浅谈-国家公职人员经济犯罪预防控制

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浅谈经济犯罪的预防和对策

浅谈经济犯罪的预防和对策

浅谈经济犯罪的预防和对策经济犯罪,顾名思义,是指与经济有关的犯罪,包括贪污、贿赂、玩忽职守、徇私舞弊以及内发生的与经济相关的犯罪行为等。

经济渗透在社会生活的名个层面,因此,经济犯罪也就无处不在。

由于我国正处于向市场经济的转轨阶段,一些预防经济犯罪的机制没有及时跟上,近几年来的刑事审判统计结果显示,经济犯罪正有越来越猖獗之势,波及社会各个领域。

一批震动全国的大要案,如慕马案、陈希同案、胡长清案、成克杰案等都与经济犯罪密切相关。

由于国家机关工作人员严重不负责任、滥用职权、玩忽职守引发的楼塌、桥垮以及特大火灾、爆炸等惨祸也时有发生,给国家利益和人民群众的生命财产造成了巨大的损失,严重危害国家的经济安全。

我们应清醒地看到,在建立和完善社会市场经济体制的进程中,由于各种消极因素的影响,在经济领域内,以非法获取经济利益为目的的经济犯罪活动日益增多,给国家经济和社会发展造成了严重损失,影响了经济的健康发展。

据统计,每年我国因不诚信而带来的直接经济损失约5000亿元,其中很大一部分就是合同诈骗等经济犯罪带来的。

经济犯罪,一般人认为是个轻罪,事实上是国家对经济犯罪非常重视,刑法分则第三章专门规定了破坏社会主义经济秩序罪,用8 个条文设置了15种死罪。

可以大胆地预测,经济犯罪在相当长一段时间还会呈现上升态势。

因为加入世贸组织后,我国经济外向性将大为增强,经济和社会格局将受到显著的影响,经济发展和其他社会关系的脱节和失衡将不可避免。

在上述各种经济犯罪诱因的影响下,我们认为经济犯罪较之过去可能出现一些新趋向,主要有以下几个方面:首先,单位犯罪的现象将进一步增加。

入世后,随着市场经济体制的逐步确立与完善,所有制结构将进一步由单一向复杂转化,从而使经济犯罪的主体呈现多元化的变化。

除了传统的自然人犯罪外,单位犯罪将会越来越多,诸如走私,生产伪劣产品;偷税等单位犯罪有可能进一步增加。

其次,犯罪领域将进一步拓展。

这一拓宽主要表现为两个方面:一是向新兴的经济犯罪领域发展。

职务犯罪预防的形势解析

职务犯罪预防的形势解析

职务犯罪预防的形势解析职务犯罪是腐败最为严重的形式,它不是我国刑法中一个法定罪名,是一个学理上的概念,国外通常称为公务员犯罪、白领犯罪。

职务犯罪是指国家工作人员在履行职责的过程中,利用职务上的便利条件,或者滥用职权,或者不正确履行职权所实施的违背职责要求的依照刑法规定应受刑罚处罚的行为的总称。

职务犯罪对社会的危害性极大。

据统计,2006年至2010年6月,全国检察机关共立案查办各类渎职侵权犯罪案件 3.8万件4.9万余人,这些案件共造成直接经济损失545亿余元,导致2.3万余人死亡、3200余人重伤。

正是由于腐败包括职务犯罪对社会的危害性这么大,近年来,中央对反腐一直保持高压态势。

但在实践中,各单位对职务犯罪却是重打击,轻预防,影响了预防的效果。

著名刑法学家贝卡利亚说:预防犯罪比惩罚犯罪更高明,十八大及十八届三中全会对此也有相关重要阐述。

那么,如何深刻理解、贯彻中央精神,对当前职务犯罪预防的形势有个深刻认识是必要的。

一、职务犯罪预防的政策分析(一)中央将预防工作摆在了相当重要的位置建国初期,我们国家反腐是运动式反腐,这种方式虽然能打击一批腐败分子,但有时也会出现冤假错案。

改革开放初期,以小平同志为首的党的第二代领导集体,提出了依靠社会主义民主和法制遏制腐败的思路。

上世纪八十年代末,改革开放,经济搞活了,腐败有些抬头,中央又提出,要把反腐当一项重大工作任务来抓。

1997年,党的十五大提出标本兼治、综合治理的反腐方针;2004年党的十六届四中全会在原来标本兼治、综合治理的八字方针的基础上,提出惩防并举、注重预防的十六字反腐方针;2007年党的十七大提出坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务2009年党的十七届四中全会提出把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持十六字方针,加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败。

培训感悟打击经济犯罪的预防措施

培训感悟打击经济犯罪的预防措施

培训感悟打击经济犯罪的预防措施经济犯罪对社会经济秩序和国民经济发展产生了极大的不良影响,如何有效打击经济犯罪并采取预防措施成为了当今社会的重要课题。

本文将从个人、企业和政府三个层面分析培训感悟打击经济犯罪的预防措施。

一、个人层面的培训感悟打击经济犯罪,首先需要个人的自觉遵守法律法规和职业道德,培养正确的价值观。

个人在日常生活和工作中,应具备正确的法律意识和敬畏心理,并且定期参与相关培训,提高对经济犯罪的识别能力和防范意识,从而不被犯罪分子所利用。

同时,个人应该保持良好的职业道德,不触犯法律红线,不利用职务之便谋取私利。

只有个人的思想觉悟提高,才能预防和打击经济犯罪。

二、企业层面的培训感悟企业是社会经济的重要组成部分,是经济犯罪的主要施害对象。

为了更好地打击和预防经济犯罪,企业需要做好内部管理,并加强员工的培训。

首先,建立健全的内部控制制度,确保组织的正常运营和内部稽核的有效性。

其次,加强对员工的道德教育,引导员工树立正确的职业道德及工作态度。

此外,定期组织针对经济犯罪的培训,提高员工对经济犯罪的认识和抵制能力。

通过培训能够加强企业员工的风险意识,加大他们对经济犯罪行为的警惕,从而降低企业受到的经济犯罪风险。

三、政府层面的培训感悟政府在经济犯罪的打击和预防方面起着重要的作用。

政府应该通过加大对执法人员的培训力度,提高其专业素质和办案水平。

同时,政府也应加强对社会公众的培训和教育,引导公众正确判断经济犯罪行为,提高报案率。

政府还应加大力度打击经济犯罪,加大追赃力度,提高打击经济犯罪的效果。

只有政府加强培训,提高各级干部和执法人员的能力,才能更好地打击和预防经济犯罪。

结语打击经济犯罪是一个长期而复杂的过程,需要从个人、企业和政府三个层面入手,加强培训感悟。

个人要具备正确的法律意识和道德观念,企业要加强内部管理和员工培训,政府要加大打击力度和加强执法人员的培训。

只有多方合力,才能有效打击经济犯罪,建设一个和谐发展的社会经济环境。

有关预防职务犯罪学习心得(精选16篇)

有关预防职务犯罪学习心得(精选16篇)

有关预防职务犯罪学习心得(精选16篇)有关预防职务犯罪学习心得篇1核心内容:职务犯罪作为一种社会历史现象,是伴随着阶级、国家、职务、法的产生而出现的,它为历朝历代的统治阶级所不容,他们都以法的形式将之固定下来,以法的手段惩治之,遏制之,以维护自己的利益和江山社稷的稳固。

遏制和减少职务犯罪,打击是治标之举,预防才是治本之策。

我国作为人民当家作主的社会主义国家,职务犯罪依然存在,人民痛恨职务犯罪,要求惩治职务犯罪,消灭职务犯罪,以维护自已的利益和国家的长治久安。

严重的社会危害性是犯罪的首要基本特征,也是其本质特征,职务犯罪自然也不例外,其也具有严重的社会危害性。

但职务犯罪由于其犯罪主体的特殊性——具有一定职务、掌握一定权力而表现出其比一般犯罪更为严重,社会危害性更大的显著特征。

具体表现为:(一)危害多数人的生命财产安全。

(二)造成公共财产的大量流失。

(三)腐蚀国家的肌体,危害国家的长治久安。

遏制和减少职务犯罪,打击是治标之举,预防才是治本之策。

内因是根据,外因是条件,任何事物都是在内因和外因的交互作用下发展变化的,职务犯罪作为一种社会现象自然也不例外。

预防职务犯罪的发生,从内因方面只有不断优化、强化职务行为人的素养、人生观、世界观、价值观,使职务行为人具有良好的素养,具有正确的人生观、世界观、价值观而不想为职务犯罪,才能达到预期目的。

预防职务犯罪除了优化、强化内因以外,还应劣化、弱化外因,消除引发职务犯罪的外部因素。

下面笔者从社会风气、、监督管理及执法环境等方面谈点个人看法。

1、净化社会风气。

这涉及到干部教育监督管理制度、干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度等方方面面的社会问题,是一个庞大的系统工程,它需要国家的直接参与,通过建立健全法律、法规,完善制度等措施从宏观上加强规范和引导,更需要每个公民、各个单位、部门的直接参与,从我做起,从本单位做起,从小事做起。

就后者具体来讲,依法照章办事,消除单位、个人为谋非法、违章之利益而走后门、拉关系的非分之想;守法照章行事,消除非法、非分之想,不给有关单位、个人开后门,得好处提供条件。

预防职务犯罪规律建设现状及预防对策(共3篇)

预防职务犯罪规律建设现状及预防对策(共3篇)

预防职务犯罪规律建设现状及预防对策(共3篇)第1篇:浅谈新时期预防职务犯罪的现状及预防对策坚持反腐倡廉方针,构建惩治和预防腐败体系,是我们党适应形势发展和时代要求作出重大战略决策。

坚持这个方针,就是要把治标与治本、惩治与预防始终贯穿于反腐倡廉的全过程,做到两手抓。

在深入开展反腐败斗争中,如何使预防职务犯罪工作继续保持良好的发展势头,是摆在我们面前的重要任务。

近几年来,职务犯罪的案件屡见不鲜,频频发生,导致党员干部在人民群众心目中的形象严重受损,从而直接影响到党的执政地位。

因此,反腐败斗争和预防职务犯罪工作迫在眉睫。

因此,我们必须深入研究新情况,不断解决新问题,与时俱进,坚持创新,把反腐败斗争和预防职务犯罪工作落到实处。

一、预防职务犯罪的现状1、权力金钱化,以权谋私。

从案件本质看,受贿、贪污、挪用案件居多,这些违法者均是掌握国家(集体)资金使用、管理权的国家公务员或企事业单位的公职人员,因此,权力金钱化,以权谋私是此类案件的基本特征。

2、无视法纪,违章办事。

从违法环节看,资金的使用和工程的招投标管理是案件易发领域:一是直接或间接侵吞、挪用资金;二是在工程建设中行贿受贿,一些包工头为了取得工程项目,大肆行贿,拉拢腐蚀干部,导致一些干部贪图钱财,目无法纪,违章办事。

3、手段诡秘,隐蔽性强。

从作案方式看,主要表现为:一是单线联系,如行贿受贿案件大都是“一对一”;二是内外勾结,以变通工程计划,提高工程造价等方式进行贪污;三是巧立名目、虚报冒领、重复报销;四是公款私存,挪用公款进行营利和非法活动;五是超前防查,在作案时或案发前就做好了对抗检查的准备,如销毁证据,仿造凭据,订立攻守同盟等,一旦案发,就千方百计制造障碍,对抗调查。

二、职务犯罪产生的原因。

1、一些干部放松对世界观的改造,政治理论和文化学习不够,宗旨观念淡化,经不住金钱和物质的诱惑,置国家法律于不顾,走上了违法犯罪的道路。

2、一些单位制度不健全,工作中存在漏洞和薄弱环节,特别是在资金的管、批、用、核上,缺乏必要的监督制约机制,一些干部把公款当作“唐僧肉”,肆意挪用、侵吞。

预防职务犯罪心得体会范文2篇

预防职务犯罪心得体会范文2篇

预防职务犯罪心得体会范文预防职务犯罪心得体会范文精选2篇(一)职务犯罪是指在工作岗位上,利用自身职务权力或职务关系,以非法手段谋取私利或侵占公共财物,给国家、企事业单位或他人造成损失的犯罪行为。

这种犯罪行为严重损害了国家和社会的利益,给企事业单位和个人造成了巨大的经济和精神损失。

因此,预防职务犯罪已经成为了国家和企事业单位重要的工作内容。

在我的工作实践中,我积累了一些预防职务犯罪的经验和体会。

首先,建立健全的内部控制机制是预防职务犯罪的基础。

企事业单位应该根据自身特点和工作需要,制定合理的管理制度和操作规程,并加强对员工的培训和监督,确保各项工作按规章制度进行。

同时,也要加强对风险点的把控,制定有效的防控措施,避免职员滥用职权或者利用职务关系谋取私利。

其次,完善监督机制和举报渠道也是预防职务犯罪的关键。

企事业单位应该建立健全的内部监督机构,加强对职务犯罪行为的监测和识别,并及时采取措施予以阻止和打击。

同时,也要鼓励员工积极参与到预防职务犯罪中来,建立起畅通的举报渠道,提供给员工一个安全、可信赖的举报平台。

只有加强监督和举报,才能有效地提高职务犯罪的防范和发现率。

最后,加强教育宣传,弘扬职业道德也是预防职务犯罪的重要手段。

企事业单位应该加强对员工的职业道德教育,培养职工的正确职业操守和道德风尚。

同时,也要加大对职务犯罪案例的宣传力度,通过宣传典型案例,教育员工警示自己,引导他们树立正确的价值观和行为准则。

综上所述,预防职务犯罪是国家和企事业单位工作的重要内容。

通过建立内部控制机制、完善监督机制和举报渠道,加强教育宣传,我相信可以有效地减少职务犯罪行为的发生,保护国家和社会的利益,促进企事业单位的健康发展。

预防职务犯罪心得体会范文精选2篇(二)职务犯罪是指在担任某种职务或职位时犯下的违法犯罪行为,其侵害面广、影响深远。

为了预防职务犯罪,每位从事工作的人都应当加强自律、强化法律意识,并保持警惕。

在我的工作经验中,我总结了一些预防职务犯罪的心得体会。

制裁和预防公务员职务犯罪制度建设研究

制裁和预防公务员职务犯罪制度建设研究

制裁和预防公务员职务犯罪制度建设研究【摘要】随着我国经济社会的快速发展,贪污贿赂犯罪、渎职犯罪等职务犯罪层出不穷。

公务员是一个国家最重要的公职人员,代表了一个国家公职人员的形象,其行为日益受到社会各界的广泛关注。

但是公务员职务犯罪层出不穷甚至愈演愈烈。

本文意在为制裁和预防公务员职务犯罪提出一些制度完善措施和建议。

【关键词】预防;公务员;职务犯罪;制度在当前我国社会转型期,公务员职务犯罪的扩张和蔓延已给我们的改革和发展带来了巨大的危害和障碍。

所以,有必要为制裁和预防公务员职务犯罪作出一些探讨,完善相关制度便是其中之一。

一、我国目前有关制裁和预防公务员职务犯罪的制度的不足(一)加强对权力的监督与制约,是防止腐败发生的重要保障。

在我国政治体制改革中,我们一直遵循权利制约和权力监督的理念。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

人大对其他国家机关的监督,在本质上是人民的监督,是我国民主政治的主要内容,依照我国宪法的规定,各级人大对同级人民政府、人民法院和人民检察院拥有监督权,这种国家权力监督是最重要的。

监督的形式包括听取报告、评议工作、提出质询、组织特定问题调查委员会。

等等。

但是,尽管宪法赋予人大这种重大权力,人民代表大会制度在实践中没有真正发挥相应的作用,甚至有时候人大的监督形同虚设。

(二)我国市场经济发展的时间还比较短,经济制度还不够完善,由此使腐败现象不断滋生蔓延。

在现实中,不少国家公务员利用手中的行政权力干预市场经济正常的运作,进行权钱交易。

造成这种现象的一个很重要的原因就是一个完善的市场经济一直不曾建立,所以才会有公务员钻了制度的空子。

二、制裁和预防公务员职务犯罪的制度完善措施和建议深化改革、健全制度,从源头上治理和预防腐败,是我们国家对反腐倡廉工作经验的总结和客观规律的认识。

因此,就应当用好的制度来制约公务员手中的公权力,从上游来制裁和预防公务员职务犯罪的发生。

为此,有必要推进人民代表大会制度的完善,加强人大的监督职能和作用;另一方面也需要完善经济制度。

有效预防职务犯罪的方法

有效预防职务犯罪的方法

有效预防职务犯罪的方法职务犯罪,是指国家工作人员利用已有职权,贪污、贿赂等侵犯公民人身权利、民主权利,破坏国家对公务活动的规章规范,依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪。

掌握有效的方法来预防职务犯罪很重要。

下面由店铺为你介绍职务犯罪的相关法律知识。

有效预防职务犯罪的方法一、针对企业员工的职务犯罪1、让权力受到监督。

首先,监督的渠道必须畅通,从分子公司的基层,从任何一个供应商、客户,到集团的高层,应当建立一条顺畅的投诉举报的渠道,发现不正之风,任何人均可以循此渠道举报到集团高层;其次,企业应建立一套合理的岗位管理体系。

监督的组织和机制必须树立,企业在规范运作流程和组织架构设置时,要充分考虑到权力分配的制衡机制,尤其是采购、品控等领域,管理者应当有意识地通过各种方式防止权力过度集中;其三,监督的硬件必须到位,如在仓库、大门等地方布设摄像头等监控系统,并设专人进行管理。

2、企业应建立一套完善的企业法律管理体系。

企业的规章制度就是企业的“法律”,法治化的国家腐败很少,同样制度化的企业,腐败也很难有生存空间。

首先,企业对可能被钻空子的流程(原料进出仓、议价定价)等应当反复研究,防止不法分子有机可乘,然后用制度流程的方式规定下来,尽可能做到标准化,不留灰色地带;其次,在容易发生腐败的岗位、部门,必须坚决实施任职回避制度;其三,对制度的执行应该重视,须知多次违反制度就容易违法,严重违法就是犯罪,故制度是否得到执行非常关键。

所以,企业应建立一套完善的企业审计体系。

同时,审计监察工作应常态化,既要审计监察事项,更要审计监察流程。

3、培养员工的法制意识。

一些基层员工对职务侵占、受贿等触犯刑法的行为及后果缺乏认识,有的员工甚至认为只要把赃物退回公司就可以免于被追究刑事责任。

因此,企业要不断地警钟长鸣,告诉大家什么是对的、什么是错的,让员工对违法犯罪的后果有充分的认识。

同时,也要不断地给员工予以“廉政”灌输,进行经常性的廉政教育,召开廉政会议,教育引导员工树立良好的职业操守,为企业组织的健康规范发展奠定基础。

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... . ..浅谈国家公职人员经济犯罪的预防与控制分校(站、点):分校建阳工作站学生姓名:吴卫兵学号:087041184指导教师:林怡完稿日期:2010年8月6日浅谈国家公职人员经济犯罪的预防与控制目录写作提纲 (2)容摘要 (3)关键词 (3)正文 (3)一、绪论 (3)二、本论 (3)(一)当前国家公职人员经济犯罪的主要特点 (5)(二)当前对国家公职人员经济犯罪的预防与控制的主要措施存在的不足(7)(三)当前对国家公职人员经济犯罪的预防与控制的新对策 (8)三、结论 (11)参考文献 (12)浅谈国家公职人员经济犯罪的预防与控制写作提纲一、绪论职务犯罪是指具有特定身份的人员实施的与其职务相关联的犯罪,是腐败现象最突出的表现,它以权钱交易、权力滥用为其基本特征。

职务犯罪有狭义和广义之分。

广义的职务犯罪包括一切与职务有关的犯罪;狭义的职务犯罪则是指国家工作人员的贪污贿赂犯罪,国家机关工作人员的渎职犯罪、利用职权实施的侵犯公民人身权利和权利的犯罪,以及国家机关工作人员利用职权实施的其他职务犯罪。

本文所要探索的是在狭义意义上理解的职务犯罪中的国家公职人员经济犯罪(贪污贿赂犯罪)的预防与控制。

二、本论:(一)当前国家公职人员经济犯罪的主要特点1、当前国家公职人员经济犯罪领域分布2、当前国家公职人员经济犯罪数量、案值、经济犯罪损失额变大3、当前国家公职人员经济犯罪的主体复杂化4、当前国家公职人员经济犯罪手段变化(二)当前对国家公职人员经济犯罪的预防与控制的主要措施存在的不足1、预防措施滞后2、法制教育弱化3、预防部门单一4、惩戒(罚)性预防力弱化5、存在“无法可依”的问题(三)当前对国家公职人员经济犯罪的预防与控制的新对策。

1、建立和完善源头预防措施2、建立完善矫正性预防机制3、建立完善惩戒性预防机制4、建立我国预防职务犯罪法律体系5、建立防群治的社会预防机制三、结论要建立自上而下的预防国家公职人员经济犯罪网络,形成全社会共同参与的预防工作新格局。

这种格局必须是在党委和政府的统一领导下,由纪检部门、司法机关以及行政执法、经济管理部门联合组成,通过层层建立预防机制,有序地调动社会各方面力量,采用法律的、行政的、社会的手段和措施,来最大限度地削弱犯罪的诱发因素,使预防国家公职人员经济犯罪工作走向经常化、制度化、规化,达到长期、全面的预防效应。

浅谈国家公职人员经济犯罪的预防与控制吴卫兵【容摘要】职务犯罪是指具有特定身份的人员实施的与其职务相关联的犯罪,是腐败现象最突出的表现,它以权钱交易、权力滥用为其基本特征。

职务犯罪有狭义和广义之分。

广义的职务犯罪包括一切与职务有关的犯罪;狭义的职务犯罪则是指国家工作人员的贪污贿赂犯罪,国家机关工作人员的渎职犯罪、利用职权实施的侵犯公民人身权利和权利的犯罪,以及国家机关工作人员利用职权实施的其他职务犯罪。

本文所要探索的是在狭义意义上理解的职务犯罪中的国家公职人员经济犯罪(贪污贿赂犯罪)的预防与控制。

【关键词】职务犯罪权钱交易预防改革开发20几年来,我国的现代化建设和改革开放事业取得了巨大成就。

然而,伴随着巨大的辉煌,腐败现象的黑影也在不断扩展,特别是职务犯罪呈蔓延之势,这已严重影响了我国经济的发展和社会的进步。

如何从根本上遏制此类犯罪?党中央惩治腐败高度重视,党的历次全国代表大会都提出要求,中央领导同志作出了许多重要指示。

在改革开放初期,针对一些地区和部门出现的严重经济犯罪问题,同志鲜明地指出:“要整好我们的党,实现我们的战略目标,不惩治腐败,特别是党的高层的腐败现象,确实有失败的危险。

”党的十三届四中全会以后,同志深刻指出:“腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。

如果我们掉以轻心,任其泛滥,就会葬送我们的党,葬送我们的人民政权,葬送我们的社会主义现代化大业。

”同志在十七届中纪委第五次全会上指出:“要以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题,认真总结推广行之有效的好做法好经验、推荐反腐倡廉制度创新,深化重要领域和关键环节改革,提高反腐倡廉建设科学化水平。

”这标志着反腐败整体思路的转变:即由原来的标本兼治、更多注重治标(打击已然犯罪)转变为标本兼治、重在治本(从源头上堵塞漏洞,防犯罪于未然)。

因此,我们在加大惩处国家公职人员职务犯罪的同时,必须研究此类犯罪的持点,寻求行之有效的预防和控制措施,有效地遏制国家公职人员职务犯罪。

职务犯罪是指具有特定身份的人员实施的与其职务相关联的犯罪,是腐败现象最突出的表现,它以权钱交易、权力滥用为其基本特征。

职务犯罪有狭义和广义之分。

广义的职务犯罪包括一切与职务有关的犯罪;狭义的职务犯罪则是指国家工作人员的贪污贿赂犯罪,国家机关工作人员的渎职犯罪、利用职权实施的侵犯公民人身权利和权利的犯罪,以及国家机关工作人员利用职权实施的其他职务犯罪。

本文所要探索的是在狭义意义上理解的职务犯罪中的国家公职人员经济犯罪(贪污贿赂犯罪)的预防与控制。

一、当前国家公职人员经济犯罪的主要特点1、当前国家公职人员经济犯罪领域分布。

近年来,随着我国经济的发展,社会生产力得到了极大的解放,社会经济呈现形式多样,容丰富,环境宽松和价值取向趋向多元化等持点。

当前国家公职人员经济犯罪领域分布也发生较大的变化:(1)外向型腐败特征日趋明显。

随着经济全球化趋势的不断发展,更多的外资、外商进入我国,我国的企业也更多地走出国门,党员领导干部违纪案件的外向型特征越来越多地显现出来。

有的腐败分子利用资本跨地域、跨行业、跨国境流动的机会,与地区外、行业外、境外的不法分子相勾结,共同犯罪;有的利用国际间法律的差异,国犯罪,国外洗钱;有的以境外商人为合作对象,在为对方牟利后,在境外进行"交易",赃款赃物滞存境外。

(2)资本积累型腐败特征日益显露。

从一些党政干部违纪案件来看,当前腐败分子已经不满足于追求一般生活上的富有和享乐,违纪的目的从消费享乐型向资本积累型渐渐转化。

犯罪对象的围从一般的财物领域扩展到生产资料领域,有的腐败分子直接收受投资股份,以获取投资收益。

有的腐败分子疯狂攫取非法所得,然后通过"洗钱"等手段将巨额非法所得用到经商办企业或有利可图的资本投资中去,以获取更加丰厚的利润回报。

如省市城乡规划局原局长超因受贿罪被判处有期徒刑15年,超利用职便,为房地产商牟取利益,以其大舅子名义虚假投资,收受房地产商巨额“红利”515余万元。

(3)腐败滋生在地域上也呈现明显不同的特征。

中部西部经济文化相对落后,具有人身依附性质的腐败现象比较突出。

如为安置子女亲属在党政机关、公检法司部门工作而送礼金、行贿问题、买官卖官等组织人事不正之风等问题;东部南部主要是具有外向型特征和资本积累型特征的腐败现象比较严重。

北部主要是国有企业领导人员腐败问题和国有资产流失问题。

(4)随国家政策变化,腐败领域向新领域扩展。

如我国从2002年实施积极的财政政策,通过启动国债项目投资,有力地拉动了国民经济的增长,与此同时,跑国债、跑项目资金之风严重。

少数地方的党政干部为了得到国债项目资金的扶持,"不惜一切代价",动用各种资源,跑国债、跑项目资金;一些国家公职人员利用帮助跑国债、跑项目资金为名大肆收受贿赂,中饱私囊。

2、当前国家公职人员经济犯罪数量、案值、经济犯罪损失额变大。

在经济体制转轨时期,市场经济的负面效应极易与传统经济模式的弊端相融合,犯罪诱发力增强,而犯罪制约力相对下降。

近年来,国家公职人员经济犯罪数量呈波浪式的上升态势,较之我国过去的低犯罪率相比,巳是成倍的增长;同时个案的贪污贿赂数额,较之过去更是数倍、数十倍的增长。

过去贪污受贿数万元可称为大案,而现在犯罪金额在几十万元、几百万元甚至上千万元的屡屡出现。

原职工银河证券XX公司望京西园营业部总经理彦明因贪污公款9000余万元被判死刑,宁死不交待其中6000万元去向。

另外,由于经济犯罪的潜伏期较长,经济犯罪分子得逞后大多挥霍无度,因而即使破案,所剩赃款也很少,经济犯罪直接损失严重。

据不完全统计,追缴率一般不到1/3,而间接损失则更大。

3、当前国家公职人员经济犯罪的主体复杂化。

与过去相比,国家公职人员经济犯罪主体呈广泛化、复杂化趋势。

如过去的贪污分子多为直接管钱管物部门的人员,而现在则波及党政机关、司法机关、军事机关、企事业单位的人员;过去的贪污分子多为管钱管物中有经验的中、老年人员,而现在则多是中青年,甚至有参加工作仅二、三月就贪污数万元的胆大妄为的青年;过去腐败分子多为掌管财物的一般工作人员,而现在党政“一把手”腐败案非常突出。

近年来查处的大案要案中,“一把手”腐败的问题突出。

2007年查处的市社保资金案件,涉及原市委书记良宇、市劳动和社会保障局原党组书记、局长祝均一、宝山区原区委副书记、区长裕、长宁区原区委书记、区长超贤等一大批省部级和厅局级党政"一把手"领导干部。

"一把手"的腐败行为又导致其下属各个部门负责人的违纪行为。

同时腐败主体的群体性特征明显。

腐败分子在政治上拉帮结派,经济上相互牵连,呈现出明显的群体性。

良宇、祝均一、裕、超贤等严重违纪案都是典型的“窝案”、“串案”。

市2002年立案侦查的案件中“窝案”、“串案”达219件,占立案总数的71%。

其主要特征:一是涉案人员多。

二是在政治上丧失党性原则,形成了具有紧密人身依附性质的关系网。

在政治上拉帮结派,任人唯亲,以我划线,形成各自的“小圈子”,具有人身依附性质、共享既得利益。

三是在经济上互相利用,结成了利益共同体。

4、当前国家公职人员经济犯罪手段变化。

在我国技术经济的迅猛发展的同时,国家公职人员经济犯罪手段也呈现出多样化、智能化等特征。

如有的地方统计,贪污手段已多达40余种,利用电脑犯罪,从无到有,现在已不罕见,同时利用电脑、计算机等高科技手段作案,又增加了破案难度。

市西化路农行储蓄所电脑记账员蔡×,利用电脑假造账户和存折,贪污54万元。

省外汇管理局兰×用破译电脑密码方法,一次便贪得580万美元的外汇额度。

持别是当前国家公职人员,一般文化水平较高,阅历较为丰富,一些公职人员钻法律的空档,走政策的边缘,制造模糊性行为,混水摸鱼,猖狂侵吞公共财产的事件突出。

二、当前对国家公职人员经济犯罪的预防与控制的主要措施存在的不足1、预防措施滞后。

我们知道职务犯罪本质特征是权力的滥用,而预防国家公职人员经济犯罪就是要关口前移,加强监督,而现行的预防措施存在就事防与战略性部署防的差距,这种差距在执法机关和发案单位都不同程度地存在,执法机关帮助发案单位开展预防工作通常采用有是“亡羊补牢”的办法,就案论事,案发后要求发案单位建章堵漏,既缺乏长远、战略的眼光,也缺少经常性、系统性的工作策略。

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