网技术经济评价体系,通过对电网技术的经济性进行全面评估,为电网规划和运营决策提供科学依据。

具体目的包括:1.分析全寿命周期理论在电网技术经济评价中的应用价值,探讨其在评价过程中的作用和影响;2.定义电网技术经济评价体系的概念和内容,明确其构建原则和方法;3.解析电网技术经济评价体系的构成要素,包括成本效益分析、风险评估、环境影响评价等;4.探讨基于全寿命周期理论的电网技术经济评价方法,包括模型建立、数据采集和分析等步骤;5.通过案例分析,验证电网技术经济评价体系的实用性和有效性,为实际工程项目提供指导和参考。

通过本研究,旨在为电网技术的发展提供经济支撑和决策参考,推动电网行业的可持续发展和进步。

1.3 研究意义电网技术是电力系统中的核心组成部分,其运行状态直接关系到国家经济、社会发展和人民生活的正常运转。

而作为电网技术发展的一项重要内容,技术经济评价体系对于评估电网技术的投资价值、效益和成本具有至关重要的作用。

通过对电网技术经济评价体系的研究,可以为政府决策提供科学依据,对电网技术的发展方向和投资重点进行合理规划,实现资源的有效利用和社会效益的最大化。

建设项目全寿命周期成本理论及应用研究

建设项目全寿命周期成本理论及应用研究

建设项目全寿命周期成本理论及应用研究一、本文概述本文旨在系统探讨与深入剖析建设项目全寿命周期成本(LifeCycle Cost, LCC)的理论框架及其在实践中的应用策略。

全寿命周期成本管理作为现代工程项目经济评价的重要手段,强调从项目构思、规划、设计、施工、运营直至废弃处置的全过程视角,全面考虑并优化所有相关成本要素,以实现项目经济效益与社会效益的最大化。

本研究旨在为建设项目各参与方,包括投资者、设计者、建设者、管理者及政策制定者等,提供一套科学、完整的全寿命周期成本理论体系以及实用、可操作的应用方法论。

本文将对建设项目全寿命周期成本的基本概念、构成要素、计算方法进行全面阐述,明确其相较于传统成本分析的显著优势与适用范围。

我们将详细解析直接成本、间接成本、可预见成本、不可预见成本、显性成本、隐性成本等各类成本类型在全寿命周期内的分布特征与相互关系,以及如何通过合理的折现率和时间价值计算,将不同阶段的成本统一到同一基准进行比较与决策。

本文将深入研究全寿命周期成本管理的关键理论与方法,包括但不限于全寿命周期成本预测、成本控制、成本优化、风险评估与应对策略等。

我们将探讨如何运用生命周期评估(Life Cycle Assessment,LCA)、价值工程(Value Engineering, VE)、建筑信息模型(Building Information Modeling, BIM)、可持续性评价指标等先进工具和技术,以提高成本估算的准确性,有效识别与控制成本风险,推动项目决策过程中的成本最小化与价值最大化。

再次,本文将结合具体案例,剖析全寿命周期成本理论在不同类型建设项目(如基础设施、公共建筑、工业设施等)中的实际应用,展示其在项目策划、招投标、施工管理、运维服务、升级改造等不同阶段的具体实施路径与效果评估机制。

通过对成功案例的研究,提炼出适用于不同行业与地域环境的全寿命周期成本管理最佳实践与经验教训。

浅谈全寿命周期的绿色建筑设计

浅谈全寿命周期的绿色建筑设计

浅谈全寿命周期的绿色建筑设计一、绿色建筑全寿命周期理论绿色建筑的全寿命周期是指从项目立项决策、设计、施工、运营管理到回收的全过程。

全寿命周期成本,是指产品在上述各阶段内所产生的成本。

考虑绿色建筑在决策、设计、施工、使用、回收整个周期中产生的全部费用。

(1)綠色建筑的全寿命周期的划分绿色建筑相对普通建筑能耗低、污染低,我们不但要关注建筑节能,还要关注从项目决策开始到回收的能耗,对绿色建筑进行评价时,根据全寿命周期理论将绿色建筑评价阶段划分五个阶段:①决策阶段。

决策阶段是估算绿色建筑的投资额,为后期设计、施工提供技术和经济指标。

决策阶段应有全寿命周期管理的理念,并贯穿于各阶段。

其主要任务是对拟建项目进行初步策划、对项目的可行性进行技术和经济论证。

在可研阶段编制的投资估算是该阶段的重要任务,可行性研究报告决定了项目是否通过。

②设计阶段。

设计阶段的任务是对项目的节能结构、能技术、设备、运营管理进行科学设计,并对项目的造价进行控制。

设计阶段是绿色建筑全寿命周期的关键阶段,技术可行和经济合理,在满足结构安全的前提下,要控制项目的造价。

③施工阶段。

施工阶段的质量对寿命周期目标起决定性作用,该阶段是全寿命周期控制成本的关键,要对建筑材料进行合理选择和利用,包括对剩余建筑材料及在建筑中产生的固体废弃物合理处理,对可再生资源的循环利用,以减少对周围环境成的噪声、水、大气污染。

④运营及维护阶段。

运营管理是绿色建筑目标实现的重要保障,必须降低该阶段的管理成本并提高管理效率,体现绿色建筑的收益。

⑤拆除回收阶段。

绿色建筑施工运行中会产生大量的废弃材料、垃圾等,在回收阶段需根据建筑垃圾的性质和处理难易程度分类,对可再利用、可再生材料回收利用。

再次利用可降低材料成本;对不可再用的有毒害的垃圾进行有效处理,减少环境污染。

(2)绿色建筑全寿命周期成本的组成全寿命周期成本相应分为:决策成本、设计成本、建造成本、使用成本、拆除回收成本。

全寿命周期管理

全寿命周期管理
本报告从工程建设全寿命周期管理思想出发,通过分析变电站工程全寿命的费用构成,认为合理进行设计优化并局部提高设计标准可有效降低工程的电能损耗、建设成本及运行维护费用,并且项目前期进行合理、详实的可行性研究设计工作可为科学决策提供依据,最大限度的在全寿命周期意义上影响及控制工程实施。
(5)全寿命周期设计在全寿命周期管理中的重要性
工程设计设不仅是设计产品的功能和结构,而且是工程设计的规划、设计、生产、运行、使用、维修保养、直到回收再用处置的全寿命周期过程。全寿命周期设计意味着,在设计阶段就是考虑到工程寿命历程的所有环节,以求工程全寿命周期所有相关因素在设计分阶段就能得到综合规划和优化。全寿命周期设计的最终目标是尽可能在质量、环保等约束条件下缩短设计时间并实现产品全寿命周期最优。
设计阶段对工程全寿命管理的应用和建议
全寿命周期成本管理(Life- Cycle Cost,简称LCC)是国际上目前较为前沿的建设成本管理理论,是从设备、项目的长期经济效益出发,相对传统的管理方法更加合理和有效。目前为止,将LCC技术应用于电力行业的仅有少数发达国家,较为集中的是美国和瑞典,该项技术在电力行业中的应用在国际上是具有前瞻性。同时,全寿命周期成本管理是目前国家电网公司积极推行的一项实践和创新。LCC管理的核心内容是从一开始就把工作做好,对设备或者系统进行LCC分析,并进行决策。
全寿命周期管理要求从工程项目的全寿命周期(包括前期策划、设计阶段、施工阶段和使用维护、设备回收等阶段)去考虑工程造价,考虑的时间范围更长,也更合理。
(3)全寿命周期管理的目标
典型设计、“两型一化”所追求的成本优化、资源合理利用,同样是全寿命周期设计所追求的目标。而全寿命周期管理能够在标准化建设中起引领作用,将推动各专业、各环节相关规程规范的统一协调,整合优化设计方案,统一设备参数,减少设备类型,减少备品备件储备,扩大配备范围,提高运行维护效率和效益。除了注重这些细节,全寿命周期管理在工作中的应用,还有着更加详细的定位。全寿命周期设计建设是对输变电工程前期规划、方案设计、设备采购、施工安装、运行维护、回收利用等各个阶段进行全系统、全过程、全费用的管理和优化。在目标定位上,更加注重资源节约、环境协调、可持续发展,更加注重全寿命期内的功能匹配、寿命协调和费用平衡;在功能定位上,更加注重工业性设施的核心定位,剥离冗余功能,突出输变电工程的整体功能和基本功能;在创新方法上,更加注重系统优化、全局优化、费用优化,注重工程全寿命周期分析方法的应用;在新技术应用上,更加注重新技术、新材料、新工艺等集成应用,注重先进管理方法的应用。

浅谈建设项目全寿命周期投资管理

浅谈建设项目全寿命周期投资管理

浅谈建设项目全寿命周期投资管理随着建筑业的发展,建设项目投资融资方式同项目运行阶段的联系越来紧密,建设项目投资控制的范围也越来越广泛,从建设项目部的全过程造价管理,向前延伸到了项目建议书和可行性研究阶段,向后延伸到了项目的运行阶段直至项目停止和报废阶段,也就是本文所提出了全寿命周期投资管理的理论。

全寿命周期投资管理理论,起源于建设过程的全寿命周期管理理论,于20世纪70年代末提出的。

20世纪70年代末80年代初,以英国皇家特许测量师为主的英美一些造价工程界的学者和实际工作者将项目竣工后的使用维护阶段也纳入造价管理的范围,提出了以实现整个寿命周期总造价最小化为木标的全寿命周期造价管理理论。

从时间上包括工程项目前期策划、可行性研究、建设期、运营期、翻新与拆除期回收等阶段,从范围上包括项目本身的支出与收入,对环境的影响与治理等方面、对社会效益等。

它既可以被看做工程投资决策的一种分析工具,或进行方案比选的一种方法,也可以作为社会经济效益评价的基础数据分析。

这种管理模式是从项目建设的决策阶段和设计阶段就要从建设项目的全寿命周期和经济系统出发综合考虑项目的成本和价值问题,做到总投资和总成本最底,总收益最高。

全寿命周期造价管理在国外的发展应用已经比较普遍,在世界银行投资项目等国际投资项目中得到了广泛的应用和推广。

然而,我国传统的工程造价管理只贯穿工程项目建设的全过程,注重一次性建设成本,而忽视后期的运营和维护成本,对全寿命周期造价控制理论的认识和应用上具有一定的局限性,主要表现为以下几点:1.现行的造价管理模式对工程建设全过程的各个阶段进行工程造价控制,将主要的人力、物力、财力投入在施工阶段,加上一些小型的施工企业管理粗放、现代化技术手段不高,投入产出比较低,效率不高。

2.只考虑了建设项目建设期的建设成本,而忽略了移交后的运行及维护成本以及拆除成本,只相当于建设阶段的成本控制。

3.只是针对某一阶段进行成本控制,割裂了建设项目各个阶段成本的内在联系,对各个阶段之间的相互影响和整体寿命周期成本的影响考虑较少,这就可能造成某一阶段的成本控制效果明显,却造成其他阶段成本增加,使得建设项目整个寿命周期成本较高。

全寿命周期理论

全寿命周期理论

全寿命周期管理理论1. 全寿命周期管理的定义全寿命周期管理(Life Cycle Cost,简称LCC),早在20世纪60年代出现在美国军界,主要用于军队航母、激光制导导弹、先进战斗机等高科技武器的管理上。

从20世纪70年代开始,全寿命周期管理理念被各国广泛应用于交通运输系统、航天科技、国防建设、能源工程等各领域所谓全寿命周期管理,就是从长期效益出发,应用一系列先进的技术手段和管理方法,统筹规划、建设、生产、运行和退役等各环节,在确保规划合理、工程优质、生产安全、运行可靠的前提下,以项目全寿命周期的整体最优作为管理目标。

全寿命周期管理内容包括对资产、时间、费用、质量、人力资源、沟通、风险、采购的集成管理。

通过组织集成将知识、信息集成,将未来运营期的信息向前集成,管理的周期由原来以项目期为主,转变为现在以运营期为主的全寿命模式,能更全面地考虑项目所面临的机遇和挑战,有利于提高项目价值。

全寿命周期管理具有宏观预测与全面控制的两大特征,它考虑了从规划设计到报废的整个寿命周期,避免短期成本行为,并从制度上保证LCC方法的应用;打破了部门界限,将规划、基建、运行等不同阶段的成本统筹考虑,以企业总体效益为出发点寻求最佳方案;考虑所有会发生的费用,在合适的可用率和全部费用之间寻求平衡,找出LCC最小的方案。

建设项目全寿命周期是指从建设项目构思开始到建设工程报废(或建设项目结束)的全过程。

在全寿命期中,建设项目经历前期策划、设计和计划、施工和运行、报废处置五个阶段。

2. 全寿命周期成本概述全寿命周期成本(LCC)也被称为寿命周期费用。

美国国防部给出的定义是:系统的(LCC)是政府(军方)为了设置和获得系统以及系统一生所消耗的总费用,其中包括开发、设置、使用、后勤保障和报废等费用。

美国预算局给出的定义是:LCC是大型系统在预定有效期内发生的直接、间接、重复性的、一次性的及其他有关的费用,它是设计、开发、制造、使用、维修、保障等过程中发生的费用和预算中所列入的必然发生的费用的总和。

全寿命周期理论

全寿命周期理论

一、全寿命周期管理理论1. 全寿命周期管理的定义全寿命周期管理(Life Cycle Cost,简称LCC),早在20世纪60年代出现在美国军界,主要用于军队航母、激光制导导弹、先进战斗机等高科技武器的管理上。

从20世纪70年代开始,全寿命周期管理理念被各国广泛应用于交通运输系统、航天科技、国防建设、能源工程等各领域所谓全寿命周期管理,就是从长期效益出发,应用一系列先进的技术手段和管理方法,统筹规划、建设、生产、运行和退役等各环节,在确保规划合理、工程优质、生产安全、运行可靠的前提下,以项目全寿命周期的整体最优作为管理目标。

全寿命周期管理内容包括对资产、时间、费用、质量、人力资源、沟通、风险、采购的集成管理。

通过组织集成将知识、信息集成,将未来运营期的信息向前集成,管理的周期由原来以项目期为主,转变为现在以运营期为主的全寿命模式,能更全面地考虑项目所面临的机遇和挑战,有利于提高项目价值。

全寿命周期管理具有宏观预测与全面控制的两大特征,它考虑了从规划设计到报废的整个寿命周期,避免短期成本行为,并从制度上保证LCC方法的应用;打破了部门界限,将规划、基建、运行等不同阶段的成本统筹考虑,以企业总体效益为出发点寻求最佳方案;考虑所有会发生的费用,在合适的可用率和全部费用之间寻求平衡,找出LCC最小的方案。

建设项目全寿命周期是指从建设项目构思开始到建设工程报废(或建设项目结束)的全过程。

在全寿命期中,建设项目经历前期策划、设计和计划、施工和运行、报废处置五个阶段2. 全寿命周期成本概述全寿命周期成本(LCC)也被称为寿命周期费用。

美国国防部给出的定义是:系统的(LCC)是政府(军方)为了设置和获得系统以及系统一生所消耗的总费用,其中包括开发、设置、使用、后勤保障和报废等费用。

美国预算局给出的定义是:LCC是大型系统在预定有效期内发生的直接、间接、重复性的、一次性的及其他有关的费用,它是设计、开发、制造、使用、维修、保障等过程中发生的费用和预算中所列入的必然发生的费用的总和。

输电线路全寿命周期设计理论

输电线路全寿命周期设计理论

输电线路全寿命周期设计理论摘要:输电线路在电网骨架上作为连接变电站和用户之间的重要桥梁,对输电线路进行优化设计有着重要的意义。

本文首先分析了全寿命周期设计的理论,继而分析了全寿命周期成本计算理论与方法,最后分析了适应环境进行设计输电线路的整体措施。

关键词:输电线路;周期;施工;理论正文设计作为输电线路项目全寿命周期管理的龙头环节,全寿命周期设计意味着在设计阶段就要考虑到产品寿命历程的所有环节,以求产品全寿命周期所有相关因素在产品设计阶段就能得到综合规划和优化。

针对“建设工程全寿命周期管理”的先进理念,探讨全寿命周期设计精神在输电线路设计中的具体应用。

在全线路管理的过程中,最关键的部分是设计环节,也就是在设计开始之初,就要做到全局的把握,就要将使用周期中的各个问题与环境考虑周全,只有如此,才能够保证产品在整个使用过程中能够实现其应有的功能,能够保证整个寿命周期之内,相关环节能够达到功能的综合应用与优化。

建设输电线路受到时间、空间以及资源等多种限制与影响,进行全寿命周期设计的终极目的就是要保证质量以及保护环境的基础下将设计的周期缩短,同时保证产品质量的最佳化。

一、全寿命周期设计建设工程全寿命周期管理是现代管理理论——系统论、控制论和信息论与建设项目相结合而产生的。

其基本思想是,从项目的初期想法到项目拆除的整个寿命周期的全过程管理。

输电线路全寿命周期设计,是应用全寿命周期管理理论,对线路工程前期规划、方案设计、设备采购、施工安装、运行维护、回收利用等各个阶段进行全系统、全过程、全费用的管理和优化,通过输电线路的设计、施工、运营等环节的充分结合,以使项目创造最大的经济效益、社会效益和环境效益,实现线路工程全寿命周期内功能匹配、寿命协调和费用平衡。

设计作为输电线路项目全寿命周期管理的龙头环节,全寿命周期设计意味着,在设计阶段就要考虑到产品寿命历程的所有环节,以求产品全寿命周期所有相关因素在产品设计阶段就能得到综合规划和优化。

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全寿命周期管理理论1. 全寿命周期管理的定义全寿命周期管理(Life Cycle Cost,简称LCC),早在20世纪60年代出现在美国军界,主要用于军队航母、激光制导导弹、先进战斗机等高科技武器的管理上。

从20世纪70年代开始,全寿命周期管理理念被各国广泛应用于交通运输系统、航天科技、国防建设、能源工程等各领域所谓全寿命周期管理,就是从长期效益出发,应用一系列先进的技术手段和管理方法,统筹规划、建设、生产、运行和退役等各环节,在确保规划合理、工程优质、生产安全、运行可靠的前提下,以项目全寿命周期的整体最优作为管理目标。

全寿命周期管理内容包括对资产、时间、费用、质量、人力资源、沟通、风险、采购的集成管理。

通过组织集成将知识、信息集成,将未来运营期的信息向前集成,管理的周期由原来以项目期为主,转变为现在以运营期为主的全寿命模式,能更全面地考虑项目所面临的机遇和挑战,有利于提高项目价值。

全寿命周期管理具有宏观预测与全面控制的两大特征,它考虑了从规划设计到报废的整个寿命周期,避免短期成本行为,并从制度上保证LCC方法的应用;打破了部门界限,将规划、基建、运行等不同阶段的成本统筹考虑,以企业总体效益为出发点寻求最佳方案;考虑所有会发生的费用,在合适的可用率和全部费用之间寻求平衡,找出LCC最小的方案。

建设项目全寿命周期是指从建设项目构思开始到建设工程报废(或建设项目结束)的全过程。

在全寿命期中,建设项目经历前期策划、设计和计划、施工和运行、报废处置五个阶段。

2. 全寿命周期成本概述全寿命周期成本(LCC)也被称为寿命周期费用。

美国国防部给出的定义是:系统的(LCC)是政府(军方)为了设置和获得系统以及系统一生所消耗的总费用,其中包括开发、设置、使用、后勤保障和报废等费用。

美国预算局给出的定义是:LCC是大型系统在预定有效期内发生的直接、间接、重复性的、一次性的及其他有关的费用,它是设计、开发、制造、使用、维修、保障等过程中发生的费用和预算中所列入的必然发生的费用的总和。

一般来说LCC包括了设计成本、制造成本、销售成本、使用成本、维修成本和回收报废成本。

全寿命周期成本管理是现代管理论、系统论、控制论和信息论与工程项目交叉融合产生的一种全新管理理念和方法,具有鲜明的全系统、全费用、全过程等特征。

全寿命周期成本管理是在可靠性基础上使设备或系统的全寿命成本最低的管理,主要涉及两大范畴:工程范畴和财务范畴。

工程范畴包括:设备可靠性、寿命分析、设备失效统计、更新部件和维护对系统寿命的影响等;财务范畴包括:设备或系统的最初投资成本及其在不同方案中的比较、投资成本和运行成本的比较、设备故障对系统的影响及可能导致的损失比较、设备的维护或更新成本及退役成本等。

全寿命周期成本最优化设计要求人们从工程项目全寿命周期出发去考虑成本问题,要求从工程项目全寿命周期出发,不仅仅要考虑项目的初始投资,更要考虑项目在整个全寿命周期内的支持成本,包含运行、维修、更新直至报废的全过程。

3. 全寿命周期的种类及选择对于建设项目全寿命周期的研究和界定,主要有物理寿命、功能寿命、法律寿命和经济寿命四种,如表2一1所示。

从经济角度考虑,建设项目的全寿命周期应选经济寿命。

一般在进行项目全寿命周期费用分析时,采用经济寿命作为建设项目全寿命周期(计算分析期)。

4. 全寿命周期管理的基本特点全寿命周期管理具有与其它管理理念不同的特点:(1)全寿命周期管理是一个系统工程:需要系统、科学的管理,才能实现各阶段目标确保最终目标(投资的经济、社会和环境效益最大化)的实现。

(2)全寿命周期管理贯穿于建设项目全过程,并在不同阶段有不同的特点和目标,各阶段的管理环环相连,如图2一2所示(3)全寿命周期管理的持续性:建设项目全寿命周期管理既具有阶段性,又具有整体性,要求各阶段工作具有良好的持续性。

(4)全寿命周期管理的参与主体多,并相互联系、相互制约。

(5)全寿命周期管理的复杂性:由建设项目全寿命周期管理的系统性、阶段性、多主体性决定。

二、全寿命周期工程造价管理理论简述20世纪70年代末和80年代初,英美的一些造价工程界的学者和实际工作者将项目竣工后的使用维护阶段也纳入造价管理范围,提出了以实现整个寿命周期总造价最小化为目标的全寿命周期造价管理理论。

全寿命周期工程造价管理是指一种贯穿工程项目全生命周期,包括工程项目前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法,全生命周期造价管理是一种可审计跟踪的工程成本管理系统。

它既可以被看作工程项目投资决策的一种分析工具,或一种用来选择决策备选方案的数学方法,也被作为计算工程项目整个寿命期的所有成本(直接、间接、社会和环境成本等)确定设计方案的一种技术方法。

依据定义,我们可以看出,全寿命周期工程造价管理做为一种先进的管理方法有着其自己鲜明的特点:首先,它研究的是工程项目整个寿命周期阶段,以建设项目整个寿命周期总造价的最小化为目标。

管理的范围囊括了决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段和运营维护阶段;其次,全寿命周期工程造价管理有寿命周期成本分析和管理两大核心内容,寿命周期成本分析的主要作用是为管理的各个阶段提供决策依据,是方案选择的主要工具。

寿命周期成本管理就是在是整个阶段对寿命周期成本动态的严格加以控制,以达到寿命周期成本最小化的目标。

三、构建适合我国电力行业的全寿命周期工程造价管理模式(一)管理阶段的划分由于电力工程项目的服役期都比较长,最少20年多则50年以上,而全寿命周期程造价管理,贯穿建设项目的整个寿命周期,时间跨度非常长,而且各个阶段的内容也不尽相同,因此,一个合理管理阶段的划分对整个寿命周期工程造价进行管理的前提。

在对我国的全寿命周期电力工程造价管理进行分析的时候要综合考虑西方先进的全寿命周期工程造价管理的理论和我国电力行业造价管理的实际情况。

否则,难以得到比较好的效果。

目前我国电力行业普遍应用的全过程工程造价管理流程,把从工程项目开始到项目实施结束整个实现过程纳入造价管理,从项目建议书和可行性研究阶段开始,到项目竣工决算完成为止。

这个流程相比早期仅对施工阶段进行概预算控制来说有了很大进步,但它不包括对项目使用期的运行和维护成本管理,没有形成一个闭环的控制过程。

结合目前的管理流程和其中存在的问题,并且借鉴前面所讨论的建设项目寿命周期的各种划分方法,可以将我国的全寿命周期电力工程造价划分为以下5个阶段:决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段和运营维护阶段。

对每一个阶段,与此阶段有关的工程造价管理各方都有不同的管理,全寿命周期工程造价管理阶段决策阶段对应电力工程造价管理的投资估算。

而由于初步设计概算和施工图预算从编制单位、编制原理和管理方式基本上相同或相似,所以将他们规划到设计阶段。

实施阶段对应工程造价管理的招投标价和工程合同价,因为这两项工作相辅相成的联系的非常紧密。

竣工验收阶段对应工程造价管理的竣工结算和竣工决算,运营维护阶段对应运营和维护成本。

(二)全寿命周期电力工程造价管理各个阶段的管理内容及要点1.决策阶段电力工程项目投资决策阶段的目的是按照决策的内容使电力工程造价全面地、准确地反映建设项目所需的投资额,为建设项目正确投资提供可靠的技术经济指标。

这阶段的主要任务是要对拟建项目进行策划,并对其可行性进行技术经济分析和论证,从而做出是否进行投资的决策。

决策的依据是在所有外部条件因素都相同的情况下,寿命周期成本最小的方案为可选择的方案。

这段工作的重点做好投资估算工作。

投资估算是在项目可行性研究阶段编制的,项目的可行性研究报告在整个电力工程造价管理的过程中非常重要,它直接决定着拟建工程能够通过。

一项好的可行性研究应通过多方案(站址)的投资估算及技术经济评价比较,向投资方推荐出最佳的方案。

因此它应该做到“三方明确”,即从经济效益的角度看该项目是否值得投资建设的投资方明确;从国家角度看该项目是否值得支持和批准的主管部门明确;从贷款者角度看该项目是否能够按期或提前偿还所投资金的资金提供者明确。

因此,在编制投资估算和进行技术经济评价的过程中,要以工程的整个寿命周期成本为依据,不能单一考虑到工程的初始建设成本。

2.设计阶段工程造价管理的设计阶段是管理全过程的重点,这部分的工作要求技术设计和经济控制同时有效的进行。

在技术设计方面要求加强设计、基建、运行及科研单位的沟通与协调,充分听取运行单位及科研单位的意见。

有关具体的改进措施在后面章节有详细陈述。

在工程造价控制方面主要以“两控制”和“两执行”为主线。

“两控制”就是以投资估算控制初步设计工作,以设计概算控制施工图设计工作;“两执行”就是严格执行限额设计和动态控制。

在设计过程中如果出现设计概算超出投资估算的现象,应及时对初步设计进行调整和修改。

同理,如果施工图预算超过设计概算,应对施工图设计及时进行修改或修正。

所有工作都是从组织、技术、经济、合同等各方面采取措施,动态管理随时纠正发生的投资偏差。

在这一阶段的工作中要注意一下两个方面的问题:(1)完善概算功能。

目前我国的概算体系仅仅是作为国家和上级主管部门控制和监督下级建设部门的一种手段,并没有将概算作为业主进行电力工程造价管理成本控制及监测的一种工具。

因此,必须从两点出发完善概算的功能:一是使企业具有真正的概算制定权;二是要完善设计概算的编制方法。

(2)建立以寿命周期成本为基础的限额设计体系。

限额设计就是按照国家有关部门批准的可行性研究报告和投资估算,各专业在保证满足使用功能的前提下,严格控制不合理变更,确保总投资额不被突破。

限额设计是控制工程造价的重要手段。

因此,设计单位设计工程的时候技术设计人员、技经人员和运行维护人员紧密配合,坚持“灵活、经济、使用”的原则。

施工图纸的设计做到在满足运行维护的前提下先算经济帐后做图纸设计,把所有的专业设计都在保证工程质量和运行效果的前提下限制在投资限额之内。

为更好的实施动态管理设计单位应该制定严格的限额设计的评价制度,对每一个专业领域的设计都要分时期、分阶段的考核,一旦发现有超过参考设计标准和工程量的或者不符合工程运行要求的,要进一步做深一层的分析工作,并要专门附论证资料做好投资分析,报审查部门审定后方可实施。

另外,设计人员必须提出多方案供技术经济人员优选最佳方案。

设计方案优劣的标准就是寿命周期成本最小化。

3.实施阶段在全寿命周期电力工程造价管理中,为了便于管理将原来的招投标阶段和施工阶段整合到一个工作阶段———实施阶段。

(1)招投标阶段。

招投标是一种市场行为,它是招标人通过招标活动来选择招标项目的最佳承担者和投标人选择项目以获得更丰厚的利润的商务活动。

招投标阶段的工程造价管理,是以工程设计文件为依据,结合工程施工的具体情况,参与工程招标文件的制定,编制招标工程的标底,选择合适的合同计价方式,确定工程承包合同的价格。

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