海伦市人民政府无照经营方案
无证经营实施方案
无证经营实施方案一、背景分析。
无证经营是指在没有取得相应行政许可证件的情况下，擅自经营生产商品或提供服务的行为。
无证经营不仅损害了合法经营者的利益，也容易导致消费者权益受损，对市场秩序和经济发展造成严重影响。
因此，对无证经营行为的打击和整治势在必行。
二、目标。
本方案的目标是制定一套有效的无证经营实施方案，旨在加强对无证经营行为的监管和打击力度，维护市场秩序，保护消费者权益，促进经济健康发展。
三、实施方案。
1.建立健全监管体系。
加强对无证经营行为的监测和监管，建立健全无证经营行为的举报和投诉渠道，及时发现和查处无证经营行为。
2.加大宣传力度。
通过各种媒体渠道，加大对无证经营行为的宣传力度，提高公众对无证经营行为的认识，增强社会监督，形成全社会共同打击无证经营的合力。
3.加强执法力度。
加大执法力度，对发现的无证经营行为依法进行查处，严惩违法行为，形成对无证经营的强大震慑力。
4.加强行业自律。
鼓励各行业协会和商会加强自律，建立行业自律机制，对无证经营行为进行严格管理和监督，共同维护行业良好秩序。
5.加强协作合作。
加强政府部门之间、政府部门与行业协会之间、政府部门与企业之间的协作合作，形成合力，共同打击无证经营行为。
四、预期效果。
通过实施上述方案，预期可以有效遏制无证经营行为，维护市场秩序，保护消费者合法权益，促进经济健康发展。
同时，也可以提高公众对无证经营行为的警惕和认识，形成全社会共同参与打击无证经营的氛围，为建设法治社会做出积极贡献。
五、总结。
无证经营是严重违反法律法规的行为，对社会造成不良影响。
为了有效打击无证经营行为，维护市场秩序，保护消费者权益，促进经济健康发展，我们需要建立一套完善的无证经营实施方案，并切实加以执行。
只有全社会共同努力，才能有效遏制无证经营行为，为建设法治社会做出应有的贡献。
乡镇2024年查处取缔无证无照经营工作计划模板
乡镇2024年查处取缔无证无照经营工作计划模板一、背景说明无证无照经营是当前乡镇经济管理中存在的一个普遍问题，严重影响了乡镇经济的健康稳定发展。
为了加强乡镇经济管理，促进经济发展的可持续性，有必要对无证无照经营进行查处和取缔。
本工作计划旨在制定乡镇2024年查处取缔无证无照经营的详细操作方案，提高工作效率，确保取得良好成效。
二、工作目标1. 全面梳理辖区内的无证无照经营情况，建立健全档案数据库；2. 落实查处取缔无证无照经营的责任主体，提高相关工作部门的工作效能；3. 依法查处取缔50个无证无照经营点，切实解决无证无照经营问题；4. 完善乡镇的经济管理制度，加强对无证无照经营的监管和治理；5. 提高广大经营者的规范经营意识，增强经济管理的自觉性和主动性。
三、工作内容和措施1. 作出计划和安排(1) 制定详细的工作计划，明确工作目标、任务和时间节点；(2)明确相关责任部门和责任人，借助科技手段建立信息共享系统，实现跨部门联动。
2. 加强宣传和培训(1)开展宣传活动，普及法律法规和政策措施，加强对无证无照经营的警示和惩戒；(2)组织无证无照经营者的培训班，提高其规范经营的意识。
3. 落实责任主体(1)明确责任主体，建立健全督查机制，加强对无证无照经营工作的监督和管理；(2)优化工作流程，加强与有关执法部门的沟通与合作，形成合力。
4. 加强执法力量(1)组织专业执法人员进行培训，提高执法水平和能力；(2)加强执法装备的配备和更新，提高查处效率和综合执法能力；(3)建立稽查员队伍，加强对无证无照经营点的现场检查和核实。
5. 严格执行查处取缔措施(1)依法查处无证无照经营行为，从严从快处理违法经营行为，切实维护市场秩序；(2)加大对违法者的处罚力度，形成强烈的震慑效果。
6. 依法保护合法经营者权益(1)建立健全企业信用体系，规范化经营行为，便于合法经营者获得更多支持和优惠政策；(2)完善相关政策和法律法规，为合法经营者提供更加广泛的市场准入。
2023无照经营专项检查整治方案
2023无照经营专项检查整治方案一、背景分析目前，我国无照经营现象普遍存在，严重侵害了合法经营者的权益，扰乱了市场秩序，也阻碍了经济的健康发展。
为了整治无照经营，维护市场秩序，2023年将展开一次无照经营专项检查整治行动。
二、目标与任务1.目标：全面整治无照经营现象，建立健全无照经营治理长效机制。
2.任务：（1）着重打击重点领域和重点行业的无照经营行为，如餐饮、小商品批发市场、民宿、网络经营等。
（2）强化对无照经营行为的监管，提升相关部门的执法能力，加大对违法行为的处罚力度。
（3）依法规范市场准入，加强市场监管，推动优质企业发展，加强消费者权益保护。
（4）开展宣传教育，提高公众对无照经营的认识，引导公众选择合法经营者，抵制无照经营。
三、工作步骤1.摸清底数：全面摸清本地区的无照经营情况，分析形成问题清单和风险清单。
2.制定整治方案：根据问题清单和风险清单，制定相应的整治方案，明确整治目标、任务、措施和时间表。
3.加强执法力量：增加执法人员数量，提高执法人员的技能和专业素养，确保执法工作有力有序进行。
4.落实市场准入管理：建立健全市场准入制度，加强对市场主体的审核和监督，严格按照法定程序开展市场准入。
5.加大处罚力度：加大对无照经营行为的处罚力度，对违法行为依法予以行政处罚，并公开曝光。
6.加强社会宣传：通过广播、电视、报纸、网络等渠道，加大对无照经营的宣传力度，提高公众对无照经营的警觉性。
7.搭建投诉举报平台：建立便捷的投诉举报平台，鼓励公众积极参与无照经营举报，加大对举报人的保护力度。
8.加强协作配合：加强各相关部门之间的联动合作，形成工作合力，确保整治行动的顺利进行。
四、预期成效1.无照经营现象明显减少，市场秩序得到有效维护。
2.合法经营者的合法权益得到有效保护，经营环境改善。
3.减少了违法行为，提高了市场竞争力，促进了经济的健康发展。
4.公众对无照经营的认识增加，拒绝无照经营行为的意识提高。
查处无证无照经营工作方案
查处无证无照经营工作方案一、背景为加强对无证无照经营行为的查处工作，规范市场秩序，保护消费者合法权益，提高经济发展质量和效益，本方案制定。
二、工作目标1.督促市场经营者依法依规经营，规范市场秩序，保护消费者合法权益；2.建立健全查处无证无照经营工作机制，提高查处效率；3.加大查处无证无照经营力度，形成有威慑、有示范的监管效果。
三、工作措施1.建立健全查处机制。
制定查处无证无照经营案件流程，明确工作职责，明确查处目标和程序及配合机构，健全工作机制。
2.完善信息共享机制。
与相关部门建立信息共享机制，及时掌握无证无照经营信息，做到信息共享、资源共享、协作配合，提高工作效率。
3.落实责任主体。
明确市场监管部门、公安、工商、税务等相关部门的查处职责，规范查处流程，确保落实到位，建立责任追究机制。
4.开展培训和宣传。
组织全市无证无照经营查处培训，提高查处人员业务素质，宣传查处成果，为进一步加大查处力度、形成有力的威慑打下坚实基础。
5.加大查处力度。
有针对性地开展查处工作，特别是对以儿童、老人等群体为主要消费对象的无证无照经营行为要重点关注和打击。
加大处罚力度，对相关责任人员追究责任，坚决遏制无证无照经营行为的发生。
四、工作效果1.规范市场秩序，消除无证无照经营行为，提高市场竞争力；2.保障消费者权益，维护市场公平竞争环境；3.有效防范经济风险，促进经济健康发展；4.树立服务理念，提高政府形象；5.形成威慑效应，减少无证无照经营行为的发生。
五、工作要求1.各职能部门要建立信息共享、资源共享和协作配合机制，互相配合、分工合作，共同推进无证无照经营查处工作；2.各级市场监管部门要细化查处流程，明确查处标准和程序，严格落实责任要求，健全内部管理机制；3.加大宣传力度，营造良好检查环境；4.加强督导与监督，确保措施落地见效；5.针对无证无照经营行为，同时进行法律教育和行政惩处，力求取得更好的查处效果。
XX市市场监督管理局2024年查处无证无照经营工作实施方案
市市场监督管理局2024年查处无证无照经营工作实施方案一、背景与目标我们的目标是：通过加大查处力度，到2024年底，使全市无证无照经营现象得到有效遏制，市场秩序明显改善。
二、工作措施1.加强政策宣传充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传无证无照经营的危害性，提高社会公众的法律意识。
同时，加强对市场主体的宣传教育，引导他们依法经营。
2.建立健全监管机制成立专门的查处无证无照经营工作领导小组，明确各部门职责，形成齐抓共管的格局。
加强对市场巡查，及时发现和查处无证无照经营行为。
3.加大执法力度对无证无照经营行为，依法予以严厉打击。
对屡查屡犯的经营者，依法吊销营业执照，并纳入诚信体系黑名单，限制其从事相关经营活动。
4.强化部门协作加强与公安、税务、卫生等部门的协作，形成合力，共同打击无证无照经营。
对涉及多个部门的案件，采取联合执法，确保案件得到妥善处理。
5.创新监管方式运用大数据、云计算等现代信息技术，提高监管效率。
通过建立市场主体数据库，实现信息共享，提高监管精准度。
6.加强投诉举报处理设立投诉举报，鼓励社会公众积极参与无证无照经营的查处工作。
对投诉举报线索，及时进行调查核实，确保件件有着落。
三、工作重点1.重点区域对城乡结合部、城中村、校园周边等无证无照经营现象较为集中的区域，加大巡查力度，确保不留死角。
2.重点行业针对食品、药品、餐饮、住宿等涉及公共安全的行业，加大监管力度，严防无证无照经营行为。
3.重点时段在节假日、重大活动等时段，加强市场监管，确保市场秩序稳定。
四、保障措施1.加强组织领导成立查处无证无照经营工作领导小组，由局长担任组长，分管副局长、相关部门负责人为成员，形成强大的组织领导力量。
2.明确责任分工各部门要明确职责，加强沟通协调，形成工作合力，确保各项工作任务得到落实。
3.强化考核评价将查处无证无照经营工作纳入年度考核，对工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。
发展改革局查处取缔无证无照经营专项整治行动方案
发展改革局查处取缔无证无照经营专项整治行动方案为进一步规范市场经营秩序，保障公共安全和消费者合法权益，加强对无证无照经营的查处取缔工作，发展改革局决定启动无证无照经营专项整治行动。
下面是整治行动方案的详细内容：一、整治范围无证无照经营指未经批准、未注册、未备案、未登记、未纳税等违反相关法律法规规定的经营行为，包括但不限于以下领域：1.小型菜市场、摊贩、小作坊等无证无照从事食品销售、烹饪、加工、储存等活动；2.无证无照经营的旅馆、宾馆、饭店、洗浴中心、足疗店等服务行业；3.无证无照从事建筑、装饰、物流等领域的个体工商户；4.其他无证无照经营行为。
二、整治目标对无证无照经营行为进行全面排查，依法查处所有违法违规经营行为，确保市场秩序规范有序，保障公共安全和消费者合法权益。
三、整治要求1.全面排查无证无照经营行为。
各乡镇、街道办事处、市场监管部门、公安机关、税务部门等相关部门和单位要积极参与，采取多种途径和手段，全面排查、查处无证无照经营行为，确保不放过任何一个死角。
2.加强监管服务。
坚持以服务为中心的工作理念，加强对符合条件的经营者的指导服务，帮助企业规范经营，提升市场信用，重点支持和保护规范经营者。
3.实行分类治理、分层推进。
通过事先分类，分层施策，科学制定整治计划，有计划地加强对重点领域和行业无证无照经营的管理，做好“打老虎”、“拍蝇”双管齐下。
4.强化宣传教育。
通过电视、广播、报刊等多种形式，加大宣传力度，普及法律法规和政策政策，引导广大群众增强法律意识和自我保护意识，理性消费，维护自身合法权益，共同营造文明、安全、有序的社会环境。
四、整治措施1.落实责任制。
各相关部门和单位要明确职责，细化工作分工，落实责任制，做好整治行动的组织协调、实施督查和效果评估等工作。
2.强化执法力度。
各相关部门和单位要加强执法力度，对无证无照经营行为严格查处，发现立即取缔，情节特别严重的要追究刑事责任。
3.加大宣传力度。
无照经营专项检查整治方案模版(3篇)
无照经营专项检查整治方案模版一、工作目标以净化市场主体、促进公平竞争为目标，落实监管责任，追究监管不力，充分发挥工商监管职能，严厉打击无照经营违法行为，大力查处无照经营违法案件，积极探索建立长效监管机制，不断提高对无照经营户的监督管理水平，推动和谐社会的构建与发展。
二、___领导为有力推动这项工作开展，县局成立专项检查领导小组。
办公室设在个体股，任办公室主任。
三、工作原则1、坚持标本兼治、综合治理的原则。
对当前市场经营活动中无照经营行为较为突出的问题，集中时间、集中力量、集中打击、集中治理。
2、坚持突出重点、务求实效的原则。
对重点领域、重点地域和重点人员进行重点突破，以点带面、整体推进。
3、坚持区别对待、分类监管的原则。
对无照经营，坚持教育在先、查处在后，疏导为主、取缔为辅，全面推行工商行政指导，区别不同情况，实行分类监管、分类指导，体现以人为本。
四、检查范围和重点此次专项检查的范围是全县范围内的无照经营活动。
重点是：1、涉及人身健康、公共安全、安全生产、环境保护以及自然资源开发利用等重点行业的无照经营行为，包括从事网吧、娱乐服务、食品、药品、成品油、危险化学品、农资、粮食、建材、汽车维修与回收、书报及音像制品等生产经营活动的无照经营行为。
2、学校及周边、城乡结合部、城区主干道、住宅小区、集贸市场等重点地段的无照经营行为。
3、有固定经营场所、长期无照经营、成片无照经营等重点经营户的无照经营行为。
4、督促商户亮照亮证经营。
五、检查时间和步骤县局将___检查组对分局（站）进行督查，检查组组长由所到分局（站）负责人担任，实行督查与辖区分局（站）自查相结合。
第一自查阶段：从___年___月___日至___月___日。
各分局（站）一要对辖区无照经营状况进行一次全面自查，具体对象主要包括：无须前置审批的无照经营户；须具备消防、卫生、文化、环保、安全生产等前置审批的无照经营户；在筹建期擅自开展经营活动的；前置审批已失效又补办不了的；对长期困扰执法的“钉子户”等老大难问题，___力量，坚决予以取缔。
XX县市场监督管理局2023年查处无证无照经营工作方案
XX县市场监督管理局2023年查处无证无照经营工作方案为创新监管方式，释放发展活力，营造更优发展环境，进一步发挥市场监管职能作用，强化服务引导，维护公平有序的市场经济秩序，消除安全隐患，确保广大人民群众的身体健康和生命财产安全，特制定2023年查处无证无照经营工作方案如下：一、工作目标以“规范引导、安全有序”为目标，推进无证无照智慧监管、审慎监管，突出源头治理，深入开展无证无照网格化排查，积极引导市场主体依法守规经营，诚信经营。
严控风险隐患，依法查处无证无照经营，切实减少无证无照经营数量，确保不发生因无证无照经营造成安全事故或社会影响的事件。
二、工作重点推进和落实完善包容审慎监管，坚持分级分类处置原则，对不扰民、不影响环保、公共安全等服务民生行为，采取督促、提醒、行政指导等方式予以纠正引导，留足发展空间。
结合我县实际，根据当前隐患突出的行业，强化无证无照经营综合整治，严厉查处影响经济发展、民生稳定、破坏自然资源、造成环境污染等违法情节恶劣的经营行为。
重点开展对小作坊小加工厂、食品生产经营行业、电气行业、电动车行业、机动车行业、殡葬行业、废品回收行业、快递物流行业、投资咨询非融资性担保行业、校外培训机构、托管服务机构、中介服务机构监管。
要紧盯高层建筑、地下公共建筑、“一厂多租”厂中厂等传统高风险场所及利用自建房、公共场所简易搭建、钢结构经营场所、劳动密集型场所、文化娱乐场所、大型商场综合体、旅游景区、城乡结合部、校园周边、背街小巷、提供打麻将服务等经营场所行业的综合排查整治，查处各类无证无照经营行为。
特别要针对自建房倒塌等安全事故，加强对二层以上（含二层）房屋、用于经营的城乡自建房、人员密集场所的房屋安全风险防控，取缔关停利用老旧房屋存在安全隐患进行无证无照经营活动，彻底消除安全隐患。
要在党委政府的统一领导下，积极配合应急、公安、教育、交通、城市管理等部门开展消防安全、燃气、危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产领域无证无照经营整治。
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海政办发…2011‟13号海伦市人民政府办公室关于印发海伦市查处取缔无证无照经营行为工作方案的通知各乡镇人民政府，市政府各有关直属单位：经市政府领导同意，现将《海伦市查处取缔无证无照经营行为工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年四月二十日海伦市查处取缔无证无照经营行为工作方案为进一步整顿和规范我市市场经济秩序，做好全市无证、无照经营查处取缔工作，根据《无照经营查处取缔办法》、《黑龙江省人民政府办公厅关于建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的通知》（黑政办发…2010‟61号）等规定，结合我市实际，特制定此方案。
一、工作范围和重点查处范围为：应当取得而未依法取得许可证等批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的行为；无须取得许可证，但应当取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的行为；已经依法取得许可证，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的行为；已经办理注销登记或者被吊销营业执照、许可证，以及营业执照、许可证有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的行为；超出核准登记的经营范围，擅自从事应当取得许可证方可从事经营活动的行为。
查处重点为：在区域上以农村、城乡结合部、校园周边小饭桌、小食堂、车站、大型商业场所、背街巷道、居民住宅区为查处重点；在行业上以食品批发零售、无证无照经营小作坊、食品黑加工点、农资；非煤矿山生产经营；文化娱乐服务、旅店、网吧、产生噪音、污水、有害气体影响居民居住及危害人民身体健康、生命财产安全的无证无照经营行为和公众聚集场所等行为为专项行动的整治重点。
二、工作分工各部门负责依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证，或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自从事或继续从事相关生产经营活动的行为。
具体分工为：工商局：负责查处无须取得许可证即可取得营业执照，但未依法申办营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；负责查处已经取得许可证，但未依法申办营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；负责查处已经办理注销登记或被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满以后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为；依法协助有关部门查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为；法律法规明确规定由工商部门查处取缔的无照经营行为。
公安局：负责对旅馆业、典当业、印章刻制业等特种行业，危险化学品运输、剧毒化学品和易制毒化学品使用与运输及其他须经公安部门许可方可从事的经营活动进行监督管理；对触犯刑律构成犯罪的无证无照非法经营行为，依法追究刑事责任。
消防大队：负责对宾馆、饭店、商场、网吧、娱乐场所等公众聚集场所及其他须经消防大队验收合格，方可开展经营活动的场所进行监督检查；负责对违反消防法律法规的检查和查处。
商务局：负责对经本部门许可方可从事的对外贸易，成品油生产、经管、仓储，废旧汽车的回收及拆解，典当、拍卖、酒类、畜禽屠宰等生产经营活动的监督管理。
卫生局：负责对从事消毒产品、涉水产品、公共场所、医疗机构、采供血等须经卫生行政管理部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。
食品药品监督管理局：负责对餐饮服务、化妆品、保健食品、药品、医疗器械和药品类易制毒化学品的生产经营，以及其他须经本部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。
国土资源局：负责对从事矿产资源的勘查、开采等须经国土资源行政管理部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。
建设局：负责对建筑施工勘察设计、工程监理、工程招标代理、工程造价咨询、房地产开发、物业管理、房地产价格评估、城市燃气供应、城市规划编制等须经住房城乡建设部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。
文体局：负责对从事娱乐场所、营业性演出、电子游戏等经营活动的监督管理。
负责对从事出版（包括图书、报纸、期刊、音像电子制）、发行、印刷、复制等须经新闻出版行政部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。
农委：负责对从事农作物种子、农药等须经农业行政部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。
交通局：负责对道路、水路运输服务等须经交通运输管理部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。
质监局：负责“四坊”（即：豆腐坊、粉坊、酒坊、米坊）等需经质量技术监督许可后方可从事生产活动的检查和监督管理。
安监局：负责对非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹生产、经营等须经安全生产许可方可从事经营活动的检查和监督管理。
环保局：负责对危险废物、严控废物、环境影响评价、建设项目，竣工环保设施验收、排污等须经环保行政管理部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。
畜牧局：负责对兽药、种畜禽、饲料及饲料添加剂，动物检疫诊疗等须经农业畜牧兽医部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。
劳动和社会保障局：负责对从事服务中介、职业技能培训、职业技能考核鉴定等须经人力资源社会保障行政部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。
教育局：负责对实施学历教育、学前教育及其他文化教育的民办学校等须经教育行政管理部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。
广播电视局：负责对从事地面卫星广播电视接收设施的使用安装、广播电视节目制作经营、互联网等信息网络传播视听节目、广播电视视频点播业务、广播电视节目传送业务、有线电视设计安装施工等须经广电行政管理部门许可方可从事经营活动的检查和监督管理。
城管局：负责对未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自占用城市道路、公共场地流动经营或摆摊设点、开设大排档以及店户牌匾悬挂等违法经营行为的检查和监督管理。
烟草专卖局:负责对须经烟草专卖行政管理部门许可方可从事烟草经营活动的检查和监督管理。
无证经营零售烟草制品的，由工商行政管理部门查处，或者工商行政管理部门委托烟草专卖行政管理部门依法查处。
街道办：街道办要积极配合相关部门查处无证无照经营工作，发现辖区内的无证无照经营或为无证无照经营提供生产加工场所、保管、仓储等违法行为，要及时报告相关部门。
三、工作安排2011年4月1日至10月31日为全市开展清理无证无照经营专项行动工作时间，具体分四个阶段进行：(一)调查摸底阶段（2011年4月15日至5月1日）。
各相关部门要深入调查研究,按照各自的职能摸清无证无照经营情况，分门别类登记造册，并有针对性地制定具体的实施方案，要针对主管行业中的无证无照经营的特点和产生的原因进行分析，提出切实可行的解决方案汇总报市专项行动领导小组办公室。
（二）相关部门自查自纠阶段（2011年5月1日至6月1日）。
各相关部门要对各自职能范围内从事无证无照经营活动的经营者进行检查，对符合许可登记条件的，限期申办，对不符合条件的要依据各相关部门的法律、法规等要求予以取缔，各相关部门将许可、审批、登记的管辖经营者名单在5月25日前汇总到领导小组办公室，由领导小组办公室通知相关职能部门，涉及工商部门的依据相关部门的许可要件、前置审批等要及时核发营业执照，保证自查自纠取得实际效果。
（三）清理整治阶段( 2011年6月1日至8月30日)。
市整治领导小组将组织人员按照清理整治的重点范围和重点行业进行地毯式清理，不留死角，不留隐患。
对不具备登记条件和在自查自纠阶段不申报补办许可证、照的，一律由有关职能部门立案查处，予以取缔。
（四）总结验收阶段( 2011年9月1日至10月1日)。
10月上旬，各成员单位要对清理整治专项行动进行总结，上报领导小组办公室，领导小组办公室向市政府主管领导汇总报告全年工作，并建议召开查处取缔无证、无照经营行为工作联席会，对各相关部门的工作进行全年检查验收，成立由主管领导带队的办公室人员深入相关部门听取汇报，检查内业资料，深入城乡实地抽查，形成检查验收考核材料。
对查处取缔无证、无照经营行为工作成绩突出的单位和个人予以表扬，对开展工作不力、领导重视不够、效果不明显的单位给予全市通报批评，并报上级领导小组。
四、组织领导（一）成立组织，认真部署。
成立全市查处取缔无证、无照经营工作领导小组，组长由市政府副市长金晓燕同志担任，副组长由工商局局长王健、市政府办公室副主任罗东升同志担任，成员由：质监局、农委、交通局、文体局、卫生局、安监局、公安局、食品药品监督管理局、消防大队、行政执法局、建设局、畜牧局、国土资源局、教育局、环保局、商务局、劳动和社会保障局、广播电视局、烟草专卖局、街道办等部门主管领导组成，领导小组下设办公室，办公室设在工商局个体股，办公室主任由工商局副局长朱波同志担任。
负责此项工作的具体组织实施、综合协调、督查落实、信息宣传等项工作。
各领导小组成员要在各自的职权范围内，对无证、无照经营行业进行监督检查，定期或不定期的向领导小组办公室汇报整治情况。
（二）密切配合，互通信息。
各部门要按照通知要求，认真组织本单位抓好此项工作，迅速启动，各部门要在政府的统一领导下，相互支持，紧密配合，形成整治合力，消除查处取缔无证、无照经营行为的薄弱环节和死角死面，打好查处取缔无证、无照行为的攻坚战。
（三）依法行政，准确适用法律程序。
要依法行政、秉公执法、廉洁执法、文明执法，杜绝粗暴执法和违法执法，避免引发群体事件。
对拒绝、阻碍依法查处取缔无证、无照经营行为的，要做好说服教育工作，同时公安机关要积极配合。
各相关部门要全面落实监管责任，加强对本部门和所辖下级单位开展查处取缔无证、无照经营工作情况的监督检查，对查处取缔无证、无照经营工作中失职、渎职、包庇袒护、不负责任、延误工作的部门领导和工作人员，按照相关规定追究责任。
（四）加强宣传，形成高压态势。
充分发挥新闻媒体作用，各新闻单位要全力配合，加大宣传力度，广泛宣传《无照经营查处取缔办法》等法律法规，提高全社会对无证、无照经营的社会危害性的认识，让守法经营、按章缴纳税费的观念深入人心，加大对无证无照和偷税漏税典型案件的曝光力度，形成打击无证无照经营和偷税漏税行为的高压态势。
电视台要按照专项行动领导小组办公室提出的刊播内容和要求，安排时段和版面，保证宣传时间、次数、效果的落实。
主题词：经济管理工商方案通知抄送：市委办。
市人大办，市政协办，市法院，市检察院。
海伦市人民政府办公室 2011年4月20日印发共印80份。