2019年当前经济犯罪特点及打防对策

当前经济犯罪特点及打防对策

马克思主义历史唯物论认为：犯罪是一定的物质生产方式产生的利益和需要的表现，是伴随私有制、阶级、国家的出现而出现的历史现象。经济犯罪是古老而最早的犯罪。在原始社会末期，随着生产力的发展和剩余产品的出现，少数人占有剩余产品，开始产生经济犯罪。人类进入阶级社会以后，其他犯罪开始出现，侵财型的经济犯罪逐渐增多。随着生产力的高度发展，社会文明进步，人们多层次、多方位的需求，部份人欲壑难填和不劳而获而诱发新的经济犯罪。我国现阶段和世界其他国家一样，在市场经济领域，出现了经济犯罪的高期，与其他刑事犯罪比，有其自身特点。

一是犯罪罪种增多，侵害面广。随着经济生活的广泛，经济环节的增多，经济犯罪罪种也随之增多，侵害的客体也增多。目前在商品生产、流通、消费的各个环节，比如公司、企业、金融、保险、税收征管、证券市场、知识产权、购销合同、票据等各个社会经济活动领域，都有经济犯罪案件发生，数量呈逐年上升趋势。二是隐蔽性强，预谋性强。经济犯罪案有“隐形犯罪”之称。经济犯罪大多数都是犯罪行为人通过精心设计，采用伪装、隐蔽帐目、移花接木等手段，千方百计隐瞒事实真相，欺上瞒下，使其犯罪行为不易暴露。有的犯罪过程长达数年或更长的时间，等到罪行败露的时候，国家和集体的资财已遭受严重损失。三是作案手段专业化、智能化。经济犯罪嫌疑人大多受过良好教育，具有一定的金融、财税、贸易和会计、法律等方面的

专门知识，具有长期从事经贸活动的经验。他们往往利用自己的专业知识和智慧，在熟悉的经济业务领域中进行犯罪。许多犯罪行为人都有合法的经济活动身份作掩护。许多犯罪行为人在犯罪前事先经过周密的部署，犯罪中行动诡秘，不留痕迹，案发后应变能力强，使侦查机关不容易突破。四是社会破坏性、腐败伴生性。经济犯罪数额越来越大，动辄几万、几十万、、甚至上百万地侵占国家社会财物。如巨额诈骗、侵占挪用国有资产等经济罪案，直接侵害公民个人利益，危害面广。这些案件对社会具有较大的破坏性，严重危害经济秩序和社会稳定。同时，经济犯罪涉及面广，往往一个大要案件发生，其背后就与党政机关工作人员，甚至较高层次的领导有某些方面的联系，与党政机关腐败、公务人员的贪污、社会不良风气相纠缠，有的经济犯罪分子以金钱开路编织关系网，寻找保护伞，有的内外勾结，权钱交易，经济犯罪成为滋生腐败的温床五是技术含量高，侦破难度大。随着科学技术的快速发展，经济领域许多行业实行了计算机管理，给社会公众提供了方便，为发展经济创造了有利条件。但是，一些作案分子利用高科技手段，更加快速，更加便捷地盗窃、诈骗国家和人民群众的大量资财。

近年来，我县公安机关经侦部门在打击经济犯罪，维护社会主义经济秩序中认真履行法定职责，相继破获了一大批经济犯罪案件，依法严惩了一大批经济犯罪分子，为国家、集体和人民群众挽回了巨大的经济损失，取得了许多令人鼓舞的辉煌战绩，受到各级领导和社会各界的高度评价，为我县经济建设作出了应有的贡献。但是，随着改革

开放的不断深入，随着社会主义市场经济的不断发展，经济犯罪的作案手段也在不断更新，技术水平也在不断提升，犯罪数量一直居高不下，经济犯罪的多样性和复杂性越来越明显，加上在经侦执法实际工作中遇到的困难和问题，严重地制约着打击经济犯罪的力度。笔者结合实际，现就如何提升经侦工作打防力度，在此发表几点个人浅见，希望与大家探讨。

一、夯实经侦工作基础，提高防控和打击能力

多年来的经侦工作实践证明，经侦情报信息工作是经侦工作的基础性、支撑性业务，在经侦工作中起着先导的作用，是发现、控制和打击经济犯罪的手段之一。因此，经侦部门要树立情报导侦观念，大力加强经侦情报信息资料建设，广泛开辟信息渠道，尽力收集高质量、深层次的犯罪信息。要与各行政执法、经济运行、经济主管部门加强合作，强化公安机关内部各警种的协作，通过侦办案件开展阵地控制等多个渠道广泛收集、汇总各种情报信息。要全面掌握辖区内的公司、企业及法定代表人的工商注册、纳税情况和经济活动等情报资料，重点加强对违法犯罪嫌疑人员资料的积累和管理。通过对搜集、掌握的情报资料的分析、研判，及时发现、控制和打击经济犯罪。

二、建立打击经济犯罪预警机制，做到先发制效

预警机制是发现经济犯罪的重要途径。公安机关要逐步建立科学、规范、高效的经济犯罪监测系统，通过对经济犯罪形势的分析和对各种经济犯罪情报信息的监控、预测，增强对经济犯罪的预见能力，及时向有关部门发出预警信息。实践证明，这种方法针对性强，效果明

显。。近几年来，我们多是依靠事先制定的预警机制，做到目标明确，思想清晰，措施果断，效果明显，始终掌握斗争主动权。

三、建立打击经济犯罪的防控机制，有效控制经济犯罪

防控机制就是要在已经掌握的经济犯罪预警信息的基础上，通过对经济犯罪形势，发展趋势做出准确判断，依靠社会的力量，及时采取各种有效措施，预防和打击经济犯罪。一要建立经济犯罪情况通报制度。经侦部门对有可能影响社会稳定、经济安全的苗头性的经济犯罪，要及时向党委、政府报告，为党委、政府决策提供参政。对有关部门及企业存在的容易造成经济犯罪的漏洞和薄弱环节，一经发现，要立即提请相关部门加以改进。对多发现、严重影响公众利益的经济犯罪案件，要通过新闻发布会等形式，及时向社会披露，提高公众对经济犯罪的认识，减少经济犯罪的发生。二要强化经济犯罪的宣传预防工作。经侦部门应积极配合有关部门，通过新闻媒体、举办法制讲座、印发各种宣传手册等形式，广泛宣传整顿规范市场经济秩序和打击经济犯罪的工作战果，昭示经济犯罪的危害，提出预防措施和建议，为有关部门、单位及公民提供防范指导和服务。要加强对企业的法制宣传和预防犯罪的教育，防止成为经济犯罪的侵害对象。要加强对低收入阶层和弱势群体识假防骗宣传教育，增强他们的防范意识。近年来，我县公安局经侦大队广泛开展预防和打击经济犯罪宣传活动，多次召开座谈会，向群众发放“征求意见卡”，还派出民警深入工厂、企业，检查安全防范工作，了解社会信息，落实防范措施，促进企业安全稳定，受到广大干部职工的普遍欢迎。通过一系列的宣传和走访，不仅

大大提高群众及企业员工的法制意识，营造人人自觉遵纪守法的浓烈氛围，而且密切了警民关系，坚实了公安机关的基础工作。

四、建立打击经济犯罪的协作机制，强化打击经济犯罪手段

侦查经济犯罪案件，难色要依靠多警种、多部门，甚至跨地区执法部门的密切配合。经侦协作机制的建立有赖于各执法部门间科学、规范的协作，有赖于经侦系统统一、高效的配合，有赖于各警种间的通力协作。为达此目的，笔者认为，要做好几方面的协作。一是要加强经侦部门与行政执法部门、司法机关的协作配合。经侦部门要认真落实国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部《关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》，与有关行政执法部门建立和完善联席会议、信息通报、案件线索移送，工作协作和监督制约等机制，加强协作配合。要与司法机关建立执法研讨、疑难案件会诊等磋商机制，不断提高防范和打击经济犯罪的效能。二是要规范经侦系统的协作配合。公安机关经侦系统严格执行《公安机关办理刑事案件程序规定》，坚持“谁主办，谁负责”的原则，需要异地协作的，主办的要办理相应的法律文书和手续，并对案件的管辖、定性、证据认定及其后果承担法律责任。三是要加强经侦部门与其他警种的合作。针对经济犯罪逐步向复杂化发展，与有组织犯罪、计算机犯罪相互交织、相互渗透的情况，经侦部门要在发挥主力军作用的同时，主动与刑侦、治安、网监、出入境、技术侦查等警种配合，加强协作和信息交流，做到优势互补，信息共享，形成合力。