上市公司会计监管对军队会计监管的启示

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军事行业审计解析军事装备采购和资金管理的关键

军事行业审计解析军事装备采购和资金管理的关键

军事行业审计解析军事装备采购和资金管理的关键军事行业一直是国家安全和国防力量的重要支柱和保障,而军事装备采购和资金管理是军事行业运作的重要环节。

军事行业审计作为对军事装备采购和资金管理的监督和评估,扮演着关键的角色。

本文将对军事行业审计、军事装备采购和资金管理的关键进行解析。

第一部分:军事行业审计的概述军事行业审计是指对军事行业中的各项业务活动进行经济、合规、效益等方面的审查和评估,以确保军事行业资金的安全、合理和有效使用。

军事行业审计通常包括财务审计、绩效审计、合规审计等方面的内容。

军事行业审计的重要性体现在以下几个方面:首先,军事行业审计能够发现和纠正军事装备采购和资金管理中存在的问题和风险。

通过审计,可以及时发现潜在的腐败问题、浪费行为以及其他违规行为,为军事装备采购和资金管理提供及时纠偏的机会。

其次,军事行业审计有助于提高财务管理和资金分配的效率。

审计结果可以为财务决策提供参考,确保资金使用的合理性和效益性,提高军事行业的财务管理水平。

第二部分:军事装备采购的关键军事装备采购是保障军事力量建设和国家安全的重要环节。

而军事装备采购的关键又可从采购计划、采购管理、合同管理三个方面来分析。

1. 采购计划的关键:军事行业应根据作战需求和军事技术的发展趋势,制定科学合理的装备采购计划,确保采购能够满足作战需求和技术发展的要求。

2. 采购管理的关键:军事装备采购涉及到各个环节,包括需求确定、供应商选择、合同签订等。

科学规范的采购管理可以确保采购过程的透明、公正和高效。

3. 合同管理的关键:军事装备采购往往伴随着大量的合同签订和履行,合同管理的有效性和规范性直接影响到采购成果的实现。

军事行业应建立健全的合同管理体系,确保合同的履行情况和采购资金的安全。

第三部分:资金管理的关键军事行业的资金管理直接关系到军事力量建设的顺利进行和国家安全的保障。

资金管理的关键可以从预算编制、拨付和使用三个方面来分析。

1. 预算编制的关键:军事行业资金的预算编制应根据国家安全需要和军事力量建设要求,科学合理地确定资金的规模和结构,并确保合理使用,避免浪费和滥用。

上市公司会计监管对军队会计监管的启示

上市公司会计监管对军队会计监管的启示

浅析上市公司会计监管对军队会计监管的启示摘要目前,军队会计监管存在一些问题,这些需要军队会计工作者和研究者共同研究的问题。

本文主要从上市公司会计监管一些好的做法,探讨军队会计监管应该借鉴的做法。

关键词上市公司军队会计会计监管经济越发展,会计越重要。

军队会计信息的可靠性是军队会计的“生命线”,在促进军事资源优化配置,加强军队内部管理,维护军队经济秩序和提高军费使用效益方面的作用越来越大。

但同时,随着市场经济的进一步发展,军队现代化建设不断深入,会计信息失真现象越来越多,人们对会计信息失真深表忧虑。

因此,如何加强军队会计监管,维护正常的财经秩序,提高军事经济效益,是当前一项紧迫的现实任务。

一、上市公司会计监管的背景及含义古人云:不谋全局不足以谋一域,不谋长远不足以谋一时。

强化会计监督与内部控制是一项战略性的规划。

随着世界经济的不断发展,各种诚信危机以及制度危机暴露的日益明显。

美国500强中排名第七位的能源巨头“安然公司”轰然倒塌,爱尔兰联合银行出现了与巴林银行一样的巨额舞弊案件,这些轰动案件为整个社会监管系统和证券中介机构带来了深刻的反思。

中国的银广夏事件、郑百文事件等也同样暴露出会计监管方面不足的实质症结。

法律界、会计界和审计界专家开始警醒:不能只重视理性竞争而忽视职业道德和会计监管;不能只侧重会计准则的建设而忽略会计监管教育。

2000年7月1日起实施的新《中华人民共和国会计法》,突出强调了企业会计监督和会计控制度的建设问题。

2001年六月财政部印发了《内部会计控制规范—基本规范》的通知。

2001年2月6日,中国证监会正式颁布并实施了《证券公司内部控制指引》的文件。

“三套马车并驾齐驱”为促进内部会计控制建设和维护社会主义市场经济秩序,提供了法律上的保障。

在2001年召开的全国金融监管、加强内部控制机制上来。

对多次违法违规的金融机构,该关闭的关闭,该摘牌的摘牌,绝不姑息。

从某种意义上说,查假、打假只会伤其皮肉,而加强监管才是追根溯源。

我国上市公司会计监管探析

我国上市公司会计监管探析
我 国上市公 司会计监管探 析
王健 卢铁 军 (哈尔滨市太阳岛防汛 管理办 1 . 堤防 公室;. 2黑龙江 年医学 属医院) 省青 会附
摘 要 : 年 来 , 国 上 市 公 司会 计 造 假 事 件 屡 禁 不 止 , 造 假 案 之 后 , 近 我 在 会 用。同时 , 由于 审计委 员会是董事会 的一个下设机构 , 是组成董事会 计 监 管 成 为 防 范 制 止 会 计 造 假 问题 的 重 要 手 段 , 世界 各 国都 加 强 了 会 计 监 管 的二 级 委 员 会 , 此 , 计 委 员 会 职 责 的 有 效 履 行 不仅 取 决 于 审 计 委 因 审 力 度 , 国 也 试 图 从 会 计 监 管 入 手 对 会 计 造 假 进 行 治 理 , 会 计 监 管 的 实 际 我 但
13 本市 场 上 发 生 了一 系 列 会计 造假 事件 , 些 事 国 这 上 市 公 司 外 部 监 管 主 要 依 靠 会 计 师 事 务 所 等 社 会 中 介机 构 以及 件 无 一 不产 生 轰 动 性 的 影 响 。 而我 国也 是 会 计 造假 案 件 频 发 , 国 资 我 新 闻媒体进行的。 目前 , 但 社会性的监督机构并没有起到最后 防线 的 本 市 场 的成 长 和 投 资 者 信 心 正经 受着 严 峻 考 验 。 无 疑 问 , 计 信 息 毫 会 监督作用。 我国 目前有些会计师事务 所执 行审计业务时 , 不按独 立审 的 失真 给 经 济 发 展 和 市 场秩 序 带来 巨大 冲 击 ,在 我 国 证 券 市 场 不 断 计准则等执业规范的要求 , 在未 实施必要 的审计程序、 未获取充分的 完善建设 时期 , 这些问题足 以动摇市场公平和效率的基础 、 干扰社会 审 计 证 据 情 况 下 就 确 认 有 关 事 项 ,造 成 审 计 后 的 会计 报表 失真 或者 经 济 的 有 效运 行 。影 响 我 国 证 券 市 场 的进 一步 发展 。 发 表 了不 恰 当 的审 计 意 见 。 且 面 对 上 市 公 司 一 些 重 大 的 关联 交 易、 而 事 实 上 , 着 每 年 监 管 措施 的逐 渐 加 强 , 计 造 假 现 象 并 没 有 得 随 会 或有 事项 、 经 常 性 损 益 项 目等 未 充 分 披 露 的情 况 , 册 会计 师在 审 非 注 到 明显 改 善 ,我 国低 风 险 的法 律 制 度 环境 在很 大程 度 上 导 致 了政 府 计过程 中既不向公 司提 出, 也不在审计 报告 中披露。而且 , 注册 会计 会 计 监 管 的 实 际效 果 不 佳 。 上 市 公 司 内部 , 表投 资者 实施 会 计 监 而 代 师 的违 规 行 为没 有 得 到 有 力 的惩 处 ,在 较 低 的 违 规成 本 和 较 高 的 收 管 的董 事 会和 监 事 会 也 并 未 起 到 应 有 的作 用 ,董事 会 的 国有 股 一 股 益 之 间 , 得 一 些 注 册 会 计 师 和 会计 师 事 务 所 冒 险 出具 虚 假 报 告 。 使 独大、 内部 人 控 制 现 象 严重 阻碍 了 内部 监 管 的 正 常 运 行 , 事 会 作 为 监 2 完 善 我 国上 市 公 司会 计 监 管 措 施 种制度 设计 ,它的监督职能远未发挥出来 ,出现 了严重 的虚化 现 21 加 强 对 政 府 监 管 机 构 的监 督 . 象 , 些问 题 一 直 困 扰着 决 策者 和 研 究 人 员 。 总 之 , 这 有效 的上 市 公 司 随 着 经 济 体 制 改 革 的深 化 和 证 券 市 场 的 进 一 步 发 展 ,政 府 监 管 会计监管可以防止公司操纵会计信息生成 以及披露 ,督促注册会计 机 构 的作 用 越 来 越 重 要 。 防 止 “ 租 ” 为 的 发 生 以及 权 力 的滥 用 , 为 寻 行 师诚信执业 , 从而保护投资者利益 , 维护资本市场健康运行。 由于我 必须 对 拥 有 这 种 权 力 的 机 构 加 以监 督 , 证 券 市 场 的广 泛 性 、 险性 从 风 国上市公司股权结构 的特殊性、 会计监管制度的外生性 , 使得会计监 来看 , 也应对这样的机构进 行监 督。 监管机构必须受到法律和制度规 管 不 能 很好 地 发挥 作 用 ,这 可 以从 我 国 近 几年 大量 出现 的上 市 公 司 则 的 约 束 , 必须 依 法 监 管 、 范 监 管 , 止 监 管权 力 的 滥 用 和 监 管 即 规 防 会计信息失真及其导致 的不 良后果的案例 中得 到印证 人 员 的腐 败 。 由于 监 管 机 构 的违 规 行 为 时 常 未 受 到 应 有 的惩 处 , 们 他 1我国上市公 司会计监管存在的 问题 所 负的责任极其有 限。 因此 , 有必要加强对政府监管机构违规行为惩 11政府 监管失灵 在我国 , . 由于会计信 息监管部 门众 多, 由 也 处力 度 , 其 严 格 依 法 监 管 。 使 于 会 计信 息所 具 有 的经 济 后 果 影 响 ,相 关监 管部 门 纷纷 确 立 自己 的 22 完 善 上 市 公 司 的 自我 监 管 . 会 计 监 管 权 , 相 出 台 非 正 式 的 规 定 , 优 先 确 定 本 部 门 的监 管 权 , 争 以 新《 会计法》 规定各单位 应 当建 立、 健全 本单位 内部会计监督 制 限制 其他 部 门 的争 权 ,而 且 部 门 的 利 益驱 动 使 各部 门在 自身 出 台 规 度。 上市公司也应建立健全本单位的 内部会计 监督 制度 。 完善的内部 定时不可能主动与其他监管部门进行协调 。 国的现 实问题是 , 法 会计监督机制对于保证会计信息 的质量起着举足轻重的作 用。如果 我 立 给予 了政府会计规范 的制定权 ,却没有明确政府会计规范制定低效 缺 少 上市 公 司 内部 会 计 监 管 , 其他 形 式 的监 管 只能 流 于 形 式 , 无 法 将 或 无 效 时应 承 担 的 责任 , 府 的权 力与 责 任 是 不 对 等 的 , 府 会 计 规 保 证 上 市 公 司 会计 信 息 的质 量 。 上 市 公 司 本 应 是 会 计 监 管 的被 监 管 政 政 范 行 为取 向是 单 一 的 ,搭 便 车 的 心理 使 公众 不 愿过 问政 府 的行 为 及 者 , 当上 市 公 司 通 过 监 事 会 、 计 委 员 会 、 但 审 内部 审 计 部 门等 对 自身 其影响 , 而慑于政府 的权 威, 别是在缺 乏民主意识 的情况下 , 使 实施 监 管 时 , 市 公 司 的 内 部 机 构 也 就成 为 了 会计 监 管 的主 体 之 一 。 特 更 上 多 数 人对 规 则 的制 定 产 生 无 能 为 力 的 感 叹 ,对 舆 论 的不 重 视 又 使 公 首 先 , 步 推 行 独 立 董 事 制 度 。 可 在 董 事 会 下 设审 计 委 员会 , 逐 明 众唯一可以利 用的正面武器被搁浅。 确 审计委 员会 的首要职责 是确保 上市公 司如 实编制和 披露会计 信 由 于 国 内 上市 公 司 规 模 的 扩 大 与证 券 市 场 规 范 化 的 进 一 步 发 息, 扩大审计委员会在 内部会计监管方面 的权 利。 从而强化董事会对 展 , 国上 市 公 司会 计 监 管体 系从 无 到 有 , 管 规 范 日渐 完 善 , 是 会计 信 息质 量 的责 任 意 识 。 次 , 范 、 善 监 事 会 机 构 。 我 监 但 其 规 完 由于 监 事 会 会 计 信 息 失真 现 象 却 越 来 越 严 重 。 证监 会对 上 市 公 司信 息 披 露 实 施 多是 由 有 专 业 知 识 、 权 威 的 专 家 组 成 , 是 从 企 业 外 部 进 行 监 督 , 有 又 的监 管 主 要侧 重 于 上 市 过 程 的监 管 。 上市 公 司 监 管 得 到 加 强 , 查 处 被 因 此 监督 的 力 度 很 大 、 有 成 效 。 很 的 上 市 公 司违 规 案 有 明显 增 加 。我 国 会计 监 管部 门不 断 地 完 善 , 会计 23 加 大对 注 册 会 计 师行 业 的建 设 . 信 息 披露 的监 管 和 处罚 制 度 的 建 设 , 建 起 监 管 规 范 的 实 施 机 制 , 构 但 为 了 维 护 注册 会计 师 的 独 立 性 , 充 分 发挥 注 册 会 计 师经 济 警 察 是 对 于严 重 的会 计 信 息 失 真 却 收 效 甚 微 。造 成 政 府 监 管 失灵 的原 因 的监 督职 能 , 该 完 善 注 册 会 计 师的 聘 用 制 。 以在 上 市 公司 中 引入 应 可 有权诸如责不清、 力量 不 强 、 序 不 明 、 法 力 度 不 大 、 程 执 处罚 不严 , 加 主要由独 立董事和 外部 专家董事组成 的审计委 员会 ,由审计委员会 之公司内部治理结构和外部治理结构都不健全 , 法制也不健全等 , 都 来 决定 该 上 市 公 司 主 审 事 务 所 的 聘任 、 付 审 计 费 的 数 额 、 计 工 作 支 审 会造 成 政 府 监 管 失 灵 情 况 的 发 生 。 的程 序 等 重 要 事项 ,以减 少 甚至 杜 绝 公 司 管理 当局 对 注 册 会 计 师施 12 内部 监 管 的 不 利 上 市 公 司 内部 会 计 监 管 主 要 是 由监 事 会 、 . 加压 力的“ 权利来源 ”切 实增强事务所保持独立性 的可能性。同时 , , 审计 委 员会 以及 内部 审 计 部 门 实 施 的 。但 目前 上 市公 司 的 内部 会 计 应加 强 对 上市 公 司 变 更 会计 师事 务所 的监 督 。 国 内事 务

加强军队会计内部控制的问题及策略

加强军队会计内部控制的问题及策略

111经济智库加强军队会计内部控制的问题及策略军队会计部门是军队当中的一项重要职能部门,通过对会计内部控制制度的有效落实,可以使军队资金运行的安全性和稳定性得到有效的提高,从而对会计风险问题进行防范。

因此军队的会计部门需要科学合理的采取有效对策,针对军队会计内部控制存在的问题进行有效的解决,并完善相关的会计内部控制体系,确保军队资金的安全稳定运行。

军队会计内部控制的重要性首先,军队通过贯彻和落实会计内部控制,可以更好地满足军队财经法规中的相关要求。

军队会计内部控制的有效落实,能够对资金的具体运行环节进行相应的监督和控制,从而更好地保证资金运行的安全性和有效性。

其次,军队会计内部控制可以有效地强化岗位责任意识,使其能够更好的履行岗位职责。

军队通过实行会计内部控制制度,能够有效监督会计业务流程的各个环节,使相关工作人员对自身的职责进行明确,使会计管理水平得到有效的提高。

最后,军队会计内部控制的实施,可以提升会计信息质量。

通过保证会计信息的真实性和可靠性,能够更加充分的了解会计工作,并对未来的发展趋势进行明确。

军队会计内部控制中存在的问题军队会计内部控制落实不到位,形式重于实质。

通过实行军队内部控制制度,可以对会计部门的不相容岗位进行有效的分析,并明确会计业务流程。

而在实际运行时,和军队会计内部控制的相关工作原则有所违背,没有对会计和出纳的分工进行明确,进而导致相关的出纳人员往往存在既管钱又管账的现象,无法有效发挥出会计内部控制的重要作用。

由此可以看出,部分单位对会计内部控制制度的落实不够充分,使相关制度往往流于形式,也增大了会计风险。

军队会计部门工作人员综合素质有待提高。

军队会计部门的相关工作人员是确保会计业务正常开展的关键因素。

目前,一些军队会计部门的工作人员虽然自身素质有了一定的提升,但仍然有部分工作人员的专业素质相对较低,进而对会计内部控制的实施效果产生了影响。

而之所以出现这一现象,主要是由于在对会计人员进行选用时,没有严格按照相关程序进行上报,在没有经过上级部门审核的情况下对会计人员进行任命。

部队会计制度的改革政策分析

部队会计制度的改革政策分析

部队会计制度的改革政策分析摘要:无论是在哪一个行业,经济都是其主要命脉,而对于部队来说更是如此。

部队是一个庞大的整体,而会计制度的好坏将直接关系到部队每年的经济消耗高低,因此为了使部队在经济运用上能够更加合理、有效,对其会计制度进行合理的改革必不可少。

本文将就目前部队会计制度改革内容及其政策进行分析,以期能够对其他部队的会计改革带来一定的帮助。

关键词:部队;会计制度;改革;政策;分析1引言《中国人民解放军会计规则》是在2003年为了军队内资金信息运动以及资金管理情况而颁布的一项重要制度,也是部队内会计制度建立的重要依据,通过参照于这样的制度,从而建立会计合理的会计制度,加强部队内资金运动的管理的合理性和规范性。

但随着军队财经改革的进行以及近些年军队内经济活动情况的不断变化,其传统的会计制度问题频出,已经无法满足于如今的部队资金管理需求,因此,对部队会计制度进行改革和政策进行分析是必要可行的。

2部队会计制度改革现状在目前的部队会计制度中,其涵盖范围不够广,缺乏整体设计,在基层收付核算制度、医院成本核算制度、规则成本核算制度、建设施工工程会计核算制度上没有得到应用,造成了部队会计制度的零散分割现象,从而导致其会计制度的在军队的资金以及财政事务的管理中上存在一些纰漏,于军队的发展带来不利的影响。

目前,军队已经开始大力实行会计制度改革工作。

一方面,在会计制度制定观念上,改变传统的观念,从实际变化、实际需求出发,建立健全部队会计制度,提升会计职能的有用性,从而带动军队的发展。

另一方面,部队会计改革正在不断的跟随科技发展的脚步,将一系列新型的电子设备、网络信息管理理念引入部队的会计制度建设之中,以期能够在最短的时间内建立健全更加便利、更加牢固的会计制度运行体系,以便于部队内资金管理、资金调动以及资金分配等问题的处理和监控。

3部队会计制度改革的具体内容3.1规范会计核算制度会计核算制度是会计工作中重要的一环,其应用广泛,对于会计制度的完善与综合应有尽有无比深远影响意义。

军队会计制度的探讨

军队会计制度的探讨

军队会计制度的探讨会计制度是对商业交易和财务往来,在账簿中进行分类、归总,最后进行分析核实以及上报结果的制度,是处于某种有限理性状态的人或组织在特定时间针对特定环境根据不完备的信息而制定出来的。

会计制度带有约束性,而任务一种约束都不是完善的,因此会计制度对会计行为及会计人员的约束也必然存在缺陷,相应地会导致会计信息系统得出的信息不实。

军队会计制度是会计制度的一个部分,必然也存在这种制度风险,因此,我们必须要在完善会计准则、预警系统、监督机制等制度层面研究各种方法,尽量降低制度风险带来损失的可能性。

军队会计制度的不完善性表现在很多方面,如人为划分的期间使其结果与客观事实有一定差距,收入实现制在经济活动实际发生时才进行计量,某种程度上不能完全反映真实的经济活动;谨慎性原则使会计信息带有估计成分,一定程度上影响了会计信息的真实。

一、当前军队会计制度存在的主要问题(一)会计信息部分失真造成资产一定程度的流失会计信息是委托人监督代理经费使用和管理情况的凭证,也是本级领导分配、控制经费使用的,在会计行为的许多方面会计失真都不时发生。

比如:在一些单位的年度预算执行过程中,各级财务部门经常会遇到到一个情况,单位的预算已经安排,但由于实际工作中具体操作不规范等种种原因导致当年经费无法支出。

现行的记账原则是收付实现制,按实际情况记账则会在预算会计年底的决算账面上会出现结余现象,而实际上这部分账额是应付未付的款项,并非真正意义上的结余,因此导致了“实际赤字,账面结余”的现象的出现。

某些单位及个人就会为了谋求自身利益,“有意无意”地造成会计信息失真,降低了会计信息的可靠性,影响上级单位对其进行评价和监督。

会计管理制度不完善,是造成会计信息失真的主要原因。

要想有效地控制会计信息失真现象,就要从完善会计管理制度入手、从会计人员着手。

加强管理,从源头上治理会计失真的现象。

(二)会计群体综合能力不高会计人员综合能力不高主要体现我在三个方面:一是对内控制度认识不全面,忽视了内部控制是一种在业务运作过程中环环相扣的动态监督机制;二是风险防范意识还比较淡薄,认为单位财务不比企业,无须进行风险防范,日常的操作规程则易流于形式;三是会计监督检查不严,财务部门或者本单位领导对违反内部控制行为的人员没有严厉惩处等,导致会计人员的问责意识薄弱。

会计权责发生制改革对军队会计的启示

会计权责发生制改革对军队会计的启示

会计权责发生制改革对军队会计的启示会计权责发生制改革是我国国家公务员制度改革的一部分,旨在将会计核算实现从“实收实付”向“权责发生”转变。

这一改革在军队会计中也有着重要的意义和启示。

首先,会计权责发生制改革有利于成本管理和预算控制。

将会计核算实现从“实收实付”向“权责发生”转变,使得成本核算更加清晰,预算管理更加准确。

对于军队会计而言,这种改革有助于深化军队会计监管,加强军队财务管理,提高军队的效益和战斗力。

其次,会计权责发生制改革有利于提高企业的透明度和信用度。

采用会计权责发生制可以有效地锁定企业的主要财务指标,从而更好地展现企业的财务状况和运营情况。

对于军队会计而言,这种改革有助于加强军队财务透明度,提高军队形象,使军队更加受到社会和人民的信任和支持。

第三,会计权责发生制改革有利于规范企业的财务管理和内部控制。

通过实施会计权责发生制,企业管理层可以更加方便地制定内部管理规定、控制会计信息,防范会计违法行为的发生。

对于军队会计而言,这种改革有助于加强军队财务管理规范、加强军队内部控制,有效地防范军队财务违法行为的发生,提高军队的纪律性和责任感。

最后,会计权责发生制改革有利于推进数字化转型和信息化建设。

会计权责发生制的实施需要借助信息化技术,实现会计核算的自动化和数字化。

这种改革有助于提高军队财务信息化建设水平,推进军队数字化转型,提高军队的信息化战斗力。

总之,会计权责发生制改革对于军队会计监管和军队财务管理的现代化是非常有益的。

军队会计可以学习会计权责发生制改革的先进经验和做法,推动军队会计现代化建设。

加强会计监管,提高会计信息质量

加强会计监管,提高会计信息质量

会计加强会计监管,提高会计信息质量◇ 郭丽洁一、会计监管对会计信息质量的影响(一)政府监管对会计信息质量的影响政府监督具有权威性和强制性。

政府可以制定相关法律法规,来规范人们的行为,保护人们的合法权益,引导市场经济向健康、有序的方向发展。

政府可以根据市场经济的变化制定相关的法律。

例如英国的“南海泡沫事件”发生后,英国政府出台了“诈欺防止法案”。

政府具有超脱的地位,与被监管对象之间并不存在相互依存的关系,这样可以更加公正地进行会计监管工作。

政府监管可以防止因市场的过度竞争而造成的资源浪费,从而优化市场的资源配置。

政府监管是保证会计信息质量不可或缺的重要因素。

两者是一种正相关的关系。

政府监管的欠缺会降低会计信息的质量,完善的政府监管可以提高会计信息的质量,政府监管和会计信息质量两者相辅相成,相互影响。

(二)注册会计师行业对会计信息质量的影响注册会计师是会计信息质量的重要鉴证者。

注册会计师以第三者的身份提供鉴证意见,这样就使得注册会计师能从一个独立客观公正的角度来进行评价。

上市公司的年报都要通过注册会计师的审计才能够报出,这就在一定程度上保证了会计信息的质量。

由于专业水平受限,一般投资者债权人无法对企业提供的众多会计信息辨别真伪。

另外,隔行如隔山,投资者不一定能了解企业会计信息所反映的真实情况。

对于企业的会计报表他们可能看不懂,只能依赖注册会计师出具的审计报告。

投资者的投资行为、金融机构的信贷决策、政府的宏观调控政策都与注册会计师审计结果息息相关。

我国目前有8000多家会计师事务所,它们分别为全国逾420万家企事业单位提供专业服务,为2500多家上市公司提供审计鉴证等业务。

由此可见注册会计师的重要性。

(三)内部控制对会计信息质量的影响内部控制的基本目标是合理保证财务报告的可靠性。

内部控制环境直接关系到企业各个环节的业务和运营。

有效的内部监管能够保证内部控制的有效发挥,而合理的内部控制有利于保证会计信息的正确性和可靠性。

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浅析上市公司会计监管对军队会计监管的启示
中图分类号:f230文献标识:a 文章编号:1009-4202(2013)09-000-01
摘要目前,军队会计监管存在一些问题,这些需要军队会计工作者和研究者共同研究的问题。

本文主要从上市公司会计监管一些好的做法,探讨军队会计监管应该借鉴的做法。

关键词上市公司军队会计会计监管
经济越发展,会计越重要。

军队会计信息的可靠性是军队会计的“生命线”,在促进军事资源优化配置,加强军队内部管理,维护军队经济秩序和提高军费使用效益方面的作用越来越大。

但同时,随着市场经济的进一步发展,军队现代化建设不断深入,会计信息失真现象越来越多,人们对会计信息失真深表忧虑。

因此,如何加强军队会计监管,维护正常的财经秩序,提高军事经济效益,是当前一项紧迫的现实任务。

一、上市公司会计监管的背景及含义
古人云:不谋全局不足以谋一域,不谋长远不足以谋一时。

强化会计监督与内部控制是一项战略性的规划。

随着世界经济的不断发展,各种诚信危机以及制度危机暴露的日益明显。

美国500强中排名第七位的能源巨头“安然公司”轰然倒塌,爱尔兰联合银行出现了与巴林银行一样的巨额舞弊案件,这些轰动案件为整个社会监管系统和证券中介机构带来了深刻的反思。

中国的银广夏事件、郑百文事件等也同样暴露出会计监管方面不足的实质症结。

法律界、会
计界和审计界专家开始警醒:不能只重视理性竞争而忽视职业道德和会计监管;不能只侧重会计准则的建设而忽略会计监管教育。

2000年7月1日起实施的新《中华人民共和国会计法》,突出强调了企业会计监督和会计控制度的建设问题。

2001年六月财政部印发了《内部会计控制规范—基本规范》的通知。

2001年2月6日,中国证监会正式颁布并实施了《证券公司内部控制指引》的文件。

“三套马车并驾齐驱”为促进内部会计控制建设和维护社会主义市场经济秩序,提供了法律上的保障。

在2001年召开的全国金融监管、加强内部控制机制上来。

对多次违法违规的金融机构,该关闭的关闭,该摘牌的摘牌,绝不姑息。

从某种意义上说,查假、打假只会伤其皮肉,而加强监管才是追根溯源。

直至此时,对上市公司的会计监管才到了“登堂入室”的时机了。

从上述上市公司会计监管提出的背景可以得出上市公司会计监管的含义,即监管机构为了保证市场经济正常运行秩序、促进经济资源的合理配置,确保合理分配、提高企业经营管理水平,不断提高企业经济效益,对上市公司的会计活动进行的监督管理活动。

二、上市公司会计监管的经验
上市公司是指经批准,可以通过证券交易所向社会公开发行股票而筹资成立的股份有限公司,是一种特殊的企业形式。

这就决定了上市公司具有公开性、公正性及公平性的独特特点,从而也就决定了上市公司会计监管与一般企业相比是有效地,这归纳起来会计信息具有公开性和公允性是上市公司会计监管行之有效的两个关键
因素。

一方面是上市公司的会计信息具有公开性。

上市公司向社会公开发行股票筹集资本,股东分散于社会,企业所有权与经营管理权分离程度高;上市公司企业规模大,相应负债数额也较大,债权人也较分散。

这就从根本上决定了上市公司会计信息必须公开,以保护投资人、债权人的利益。

会计信息公开也有利于投资者、债权人及潜在投资者利用会计信息,及时做出投资决策。

会计信息公开便于社会各界了解公司的情况,也是在社会上树立公司公共形象的一种有效手段和途径。

会计信息公开促进了证券市场的发展,证券市场的发展反过来又对上市公司的发展提供了条件。

另外,证券市场的价格信号又是对上市公司监督管理的有效手段和方法,投资者可以通过在证券市场卖出或买进某家公司股票,来行使对公司的“表决权”,这无形之中形成对上市公司的监督管理。

会计信息公开,从企业经营管理着来说,也是其解脱受托责任的一种有效方法,同时又节省了会计信息成本。

另一方面是上市公司的会计信息具有公允性。

上市公司的会计信息须经国家批准的具有较高威信和权威的会计师事务所的注册会计师审计鉴证后,才能公开披露。

注册会计师是独立于企业投资者、债权人和经营管理者之外的“第三者”,具有客观、公正和公允性,以其不偏不倚的立场对企业财务报告出具公正意见书,保证了上市公司会计信息的公允性。

三、上市公司会计监管对军队会计监管的启示
通过对上市公司会计监管的分析,我们可以看出公开性和公允性是上市公司的突出特点,结合军队这个武装团体的特殊性,笔者认
为,由于军队本身的保密性要求,上市公司会计监管的公开性并不适用军队单位,但上市公司会计监管的公允性是适用于军队会计监管的。

因此,军队会计监管结果公布之前,必须要经过审计部门独立、严格、客观、公正的审计,使监管结果真正具有公允性。

参考文献:
[1]李新建,熊友存,姬心中.军队财务监督研究.北京:解放军出版社.2000.
[2]陈雄智,李士新.军事经济监督学.北京:海潮出版社.2001.
[3]项俊波.经济监督学原理.北京:中国审计出版社.1993.
[4]史冰.适应联勤改革形势完善审计编制体制.北京:军事科学出版社.2007。

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