国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法(试行)
国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法（试行）第一章总则第一条为规范国家电网公司（以下简称公司）输变电工程施工阶段的安全监理（以下简称安全监理）工作，加强监理单位和监理人员对施工安全的控制，提高监理工作绩效和施工现场安全文明施工水平，有效防范各类施工安全事故的发生，制定本办法。
第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及公司《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）》、《输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》等规章制度制定。
第三条本办法适用于公司系统投资建设的220kV及以上电压等级输变电工程项目，其他电压等级工程项目可参照执行。
第二章安全监理主要内容第四条输变电工程施工安全监理是指工程项目的监理单— 3 —位和监理人员依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和公司有关工程建设安全管理的规定、制度，通过文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理等手段，及时发现事故隐患（包括管理、技术、行为等可能导致事故的各类缺陷），并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，从而实现对施工安全进行有效控制的监理活动。
第五条文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件（如安全技术措施和专项施工方案，重大项目、重要工序、危险、特殊作业安全施工措施，分包商资质等）以及安全体系和有关安全资格文件（主要管理人员安全资格、特种作业人员资格等）进行审查，以保证管理文件的合法性和措施方案的有效性。
第六条安全检查签证是指监理人员依据规程、标准等，对关系到施工安全的重要设施（如重要脚手架、跨越架，塔式起重机、卷扬提升系统等起重设施，以及变电站临时电源布设等）投入使用前进行的检查签证活动。
安全检查签证工作要点：（一）对安装单位自检过程进行监督管理；（二）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查；（三）以签证形式书面履行确认手续。
第七条旁站监理是指监理人员对施工安全的关键部位、关— 4 —键工序、重要及危险作业项目（如大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机械安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等）的施工全过程进行现场跟班检查监督的控制活动。
第八条巡视监理是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、填筑作业过程、导地线展放过程中的跨越架等）进行定期或不定期的安全监督检查活动。
第三章安全监理的基本要求第九条监理单位应当以形成独立的监理能力作为项目监理部资源配臵的最低要求，按照工程建设监理合同对安全监理工作的承诺，投入足够的合格监理人员，并配备必要的办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备（工具），备齐与安全监理有关的法律法规、技术标准、规程规定等依据性文件。
监理单位和监理人员应当按照国家法律、法规和工程建设标准强制性条文、公司安全管理规章制度和工程建设监理合同的要求实施监理。
工程项目监理部应配备合格的安全监理工程师，以对施工全过程实施安全控制工作。
第十条各网省公司应依据实际情况，针对不同建设规模的变电站及输电线路工程，制定工程项目监理部人力资源、生活办公设施、检查检测设备等资源配臵的基本要求，逐步规范现场监理工作。
— 5 —第十一条以监理工程师名义从事公司输变电工程监理工作的监理人员，必须拥有相应的执业资格。
其中安全监理工程师在两年内应参加过网省公司及公司有关直属公司举办的岗前专业培训（重点培训公司现行安全管理制度及现场安全控制方法、措施及工作要点），经考试合格，并至少具备以下条件之一：（一）取得国家注册安全工程师执业资格证书，且熟悉输变电工程建设管理；（二）取得注册监理工程师执业资格证书，且熟悉输变电工程建设管理；（三）从事输变电工程安全管理工作或相关工作五年以上，且具有大专及以上学历。
第十二条监理员等现场辅助安全监理人员，应熟悉本专业工作（至少应具有五年以上本专业施工等相关工作经验），且在两年内参加过网省公司及公司有关直属公司组织的安全教育培训，并经考试合格。
第四章安全监理的组织实施第十三条监理单位依据工程建设监理合同参与施工招标工作，重点对施工投标人的以下安全资质进行审查：（一）营业执照；（二）资质证书及近三年安全施工业绩；— 6 —（三）安全生产管理机构的设臵及安全专业人员素质及配备等；（四）安全生产责任制及管理网络；（五）特种作业人员的管理情况。
第十四条在施工准备阶段，工程项目监理部内部应建立健全安全监理体系：（一）建立以总监理工程师为第一责任人的安全监理体系，明确各级监理人员的安全监理职责。
（二）建立和完善安全监理工作制度，主要包括安全监理责任制、监理内部安全教育培训及安全技术交底制度、安全监理工作例会制度、安全监理巡视和旁站工作制度、安全监理检查制度、安全监理审查备案等制度。
（三）及时编制《监理规划》和《专业监理实施细则》，制定安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理的范围、内容、程序和相关监理人员职责，以及安全控制措施、要点和目标等。
安全监理工作方案应当在工程开工前送项目法人（含建设管理单位，下同）审批后,抄送施工单位。
第十五条输电线路工程以下重要及危险作业工序及部位（不限于）应进行旁站监理：（一）基础阶段：高边坡开挖，深坑基础掏挖（超过3米时），易坍塌等特殊基础开挖、支护。
— 7 —（二）组塔阶段：超过80m的高塔组立，临近带电体施工，或特殊地形铁塔组立。
（三）架线阶段：带电搭设跨越架（平齐带电线路至封顶阶段），特殊施工方式（飞艇、动力伞等）展放导引绳，导引绳通过不停电跨越架及通航江河、铁路、高速公路跨越架等。
第十六条变电站工程以下重要及危险作业工序及部位（不限于）应进行旁站监理：（一）土建工程：高边坡及深坑基础开挖，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架、大型起重机械安装拆卸。
（二）电气安装工程：超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验等。
（三）起重作业：两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机临近带电体作业等。
第十七条监理单位应当以文件审查的方式，对施工单位的报审文件等进行审查：（一）审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设标准强制性条文和安全工作规程的要求。
（二）审查安全文明施工策划方案是否满足安全文明施工标准化工作规定。
重点审查施工总平面布臵是否合理，办公、— 8 —宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防强风等措施是否满足安全技术标准及安全文明施工要求。
（三）审查现场施工人员及设备配臵是否满足安全施工及工程承包合同的要求。
（四）审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理是否满足有关管理规定。
（五）审查进场设备、工器具、安全防护用品（用具）等安全性能证明文件是否符合要求。
（六）审查施工单位的危险源辨识和控制措施以及应急救援预案和应急救援体系是否有效。
（七）组织施工图内审，审查设计文件是否满足工程建设标准强制性条文及施工安全操作及安全防护的需要。
第十八条监理单位应按经项目法人审核确认的安全监理工作方案，对施工全过程进行严格的安全控制。
第十九条施工单位应根据经审批的安全监理工作方案，在需要实施旁站监理的重要及危险作业开始施工前24小时（或监理单位认可的适宜时间），书面（或监理单位认可的其他方式）通知监理单位，监理单位应当安排监理人员按照安全监理工作方案实施巡视、旁站监理等工作。
第二十条施工过程的现场安全监理工作在总监理工程师的指导下，由现场监理人员（专责安全监理工程师或经过培训— 9 —的监理员）负责具体实施。
安全监理人员主要履行以下职责：（一）检查施工单位安全生产保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗到位和履行职责情况；（二）检查各项安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况；（三）检查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案在施工现场的落实情况；（四）检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理；（五）检查个人安全防护用品的正确使用；（六）检查施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护，现场的防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理；（七）检查夏季防暑降温、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防煤气中毒，及其他灾害的安全措施；（八）检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。
第二十一条监理单位在实施监理过程中，发现违反管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时，必须要求施工单位及时整改；情况严重、危及人身安全的，应当由总监理工程师签发暂停施工令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
整改通知及暂停施工令一般情况应以书面文件形式发送（或— 10 —先口头通知，在12小时之内补发书面文件）。
第二十二条出现以下危及人身安全的情况之一，监理单位必须书面要求施工单位停工整改：（一）无安全保证措施施工，或安全措施不落实；（二）作业人员未经安全教育及技术交底施工，特殊工种无证上岗；（三）安全文明施工管理混乱，危及人身安全；（四）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工；（五）发生安全质量事故。
第二十三条监理人员应对施工单位的整改过程及结果进行监督检查，直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的闭环管理文件。
第二十四条监理人员在实施现场安全监理时，必须真实记录现场安全文明施工情况（措施执行、存在问题及整改情况等），安全监理记录与质量监理记录应分别记录归档，相关记录表格可参照附表，也可根据实际情况自行编制。
第二十五条监理单位应定期对安全监理情况进行分析总结，并在施工协调会上评述施工现场安全生产现状以及存在的薄弱环节和问题，提出整改要求和措施，并督促有关责任单位落实，以实现施工安全的可控、在控。
第二十六条发生安全事故，监理单位应按规定向项目法人— 11 —汇报，并参与或配合事故的调查处理工作。
第五章安全监理的监督管理第二十七条按国家规定必须进行工程监理的输变电工程建设项目，项目法人在监理招标文件和工程建设监理合同中必须明确监理单位的安全监理责任，并将本管理办法中的相关内容纳入招标文件及合同中。
第二十八条项目法人必须严格按国家法律法规和公司招标投标管理规定以及本办法的要求组织工程监理招标, 严格审查投标人资质,确保中标人的资质及其项目监理部资源配臵满足对施工安全进行有效控制的要求。
第二十九条项目法人与监理单位在签订工程建设监理合同时，应明确安全监理工作方案的具体编制要求，并提出对安全监理工作的具体考核内容。
国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法(试行)60
-----------------------------------国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法（试行）第一章总则第一条为规范国家电网公司(以下简称公司）输变电工程施工阶段的安全监理（以下简称安全监理）工作，加强监理单位和监理人员对施工安全的控制，提高监理工作绩效和施工现场安全文明施工水平,有效防范各类施工安全事故的发生,制定本办法.第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,以及公司《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行)》、《输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行）》等规章制度制定。
第三条本办法适用于公司系统投资建设的220kV及以上电压等级输变电工程项目，其他电压等级工程项目可参照执行.第二章安全监理主要内容— 3 —-----------------------------------第四条输变电工程施工安全监理是指工程项目的监理单位和监理人员依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和公司有关工程建设安全管理的规定、制度，通过文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理等手段，及时发现事故隐患(包括管理、技术、行为等可能导致事故的各类缺陷），并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，从而实现对施工安全进行有效控制的监理活动。
第五条文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及公司相关管理制度,对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件（如安全技术措施和专项施工方案，重大项目、重要工序、危险、特殊作业安全施工措施，分包商资质等)以及安全体系和有关安全资格文件(主要管理人员安全资格、特种作业人员资格等）进行审查，以保证管理文件的合法性和措施方案的有效性。
第六条安全检查签证是指监理人员依据规程、标准等，对关系到施工安全的重要设施（如重要脚手架、跨越架，塔式起重机、卷扬提升系统等起重设施,以及变电站临时电源布设等）投入使用前进行的检查签证活动。
国家电网公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信管理暂行规定
国家电网公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信管理暂行规定第一章总则第一条为规范和加强输变电设计、监理、施工承包商资信管理，进一步提高承包商服务质量，更好地为建设坚强国家电网服务,特制定本规定。
第二条本规定适用于国家电网公司系统220千伏及以上输变电工程设计、监理、施工承包商（以下简称“承包商”）的资信管理，110千伏及以下输变电工程参照执行。
第三条设计、监理、施工承包商资信评价，是资格预审、选择潜在投标人的重要依据.第四条国家电网公司每年组织一次评价工作，评价信息在公司系统内部发布.第二章机构与职责第五条国家电网公司基建部是国家电网公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信归口管理部门,其主要职责包括:（一）负责起草设计、监理、施工承包商评价管理规定,制订承包商评价规则和流程；（二）指导并检查网省公司或项目管理部门设计、监理、施工承包商的评价工作；（三）组织对公司系统设计、监理、施工承包商资信进行评价；（四）负责汇总、统计各网省公司上报的设计、监理、施工承包商资信评价资料;（五）负责公布承包商的资信评价信息。
第六条各网省公司基建部或项目主管部门是本单位（部门）输变电工程设计、监理、施工承包商资信评价的归口管理部门，其主要职责包括：（一)组织对本单位（部门）输变电工程设计、监理、施工承包商的资信评价工作;(二）负责按时向国家电网公司基建部报送220千伏及以上项目设计、监理、施工承包商评价信息。
第三章评价原则及评价内容第七条承包商资信评价工作应遵循实事求是、科学合理和公平、公正、公开原则。
第八条国家电网公司主要针对以下内容对承包商进行资信评价：（一)工程安全控制情况;（二）工程质量控制情况；（三)工程进度控制情况；（四）工程造价控制情况；（五）资源配置情况；(六)合同管理情况；（七)企业经营管理状况；（八）质保期服务等其它情况；（九）综合评价情况。
第九条本规定评价范围为一个评价期内在建及竣工移交生产一年以内所有输变电工程的设计、监理、施工承包商。
国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法
国家电网公司文件国家电网基建〔2011〕1750号关于印发《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法（试行）》的通知华北电网公司,各省（自治区、直辖市）电力公司,直流建设分公司,交流建设分公司：为进一步提高公司工程建设质量，实现依法开工、有序推进、均衡投产，按期完成输变电工程建设任务，公司组织制定了《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法（试行）》，现予印发，请认真贯彻执行。
办法执行中如有问题和建议，请及时向公司总部基建部反映。
原《国家电网公司电网建设进度计划管理办法》（国家电网基建〔2010〕170号）同时废止。
附件：国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法（试行）二○一一年十一月三十日主题词：能源输变电工期办法通知— 3 —国家电网公司办公厅2011年12月1日印发附件国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法（试行）第一章总则第一条为提高基建标准化管理水平，实现依法开工、有序推进、均衡投产，进一步提高公司建设质量，按计划完成输变电工程建设任务，根据国家相关法律法规和公司基建项目管理等相关规定，制定本办法。
第二条本办法所称项目前期，是指由发展策划部门负责的从项目可研到核准的工作过程，包括项目立项、可研编制、可研审批、核准等内容。
第三条本办法所称工程前期，是指由基建及物资部门负责的项目开工前的建设准备工作过程，包括设计招标、初步设计及评审、物资招标、施工图设计、施工及监理招标、场平等内容。
第四条本办法所称工程建设阶段，是指从开工到投产的工作过程。
变电工程建设阶段包括土建、安装、调试等内容，线路工程建设阶段包括基础、组塔、架线等内容。
第五条本办法所称工期，是指从开工到投产的工程建设阶段所持续的时间。
开工以主体工程基础开挖为标志，投产以完成试运行为标志。
第六条本办法规定了输变电工程建设的工期管理要求，明确了输变电工程项目前期、工程前期、工程建设阶段等各级管理部门进度管理— 4 —的工作职责和要求。
《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编(输变电工程类)》
本《汇编》由浙江省电力公司会同山西省电力公司、四川省电力公司组织完成编制。
第一篇
第一节
本节内容为涉及安全管理体系的通用部分，主要录用安全生产管理体系和组织机构、工程项目安全目标、基建安全管理职责、安全监督管理及安全工作奖惩等方面的相关条文。
1.2中央企业必须建立健全安全生产的组织机构，包括：
（一）安全生产工作的领导机构——安全生产委员会（以下简称安委会），负责统一领导本企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。安委会主任应当由企业安全生产第一责任人担任。安委会应当建立工作制度和例会制度。
（二）与企业生产经营相适应的安全生产监督管理机构。
三、本《汇编》录用的条文已涵盖上层及同层文件（包括法律法规）相近的内容。为避免重复，不同文件中相近内容的条文录用的原则：一是优先录用国家电网公司有关规定的条文；二是优先录用最新颁布的有关规定的条文。
四、本《汇编》结构按现场安全管理程序确定，具体内容按从上层到下层（法律—法规—部门规章—行业标准—国网规定）、录用条文所在文件颁布时间的先后顺序编排。
中央企业应当加强安全队伍建设，提高人员素质，鼓励和支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程师资质。安全生产监督管理机构工作人员应当逐步达到以注册安全工程师为主体。［《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资委令第21号）第九条］
4.2公司所属单位安全监督部门及其安全监督人员行使基建安全监督职能，监督国家有关安全工作法律、法规和公司有关安全规章制度的贯彻执行情况，监督同级及下级单位的各部门、各级人员基建安全责任制的落实，发现问题，及时督促整改。［《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔2010〕1020号）第一百四十条］［已涵盖《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）第十九条；《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第四十四条］
国家电网公司输变电工程监理项目部标准化管理手册(试行稿)
国家电网公司输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行稿）国家电网公司二Ο一Ο年三月《国家电网公司输变电工程监理项目部标准化管理手册》编审委员会主任：郑宝森副主任：黄强张贺郭日彩成卫孙竹森主要审查人员：谭利民吴云喜许子智苏朝晖张强徐志军易建山甘羽李明陈钢孙向东罗仲达杨森林朱汉伟齐鸣左罗丁志锋韩鹏凯孙红军张必胜陈晖主要编写人员：吴至复郑海范龙飞朱陆冬林立波陈展红张坤山孙柱民刘俊达张永伟曹刚强陈岳赵明非周卫红付兵彬杜鸿李毅平朱海刘卫红王兴常周杰傅鸿初冉龙明杨建英陈海英编制说明《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》是在总结华北、浙江、甘肃、湖南、吉林、重庆公司所属监理企业开展输变电工程监理项目部标准化的管理经验，广泛征求各单位意见与建议，以国家、行业、国家电网公司有关规范、制度对监理工作要求为基础编制完成。
标准化管理手册体现了三个特点：一是全面总结了监理企业在监理服务中长期积累的管理经验；二是根据输变电工程监理服务特点，将业主项目部与监理项目部标准化管理要素有机地结合在一起；三是突出输变电监理项目部的服务重点。
主要内容包括三大方面：1．监理项目部的设置：明确了各电压等级输变电工程监理项目部的人员配置，以及各岗位的任职条件等方面的要求；明确了监理项目部的工作职责及各岗位职责。
2．项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等五个管理子体系，明确了监理项目部各管理子体系管理内容、管理流程、管理标准等三方面的具体要求。
其中：“管理内容”明确了监理项目部主要管理内容，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号，附件中列出了监理项目部标准化管理模板的清单，模板内容另册汇编；“管理流程”明确了监理项目部各专业管理的总体流程和各单项业务的管理流程；“管理标准”明确了监理项目部各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关规定。
3．评价机制：网省公司或建设管理单位依据评价方法、评价标准、考核办法对监理项目部工作进行评价。
国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法
测设备、交通工具等资源配置的基本要求。
第十二条以监理工程师名义从事国家电网公司电力建设工程监理服务的人员，必须具备执业资格。
工程项目监理部应配备合格的安全监理工程师，对施工全过程实施安全控制工作。
安全监理工程师在两年内应参加过国家电网公司、网省公司举办的安全培训（重点培训国家电网公司现行安全管理制度及现场安全控制方法、措施及工作要点等），经考试合格，并至少具备下列条件之一：（一）取得国家注册安全工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理；（二）取得注册监理工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理；（三）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作五年以上，且具有大专及以上学历。
第十三条监理员等现场辅助安全监理人员，应熟悉本专业工作（至少应具有五年以上本专业施工、设计、建设管理等相关工作经验），且在两年内参加过网省公司组织的安全教育培训，并经考试合格。
第四章安全监理的组织实施第十四条监理单位依据工程建设监理合同的约定，协助项目法人（含建设管理单位，下同）组织施工招标工作，并重点对施工投标人的安全资质及资源配置情况进行审查。
第十五条在施工准备阶段，工程项目监理部应建立健全安全监理体系：（一）建立以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，明确各级监理人员的安全监理工作职责。
（二）建立完善的安全监理工作制度，主要包括安全监理工作责任及考核奖惩、监理部内部安全教育培训及安全技术交底、安全监理工作例会、安全监理检查签证、安全监理审查备案、安全监理巡视和旁站等工作制度。
（三）及时编制《监理规划》和《专业监理实施细则》，制定安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责，以及安全控制措施、要点和目标等。
安全监理工作方案应当在工程开工前送项目法人审查批准，并抄送施工单位。
第十六条监理单位应按经项目法人审批的安全监理工作方案，对施工全过程进行严格的安全控制。
第十七条监理单位应按以下要求对施工单位的报审文件进行审查：（一）审查施工安全管理制度、施工组织是否满足工程建设安全文明施工管理的需要。
国家电网公司电力建设工程施工-质量监理管理办法
国家电网公司文件国家电网基建〔2010〕166 号关于印发《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》的通知各区域电网公司、省（自治区、直辖市)电力公司,国网直流建设分公司，国网交流建设分公司：为规范电力建设工程施工阶段的质量监理工作，加强监理单位对施工质量的过程控制,提高监理工作绩效，有效防范各类施工质量事故的发生，持续提升工程建设质量，公司组织编制了《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》,现予印发,请认真学习，贯彻执行。
附件:国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法二○一○年二月三日附件:国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法第一章总则 (2)第二章质量监理的主要内容及方法 (2)第三章质量监理的基本要求 (3)第四章质量监理的组织实施 (5)第五章质量监理的监督管理 (8)第六章附则 (9)第一章总则第一条为规范国家电网公司（以下简称公司）电力建设工程施工阶段的质量监理（以下简称质量监理）工作,加强监理单位对施工质量的过程控制,提高监理工作绩效，有效防范各类施工质量事故的发生，持续提升工程建设质量，制定本办法。
第二条本办法依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》等法律法规,以及《国家电网公司工程建设质量管理规定》等有关规定制定.第三条监理单位应按照国家法律法规、公司质量管理规章制度和工程建设监理合同，以及本办法的要求开展质量监理活动，并对施工质量承担监理责任.第四条本办法适用于公司系统投资建设的35kV 及以上电压等级输变电工程项目，以及抽水蓄能电站工程项目和常规火电工程项目，其它电力建设工程项目可参照执行.第二章质量监理的主要内容及方法第五条电力建设工程监理单位应依据国家有关法律法规、规程规范、工程建设监理合同和公司有关工程建设质量管理的规章制度,通过文件审查、工序检查、见证、旁站、巡视及平行检验等监理手段，对施工全过程的质量进行有效控制。
国网(基建3)116-2015 国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法
规章制度编码:国网（基建/3）116-2015 国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法第一章总则第一条为规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程设计、施工、监理承包商（简称“承包商”）资信管理和智能变电站调试资格管理，完善承包商择优汰劣机制，提升承包商服务水平，制定本办法。
第二条本办法所称的资信管理是指资信平台管理、资信评价、资信评价结果认定等。
调试单位资格管理是指智能变电站调试单位资格认定、调试人员培训及考核等。
第三条公司输变电工程承包商资信管理和智能变电站调试资格管理实行公司总部、省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）两级管理。
第四条承包商资信作为公司系统输变电工程招投标活动的重要依据，资信评价结果纳入招标评审范围，并在招投标文件和相关合同中予以约定。
第五条智能变电站调试资格根据调试单位具备的专业能力、技术装备、调试业绩、管理水平、专业人员配备和社会信誉等基本条件核定。
第六条智能变电站调试人员经培训考核，取得调试岗位资格后上岗。
第七条本办法适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏出线工程）设计、施工、监理承包商资信管理和智能变电站调试单位资格管理，其他工程的承包商资信管理和调试单位资格管理可参照执行。
第二章职责分工第八条国网基建部管理职责（一）负责公司输变电工程承包商资信及调试资格管理工作的归口管理，制定承包商资信和调试资格管理的各项规章制度，并组织实施；（二）负责500千伏及以上输变电工程承包商资信评价结果的核定、发布；（三）负责指导、监督省公司资信管理工作；（四）负责组织成立智能变电站调试单位资格评审专家组，对智能变电站调试单位资格进行审核、认定；（五）负责对省公司报送的智能变电站C级现场调试单位资格进行备案；（六）负责组织开展智能变电站调试人员的培训及考核，对调试人员资格进行认定。
第九条省公司建设部管理职责（一）负责辖区内承包商资信及调试资格管理工作，贯彻执行公司承包商资信和调试资格管理规定和要求；（二）负责对辖区内注册的承包商开展综合指标评价；（三）负责对参与辖区内工程建设的承包商开展工程指标评价；（四）负责汇总、审核辖区内500千伏及以上输变电工程承包商资信管理相关数据资料，并按规定向国网基建部报送；（五）负责辖区内330千伏及以下输变电工程承包商资信评价结果的核定、发布，并将资信评价结果向国网基建部报备；（六）负责配合国网基建部组织开展辖区内智能变电站调试单位资格管理工作；（七）负责辖区内智能变电站现场调试C级调试单位资格认定工作，并报送国网基建部备案；（八）负责组织开展辖区内智能变电站调试人员培训。
国家电力建设工程安全监理管理规定
国家电力建设工程安全监理管理规定集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-国家电力建设工程安全监理管理办法第一章总则第一条为规范国家电网公司电力建设工程施工阶段的安全监理（以下简称安全监理）工作，加强监理单位和监理人员对施工安全的控制，提高监理工作绩效和施工现场安全文明施工水平，有效防范各类施工安全事故的发生，制定本办法。
第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国家电网公司有关规章制度制定。
第三条本办法适用于国家电网公司投资建设或控股的输变电（220kV及以上电压等级）工程项目、抽水蓄能电站工程项目和常规火电机组工程项目，其他工程项目可参照执行。
第二章安全监理的主要内容第四条电力建设工程监理单位和监理人员应依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和国家电网公司有关工程建设安全管理规定、制度和工作规程等，通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，及时发现事故隐患，并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。
第五条文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证文件的合法性和措施方案的有效性。
第六条安全检查签证指监理人员依据安全规程、规定、标准等，对重要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全文明施工条件检查签证活动。
第七条旁站是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督检查活动。
第八条巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、填筑作业过程、导地线展放过程中的跨越架，以及高边坡施工、洞室开挖、危险易塌方地段的监测等）进行定期或不定期的安全监督检查活动。
第三章安全监理的基本要求第九条监理单位和监理人员应当按照国家法律法规和工程建设标准强制性条文、国家电网公司安全管理规章制度、工程建设监理合同，以及本办法的要求开展安全监理活动。
国家电网公司输变电工程建设监理管理办法
国网（基建/3）190-2015国家电网公司输变电工程建设监理管理办法第一章总则第一条为规范输变电工程建设监理行为，持续提升国家电网公司（以下简称公司）工程建设监理管理水平，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程监理规范》、《电力建设工程监理规范》等法律法规、规程规范，以及公司基建管理有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称输变电工程监理管理是指公司各级单位基建管理部门依据合同约定对参与工程建设监理单位进行的管理，以及对所属监理企业实施的专业管理。
第三条公司按照管理范围分级集中招标选择输变电工程建设监理单位，通过监理合同授予监理权限，确保公平、独立、诚信、科学地开展监理工作，以维护工程各参建单位的合法权益。
第四条本规定适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏送出线路工程）的监理管理，其他工程参照执行。
第二章职责分工第五条国网基建部管理职责（一）负责公司输变电工程监理管理，负责所属监理单位的专业管理，组织制定公司建设监理管理规章制度并监督执行。
（二）负责指导公司及所属各级单位各监理单位在工程建设过程中开展监理工作。
（三）负责督促、检查省公司（包括省、自治区、直辖市电力公司，下同）对所属监理单位的管理。
（四）负责对省公司级单位监理管理工作进行考核评价。
（五）研究、协调公司在监理管理中的重大事项和问题。
第六条公司交流建设部、直流建设部负责对所管理项目的监理工作进行指导、监督、检查。
第七条省公司级单位（包括省公司和公司直属建设公司，下同）基建管理部门管理职责（一）贯彻落实公司监理管理要求，负责所辖输变电工程监理管理，负责所属监理单位的专业管理，及时向公司反馈监理管理工作中存在的问题。
（二）严格按国家法律法规和公司招投标管理规定，参与省公司所属输变电工程的监理招标,选择具有相应资质的监理单位实施监理。
（三）负责指导、督促所属监理单位按公司管理要求开展各项管理工作，协调解决影响所属监理单位履行职责的重大问题。