本质安全管理体系安全管理委员会、员工代表、事故调查员和班组安全员的通知

关于成立麦垛山煤矿筹建处本质安全管理委员会及体系办公室的通知各科室、区队，施工单位：为推动全处安全生产管理工作稳步发展，有效预防和控制事故，努力实现本质安全型矿井的奋斗目标，根据《神华集团公司基建矿井本质安全管理体系考核评分标准（试行）》的要求和工作需要，筹建处决定成立本质安全管理委员会及本安体系办公室，现就具体事宜通知如下：一、成立本质安全管理委员会主任：王怀华副主任：丁继伟赵振飞尹成余海英林王清虎成员：龚惠春伍广东蔡宏山买耀东刘天华马建华郭志连张艺耘陈明辉卢正东杨龙史学宝李学军杨永瑞胡芸香申建福吴生贵王立文马宁张银宝曲凡山马国伏王兵张兴强安平张卫军李文明马宏强党庆业张忠侯珑各安装及土建单位项目经理委员会下设本质安全管理体系办公室。

主任：李文明成员：周占东张兴民李文明郑永凯赵兵尹学礼刘斌王建华马珍二、相关职责及权限（一）本质安全管理委员会职责及权限1.依据国家安全生产方针、法律法规及上级有关部门的要求和规定，制定符合本处实际的本质安全管理方针、目标和制度，负责本质安全管理体系文件的审定。

2.督促检查筹建处各科室、区队对本质安全管理体系方面的标准、制度的贯彻执行情况。

3.负责组织制定筹建处本质安全管理体系工作计划和目标，对本质安全管理体系考核评分指标进行分解，并组织实施。

4.对全处本质安全管理体系动态检查，监督落实事故隐患排查整改，对存在的事故隐患提出限期整改意见，对不具备安全生产条件的单位，提出停产整顿意见。

5.深入现场调查研究，及时掌控重大危险源，积极采取措施进行风险预控管理，解决不了的及时上报集团公司解决。

6.定期召开本安体系例会，研究解决本质安全管理体系运行中存在的问题。

7.负责定期对本质安全管理体系运行情况进行审查和实施情况评价。

8.负责筹建处本安体系考核方案的审定，并根据考核结果制定相应的改进措施。

9.所有人员必须接受本质安全管理体系知识培训，熟悉业务范围内的各类安全风险及控制措施。

10.对各类事故进行责任追究和分析认定，组织和配合矿井事故的抢救与处理，并及时搜集整理有关资料进行总结、分析，形成《事故调查报告》，并在职代会上向职工代表通报全年安全生产状况。

11.负责制定并及时更新和修改本质安全管理体系文件，确保本质安全管理体系正常运行。

（二）本质安全管理体系办公室职责本质安全管理体系办公室对本质安全管理体系建设负直接管理责任。

负责本安体系运行、考核、本安体系信息系统运作及日常管理工作。

具体职责：1.负责风险管理知识技能的培训、相关程序、制度的制定与修改完善，负责危险源现场监测、风险预警的管理工作；负责标准与措施制定、监督检查现场执行情况，并进行修改完善。

2.负责制定相应的配套保障措施，使本质安全管理工作得到持续有效运行。

3.负责本质安全文化的建设，让员工形成恒久性安全价值观以及与之相关的安全宗旨、信念和行为习惯。

4.负责对相关规章制度、措施的制定与修改完善，对不安全行为进行统计分析、认定、责任追究和行为校正。

5.依据《考核评分标准》及相关法律、法规、技术标准及煤炭行业数据资料，对本质安全管理进行定期、定性和定量评审，做出评审结论，编制安全评审报告。

6.负责本质安全管理信息系统的管理与维护，确保信息系统正常运行。

7.负责对全处员工进行本质安全管理体系相关知识的培训，保证人员熟悉业务范围内的各类危险源及控制措施。

二〇一二年二月二十七日关于成立麦垛山煤矿筹建处本质安全管理体系安全管理委员会的通知各科室、区队：为了推动全处安全生产管理工作稳步发展，全面促进本质安全管理体系的正常运行和持续改进，进一步提高本质安全管理体系在全处安全生产管理工作中的适宜性、充分性和有效性，根据《神华集团公司基建矿井本质安全管理体系考核评分标准（试行）》及《本质安全管理体系程序文件》要求，特成立神华宁煤集团麦垛山煤矿筹建处本质安全管理体系安全管理委员会（简称：安委会），现将相关事宜通知如下：一、成立本质安全管理体系安全管理委员会主任：王怀华副主任：丁继伟赵振飞尹成余海英林王清虎成员：龚惠春伍广东蔡宏山买耀东刘天华马建华郭志连张艺耘陈明辉卢正东杨龙史学宝李学军杨永瑞胡芸香申建福吴生贵王立文马宁张银宝曲凡山马国伏王兵张兴强安平张卫军李文明马宏强党庆业张忠侯珑各安装及土建单位项目经理本质安全管理体系安全管理委员会（简称：安委会），下设本质安全管理体系内部各专业审核小组和各专业风险评估小组，以及风险管理标准与措施管理、保障管理、本质安全文化管理、人员不安全行为控制与管理、考核评价、信息管理六个工作组。

（一）各专业审核小组各专业分管处领导为审核小组组长，各专业副总为副组长，各专业科室正职、副职、技术员和负责本质安全管理体系管理的技术员及基层风险评估小组和员工代表以及班组安全员为专业审核组成员。

（二）各专业风险评估小组各专业副总为风险评估小组组长，各专业科室正职为副组长，各专业科室副职、技术员和负责本质安全管理体系管理的技术员及基层风险评估小组和员工代表以及班组安全员为专业审核组成员。

（三）各工作组机构组成如下：1.风险管理和管理标准与措施工作组组长：王怀华副组长：丁继伟赵振飞尹成余海英林王清虎成员：龚惠春伍广东蔡宏山刘天华买耀东马建华吴生贵卢正东杨龙郭志连李文明王立文申建福周占东张兴强王兵张卫军马宁2.保障管理工作组组长：王怀华副组长：丁继伟赵振飞尹成余海英林王清虎成员：龚惠春伍广东蔡宏山刘天华买耀东马建华吴生贵卢正东杨龙郭志连李文明王立文申建福周占东张兴强王兵张卫军马宁3.本质安全文化管理工作组组长：丁继伟副组长：龚惠春史学宝成员：安管科及组宣科全体成员4.人员不安全行为控制与管理工作组组长：王怀华丁继伟副组长：赵振飞尹成余海英林王清虎成员：龚惠春刘天华伍广东蔡宏山买耀东马建华吴生贵卢正东杨龙郭志连李文明王立文申建福周占东张兴强王兵张卫军马宁5.考核评价工作组组长：王怀华副组长：丁继伟赵振飞尹成余海英林王清虎成员：伍广东蔡宏山刘天华龚惠春买耀东马建华吴生贵卢正东杨龙郭志连李文明王立文申建福周占东张兴强王兵张卫军马宁6.信息管理工作组组长：赵振飞副组长：龚惠春成员：安管科本质安全管理体系信息管理人员及各科室、区队信息录入人员组成二、相关职责及权限（一）本质安全管理体系安全管理委员会主任职责1.本质安全管理委员会主任是安全第一责任人。

2.制定并颁布矿井本质安全管理方针、目标，审核和批准本质安全管理体系文件。

3.负责贯彻执行相关的政策法规，做好环境保护和劳动保护工作，不断改善作业人员的劳动条件，保证安全文明生产。

4.为实施、保持和改进本质安全管理体系配备必要的资源。

5.组织本质安全管理体系的定期内审与年度管理评审。

（二）本质安全管理体系安全管理委员会副主任职责1.总工程师是安全生产技术主要负责人，负责对各类技术改造、技术规程、操作规程等的制定与实施，从技术层面上对创建本质安全型矿井提供可靠保障。

2.生产副处长对本单位安全生产、接续及安全系统改造负直接领导责任，按照管生产必须管安全的原则，负责监督检查作业规程、安全生产制度、安全技术措施的落实与执行情况，以及本质安全管理体系执行情况的监督与检查，及时排查各类现场安全隐患，消灭各类不安全行为，确保各项管理制度得到落实，为建立本质安全型矿井创造良好的作业环境。

3.安全副处长负责全处安全管理工作和本质安全管理体系考核评价，体系管理信息系统、安全生产制度、以及本质安全管理体系执行情况的监督与检查，及时排查各类现场安全隐患，消灭各类不安全行为，确保各项管理制度得到落实，为建立本质安全型矿井创造良好的作业环境。

4.机电副处长对机电运输安全负直接领导责任，负责监督检查全处机电运输安全规章制度、措施的落实与执行情况，确保设备设施状态完好、防护齐全有效、各种保护灵敏可靠，实现设备设施的本质安全。

组织实施筹建处环境目标、指标和管理方案，确保环境管理体系持续有效运行。

5.党委副书记负责全处火工品管理和安全文化建设, 重点抓好青年监督岗员及全员宣传教育活动。

6.工会负责人负责全处安全文化建设，重点抓好班组建设、安康杯、群众安全监督员、家属协管及全员宣传教育活动。

7.各专业口副总工程师对口协助分管处领导履行好上述职责。

（三）本质安全管理体系安全管理委员会各小组职责1.各专业审核小组负责本专业范围内，所管理的基层单位本质安全管理体系八大文件修订审核，并出具本专业的内部审核报告和问题跟踪落实结果进行修改完善；2.各专业风险评估小组负责本专业范围内，所管理的基层单位本质安全管理体系八大文件中的管理评审工作；3.风险管理和管理标准与措施管理小组负责风险管理知识技能的培训、相关程序、制度的制定与修改完善，负责危险源现场监测、风险预警的管理工作；负责标准与措施制定、监督检查及现场执行情况，并进行修改完善。

4.保障管理小组负责制定相应的配套保障措施，使本质安全管理工作得到持续有效运行。

5.本质安全文化管理小组负责本质安全文化的建设，让员工形成恒久性安全价值观以及与之相关的安全宗旨、信念和行为习惯。

6.人员不安全行为控制与管理小组负责对相关规章制度、措施的制定与修改完善，对不安全行为进行统计分析、认定、责任追究和行为校正。

7.考核评价小组依据《考核评分标准》及相关法律、法规、技术标准及煤炭行业数据资料，对本质安全管理进行定期、定性和定量评审，做出评审结论，编制安全评审报告。

8.信息管理小组负责本质安全管理信息系统的管理与维护，确保信息系统正常运行。

（四）基层及相关科室职责1.调度室负责协调处内的人力、物力，确保安全隐患得到及时的整改落实，实现安全均衡生产。

2.机电动力科负责矿井日常机电、运输安全管理工作和全处节能减排工作，确保设备处于完好状态、防护齐全有效，各种保护灵敏可靠，实现设备设施的本质安全。

负责全矿井通讯、网络系统的政策运转。

3.生产技术科按照本质安全的相关要求设计编制矿井生产接续及技术等方案，负责本处环境因素识别和重要环境因素评价，提出和组织修订环境目标、指标和管理方案。

负责本处内、-11-外部环境信息的接收、传递、交流和处理。

对各单位现场环境管理工作进行监督检查。

4.工程科负责地面土建工程施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况的落实，负责对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。

负责对施工现场的特殊设施进行技术鉴定和技术数据的换算，负责安全设施的技术改造和提高。

审核工程项目的安全施工组织设计，指导工地的安全生产工作。

5.地测科负责矿井地质、水文调查、图件编制和地质测量等工作，为安全生产提供支持。

负责全处防治水长远和年、季、月的工作计划的实施。

6.安全管理科负责贯彻落实上级部门和处领导有关本质安全方面的通知、指示、指令，并监督各单位落实。

对生产作业环境的安全状态进行全面监督、检查和管理工作，组织实施质量标准化工作，抓好全处的本质安全管理体系运行工作。