利益相关者诉求
报告分析了哪些利益相关方的诉求

报告分析了哪些利益相关方的诉求在当今复杂多变的社会和商业环境中,各种组织和项目的成功往往取决于对不同利益相关方诉求的准确理解和有效回应。
一份全面而深入的报告需要对涉及的各个利益相关方的诉求进行细致的分析,以制定出合理的策略和行动方案。
首先,消费者通常是最为关键的利益相关方之一。
他们的诉求集中在产品或服务的质量、价格、性能和可用性上。
消费者期望获得物有所值的商品或服务,满足自身的需求和期望。
比如,在购买电子产品时,他们关注产品的技术性能、稳定性、外观设计,同时也在意价格是否合理、售后服务是否完善。
对于食品行业,消费者关心的是食品安全、口味、营养成分以及是否符合健康饮食的潮流。
企业员工也是重要的利益相关方。
他们的诉求包括合理的薪酬待遇、良好的工作环境、职业发展机会以及工作与生活的平衡。
员工希望能够在一个公平、公正、尊重和支持个人成长的环境中工作。
他们期望自己的努力和贡献得到认可和回报,通过培训和晋升机会提升自身的能力和职业地位。
供应商在业务运营中同样具有不可忽视的地位。
他们的诉求主要是稳定的合作关系、及时的付款、清晰明确的订单需求以及合理的利润空间。
供应商希望与企业建立长期的互利合作,避免因不确定性和风险而导致经营困难。
投资者则关注企业的盈利能力、增长潜力、风险管理和治理水平。
他们期望通过投资获得可观的回报,同时要求企业有透明的财务报告和清晰的战略规划,以评估投资的安全性和增值可能性。
社区也是一个重要的利益相关方群体。
社区的诉求通常包括企业对当地环境的保护、对社区发展的支持、创造就业机会以及积极参与社会公益活动。
企业的运营不能以损害社区的利益为代价,而应努力为社区的繁荣和可持续发展做出贡献。
政府部门对企业的运营也有着重要的影响和要求。
政府希望企业遵守法律法规,依法纳税,保障劳动者权益,推动产业升级和创新,促进经济发展和社会稳定。
同时,企业在一些特定行业还需要满足政府制定的监管标准和政策要求。
竞争对手虽然看似是对立的一方,但也是利益相关方之一。
城市更新中如何处理利益相关方诉求

城市更新中如何处理利益相关方诉求城市更新是一个复杂而长期的过程,涉及到众多利益相关方的利益诉求。
在这个过程中,如何妥善处理各方的诉求,实现城市的可持续发展和社会的公平正义,是一个至关重要的问题。
城市更新中的利益相关方众多,包括政府、开发商、居民、商户、社会组织等。
政府通常关注城市的整体规划、公共设施建设和社会稳定;开发商追求经济利益和项目的顺利推进;居民关心居住环境的改善、生活质量的提升以及自身权益的保障;商户则关注商业氛围的营造和经营效益;社会组织则可能更侧重于社会公平、环境保护等方面。
在处理政府的诉求时,需要充分理解其对城市发展的宏观规划和战略目标。
政府在城市更新中扮演着引导和监管的角色,其决策往往影响着整个项目的方向。
因此,要确保城市更新项目符合城市的总体规划,加强公共服务设施的建设,提升城市的综合竞争力。
例如,在规划新的住宅区时,要配套建设学校、医院、公园等公共设施,以满足居民的生活需求,同时也要考虑到城市的交通、能源等基础设施的承载能力。
对于开发商来说,他们的主要诉求是在合法合规的前提下,实现经济效益的最大化。
但这并不意味着可以忽视其他方面的利益。
在与开发商的合作中,应当建立健全的监管机制,防止其为了追求短期利益而牺牲城市的长远发展和居民的利益。
比如,要求开发商按照一定的标准进行建设,保证建筑质量和环境质量,同时要承担相应的社会责任,如提供一定比例的保障性住房。
居民是城市更新中最直接的利益相关者,他们的诉求最为多样化和个性化。
有的居民希望改善居住条件,有的则担心拆迁安置问题,还有的关注社区的文化传承和邻里关系的维护。
在处理居民诉求时,要充分尊重他们的意愿,建立有效的沟通机制。
通过问卷调查、座谈会等形式,广泛听取居民的意见和建议,让他们参与到城市更新的规划和决策过程中。
对于拆迁安置问题,要制定合理的补偿政策,保障居民的合法权益。
同时,在新的建设中,要尽量保留原有的社区文化和特色,让居民在新的环境中仍能感受到归属感。
报告分析了哪些利益相关方的诉求

报告分析了哪些利益相关方的诉求在当今复杂多变的社会和商业环境中,各种决策和行动往往会影响到多个群体的利益。
为了更全面、客观地评估一项计划、项目或政策的影响,对利益相关方的诉求进行深入分析是至关重要的。
那么,一份全面而深入的报告通常会分析哪些利益相关方的诉求呢?首先,消费者是不可忽视的重要利益相关方。
他们的诉求直接关系到产品或服务的市场接受度和企业的生存发展。
消费者期望获得高质量、性价比高的产品或服务。
他们关注产品的性能、安全性、耐久性,以及售后服务的质量和响应速度。
比如,在购买电子产品时,消费者希望产品具备先进的技术、稳定的性能和可靠的质量,同时还期望在遇到问题时能得到及时有效的技术支持和售后保障。
对于食品行业,消费者则更注重食品安全、健康营养以及口味的多样性。
此外,消费者对于产品的价格也非常敏感,他们希望以合理的价格获得满意的商品。
随着环保意识的增强,消费者对绿色、可持续产品的需求也日益增加。
因此,报告中会详细分析消费者对于产品品质、价格、服务、环保等方面的诉求,以便企业能够更好地满足市场需求,提升竞争力。
其次,员工也是关键的利益相关方。
员工关心的不仅是薪酬待遇,还包括工作环境、职业发展机会、工作与生活的平衡等。
一份好的报告应该关注员工对于合理薪酬体系的期望,包括基本工资、绩效奖金、福利津贴等。
同时,员工希望在一个安全、舒适、和谐的工作环境中工作,这包括良好的办公设施、合理的工作强度和人性化的管理制度。
职业发展机会对于员工来说也至关重要,他们渴望通过培训、晋升等途径实现个人价值的提升。
此外,随着生活节奏的加快,员工越来越重视工作与生活的平衡,希望有足够的休息时间和灵活的工作安排来照顾家庭和个人兴趣。
供应商作为利益相关方,其诉求主要集中在稳定的合作关系、及时的货款支付和明确的需求预期。
他们希望与企业建立长期、互信的合作,以确保业务的稳定和可持续发展。
及时收到货款对于供应商的资金周转和经营稳定至关重要。
利益的多面观探索不同利益相关者的角度与利益诉求

利益的多面观探索不同利益相关者的角度与利益诉求利益的多面观:探索不同利益相关者的角度与利益诉求在现代社会,利益是人们行为的主要驱动力之一。
利益相关者是指可能因某个事件、决策或行为而受到影响的各方。
他们参与其中的原因可以是多种多样的,比如经济利益、道德利益、社会责任等等。
本文将探索不同利益相关者的角度与利益诉求,以期深入了解利益相关者之间的复杂关系。
一、政府的角度与利益诉求作为一个国家或地区的管理者,政府承担着维护整个社会的公共利益和长远发展的责任。
因此,政府在处理各种事务时,通常会关注以下几个利益诉求:1. 经济利益:政府追求经济增长和繁荣,以提供更多的就业机会和社会福利。
它也会关注财政收入和国际竞争力,以保持国家的经济地位。
2. 社会福利:政府致力于改善社会福利,提供基本公共服务,如教育、医疗、住房等。
政府也会关注社会平等和公平,以确保社会的可持续发展和社会和谐稳定。
3. 环境保护:政府应该关注环境保护,保护自然资源,防止环境污染和破坏。
在发展经济的同时,政府应该制定和执行相关的环境政策,以保护环境和未来的可持续发展。
二、企业的角度与利益诉求企业是利益相关者中的一个重要群体,它们代表了市场经济的主要力量。
企业的目标通常是追求经济效益和利润最大化,因此它们的利益诉求主要包括以下几个方面:1. 经济利益:企业希望通过商品或服务销售赚取利润,实现经济增长和财务健康。
它们也关注市场份额和竞争优势,以保持竞争力。
2. 创新和发展:企业需要持续创新和发展,以适应市场的变化和满足消费者的需求。
它们会投资研发和创新,以提高产品质量和竞争力。
3. 雇主责任:企业需要承担雇主责任,为员工提供良好的工作条件、福利和发展机会。
它们也应该遵守法律法规,维护员工的权益和利益。
三、消费者的角度与利益诉求消费者是利益相关者中最直接和广泛的群体,他们在市场经济中扮演着重要角色。
消费者的利益诉求主要涉及以下几个方面:1. 产品质量和安全:消费者希望购买到质量可靠、安全可信的产品或服务。
报告如何评估利益相关方的诉求

报告如何评估利益相关方的诉求在当今复杂多变的商业环境中,企业或组织在做出决策和开展项目时,充分考虑利益相关方的诉求至关重要。
准确评估利益相关方的诉求能够帮助企业更好地规划战略、降低风险、提升声誉,并促进可持续发展。
那么,如何有效地评估利益相关方的诉求呢?首先,我们需要明确谁是利益相关方。
利益相关方通常包括但不限于股东、员工、客户、供应商、合作伙伴、社区、政府机构以及非政府组织等。
不同的利益相关方对企业或组织有着不同的期望和诉求,因此全面而准确地识别他们是评估的基础。
在确定了利益相关方之后,接下来要通过各种渠道收集他们的诉求信息。
可以采用问卷调查的方式,精心设计问题,涵盖他们对企业产品或服务的满意度、对企业社会责任的看法、对未来发展的期望等方面。
问卷调查可以大规模地收集数据,并且便于进行量化分析。
除了问卷调查,还可以组织焦点小组讨论。
邀请不同类型的利益相关方代表参与,在一个相对开放和互动的环境中,深入探讨他们的关注点和需求。
这种方式能够激发参与者的积极性,获取更丰富、更深入的信息。
面对面的访谈也是一种有效的方法。
针对关键的利益相关方,如重要的股东、大客户或者社区领袖,进行一对一的访谈。
这样可以建立更密切的联系,了解他们的个性化诉求。
在收集信息的过程中,要确保信息的准确性和可靠性。
对于来源不明或者模糊不清的信息,要进行进一步的核实和澄清。
收集完信息后,就需要对这些诉求进行分类和分析。
可以按照诉求的性质,如经济诉求、社会诉求、环境诉求等进行分类。
也可以根据诉求的紧急程度和重要程度进行排序。
对于经济诉求,可能涉及到利益相关方对投资回报、成本控制、市场份额等方面的期望。
社会诉求则可能包括对企业员工福利、劳动权益、社区发展的关注。
环境诉求可能涵盖企业的资源利用效率、碳排放、废物处理等方面。
在分析诉求时,要考虑到不同利益相关方之间的相互关系和潜在的冲突。
例如,股东可能更关注短期的经济回报,而长期的环境和社会责任投资可能会在短期内影响利润,但对企业的可持续发展至关重要。
大学利益相关者诉求分析与多元治理结构设计

大学利益相关者诉求分析与多元治理结构设计摘要】目前,伴随着大学章程的建立和持续推进,利益相关者研究正逐渐成为高等教育研究的热点问题。
本文分析了大学的利益相关者及其价值诉求,并在此基础上构建利益相关者导向的高校治理结构,为我国大学走向“多元主体共治”的教育实践提供理论指导。
【关键词】高校;利益相关者;治理结构大学不仅是一个典型的利益相关者办学机构,而且也是一个利益相关者共同治理的组织。
利益相关者理论为构建和完善大学内部治理结构提供了科学、合理的设计路径。
本文分析了高校利益相关者的内涵和利益诉求,以及高校与利益相关者的互动关系,提出了基于利益相关者互动发展的高校内部治理结构,对高校建立现代大学制度和完善治理结构提供有益参考。
一、大学的利益相关者首先我们来思考一下,假如某个大学连续多年在走下坡路,都有谁可能受到损害?一方面,大学作为创造知识和传授知识的殿堂,首当其冲的是社会受到损害,国家受到损害,学生也受到损害了;另一方面,教授当然也受到损害,无论在哪也脸上没光,学校的行政人员也会因为学校声誉不好导致岗位不稳、收入下降;此外,还有一个群体,即毕业老校友也受到损害。
因为母校的名声变坏了,文凭贬值了,老校友丢了面子,甚至不愿说自己是在这所学校毕业的。
为什么这些人会受到伤害?因为这些群体都是大学的利益相关者。
1963年斯坦福研究中心首次对“利益相关者”概念下了定义。
1984年弗里曼(Freeman)出版的《战略管理:利益相关者管理的分析方法(Strategic Management:A Stake-holder Approach)》一书,明确提出:利益相关者是能够影响一个组织目标的实现或者能够被组织实现目标过程影响的人。
目前,利益相关者理论的发展经历了“利益相关者影响”、“利益相关者参与”正向“利益相关者共同治理”转变三个发展阶段。
大学作为一个非营利组织,是一个典型的利益相关者办学机构。
利益相关者是一个范围广泛、组成复杂、性质不同的群体。
企业战略制定中的利益相关者分析

企业战略制定中的利益相关者分析在当今竞争激烈的商业环境中,企业战略的制定对于企业的生存和发展至关重要。
而在这一过程中,利益相关者分析是一个不可或缺的环节。
利益相关者是指那些能够影响企业目标实现,或者受到企业目标实现过程影响的个人或群体。
对利益相关者进行全面、深入的分析,可以帮助企业更好地了解其所处的环境,把握机遇,应对挑战,从而制定出更具针对性和适应性的战略。
一、利益相关者的分类利益相关者可以分为内部利益相关者和外部利益相关者。
内部利益相关者主要包括企业的股东、管理层、员工等。
股东是企业的所有者,他们期望通过投资获得回报。
管理层负责企业的日常运营和决策,他们的能力和决策水平直接影响企业的绩效。
员工是企业的核心力量,他们的工作积极性、专业技能和团队合作精神对企业的发展起着关键作用。
外部利益相关者则较为广泛,包括供应商、客户、竞争对手、政府、社区、金融机构等。
供应商为企业提供原材料、零部件等物资,其供应的稳定性和质量会影响企业的生产。
客户是企业产品或服务的购买者,他们的需求和满意度决定了企业的市场份额和盈利能力。
竞争对手与企业在市场上争夺资源和客户,对竞争对手的分析有助于企业制定差异化的竞争策略。
政府通过制定法律法规和政策来影响企业的经营环境,企业需要关注政策变化并做出相应的调整。
社区是企业所在的社会环境,企业的发展可能会对社区产生影响,同时社区的支持与否也会关系到企业的形象和声誉。
金融机构为企业提供资金支持,其信贷政策和利率水平会对企业的融资成本和资金链产生影响。
二、利益相关者的利益诉求不同的利益相关者有着不同的利益诉求。
股东追求的是资本增值和股息收益,他们关注企业的财务绩效、盈利能力和发展前景。
管理层希望获得良好的薪酬待遇、职业发展机会和成就感,同时也希望能够在稳定的企业环境中施展自己的管理才能。
员工则期望有合理的薪酬、良好的工作条件、培训和晋升机会,以及企业对他们的尊重和关怀。
供应商希望与企业建立长期稳定的合作关系,以确保其产品或服务有稳定的销售渠道,并能按时收到货款。
新闻报道中如何平衡利益相关方诉求

新闻报道中如何平衡利益相关方诉求在当今信息爆炸的时代,新闻报道扮演着至关重要的角色。
它不仅是公众获取信息的重要渠道,还对社会舆论和公共事务产生着深远的影响。
然而,在新闻报道的过程中,如何平衡利益相关方的诉求是一个极具挑战性的问题。
利益相关方可能包括政府、企业、社会组织、公众等,他们各自有着不同的利益和期望。
如果处理不当,可能会导致新闻报道的偏颇、失实,甚至引发社会矛盾和冲突。
首先,我们需要明确什么是利益相关方诉求。
利益相关方诉求指的是与新闻事件相关的各方所期望通过新闻报道实现的目标和利益。
政府可能希望通过新闻报道传达政策的成效和合理性,企业可能希望展示其良好的形象和业绩,社会组织可能希望引起公众对某一社会问题的关注和支持,而公众则希望获取真实、全面、有用的信息。
那么,新闻报道为何要平衡这些诉求呢?一方面,平衡利益相关方诉求是新闻报道公正性和客观性的体现。
只有在充分考虑各方观点和利益的基础上,新闻报道才能避免片面和主观,呈现出事件的全貌和复杂性。
另一方面,平衡利益相关方诉求有助于维护社会的稳定和和谐。
如果新闻报道过于倾向某一方,可能会引发其他方的不满和抵触,从而加剧社会矛盾。
在实际操作中,新闻工作者面临着诸多困难和挑战。
其中一个主要挑战是信息不对称。
不同的利益相关方掌握的信息资源往往不同,这使得新闻工作者在获取和核实信息时面临困难。
例如,政府和企业可能拥有更多的内部数据和专业知识,而公众可能只能通过有限的渠道获取信息。
此外,利益相关方可能会出于自身利益的考虑,有意隐瞒或歪曲某些信息,这也增加了新闻报道的难度。
为了平衡利益相关方诉求,新闻工作者需要采取一系列的策略和方法。
首先,要确保信息来源的多元化。
除了从官方渠道获取信息外,还应该积极采访各方当事人、专家学者、普通民众等,从多个角度了解事件。
其次,要进行深入的调查和核实。
对于获取的信息,不能盲目相信,而要通过多种途径进行核实和验证,确保其真实性和准确性。
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《低碳经济视阈下天津城市生态环境治理路径研究_姜仁良》城市生态环境治理的利益相关者分析及角色定位1 城市生态环境治理的利益相关者利益相关者一词最早出现于1708 年,它表示人们在某一项活动或某企业中“下注”(Have a Stake),在活动进行或企业运营的过程中抽头或赔本。
20 世纪60 年代斯坦福研究院最先提出利益相关者理论(Stakeholder Theory)。
它的发展是一个从利益相关者影响到利益相关者参与的过程。
利益相关者理论的关键论点是弱化企业股东至上论,强调企业利益相关者的最大利益诉求。
在利益相关者理论中,利益相关者就是任何可能影响组织目标实现的群体或个人,或者是在这一过程中遭受其影响的群体或个人(约瑟夫•W•炜斯,2005)。
20 世纪80 年代美国经济学家弗利曼将利益相关者定义为“能影响组织行为、决策、政策、活动或目标的人或团体或是受组织、行为、决策、政策、活动或目标影响的人或团体”(Freeman,R.E,1984)。
这个定义提出了一个普遍的利益相关者概念,从此以后,利益相关者理论就成为人们在分析组织机构绩效和政策决策影响中常用的一种工具。
20 世纪90 年代以后,利益相关者理论逐步完善和发展,主要用于公司治理、绩效评价和战略管理等方面。
利益相关者理论在城市环境管理中的应用是近年来环境治理管理中的一个新动向。
而如何在城市环境治理管理过程中协调好各方利益以实现环境治理整体效益的最大化,则是研究城市生态环境治理中各利益相关者的角色和职责分工以便进行科学管理的最终目标。
因此,应用利益相关者理论对城市生态环境治理中的利益相关者进行系统分析,通过对城市生态环境治理中的主要利益相关者的识别,利益需求分析,对保证治理效益最大化,激励各方参与环境管理具有重要作用。
在城市生态环境治理中引入利益相关者概念,其重要意义在于拓展了治理的主体空间,强调了主体利益与其应当承担的治理责任需要对等。
按照利益相关者理论,在如何治理城市生态环境问题上,单靠政府的方针政策,甚至市场以至技术上的措施是不够的。
城市生态环境治理不仅仅是城市政府的责任,而是一项复杂的系统工程,需要政府、公众、企业和环保组织等多方面密切协作,优势互补,分工负责,共同推动提高环境治理水平,实现以最低的环境保护成本获取最大的环境效益。
由于各利益主体具有不同的目标取向、信息的非对称性,带来了他们之间或主体内部利益的矛盾和冲突,从而形成了复杂的利益与责任关系。
城市生态环境的利益相关者主要包括:城市政府、城市居民(公众) 、企业(包括环保企业) 、环保NGO、社区自治体、其他政府组织(如相邻区域或城市的政府)和非政府组织。
这些各个不同利益相关主体的偏好要求与实现途径互不相同,例如“政府偏好社会发展的总体绩效(即政绩) ,公众偏好个人利益(包括健康),企业偏好利润,环保NGO 则偏好社会环境权益”等。
埃莉诺的模型证明:人类社会大量的公共池塘资源问题在事实上并不是依赖国家也不是通过市场来解决的,人们的自主组织和自主治理是更为有效的解决公共事务的制度安排。
这一分析结果表明,在一定的条件下,面临公共事务困境的人们,可以依靠自己的智慧,确定他们的制度安排,改变他们所处的情景结构,从而避免“公地悲剧”。
治理主体多元化可产生多样化的激励模式。
在治理主体多元化的情形下,激励治理行为的内容可以是传统的基于对经济利益的追求,或环境效益的追求,也可以是基于道德、利他主义甚至是生态环境至上主义的观点。
特别是在不同治理主体对自身环境权益的追求和保护的过程中,可以产生一定的相互制衡作用。
2 城市生态环境治理主体选择及其角色定位生态环境的日益恶化以及给人类带来的严重后果,使人们逐渐意识到生态环境不是“免费的餐”,人类在利用生态环境资源的同时,必须承担生态环境治理的义务。
生态环境治理是一种外部性很强的公共产品。
其明显的正外部性使得良好的生态环境不可能通过市场机制自发供给,社会自身也无法凭借其有限的力量从根本上加以解决,而一旦环境治理供给不足,就会导致哈丁“公地悲剧”的出现。
生态环境治理主体是指负有某种特定职责、义务或出于保护社会共同利益的目的而自愿参与生态环境治理,并在生态环境治理过程中起主要作用的群体或组织。
从理论上来说,任何生态环境治理活动的“利益相关者”都可以作为治理主体而存在。
生态环境治理需要采取政府主导下的多中心的治理结构。
(1).政府城市生态环境治理具有最广泛的公共意义。
它代表了每一个公民的切身利益;从时间尺度来看生态环境治理不仅考虑当代人的利益,还要考虑后代人的生存权益。
生态环境归根到底是具有公共产品属性的,而公共产品的提供,一定离不开政府的参与。
作为环境公共财产受托人,政府代表民意来行使环境管理权,应在环境治理中发挥基础作用,即政府应当成为环境治理的策划者、实施者和监督者。
亚里斯多德曾经指出:“凡是属于最多数人的公共事物常常是最少受人照顾的东西,人们关怀着自己的所有,而忽视公共的事物;对于公共的一切,他至多只留心到其中对他个人多少有些相关的事物。
而私人的事物则往往受到私人最大可能的关照。
”由于生态环境破坏后危害的广泛性和责任某种模糊性,以及生态环境建设责任的非个体性,注定了生态环境治理必然要求政府在此方面职能的更大更好的发挥。
调动地方各级政府的积极性,规范地方政府在生态建设和补偿中的权利和义务,并明晰对地方管理者的激励和责任追究,是推动生态环境治理的关键。
许多环境问题,或因价格不合理、或因产权无法界定显示的市场缺陷,就必须由非市场的政府行为来进行干预。
政府的干预主要是提供制度或激励性的“制度安排”。
各级政府通过立法、税收和行政管制等形式在环境问题上对各方行为提出越来越严格的要求。
实施低耗高效的发展战略,进行污水处理、废物和垃圾的收集与处理,保证水体、空气、生活环境的清洁优美,保证生态环境的安全等等,是任何现代政府环境治理的基本职能,即政府应在经济发展中切实担负起生态责任。
生态环境治理的公共物品特性决定了政府将在环境管理中扮演起“掌舵者”的角色。
(2).城市社区(公众)社区是指在共同经济利益基础上,并在政治、文化、社会生活方面有着某些相同属性的特定地理区域。
社区是城市生态环境治理的地域载体,同时也是被激励主体生存的空间,因而社区会对生态环境治理发生全方位的影响。
由于社区对生态环境质量具有高度依赖性和灵敏性,当经济发展或资源开发活动涉及社区时,社区就会自然地表达对这些开发活动的关注并试图参与和影响其决策过程。
环境状况对当地居民的生产、生活造成极大的影响,直接影响其生产、生活质量;随着人们生活水平的日益提高,使人们对自己的生存环境有了更高的要求。
在以社区为主体治理环境问题时不仅仅通过提高公众环境意识来激励公众参与环境保护,更重要的是要设计一种集体利益激励机制。
这一集体利益吸引社区成员自我组织、共同追求。
社区治理的特征是:人们为了每个人的私益而结合起来,形成特定的治理结构,这种结合方式不可能在市场体系下出现,也不像政府那样依靠行政权力的方式处理事物,而更多的是依靠非权力的、社区特有的社会资源:文化价值、社会纽带、民间权威等。
生态环境问题的解决与良好生态环境的保护,不是少数人的事情,它关乎人类社会的每一个个体的利益,同时其解决又离不开每一个个体。
只有千千万万的民众具备良好的环境意识,并付诸实践,人类的生态环境问题才有希望解决。
公众参与也具有重要的意义。
在1992 年联合国里约环境发展大会通过的《21 世纪议程》认为,“公众的广泛参与和社会团体的真正介入是实现可持续发展的重要条件之一”。
依据环境管理的公共受托理论,全体公民委托政府作为委托代理人,公众作为委托人有权监督政府对于受托义务(生态环境治理)的履行。
作为一种监督机制,公众参与能保障政府基于全体公民的利益来治理生态环境资源。
公众是环境污染的最终承受者。
公众是生态环境保护与建设的主体,必须动员全社会的力量共同参与。
生态环境治理的可持续发展必须依靠广大城市市民的热情参与和积极投入,让“城市是我家,环境保护靠大家”的观念成为每个市民的自觉意识。
提高社区公众对城市生态环境治理的认识,维护社会公众的环境权益如环境知情权、参与权、监督权和享用权等法律赋予公众的基本环境权益。
公众通过环境决策、环境信访、环境诉讼等法律途径参与环境管理监督,是政府行为的一种补充。
(3).企业(行业协会)环境治理是企业实现可持续发展的一个重要的子系统,环境治理必须与企业生产建设更紧密地有机结合起来,融入企业的中心工作。
先进的企业必然有先进的环境治理工作,而先进的环境治理工作必然会支持企业提高综合素质,加强内涵发展。
随着环境问题的日益凸现,企业环境责任在整个企业社会责任中的重要性与日俱增。
企业环境责任是指根据企业在环境中所处地位在对环境整体维护中应承担的责任。
企业环境责任的性质同时属于法律责任、道德责任和经济责任的范畴。
企业的环境责任分为污染防治责任和生态环境保护。
从环境角度看,根据污染者负担原则,污染企业应该对环境治理负最主要的责任。
利用者补偿也称谁利用谁补偿,是指开发利用环境资源的单位和个人应当按照国家的有关规定承担经济补偿责任。
作为企业,要把追求经济利益和支持生态环境保护工作相结合,积极履行生态环保这一社会责任。
(4).民间环保组织随着气候的变化和环境污染的日益加剧,区域性乃至全球性的环境保护组织如雨后春笋般发展了起来。
全球范围的民间环境组织的数量不断增加,规模也越来越大。
据统计,目前我国大约有2000 多个民间环保组织,他们在生态环境治理过程中发挥着日益重要的作用,已经成为我国生态环境治理的新兴力量。
他们大多不以营利为目的,在宣传生态环境保护、组织公众参与、组织环保公益活动、发放宣传品、为国家环境事业谏言献策等活动中的作用日益明显。
因此,城市生态环境治理离不开更多更开放、更专业的民间环保组织。
作为民间环保组织,也应逐步提升自身本领,增强服务环保的工作能力和业务知识,多渠道、多形式募集环保资金、依法有序参与环境保护等。
生态环境治理是一项面向环境资源的集体行动。
治理绩效与治理主体拥有的资源信息的数量和治理主体之间信息沟通的效率密切相关。
环境治理的实践表明:无论是政府管制还是市场激励都未能很好地解决环境问题,环境治理必须引进其他治理主体。
城市生态环境治理出现了多中心的治理倾向,借助社会多元化主体的财力与智慧,强调建立政府、市场与非政府组织、企业和个人乃至国际社会的多中心合作治理模式将是环境公共管理的发展方向。
由于环境资源在空间上分布极其分散,不同治理主体所拥有的信息是不完全和不对称的。
政府以外的其它治理主体的出现,并非是对政府作为治理的主体的替代,而是对政府作用的补充和完善。
它们与生态环境之间存在着各种各样的关系,可根据自身的专业特点或利益取向实施有利于生态环境治理的行为,对生态环境进行有效的监督、制约。